《2006年海事劳工公约》解读之四：海员的就业条件

1、《公约》标题二阐述了哪些要求？

国际劳工组织（简称ILO）在《2006年海事劳工公约》（简称《公约》）标题二中，阐述了海员就业条件的八个方面要求: 海员就业协议、工资、工作时间和休息时间、休假的权利、遣返、船舶灭失或沉没时对海员的赔偿、a配员水平、海员职业发展和技能开发及就业机会等。标题二中规则2.1至2.8及相应守则的规定，阐明了ILO各成员国、船东对于海员就业所应承担的责任、义务以及实践的方式，对于规范和发展稳定的海事劳动关系，在国际层面提出有关各方均需遵循的规定。

2、海员就业协议应包含哪些内容？

海员就业协议是明确的、法律上可执行的书面协议，明确船东和海员协议双方当事人的权利和义务。《公约》标准A2.1/4明确了海员就业协议中应包括如下基本内容：

海员的全名、出生日期或年龄及出生地；

船东的名称和地址；

订立海员就业协议的地点及日期；

海员将担任的职务；

海员的工资数额，或者如果适用，用于计算工资的公式；

带薪年假的天数，或者如果适用，用于计算天数的公式；

协议的终止及其终止条件；

由船东提供给海员的健康津贴和社会保障保护津贴；

海员获得遣返的权利；

提及集体谈判协议，如适用；

国家法律所要求的其他事项。

《公约》标题二中其他有关海员就业条件的规定，以及标题四中有关海员健康、医疗、福利和社会保障等规定，为海员就业协议条款的制定和执行提供了详细的实施细则。

3、对海员就业协议的订立和实施，《公约》还有哪些规定？

《公约》规则2.1和标准A2.1提出了海员就业协议的订立、履行、提前终止等方面的规定，主要有：

对于就业协议，海员在签字前应有机会对协议条款进行审查和征询意见；

船东和海员应各持有一份经双方签字的海员就业协议原件；

船上有一份海员就业协议的副本，应能够提供给主管当局的官员，包括船舶所挂*港口的官员查

验；

如果集体谈判协议构成海员就业协议的全部或一部分，该协议的一份副本应保留在船上；

海员或船东提前终止海员就业协议，海员或船东提前通知的最短期限一般不少于七天；

应发给海员一份载有其船上就业记录文件，该文件不得包括关于海员工作质量和其工资的陈述。

4、我国目前对海员就业协议的订立有哪些规定？

船东和海员通过签署海员就业协议建立劳动关系，我国现有《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国船员条例》和《中华人民共和国船员服务管理规定》等法律、条例，规定了劳动合同形式及合同内容；船员用人单位应当依法与船员订立劳动合同；船员工会组织应当指导、帮助船员与船员用人单位订立劳动合同；船员服务机构向船员提供服务业务，应当与船员签订船员服务协议等方面的要求。

5、船东和船长实施《公约》有关海员就业协议的要求，可采取哪些措施？

船东：执行船旗国实施《公约》要求的法律法规条款或其他有关规定，完善相应的管理规定并实施：

完善海员就业协议签署制度；完善海员就业协议的文本，至少应具有《公约》要求的条款；当海员招募和安置机构代理船东签署海员就业协议时，其所承担的责任应在双方的合同中规定；

完善船员服务簿的管理规定；

把有关符合海员就业协议规定的实施措施，归纳至海事劳工符合声明第II部分；

保持海事劳工符合声明、海员就业协议、集体谈判协议（如适用）、船东与服务机构的合同（如适用）、船员服务簿、一份海员就业协议的标准格式等文件资料。

船长：有责任实施船东规定的制度，在船上保留适当的资料和记录，作为符合海员就业协议要求的证据：

海事劳工符合声明；

海员就业协议；

集体谈判协议（如适用）；

船员服务簿；

一份海员就业协议标准格式；

船员清单。

6、《公约》对海员工资有哪些规定？

《公约》规则2.1和标准A2.1对海员工资提出如下基本规定：

所有海员均应根据其就业协议获得全额工作报酬，间隔期应不超过一个月；

海员每月应得到一个工资单，列明月薪包括工资、额外报酬，以及家庭赡养费之类委托扣款；

汇款/家庭赡养费的汇寄服务收费必须合理，汇率按国家要求。

7、船东和船长实施《公约》有关工资的要求，可采取哪些措施？

船东：执行ILO成员国实施《公约》要求的法律法规条款或其他有关规定，完善相应的管理规定并实施：

完善海员工资管理制度，包括一套工资体系；加班工资和津贴的规定；海员工资不低于适用的最低工资标准；货币兑换汇率使用；根据海员本人意愿，海员工资通过银行转帐或寄汇的规定等；

完善同工同酬的规定，受聘于同一船舶的所有海员，不应因种族、肤色、性别、宗教信仰、政治观点、民族血统或社会出身而受到歧视；每月支付海员全额报酬，向其提供月工资单；

把有关符合工资规定的实施措施，归纳至海事劳工符合声明第II部分；

保持海事劳工符合声明、海员就业协议、海员工资帐册、海员发薪记录等。

船长：有责任实施船东规定的制度，在船上保留适当的资料和记录，作为符合海员工资要求的证据：

海事劳工符合声明；

海员就业协议；

船上发薪记录；

海员月度工资单。

8、《公约》规定了海员正常工时标准吗？

是的，《公约》A2.3/3规定海员同其他工人一样，正常工时标准每天8小时，每周休息1天、公共节假日休息。

9、海员最长工作时间和最短休息时间该怎么计算？

《公约》标准A2.3/5和A2.3/6对于海员最长工作时间或最短休息时间提出了限制要求：

最长工作时间

在任何24小时时段内不得超过14小时；

在任何7天时间内不得超过72小时。