新加坡社区医疗卫生系统
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- 进行小组讨论、对话、 - 民众调查等， - 了解民众对不
同课题的意见 - 一般能做到小病、
常见病不出小区
10
二、新加坡社区医疗卫生服务及配套
新加坡北部、东部、西部 和中部各有一家区域医院
11
新加坡公共及社区医院结构
1。33家医院，14家为公共医院 - 新加坡北部、东部、西部和中部 各有一家区域医院 - 共提供8600个病床，19家私人医院 提供3207个病床
2。2015年落成的西部综合医院可提供 500~600张病床
3。1500家社区诊所
12
新加坡公共及社区医院结构
4。其他机构：
- 6所社区医院（宏茂桥社区医院） - 专科医院； 急诊医院； - 眼、牙、心脏和癌症专科中心； - 联合诊所； - 流动眼科诊所；职总安老合作社；
广惠肇医院及 - 非营利佛教施（ 善济医社；新加坡佛教
施诊所）
13
新加坡社区医院医疗卫生服务 及配套例子（一）
1。邱德拔医院 “零麻烦”（hassle free) 医疗 服务
2。2010年3月运作,为57万名居民提供医疗服务 3。与私人诊疗所合作，为北部卫生保健机构
集合地（healthcare cluster） 4。在病床上设置闭路电视，让家属时刻通过
电脑掌握病人的情况
14
新加坡社区医院医疗卫生服务 及配套例子（一）
5。“多领域疾病管理单位”
由院内医生、普通科医生和护士组成 主要任务：确保病人在出院后，仍会按照
医生指示正确管理病情、定时复诊 避免病情恶化，需要再次入院 6。患慢性疾病病人出院后，有一组医护人员照顾， 护士负起协调的任务；一旦发现出院病人病情 恶化，协调员会给适当建议 在非紧急的情况下，先把病人转介给通医，再评 估是否有必要让病人入院治疗
成立社区发展理事会（社理会）
1。地方行政机关 2。管理划定的社区 3。五个社区发展理事会，市长领导 4。鼓励专业人士贡献力量 5。执行社会援助计划 6。管理社区医疗卫生系统 7。举办大型活动以促进地区凝聚力
新加坡的五个”社区发展理事会”
1。1997年3月成立:
2。新加坡目前共有五个“社区发展理事会” • 中区社理会、 • 东北社理会、 • 西北社理会、 • 东南社理会、 • 西南社理会。
3。每个社理会有一个市长，必须是民选国会议员， 任期3年，社理会的职员来自人民协会
五个社区发展理事会分布图
西南 社理会
西北 社理会
中区 社理会
东北 社理会
东南 社理会
政府设立五个社区政策研究小组
1. 由民情联系 “REACH” 设立 2. 各政策研究小组将有12名成员,包括来自私人
企业及非官方机构的专业人士、学者与公众 3. 成员由民情联系组主席许连碹博士委任，
15
新加坡社区医院医疗卫生服务 及配套例子（一）
7。医院通医到社区疗养院为病人看诊， 8。“医院重点是病人需要的是什么？”
协调员按照病人的需要，为病人 提供最好的医疗管理
16
新加坡社区医院医疗卫生服务 及配套例子（二）
1。樟宜综合医院：是东区区域医院 该区除了樟宜医院外，还有两家社区 医院、22家疗养院和600名普通科医生
20
大巴窑勿洛“社区护理中心”
3。例子：糖尿病人足部检查、视网膜检验 (diabetic retinal photography)为 社区内家庭诊所提供支援
4。费用：护理师辅导费20新元次/； 护理配套：一次糖尿病视网膜检查、 一次足部护理，外加三次护理 辅导102新元
2。院内设疾病管理单位（disease management unit）管理与协调东区 医疗服务机构之间的护理和转介工作， 确保140万居民有恰当的医疗设施，获 得妥善和具成本效ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的护理
17
三、新加坡社区医疗护理系统
“社区综合诊所管理系统”
1。新加坡：1500家诊所，2500名普通科医生 提供80%社区基本保健护理服务
任期两年 4. 小组为独立的智囊团体，成员对所研究的课
题 与挑战有深入的了解、兴趣与热忱
7
政策研究小组的五个社区课题
（一）人口老化与健康 （二）经济与就业 （三）教育与资源培训和技能提升 （四）外在基础设施、维持市容与社区
环境绿化与 （五）人口与社区凝聚力
8
政策研究小组的五个社区课题
社区医院病床拥有量 (张/千人)(8))
新加坡社区医疗卫生系统
(The Community Medical & Healthcare System in Singapore)
1
一、新加坡政府社区发展政策及社理会 结构
二、新加坡社区医疗卫生服务及配套 三、新加坡社区医疗护理系统 四、社区非盈利医疗卫生服务系统 五、交流时间(Q&A):
"新加坡社区医疗卫生改革最新状况"。
2
一、新加坡政府社区发展政策及 社理会结构
新加坡的民主社会主义：
“要努力地在一个完全是资本主义化的制度中建立 社会主义经 济形态和体制。” …….《李光耀》P。218
目的：
建立一个平等公正，合理，机会均等的社会
手段：
再分配社会财富 发展教育，改善住房， 建立公正福利设施及医疗卫生服务系统 提高社会主义生活水平
5。协助通医索取所需的临床指标，监察病人 的病情进展、提供更好的医疗服务并方便 他们申请保健储蓄费用
19
大巴窑勿洛“社区护理中心”
1。大巴窑和勿洛社区护理中心： - 为糖尿病、高血压和高胆固醇等 慢性病人提供一站式的支援护理服务
2。中心内有一组专业支援护理人员； 一名资深护士担任护理师(care manager) 为病人提供辅导； 还有足部护理师、营养师和药剂师，可以 从吃药、饮食到保护腿部等方面，帮助慢 性疾病病人控制病情
2。资讯通信发展管理局（IDA） “综合诊所管理系统”提取病人在不同医 院，诊所病例资料
3。功能：通医向卫生部提交传染病病例、 向保健促进局提交注射免疫针的 报告、索取病人药物敏感资料等
18
“社区综合诊所管理系统”
4。系统方便通医和其他医院和支援护理 （step-down care）提供者之间的合作
社区医务人员数 (%)(6)
人均居住面积 (平方米)(12)
社区人口密度 （人/平方公里) (1万)
社区 卫生保健
社区建设投入比率 (%)(65)
社区 生态环境
社区传染病发病率 (人/10万人)(150) 9
“人口老化与健康” 社区课题小组
1.主席: 张文诗医生 2. 延续新加坡之前的医药民意团的做法，
同课题的意见 - 一般能做到小病、
常见病不出小区
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二、新加坡社区医疗卫生服务及配套
新加坡北部、东部、西部 和中部各有一家区域医院
11
新加坡公共及社区医院结构
1。33家医院，14家为公共医院 - 新加坡北部、东部、西部和中部 各有一家区域医院 - 共提供8600个病床，19家私人医院 提供3207个病床
2。2015年落成的西部综合医院可提供 500~600张病床
3。1500家社区诊所
12
新加坡公共及社区医院结构
4。其他机构：
- 6所社区医院（宏茂桥社区医院） - 专科医院； 急诊医院； - 眼、牙、心脏和癌症专科中心； - 联合诊所； - 流动眼科诊所；职总安老合作社；
广惠肇医院及 - 非营利佛教施（ 善济医社；新加坡佛教
施诊所）
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新加坡社区医院医疗卫生服务 及配套例子（一）
1。邱德拔医院 “零麻烦”（hassle free) 医疗 服务
2。2010年3月运作,为57万名居民提供医疗服务 3。与私人诊疗所合作，为北部卫生保健机构
集合地（healthcare cluster） 4。在病床上设置闭路电视，让家属时刻通过
电脑掌握病人的情况
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新加坡社区医院医疗卫生服务 及配套例子（一）
5。“多领域疾病管理单位”
由院内医生、普通科医生和护士组成 主要任务：确保病人在出院后，仍会按照
医生指示正确管理病情、定时复诊 避免病情恶化，需要再次入院 6。患慢性疾病病人出院后，有一组医护人员照顾， 护士负起协调的任务；一旦发现出院病人病情 恶化，协调员会给适当建议 在非紧急的情况下，先把病人转介给通医，再评 估是否有必要让病人入院治疗
成立社区发展理事会（社理会）
1。地方行政机关 2。管理划定的社区 3。五个社区发展理事会，市长领导 4。鼓励专业人士贡献力量 5。执行社会援助计划 6。管理社区医疗卫生系统 7。举办大型活动以促进地区凝聚力
新加坡的五个”社区发展理事会”
1。1997年3月成立:
2。新加坡目前共有五个“社区发展理事会” • 中区社理会、 • 东北社理会、 • 西北社理会、 • 东南社理会、 • 西南社理会。
3。每个社理会有一个市长，必须是民选国会议员， 任期3年，社理会的职员来自人民协会
五个社区发展理事会分布图
西南 社理会
西北 社理会
中区 社理会
东北 社理会
东南 社理会
政府设立五个社区政策研究小组
1. 由民情联系 “REACH” 设立 2. 各政策研究小组将有12名成员,包括来自私人
企业及非官方机构的专业人士、学者与公众 3. 成员由民情联系组主席许连碹博士委任，
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新加坡社区医院医疗卫生服务 及配套例子（一）
7。医院通医到社区疗养院为病人看诊， 8。“医院重点是病人需要的是什么？”
协调员按照病人的需要，为病人 提供最好的医疗管理
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新加坡社区医院医疗卫生服务 及配套例子（二）
1。樟宜综合医院：是东区区域医院 该区除了樟宜医院外，还有两家社区 医院、22家疗养院和600名普通科医生
20
大巴窑勿洛“社区护理中心”
3。例子：糖尿病人足部检查、视网膜检验 (diabetic retinal photography)为 社区内家庭诊所提供支援
4。费用：护理师辅导费20新元次/； 护理配套：一次糖尿病视网膜检查、 一次足部护理，外加三次护理 辅导102新元
2。院内设疾病管理单位（disease management unit）管理与协调东区 医疗服务机构之间的护理和转介工作， 确保140万居民有恰当的医疗设施，获 得妥善和具成本效ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的护理
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三、新加坡社区医疗护理系统
“社区综合诊所管理系统”
1。新加坡：1500家诊所，2500名普通科医生 提供80%社区基本保健护理服务
任期两年 4. 小组为独立的智囊团体，成员对所研究的课
题 与挑战有深入的了解、兴趣与热忱
7
政策研究小组的五个社区课题
（一）人口老化与健康 （二）经济与就业 （三）教育与资源培训和技能提升 （四）外在基础设施、维持市容与社区
环境绿化与 （五）人口与社区凝聚力
8
政策研究小组的五个社区课题
社区医院病床拥有量 (张/千人)(8))
新加坡社区医疗卫生系统
(The Community Medical & Healthcare System in Singapore)
1
一、新加坡政府社区发展政策及社理会 结构
二、新加坡社区医疗卫生服务及配套 三、新加坡社区医疗护理系统 四、社区非盈利医疗卫生服务系统 五、交流时间(Q&A):
"新加坡社区医疗卫生改革最新状况"。
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一、新加坡政府社区发展政策及 社理会结构
新加坡的民主社会主义：
“要努力地在一个完全是资本主义化的制度中建立 社会主义经 济形态和体制。” …….《李光耀》P。218
目的：
建立一个平等公正，合理，机会均等的社会
手段：
再分配社会财富 发展教育，改善住房， 建立公正福利设施及医疗卫生服务系统 提高社会主义生活水平
5。协助通医索取所需的临床指标，监察病人 的病情进展、提供更好的医疗服务并方便 他们申请保健储蓄费用
19
大巴窑勿洛“社区护理中心”
1。大巴窑和勿洛社区护理中心： - 为糖尿病、高血压和高胆固醇等 慢性病人提供一站式的支援护理服务
2。中心内有一组专业支援护理人员； 一名资深护士担任护理师(care manager) 为病人提供辅导； 还有足部护理师、营养师和药剂师，可以 从吃药、饮食到保护腿部等方面，帮助慢 性疾病病人控制病情
2。资讯通信发展管理局（IDA） “综合诊所管理系统”提取病人在不同医 院，诊所病例资料
3。功能：通医向卫生部提交传染病病例、 向保健促进局提交注射免疫针的 报告、索取病人药物敏感资料等
18
“社区综合诊所管理系统”
4。系统方便通医和其他医院和支援护理 （step-down care）提供者之间的合作
社区医务人员数 (%)(6)
人均居住面积 (平方米)(12)
社区人口密度 （人/平方公里) (1万)
社区 卫生保健
社区建设投入比率 (%)(65)
社区 生态环境
社区传染病发病率 (人/10万人)(150) 9
“人口老化与健康” 社区课题小组
1.主席: 张文诗医生 2. 延续新加坡之前的医药民意团的做法，