税则归类

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2011年10月30日10时6分 合肥海关关税处
《协调制度》的版本 协调制度》
从协调制度1988年诞生,到目前共经历4 个修订版本(每4—6年进行一次大修 改):
1992、1996、2002、2007年4次修订 现行版本为2007年版
下一个版本为2012年版
2011年10月30日10时6分
合肥海关关税处
进出口商品归类
合肥海关关税处 2010年11月 2010年11月
商品归类是海关管理的重要 基础工作
对进出口货物实施关税政策、措施(征收关税、减 征关税、免征关税)的基础依据; 对进出口商品准确估价、合理确定货物原产地的 基础; 编制海关进出口商品统计,保证数据准确性,实 现国际贸易统计的对比与交换的基础; 实施货物贸易管制措施,对受控物质(如废物、 麻醉药物、化学武器、臭氧层消耗物质、危险品) 有效进行监控; 部分走私、违规案件的正确定性,及反商业瞒骗; 商品归类准确、统一与否也关系到进出口货物收 发货人的合法权益。
主体结构:
归类总规则——基本法; 基本法; 归类总规则 基本法 类注释、章注释及子目注释——具体法律、条例; 具体法律、 类注释、章注释及子目注释 具体法律 条例; 商品品目表及其对应的子目——实施细则。 实施细则。 商品品目表及其对应的子目 实施细则
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四、“零售的成套货物”,应按其构成整 套货物基本特征的部件进行归类。“成套” 是指同时符合以下三个条件:
至少由两种看起来可归入不同税号的不同物品 构成。例如,一把筷子不能作为本规则所称的 成套货物。 为了适应某一项活动的特别需要而将几件产品 或物品包装在一起。 其包装形式适于直接销售给用户而货物无需重 新包装(例如,装于盒、箱内或固定于板上)。
例2:装有茶叶的银质茶叶罐
由于银罐本身价值昂贵,已构成整个货物的基本特征, 因此应按银制品单独归入税号7114.1100。
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合肥海关关税处
税则归类必须掌握的要点
八、税目、子目的比较只能在同一数 级上进行。即:税目的位数要相同。
先比较前四位哪个更具体,再比较前五位哪个 更具体,然后比较前六位哪个更具体,以此类 推。
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应用示例
例2:液晶显示图象重放设备 : 该设备一般安装在天花板式投影仪上,与计算 机和DVD等视频信号源通过电缆相连接,在计算 机屏幕上重放图象,并可同时投射图像在大屏幕 上。 该装置具有两种主要功能,1.重现计算机数据 的图像(84.71),2.播放DVD等节目的图像 (85.28)。由于无法确定其主要功能,84.71和 85.28应同等考虑,归入税则号列85.28。
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税则归类必须掌握的要点
二、税目所列货物,应包括该项货物的不 完整品、未制成品、未组装件或拆散件。
同时进出口 可以含有少量其他成分,但不能改变货物的基 本特征(性质)
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合肥海关关税处
应用示例
例1:缺少座椅的汽车 :缺少座椅的汽车(不完整品):
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应用示例
金属制带有软垫的理发用椅
—可涉及的税号:9401.71(金属框架的、装有软 垫的其他坐具)和9402.10(牙科、理发及其类 似用途的椅); —因为这两子目不是同一4位数级下的子目,所以 不能比较; —因此,应首先看看94.01(坐具)和94.02(……
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应用示例
例如:家用太阳能烤肉架 通过两个钢制镜子获取太阳能的热源进行加热烹 制食物等,它只能用太阳能烹制并不能用其他燃 料烹制食物。 由于没有合适的税目,根据本规则, 该商品可以归入税目7321.11。
73.21 非电热的钢铁制家用炉、灶、烤肉架、烤炉、煤气灶、 加热板和类似非电热的家用器具及其零件 7321.11 使用气体燃料或可使用气体燃料及其他燃料的炊事 器具及加热板
仍具备完整汽车的基本特征,应按完整的汽车归 类。
例2:未拼装的家具 :未拼装的家具(未制成品):
只是几片大小不等的木板,买到家后只需要用螺 丝等装配起来,应按照家具的具体品名归类。
例3:毛坯件 毛坯件
已经具备货物的基本特征,应按照成品归类(有 列名的除外)。
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例如: 96.05:个人梳妆、缝纽、清洁鞋靴、衣 服用的成套旅行用具; 82.06:由品目82.02至82.05中两个或多 个品目所列工具组成的零售包装成套货物 (如:套装指甲钳,工具箱等)
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税则归类必须掌握的要点
五、混合物、不同材料构成或不同部 件组成的组合物,在无法判断基本特 征、或者看起来可以归入多个税号时, 应按商品可以考虑归入的几个税号中 排列顺序在最末的一个品目(从后归 类)。
《协调制度》归类总规则 协调制度》
共有6条构成,是指导并保证商品归类统一的 法律依据。 规则一至规则五是关于4位品目的归类,规则 六是对子目归类的规定。 使用顺序为规则一优先于规则二,规则二优 先于规则三,依此类推。
为了短时间掌握,个人归纳总结为税则归类必须掌 握的八大要点,但具体归类时还要严格对照归类总规则。
《商品综合分类表》(报关实用手册)(10位编 码)——用于海关通关信息化管理系统,包含了 关税、统计和贸易管制的所有参数 2011年10月30日10时6分 合肥海关关税处
《协调制度》的基本结构 协调制度》
协调制度的构成
21类、97章、 1244个税目(品目),5052个6位数 类 章
子目(2010年我国税则中8位子目7923个) 税目:前4位(与条目代码相同),其中第1、2位 税目: 位 与条目代码相同),其中第 、 位 ),其中第 表示章, 位表示章内的顺序号; 表示章,第3、4位表示章内的顺序号; 、 位表示章内的顺序号 子目: 子目:第5、6位,表示在本税目中的代码(各国自 、 位 表示在本税目中的代码( 行在第6位以后增加的也称为子目 位以后增加的也称为子目)。 行在第 位以后增加的也称为子目)。
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应用示例
例4、烟灰缸(组合物) 下部缸体为瓷质,盖子为钢质,通过按压 塑料按纽开盖,由螺旋弹簧使盖复位。 按物品下部构成材料归入税则号列 6911.9000(其他家用瓷器)。——根据主 要材料判断
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税则归类必须掌握的要点
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海关商品归类与 《协调制度》 协调制度》
海关商品目录编制的基础——《商品名称及编码 协调制度》,简称《协调制度》,英文缩写:HS 或者 HS CODE。 《协调制度》是第一个在世界范围统一实施的商 品分类目录, 1988年1月1日正式生效。 截止目前,已有138个国家和地区成为缔约方, 超过200个国家(地区)采用,几乎涵盖了全世 界100%的国际贸易。 是国际贸易商品分类的一种“标准语言”。
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税则归类必须掌握的要点
六、按照上述规则无法归类的货物, 应归入与其最相类似的货物的税目。
“最相类似”,是指名称、特征、功能、用途 或结构等因素的相似。 慎重应用。因为在《协调制度》或税则中,各 章都有类似“未列名货物”的税目,而每个税 目又都设有“其他”子目。 这条规则主要用于解决一些新发明的货物在没 有统一归类之前的归类问题。
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税则归类必须掌握的要点
七、包装容器、包装材料,如果与所 装物品同时进口或出口(不论是否组 合在一起),并通常(不是必须)与 所装物品一同出售的,应与所装物品 一并归类。
不适用于本身构成整个货物基本特征的容器。 明显可重复使用的包装材料和包装容器(即包 装物本身具有独立使用价值) ,应单独归类。
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应用示例
例1、垫片(混合物) 用于发动机及机动车辆的传动装置中,片状 或条状,由按重量计含65% 的非海绵状合成 硫化橡胶及35% 软木构成。 ห้องสมุดไป่ตู้5%
归入税则号列 4008.2100(非海绵橡胶制的板、片、 带)。——根据重量多少判断
2011年10月30日10时6分
中国海关应用的商品目录
中国海关自1992年1月1日起采用《协调制度》, 目前演化成3个版本 《中华人民共和国进出口税则 》(8位编码)— —用于海关征收关税(法律文本)
商品名称采用缩位简称,每项编码后列出了该商品的 税率
《中华人民共和国海关统计商品目录》(8位编 码)——用于海关进出口统计
每项编码后列出了该商品的计量单位,增加了一类 “特殊交易品及未分类商品”(共2章)
有旋转、倾斜、升降装置的理发用椅及类 似椅 )哪个4位税目合适;
—由于94.02列名更具体,所以确定应归入94.02 —在94.02项下进一步比较后确定应归9402.10。
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应用示例
例1:装压缩或液化气体的容器。
由于明显可以重复使用,应该根据制造材料单独归类。 注意:对“明显可以重复使用”的理解,不能从节约 或者违法的角度思考,只能按常规(西方人的)思维考 虑。例如,酒瓶、油瓶、电器的包装盒等,虽能再利用, 但不能按照本规则单独归类。
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税则归类必须掌握的要点
一、税目条文、类注释、章注释具有法律 地位,是在确定归类时应首先考虑的规定。
税目条文及有关类注释、章注释有明确列名的, 应该直接归类——列名具体的优于列名不具体 —— 的 子目条文、子目注释另有规定时,应优先考虑。 类注、章注的作用在于限定类、章、条文的商 品范围(方法:定义、列举、详列、排他)
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应用示例
例1:农场用多功能设备 由碾碎机、圆锯、磨刀机组成,具备三种不 同功能:碾碎喂养动物的饲料、锯割木材及 类似材料、刃磨金属工具。单独看其某一功 能,碾碎机应归入84.36,磨刀具机应归入 84.60,圆锯应归入84.65。 因为不能确定该设备的主要功能,应将 其归入税则号列84.65。
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应用示例
例:桶装方便面 由装于一个纸桶内的一块面条、一小袋调料、一 小袋酱肉包组成的成套货物,加入开水后几分钟 即可食用。该货物应归入品目1902.3030(即食 或快熟面条)。——根据用途判断
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说明:已有具体列名的成套货物,不再 引用基本特征规则。
应用示例
例4: 52.04棉制的缝纫线
既包括纯棉线,也包括了其他纺织纤维与棉混纺 的缝纫线,但是含棉量必须大于其他任何纤维的 含量(含棉量不一定大于50%)。
例5:天价月饼
包装盒内除了月饼以外,更包括高档香烟、酒、 首饰等其他价值远高于月饼的物品,足以使月饼 的实质改变,因此就不能再按照月饼归类了。
合肥海关关税处
应用示例
例2、华夫饼干(混合物)
内填充椰子馅料和整个的杏仁,外层为白巧克力 和碎椰子(不含可可粉)。 归入税则号列1704.9000(其他不含可可的 糖食,包括白巧克力)。——根据价值大小判断
2011年10月30日10时6分
合肥海关关税处
应用示例
例3、会发声的动物书(组合物)
共有8—9页硬纸板组成,A4大小: (1)左边:每页显示一种动物,并用一两句话简单 描述该动物的主要特点; (2)紧右边:一个绘有书中动物的塑料盒;按压盒 上的动物图象,发声装置(电池控制,内置扬声器) 发出相应动物的叫声。 归入税则号列4903.0000(儿童图画书、绘画或 涂色书)。——根据功能判断
2011年10月30日10时6分 合肥海关关税处
税则归类必须掌握的要点
三、混合物、不同材料构成或不同部件组 成的组合物以及零售的成套货物,应按构 成货物基本特征的材料或部件进行归类。
确定基本特征可能有各种角度,如含量、重量、 价值、功能、惯例,等等。一般情况下,可以 根据我们的传统认识来确定。例如:纺织品、 化工产品,按照含量确定;机械设备、电器, 按照功能确定。
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