全镇村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案(最新)
村委干部离任审计方案范本（二篇）
村委干部离任审计方案范本各村民委员会：为更好地配合村级换届选举工作，实事求是地反映村级干部任期内经济工作成效，明确经济责任，促进财务公开，根据文件精神，现就开展村级干部离任审计制定如下工作方案。
审计工作目标查明村级___财务收支，经营成果及有关经济活动的真实性和合法性，严肃财经纪律，纠正不合法行为。
查清帐物、帐款、帐证、帐表是否相符，防止___资产流失。
摸清村级债权债务的现状，探索减债新途径。
检验村级干部任期目标履行情况、廉政勤政情况，为做好村级换届工作打下坚实基础。
审计对象和范围1.审计对象：本镇___个村民委员会。
2.审计范围：___年—___年第一季度村级财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
审计内容1.村级干部任期目标实现情况。
包括村___经济收入、农民人均纯收入，是否实现预期目标，村___资产有否增值，债务有否减少等。
2.村___账务收支情况。
收入是否及时入帐，支出是否有度，专款是否专用，收支单据是否经村理财小组___，手续是否规范齐全。
3.___财产的管理、使用制度是否健全。
如帐物、帐款是否相符;非出纳人员有否插手管理货币资金；有否因管理松散造成___财产损失浪费等。
4.生产经营和工程建设项目的发包、管理情况。
承包合同是否健全，承包款有否按时足额收取、承包期是否科学合理；学校、村部、工业区、水电、道路、农田基本建设等项目的资金来源是否合法、有无非法集资、盲目举债现象等。
5.债权债务增减变化及拖欠占用情况；有否借款用于不合理的非生产性支出；有否将非法收入或销售收入挂在往来帐上等。
对债务增加较多的村要重点___，查明原因，必要的可请区经管站协助___。
成立村级换届审计领导小组工作步骤1、准备阶段(___月___日—___日)(1)成立审计工作领导机构，组建以经管、财政为主的审计工作小组。
(2)制定工作实施方案，确定工作分工。
(3)制定工作计划和安排审计时间。
(4)___审计人员业务培训。
村级财务审计工作方案
村级财务审计工作方案方案一:村级财务审计工作方案今年下半年全镇将进行村委会换届选举,为确保村委会换届选举工作的顺利进行,根据上级有关文件精神,并结合我镇实际,经镇党委、政府研究,决定在村级换届之前对村干部任期和离任责任进行全面审计,为村级换届工作作好准备,制定本方案。
一、指导思想村级财务审计工作的指导思想是:以党的十七大精神和科学发展观为指导,以维护村集体和农民的合法权益为核心,坚持依法依规按政策办事的原则,严格执行各项法律法规和政策规定,弄清村级经济实力,理顺财务关系,明确村干部的经济责任迎接村级换届,保持农村社会稳定和经济健康发展。
二、组织领导本次村级财务审计工作由镇人民政府负责领导,各党工委负责具体组织审计工作。
镇成立联合审计领导小组(领导小组另行文),在本次审计中发现问题较突出,并有严重违纪违法行为的,相关党工委要及时以书面形式向县联审计小组报告。
对审计出的问题要按照法律法规依法进行处理。
对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资财的单位和个人要依法追究主管人和直接责任人的责任。
三、审计的范围和方法(一)村级财务审计的范围,主要是村集体经济组织、村委会及其下属企事业单位。
重点是审计20xx年村委会换届以来村级财务活动情况和主要负责人任期经济责任。
对群众反映强烈的重大问题,可追查到以往年度,立案逐项进行审计。
(二)审计方法:抓住“三个重点”,把牢“四个环节”。
“三个重点”一是财务收支帐目,采用审查书面资料的方法进行顺查与逆查;二是货币资金和有形资产,采用直接盘点现金与实物的方法;三是债权债务,包括承包合同结算兑现,采用核对、复核、查询的方法。
“四个环节”:一是把牢各项收入帐的清查,是否有漏收或收八不入帐;二是把牢各项费用,是否有虚假开支;三是把牢货币资金盘点核对,银行帐户、库存现金是否帐实相符,是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题;四是把牢债权债务帐户核对,是否与帐户相一致。
村级财务审计工作在镇党委、政府的统一领导下,由各党工委组织进行审计,做到五个结合:审计查账与走访群众相结合,审计查账与核查实物相结合,审计与化解村级债务相结合,审计与处理问题相结合,审计与建帐建制相结合,确保审计工作取得明显成效。
2024年离任经济责任审计制度范文（四篇）
2024年离任经济责任审计制度范文第一条：为推进农村基层党风廉政建设工作，做好我村村干部任期和离任经济责任专项审计工作，强化村级财务管理的监督约束机制，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度制定本制度。
第二条：审计对象村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是行使村____财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员，对当年村主要负责人进行任期内审计，对已完成换届选举或离任的村干部开展年度经济责任审计。
第三条：审计内容(一)农村经济责任目标完成情况。
任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村____资产是否增值和债务是否下降。
(二)财经法规执行情况。
各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分____资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调____资产和长期占用____资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。
(三)农民群众____的热点问题一是____资产处置。
有无非法转让、转卖和侵吞____资产的行为等。
二是债权债务管理。
村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押、导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。
三是土地发包、承包。
“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。
四是____管理。
上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况；粮食直补、良种补贴等惠农政策补助资金的发放情况。
五是财务公开。
财务公开是否全面、真实、及时、规范；“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
村干部离任审计方案
村干部离任审计方案引言村干部离任审计是指在村干部离职或者任期结束时对其任期内工作进行全面评估和审查的一种制度安排。
通过进行离任审计，旨在促进村干部的廉政建设和职责履行，提高村居组织的管理水平，加强对公共资源的监管。
本文档旨在提出村干部离任审计的方案，并阐述其重要性、程序和效益。
一、重要性村干部离任审计的重要性主要体现在以下几个方面：1. 廉政建设通过对村干部离任前的政府工作进行审计，可以发现并查处腐败行为，推动干部廉政建设。
离任审计可以检查村干部是否有滥用职权、挪用公款等不正当行为，保障村民的合法权益。
2. 责任追究通过离任审计，可以对村干部的任期内工作进行全面评估，确定村干部的工作表现和贡献，同时也能识别出村干部工作不力、失职的现象，并追究相关责任。
这有助于村居组织建立起权责对应、权责明确的工作机制。
3. 组织管理离任审计可以为村居组织提供一个总结经验、查找问题、完善制度的机会。
对村干部的工作进行全面梳理和总结，可以为后续村居管理工作提供参考和借鉴，进一步提高组织管理水平，推动村民自治的有效进行。
4. 公共资源监管村干部离任审计能够通过查验历任村干部的资金使用情况、资源分配等，揭示出任期内是否存在滥用公共资源、不公平分配等问题，保障公共资源的合理利用和公平分配。
二、审计程序村干部离任审计的程序应包括以下几个方面：1. 建立审计工作组村居组织应当建立一个专门负责村干部离任审计的工作组，由经验丰富的干部担任组长，成员由村居党支部指定。
审计工作组应具备一定的审计经验和专业知识。
2. 审查材料准备审计工作组应向离任村干部索取相关工作文件、材料和账目，确保审计工作的材料准备充分。
3. 开展现场检查审计工作组应到离任村干部的工作现场进行实地检查，查看相关工作设施、档案和资料等。
在现场检查过程中，审计工作组应当注重保密和勘探的技巧。
4. 数据分析与核查审计工作组应对离任村干部的工作数据进行全面分析和核查，包括财务数据、工作报告、决策文书等。
村干部离任经济责任审计工作方案
村干部离任经济责任审计工作方案村干部离任经济责任审计工作方案随着我国城乡经济不断发展，农村发展已经成为了一个重要议题。
而农村发展重要的一环就是农村干部的作用。
农村干部作为农村事务的处置者和组织者，他们的责任重大，尤其是他们离任后，对于他们在位时期的经济责任更加需要被审计。
村干部离任后的经济责任审计工作是国家开展全面深化改革和依法治国的一个重要举措。
此项工作具有重要的意义和价值，随着社会制度进步，助力村干部离任后更好地履行经济责任。
一、审计对象审计对象包括村委会班子成员、村委会主任、村委会副主任和委员等村级干部。
重要的是，一般情况下发生在村委会任内的所有财务收支情况都需要被审计。
二、审计方法1. 审计合规性审计员可以从村委会班子成员、村委会主任、副主任和委员的资料档案中进行审计，审计员将审计村委会是否按照法律法规的要求，保障人民利益，并且审计村委会所承担的法律责任是否充分。
同时，审计员还要审计村委会所负责的各种事项是否符合法律法规规定，并进行核查。
2. 审计经济效益审计员还需要审计村委会在任内所开展的各种财务活动是否符合经济效益，是否有造成村民损失的情况，是否能够起到良好地效益，以及村委会所承担的各种管理事务是否正常。
3. 审计合理性审计员还要结合跟踪审计，以进一步核实村委会所负责的各种管理事务和财务收支情况的合理性。
在此过程中，审计员有权要求村委会提供有关支出和收入的收支凭证。
三、审计重点审计员应重点对下列几个方面进行审计，以最大化地保护人民利益：1. 村委会班子成员是否保护、维护国家利益和农民利益的举动。
2. 村委会所承担的管理和事务是否符合法律法规要求。
3. 村委会所开展的各种财务收支情况是否符合经济效益要求。
4. 村委会所承担的所有合同和财务文件是否符合法律规定及村委会规章制度。
5. 村委会班子成员是否处理好所负责的所有管理和事务，并且是否对村民进行了及时的汇报和回复。
四、审计报告审计员要在审计完毕后提供一个审计报告，内容涵盖村委会所承担的所有工作和村委会的所有财务收支记录。
村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案
村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案村（居）委会换届选举村（居）委会干部任期和离任经济责任专项审计工作方案根据市村级换届选举工作会议精神，结合我县第七届村（居）委会换届选举工作的统一部署和要求，制定本方案。
一、审计目的通过这次专项审计，进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设，客观公正地评价村（居）委会干部任期内的功过是非，帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部，维护集体经济组织和农民的利益，推进和完善村务公开和民主管理制度，推动村级财务管理规范化建设。
二、审计主体及人员、经费安排各乡（镇）农业服务中心组织农经工作人员实施专项审计，农经工作人员不足的乡（镇）要向乡（镇）人民政府申请抽调相关部门的专业人员参加，同时申请解决必要的专项审计工作经费；县局农经站负责专项审计工作的业务指导和监督检查。
三、审计对象本次审计对象是全县行使村集体及村（居）委会财务审批权和参与村级经济活动决策的村（居）委会成员。
四、审计涉及的时间范围本次审计涉及的时间范围原则上从XX年10月至XX年9月，即第六届村（居）委会成员任职期间的财务收支及有关经济活动，如果审计中发现重大经济问题的，可视情况向前追溯。
五、审计方式本次审计采取送达审计和实地审计相结合的方式进行。
一般情况下，以乡（镇）为单位，统一收齐各村（居）委会会计资料，集中在乡（镇）政府实施审计。
对个别情况复杂、账目混乱的村（居）委会，审计人员必须进村（居）实施实地审计。
集中审计过程中，发现有重大经济问题的，更要实施实地审计。
对已经实行“村账乡代理”的，县农经站将对乡（镇）的审计情况进行重点抽查。
六、审计内容和重点审计的内容主要是村级集体财务运行情况，审计重点包括：（一）农村经济责任目标完成情况1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；2、农村基础设施建设是否完成；3、村级集体资产是否保值增值；4、村级债务是否下降；5、财务管理、资产管理、民主管理等内部控制制度是否健全和真正发挥了作用；6、农民在办理建房、结婚、户口、外出务工等手续过程中，是否存在乱收费等行为；7、农民负担是否出现加重和反弹现象。
村两委换届前村干部任期和离任经济责任专项审计方案
村两委换届前村干部任期和离任经济责任专项审计方案为做好X年村“两委”换届选举前的离任审计工作，促进全市“两委”换届选举工作的顺利进行，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、“全省抓党建促脱贫攻坚暨农村基层党建工作推进会”等有关精神。
决定在全市组织开展村“两委”换届前干部任期和离任经济责任审计。
根据我市实际，制定本实施方案。
一、审计目的开展对村干部任期和离任经济责任审计是对农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强党风廉政建设的重要措施。
开展村干部任期和离任专项审计，既能客观公正地评价村干部的工作业绩，也能保障村民的知情权和决策权；既是加强基层民主建设的需要，也是村级组织换届的一项重要基础工作。
做好这项工作，目的是明确村“两委”干部责任、规范离任程序，有利于新老班子工作交接；有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部；有利于强化村级财务管理的监督约束机制，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，促进农村经济发展。
各乡镇要充分认识开展村干部任期和离任经济责任审计的重要性和必要性。
二、审计对象和重点村干部任期和离任经济责任审计的审计对象：行使村集体经济组织及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。
审计的重点内容主要包括：（一）村干部任期内经济责任目标完成情况。
（二）债务债权情况。
（三）财务收支情况。
（四）生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。
（五）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况。
（六）资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况。
（七）本村半数以上村民要求审计的其他事项。
三、严格审计程序审计工作，要严格按照《河北省农村集体经济审计规定》的基本程序进行。
采取市级主管部门与乡镇政府审计相结合的办法。
乡镇政府召开会议进行动员和部署，确定工作分工，编制具体的审计工作方案，安排审计人员，按规定组成审计组。
工作实施方案6篇
工作实施方案6篇《一》村级财务审计工作实施方案各党工委、镇直各工作部门：今年下半年全镇将进行村委会换届选举，为确保村委会换届选举工作的顺利进行，根据上级有关文件精神，并结合我镇实际，经镇党委、政府研究，决定在村级换届之前对村干部任期和离任责任进行全面审计，为村级换届工作作好准备，制定本方案。
一、指导思想村级财务审计工作的指导思想是：以党的大精神和科学发展观为指导，以维护村集体和农民的合法权益为核心，坚持依法依规按政策办事的原则，严格执行各项法律法规和政策规定，弄清村级经济实力，理顺财务关系，明确村干部的经济责任迎接村级换届，保持农村社会稳定和经济健康发展。
二、组织领导本次村级财务审计工作由镇人民政府负责领导，各党工委负责具体组织审计工作。
镇成立联合审计领导小组（领导小组另行文），在本次审计中发现问题较突出，并有严重违纪违法行为的，相关党工委要及时以书面形式向县联审计小组报告。
对审计出的问题要按照法律法规依法进行处理。
对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资财的单位和个人要依法追究主管人和直接责任人的责任。
三、审计的范围和方法（一）村级财务审计的范围，主要是村集体经济组织、村委会及其下属企事业单位。
重点是审计年村委会换届以来村级财务活动情况和主要负责人任期经济责任。
对群众反映强烈的重大问题，可追查到以往年度，立案逐项进行审计。
（二）审计方法：抓住“三个重点”，把牢“四个环节”。
“三个重点”一是财务收支帐目，采用审查书面资料的方法进行顺查与逆查；二是货币资金和有形资产，采用直接盘点现金与实物的方法；三是债权债务，包括承包合同结算兑现，采用核对、复核、查询的方法。
“四个环节”：一是把牢各项收入帐的清查，是否有漏收或收八不入帐；二是把牢各项费用，是否有虚假开支；三是把牢货币资金盘点核对，银行帐户、库存现金是否帐实相符，是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题；四是把牢债权债务帐户核对，是否与帐户相一致。
村级财务审计工作在镇党委、政府的统一领导下，由各党工委组织进行审计，做到五个结合：审计查账与走访群众相结合，审计查账与核查实物相结合，审计与化解村级债务相结合，审计与处理问题相结合，审计与建帐建制相结合，确保审计工作取得明显成效。
村干部离任经济责任审计工作方案
村干部离任经济责任审计工作方案一、工作目的贯彻落实乡村振兴战略，加强对村干部离任经济责任的监督，促进村民自治、廉政建设、民主执政，确保公共财政、集体资产安全。
二、工作内容1. 制定方案制定村干部离任经济责任审计工作方案，明确工作目标、内容、方法、责任及时间节点。
2. 抽样根据村庄规模、村干部数量和任期情况等因素，采取抽样调查的方式。
3. 收集资料收集并整理有关村干部任期经济收支、经济责任、集体资产等相关资料。
4. 开展审计根据审计工作方案，对涉事村干部任期经济收支和资产处置情况进行审计。
5. 编写报告根据审计结果，撰写审计报告，明确各项经济责任，并列出应如何处理。
6. 处理结果将处理结果向村民公示，接受村民监督，并将有问题的村干部移交给相关部门进行处理。
三、工作方法1. 组建工作组由乡镇政府或村委会主任牵头，由相关部门、专家、技术人员等组成工作组，确保工作组的公正、客观、权威性。
2. 制定规范完善相关规范，明确审计工作流程和范围，并准确把握统计口径、车次票据、资产核算等问题。
3. 重视数据重视原始数据的收集和整理工作，实行全面、准确的数据抽样和统计方法。
4. 发扬民主发扬民主，广泛听取群众意见和村民监督，促进廉政建设和民主执政。
5. 协同配合与相关部门协调配合，确保审计工作顺利开展，进一步完善村庄治理。
四、工作责任1. 乡镇政府或村委会主任主持工作组，负责审计工作的组织和统筹。
2. 相关部门负责提供审计所需资料和技术支持。
3. 工作组成员根据分工负责审计实施和报告撰写。
4. 村民须积极参与工作、提供相关证据和意见，进行监督和反馈。
五、工作难点1. 将村干部离任经济责任审计纳入村庄治理工作范畴，将工作的难度和过程逐步规范化。
2. 对村干部离任统计数据的收集、整理、核查，确保数据准确性、完整性、一致性。
3. 发扬民主，发挥村民监督作用，提高工作效率，确保审计工作落到实处。
六、工作成果1. 促进村庄治理，提高村民自治、廉政建设、民主执政的水平。
村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计工作方案(最新)
村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计工作方案为保障xx年村级组织换届选举如期进行，切实做好村民委员会成员的任期和离任经济责任专项审计工作，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，特制定本方案：一、审计对象和范围审计对象：行使村集体财务审批权的村民委员会主要成员，参与村级经济活动决策的村民委员会成员。
审计范围：xx年—xx年村集体财务及有关经济活动，根据实际情况可追溯或延伸审计。
二、审计内容村财务收支情况；村债权债务情况；政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况（重点审计扶贫资金）；村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标情况；村资金管理使用以及村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；村五分之一以上的村民要求的其他事项。
三、时间安排本次村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计工作时间安排为xx年5月——xx年9月，分三个阶段进行：（一）准备阶段（5月16日前）：各乡镇农经站要把xx-xx年4月的账务全部录入财务软件并结账。
农经局要召开专门会议，安排部署好这项审计工作，要制定实施方案，明确工作任务。
实施方案要抄送组织部、纪检委、民政局。
（二）实施阶段（5月17日至9月10日）：审计单位根据实施方案，抽调专业人员成立审计组实施审计。
审计组成员根据组内分工认真履行职责，协调配合，开展工作。
审计组成员要审查会计资料、会议记录、有关合同等资料，从这些资料中发现问题和弊端，查找问题线索；对有关扶贫项目资金、惠农资金、土地补偿费、公益事业建设等重点经济项目进行审查；通过与群众召开座谈会、访问有关知情人员，对村民委员会成员任职期间的情况进行了解，并对群众反映的有关情况进行核实；审计结束后要根据所掌握的审计资料写出审计报告，报送农经局和被审计单位，离任经济责任专项审计结果在审计工作结束后、第十一届村民委员会选举之前公布。
（三）总结上报阶段（9月11日至9月20日）：审计单位要将开展村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计工作情况以村为单位写成书面材料，连同《村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计统计表》于9月20日前上报县农经局。
第九届村民委员会换届选举村干部任期和离任审计工作的实施方案
第九届村民委员会换届选举村干部任期和离任审计工作的实施方案根据《山西省农村集体经济审计暂行条例》的规定，为确保即将开始的第九届村民委员会换届选举工作的顺利实施，现就开展村干部任期和离任经济责任审计工作提出以下实施方案。
一、指导思想与目标坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《山西省农村集体资产管理条例》及相关政策为依据，全面开展村级财务审计工作。
通过审计，查明村财务收支及有关经济活动的合法性，经营成果的真实性、效益性，检查村干部任期目标履行情况，真正把思想好、作风正、有文化、有本领，带头致富能力强、带领致富能力强，真心实意为群众办实事的人选进村委会班子，着力改善村干部队伍结构，夯实村民自治的组织基础，为建设社会主义新农村，加快农村经济社会更好更快发展提供有力保证。
二、组织措施村级财务审计是村民委员会换届选举工作的重要基础，财务审计工作时间紧、任务重，各乡镇要成立以分管乡（镇）长任组长，农经等相关职能部门负责人为成员的村民委员会换届选举前村级财务审计工作领导组，负责该项工作的组织实施。
乡镇农经管理中心具体负责对本辖区内的村级财务审计。
三、审计对象与范围1、审计对象：行使村集体及村民委员会财务审批权和参加村级经济活动决策的村委会成员。
2、审计范围：2009年以来的村级集体财务收支事项，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
四、审计的主要内容1、审查村集体资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性。
通过审核原始凭证、记账凭证，确认村级集体资产账账、账实、账表是否相符，债权、债务的发生及增减是否真实、合法。
2、审查村集体资产的安全、完整和保值增值情况。
主要审查村集体资产有无流失；审查村主要干部在任期内是否实现村集体资产的保值、增值目标。
3、审查村集体经济的收益分配情况。
主要审查是否准确核算村集体三年来的集体经济收入、支出、资产、债务；收益分配是否合理，是否注重村集体的长远发展和积累，并兼顾村民的利益。
关于做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案
关于做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案为做好2022年村“两委”换届选举前的离任审计工作，促进全市“两委”换届选举工作的顺利进行，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、“全省抓党建促脱贫攻坚暨农村基层党建工作推进会”等有关精神，决定在全市组织开展村“两委”换届前干部任期和离任经济责任审计。
根据我市实际，制定本实施方案。
一、审计目的积极开展对村干部任期和卸任经济责任审计工作就是对农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，就是强化党风廉政建设的关键措施。
积极开展村干部任期和卸任专项审计工作，既能够客观公正地评价村干部的工作业绩，也能够确保村民的知情权和决策权;既就是强化基层民主建设的须要，也就是村级非政府换届选举的一项关键基础工作。
搞好这项工作，目的就是明晰村“两委”干部责任、规范卸任程序，有助于崭新旧班子工作更替;有助于推动农民群众挑选出作风正派、清正廉洁公正、为农民办实事的村干部;有助于加强村级财务管理的监督约束机制，进一步完善和健全村务公开和民主管理制度，推动农村经济。
各乡镇必须充分认识积极开展村干部任期和卸任经济责任审计工作的重要性和必要性。
二、审计对象和重点村干部任期和卸任经济责任审计工作的审计工作对象：行使村集体经济非政府及村民委员会财务审批权和参予村级经济活动决策的村委会成员。
审计工作的重点内容主要包含：(一)村干部任期内经济责任目标完成情况。
(二)财务收支情况。
(三)债务债权情况。
(四)政府划拨和拒绝接受社会捐献的资金、物资管理采用情况。
(五)生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。
(六)资金管理采用以及本村集体资产、资源的承揽、出租、借款、土地出让情况，征地补偿费的采用、分配情况。
(七)本村半数以上村民要求审计的其他事项。
三、严苛审计工作程序审计工作，要严格按照《河北省农村集体经济审计规定》的基本程序进行。
采取市级主管部门与乡镇政府审计相结合的办法。
做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案
做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案随着农村经济社会的不断发展，各级农村基层组织的管理也越来越重要。
而村“两委”成员的选举换届中，村干部任期和离任经济责任问题也越来越受到重视。
因此，为了规范全市村干部换届前的审计工作，确保村干部权力的合法性和透明性，提高村民对干部的信任和支持，全市决定做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案。
一、审计的范围和目的全市现有的村“两委”成员超过1000个，并将在未来两年内接近3000个。
因此，需要对其村干部任期情况和离任经济责任进行审计。
其中，任期情况包括村干部的选举及提交选民会议的相关资料，离任经济责任包括村干部离任后转移财产的物品、村干部离职后是否存在财物失窃、涂改、虚报或误报等情况。
审计目的是为了确保村“两委”成员换届前的公平、公正、公开，避免有不正当干预选举的行为，保障村民的权益，提高村的治理效率。
二、审计的内容和方法审计的内容主要包括：1.村级干部任期制度和程序的落实情况，选举及选举过程是否符合相关规定；2.干部离任后转移财产的物品、资料等的真实情况，村干部离任时是否存在资产损失的情况等。
审计方法包括现场检查、询问、调查、取证等多种方式，还可以采用公开征求意见、匿名举报等形式，以确保审计工作的真实性和公正性。
该审计由专业的审计机构进行，其中负责审计工作的人员应根据审计的结果制定审计报告，并及时向相关部门报告。
三、审计的目标和准则审计的目标是村“两委”换届前的村干部、村民、有关组织和社会公众。
审计的准则是法律法规和政策。
审计机构要严格按照国家审计机构的要求，强化审计监督，确保审计工作的公正、准确和完整。
同时，审计机构还要监督和整改村干部任期和离任经济责任中存在的问题，及时发现并及时处理。
而村干部和村民也应积极做好自身工作，加强内部管理，加强经济责任制度的落实，避免干部任期和离任期间发生资产损失、涂改、虚报或误报等不当行为。
关于村干部离任审计的实施方案
***关于村干部离任审计的实施方案为保证换届后各村集体资产不流失，确保村级财务的连续性和稳定性，及换届后村集体资产不流失。
结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、成立村干部离任审计工作领导小组。
在村两委班子换届选举结束后，为保证换届后各村集体资产不流失，确保村级财务的连续性和稳定性，经镇党委和镇纪委研究决定，成立我镇村级财务审计工作领导小组。
其组成人员如下：组长***（****党委书记）副组长：****（****党委副书记、纪委书记）****（长宁镇政府副镇长）成员：****（****专职纪委副书记）****（镇经济服务中心主任）****（镇财务办公室主任）****（镇经济服务中心村级财务会计）审计工作领导小组办公室设在经济发展服务中心，****同志兼任办公室主任，具体负责监督村级财务审计及工作及交接工作。
二、审计时间：（2015年1月4日至1月30日）根据村财镇管要求，镇审计领导小组，从2015年1月4日起，对各村离任干部的财务收支情况进行全面审计监督，为顺利完成新旧班子财务交接打好基础。
三、审计内容1、是做好交接前准备。
对已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，必须在规定时间内填制完毕；对尚未入账的经济业务，必须完成记账工作，在最后一笔余额后加盖经办人印章，整理应移交的各项资料，列明应当移交的凭证、账簿、固定资产明细、会计报表等。
并对需要移交的遗留问题，写出书面材料。
2、镇审计领导小组督促村“两委”班子交接工作，以书面的形式明确了新老班子移交程序、移交时间、移交内容等，并将所移交的资料统一由村委会整理归档。
3、严格交接程序。
全面核对账目，重点对会计账面的现金、存款、固定资产等逐项核实，做到账款、账物、账据、账表、账账“五相符”。
对移交账簿、会计凭证本数、公章、收据等，移交人、接管人、监交人分别在移交清册上签字盖章。
移交清册一式三份，移交人、接管人各执一份，镇经济服务中心一份。
4、是确保会计账目连续衔接。
村干部离任审计方案
村干部离任审计方案1. 研究背景随着中国农村改革和发展的不断推进，村级组织和村干部在农村治理和农民福利保障中扮演着重要的角色。
然而，由于村干部的权力和资源控制，一些不法之徒可能利用职务之便进行贪污腐败活动。
为了加强村级组织的监督和管理，离任审计成为一种有效的方式，能够及时发现并防止不法行为的发生。
2. 目的和目标离任审计旨在通过对村干部任职期间的经济活动进行全面、客观、公正的审查，确保村级组织的经济事务合法、公正、透明，并发现和防止任职期间可能存在的贪污腐败行为。
主要目标包括： - 发现和调查村干部在任期间可能存在的违纪违法行为，包括贪污腐败、滥用职权等； - 确保村级组织的经济活动在法律法规的框架内进行，防止经济资金的流失； - 为村级组织的新一届干部交接时提供依据，确保责权清晰，实现权力的平稳过渡。
3. 审计内容离任审计的主要内容包括对村干部在任期间所涉及的经济活动进行审查，具体包括但不限于以下方面：3.1 资金使用审计人员将对村级组织的财务收支情况进行全面梳理，重点关注以下方面： -村干部是否按照规定程序使用和报销经费； - 资金是否用于规定的农村公益事业和农民福利保障等方面； - 是否存在财务不规范、透明度不高的情况。
3.2 土地使用审计人员将查明村干部任期内与土地相关的行为，着重关注以下内容： - 土地流转、承包过程是否合规，是否存在违规转让、征用、挪用土地等情况； - 村干部个人是否通过非法手段获取土地收益。
3.3 项目建设审计人员将对村干部在任期间涉及的项目建设进行审查，主要包括以下方面：- 项目建设程序是否符合规定，是否存在变相腐败、挪用资金、收受回扣等行为；- 项目建设是否符合农村发展规划，是否造福农民。
4. 审计程序4.1 数据准备审计人员将收集和整理村级组织的财务报表、账本、土地使用记录、项目建设档案等相关文件和资料，以便后续分析和比对。
4.2 实地调查审计人员将对村级组织的相关场所进行实地走访和调查，了解具体情况，并与村级组织的现任干部和其他相关人员进行交流。
村干部任期和离任经济责任审计方案
村干部任期和离任经济责任审计方案村里的老少爷们儿，大家好！今儿个咱们聊聊村里的大事儿——村干部任期和离任经济责任审计。
这可是关系到村里每个人的事儿，咱们可得好好说道说道。
咱们得明确审计的目的。
这事儿主要是因为村干部手里有权有责，咱们得看看他们这任期里头，钱花得怎么样，事儿办得怎么样，免得有些人拿着公家的钱不当回事，胡花海塞。
所以，审计的目的就是确保村里财务的透明、公正和合规。
一、审计范围1.审计村干部任期内的财务收支情况，包括村里的各项收入、支出、资金往来等。
2.审计村干部任期内的工程项目、采购项目、资产处置等情况。
3.审计村干部任期内的债权、债务、担保等事项。
4.审计村干部任期内的经济决策是否符合村里实际情况，是否有利于村里发展。
5.审计村干部离任时的财务状况，包括现金、银行存款、债权、债务等。
二、审计内容1.查看村里的财务报表、会计凭证、账簿等资料，核对财务数据的真实性、准确性。
2.审查村干部任期内的各项开支，看是否存在违规违纪现象。
3.检查村里的工程项目、采购项目等是否符合规定程序，是否存在利益输送、腐败现象。
4.审查村干部任期内的经济决策，看是否合理、合规，是否有利于村里发展。
5.走访村民，了解他们对村干部任期内工作的满意度，收集意见和建议。
三、审计步骤1.成立审计组，明确审计组长、成员及分工。
2.制定审计方案，明确审计时间、地点、内容、方法等。
3.收集审计所需资料，包括村里的财务报表、会计凭证、账簿等。
4.进行现场审计，对村里的财务状况、工程项目、采购项目等进行实地查看。
6.提交审计报告，向村里公示审计结果，接受村民监督。
四、审计要求1.审计组要严格遵守审计纪律，确保审计工作的客观、公正、透明。
2.审计过程中，审计组要尊重村民权益，保护村民利益。
3.审计组要充分发挥专业素养，确保审计质量。
4.审计组要按时完成审计任务，不得拖延时间。
5.审计组要对审计过程中发现的问题进行跟踪督促整改，确保问题得到妥善解决。
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全镇村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案(最
新)
为认真贯彻落实中共X县委组织部、X农业局、X财政局、X民政局《关于开展村干任期和离任经济责任审计的通知》（X综〔X〕X 号）文件精神，确保按期完成村干部任期和离任经济责任审计工作，为我镇村级组织换届顺利进行打好基础，根据《X省村集体财务管理条例》、《X市村务公开民主管理工作暂行规定》等有关规定，结合本镇实际情况，现就我镇X年村干部任期和离任经济责任审计工作提出如下实施方案：
一、审计目的
通过审计，对村干部任期目标履行情况作出客观公正的评价，为考核、评价和选拔村干部提供重要依据，为村级组织换届选举工作顺利进行打好坚实的基础；进一步加强农村基层组织建设和党风廉政建设，维护集体经济组织和农民利益；进一步健全和完善农村集体“三资”监管机制，促进农村集体“三资”管理的规范化、制度化建设；进一步健全和完善村务公开和民主管理，有利于选出公道正派、清正廉洁、服务意识强、能带领群众发展致富的村干部，促进农村经济发展和社会稳定。
二、审计对象和范围
1、审计对象：此次换届村“两委”主要负责人及行使村民委员会财务审批权的村委会成员。
2、审计范围：X年以来村集体财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
3、审计时间：X年3月——X年5月。
三、审计内容
主要是村集体财务运行情况，重点有以下几个方面：
1.农村经济责任目标完成情况。
任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否改善；村级集体资产是否增值、债务是否下降；有无违规决策，给村集体造成重大损失或潜在损失的行为。
2.财经法纪执行情况。
财务管理、资产管理和民主理财等内部制度是否健全等；各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支、侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否有购买土特产品用于送礼；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。
3.农民群众关注的热点问题。
村集体企业改制、“撤村建居”和合并村过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为。
村里举债是否经村民会议或经授权的村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押而导致新增债务。
上级划拨或接受捐赠的资金和物资的管理、使用情况；扶贫救助等补助资金的
管理使用情况；惠农补贴资金的发放情况，有无违规截留、挪用、侵占等问题。
土地补偿费提留部分的管理使用情况等。
财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
4.招投标管理情况。
招投标制度是否严格执行；资源、资产的发包、租赁、拍卖和村级工程建设等项目是否进行公开招投标；有无“人情”承包和“权力”承包等。
5.本村五分之一以上村民要求审计的其他事项。
四、审计方式、步骤及时间安排
（一）审计方式和步骤。
1.审计方式。
根据我镇实际情况，本次审计由镇统一组织，抽调镇审计人员成立若干审计小组，采取交叉审计的方式进行。
审计以村为单位，集中在镇政府实施审计；对个别情况复杂、群众反应强烈的村，可实施实地审计，在集中审计过程中，发现有重大经济疑问的，应实施实地审计。
2.审计程序。
审计一般按编制审计计划、确定审计方案、抽调合格人员组成审计小组、送达审计通知书、在村内发布审计公告、实施审计工作、出具审计报告、征求被审计单位意见、作出审计结论或意见书等程序进行。
审计结果应当在下一届村级组织开始换届前公布。
（二）审计时间安排
此次村干部任期和离任经济责任审计工作要求在X年5月中旬前全面完成。
整个工作分三个阶段进行：
1、准备阶段（3月20日前）：镇制定具体的实施方案，进行分工协作，明确工作重点，确定工作步骤，并进行协调、动员和部署。
我镇牵头组织举办村级财务审计骨干培训班，开展审前培训，提高审计工作质量。
镇于3月25日前将具体实施方案、成立审计小组等情况分别报送县委组织部、农业局、财政局、民政局。
2、实施阶段（3月20日-5月15日前）：村级干部任期和离任经济责任审计工作以镇为单位，根据省、市、县要求及各地具体实施方案组织审计。
审计实行审计组长负责制，审计组人员根据组内分工履行工作职责，互相配合完成审计事项。
对群众反映的热点问题务必进行详细核实。
审计结束后每个被审单位均要形成审计报告，并送达被审单位，审计结果及时向全体村民公开，并报送乡镇党委和有关部门，为考核、选拔干部提供重要依据。
对镇提出的换届重、难点村居重点开展审计，在4月份前完成。
3、材料形成、上报阶段（5月15日左右）：镇将开展村干部任期和离任经济责任审计工作情况进行总结，形成书面材料，分别报送县委组织部、农业局、财政局、民政局。
上报的材料要有数据和典型实例，问题分析要透彻、全面，对策措施要有针对性、可操作性。
县组织、农业、财政、民政部门将不定期对审计工作开展检查督导，以确保审计的质量。
并适时对各地开展审计情况进行重点检查或抽查，检查结果向全县通报。
五、工作要求
村干部任期和离任经济责任审计工作时间紧、任务重，各级各部
门要在镇党委、政府的领导下，将做好村干部任期和离任经济责任审计纳入重要工作日程，精心组织，切实抓紧抓好，确保按时完成工作任务。
1.审计的组织和实施。
本次审计工作时间为今年3月至4月，具体工作由各乡镇负责组织实施。
各乡镇要结合本地实际制定具体的审计实施方案。
县组织、农业、财政、民政等部门要加强审计工作的督导检查，确保审计工作质量。
审计过程中要认真接受群众投诉与监督，审计结果要向全体村民公开。
2.依法依规审计。
严格按照《X省村集体财务管理条例》相关条款规定开展审计。
遵守审计程序，认真做好审计笔录，全面收集审计证据，做到严肃认真、实事求是、客观公开，正确区分前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任界限，提出恰当处理意见。
3.客观公正出具审计报告。
审计报告经审计小组全体讨论后，应与被审计对象见面，征询被审计对象的意见。
被审计单位提出不同意见的，要进行复核；复核属实的应予纠正，复核无误的应向被审计单位做出全面解释。
4.严肃查处违法违纪行为。
对审计中查出的问题，依法做出审计结论和审计意见书。
在审计中查出被侵占的集体资产和资金，要责成责任人如数退赔；涉及国家人员及村干部违规违纪的，移交纪检监察部门处理；对于情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。
要建立审计查出事项的问题移交制度，审计结论一经核实要立即移交，确保审计结果的落实。
5.及时报告审计情况。
审计完成后，各乡镇要形成书面总结材料（材料要有数据和典型实例，分析问题要透彻、全面，对策研究要有针对性、可操作性），连同离任审计统计表于今年5月底前分别报送县委组织部和县农业、县财政、县民政局等部门。
本文件代替审计通知书，审计通知书不再另发。