图书馆组织机构重组与人才队伍建设

图书馆组织机构重组与人才队伍建设

作者：潘姗姗

来源：《办公室业务（下半月）》 2020年第1期

文/连云港市海州区图书馆潘姗姗

【摘要】组织机构重组与人才队伍建设，是图书馆改革及管理模式创新的必经之路。基于此，首先，本文分析了图书馆组织机构重组与人才队伍建设面临的问题，强调了解决问题的重

要性。其次，重点从业务流程、组织结构、机构设置、管理模式四方面出发，归纳了组织机构

重组方法。并从用人制度、人才培训、薪酬制度三方面入手，给出了人才队伍的建设方案。

【关键词】图书馆；组织机构重组；人才队伍建设

近些年来，随着国家对人才知识及技能要求的不断提高，图书馆规模不断扩大，数量不断

增多。新时期，传统的图书馆组织机构存在的问题逐渐暴露，人才队伍已难以满足管理需求。

上述问题如未解决，极易对图书馆的发展造成阻碍。可见，为提高图书馆发展与时代的适应性，积极进行图书馆组织机构重组，并加强人才队伍建设，已迫不及待。

一、图书馆组织机构重组与人才队伍建设问题

（一）图书馆组织机构重组面临的问题。图书馆组织机构重组面临的问题，主要体现在业

务流程欠完善、组织结构不科学、机构设置待优化、管理模式落后四方面，具体如下：1.业务

流程欠完善。图书馆传统的业务流程，以采购、分类、借阅、记录、归还为主。上述业务流程，均需由人工完成，自动化水平低，工作效率低下。2.组织结构不科学。传统的图书馆组织结构，以扁平式组织结构为主。领导者需直接对各部门进行管理，而各部门管理者，则需对该部门事

务进行管理。出现问题时，需层层报备，问题解决效率较低。3.机构设置待优化。传统的图书

馆机构设置依据，以图书功能为主。读者往往需查阅大量文献，方可借阅心仪的图书，该过程

难度较大，对读者满意度的提升不利。4.管理模式落后。当前图书馆的管理制度，具有僵化的

特点，制度长期不变更，缺乏灵活性，管理效率欠佳。

（二）图书馆人才队伍建设面临的问题。图书馆人才队伍建设面临的问题，主要体现在用

人制度僵化、缺乏人才培训、薪酬制度待改革三方面。具体如下：1.用人制度僵化。用人制度

僵化，为当前图书馆人才队伍建设面临的问题之一。当前，图书馆的招聘途径，包括内部招聘、外部招聘两种。外部招聘的方向，多为校园招聘，面向社会所进行的招聘较少。上述问题长期

存在，易导致人才与图书馆之间信息不对称的问题加重，对图书馆人才队伍的扩大不利。2.缺

乏人才培训。目前，我国图书馆往往仅于人才入职时，对其进行培训。入职后，人才培训机会

较少。长此以往，易导致人才素质与对时代的要求不符，对图书馆的发展不利。3.薪酬制度待

改革。工作压力大、内容单调、薪酬低、晋升困难等问题，均为限制图书馆人才队伍建设的主

要因素。需积极给予解决，方可提高人才队伍建设水平。

二、图书馆组织机构重组与人才队伍建设方案

（一）图书馆组织机构重组方案。1.调整业务流程。调整业务流程，对图书馆组织机构重

组的实现，具有积极意义。例如：图书馆可引进自动化阅读系统，以及自动化借阅系统。借助

自动化阅读系统，读者可根据图书种类、图书名称、文献出版国家等，对相应的图书进行搜索。搜索后，系统将提示该图书的藏书地点（如：XX楼层X阅读室X区），读者可选择根据提示寻

找纸质图书，同样可自系统中阅读图书。当读者存在借阅需求时，可借助自动化借阅系统，验

证相关证件，实现自主借阅。采用上述方法调整业务流程，对图书馆工作效率的提高，具有重

要价值。2.改革组织结构。为促使图书馆组织机构重组，图书馆应将扁平式组织结构，调整为

矩阵式组织结构，降低管理难度。例如：图书馆应设置质量管理委员会、工作委员会、采编部、读者服务部、技术部等部门。图书馆领导班子，应直接领导各部门展开工作。此外，馆内同样

需设置服务小组、硬件小组、软件开发小组等小组，各小组需同时对不同部门负责，建立起矩

阵式组织结构。上述组织结构的应用，能够有效提高各部门的沟通效率，确保各小组能够在最

短的时间内完成相应任务，并对领导班子进行反馈，提高图书馆工作质量。3.优化机构设置。

为优化机构设置情况，图书馆应通过设置专项工作组、设置分馆、“四部一室”的方式进行改革。以“四部一室”为例：所谓“四部”，主要包括采编部、信息参考部、系统部、读者教育部，而“一室”，则为办公室。各部门均需严格落实责任制，共同为读者负责。当读者需借阅

图书时，信息参考部需负责为其提供图书信息，而系统部则应负责使信息在自动化系统中体现。采用上述方式设置图书馆机构，可使读者的图书借阅难度减小，且可减轻图书馆工作人员的工

作难度与强度，提高管理水平。4.改善管理模式。为提高图书馆管理模式的灵活性，将团队式

管理、PDCA循环管理应用到管理过程中较为重要。两种管理模式的应用方法如下：（1）团队

式管理。图书馆各组织机构工作人员，均应参与到管理工作中。发现问题时，需第一时间向上

级反馈，确保问题能够得到及时的处理。（2）PDCA循环管理。图书馆可成立“PDCA循环管理

小组”，并民主选出组长。小组成立后，组长需带领成员共同制定图书馆管理计划，并监督计

划落实，及时发现计划中存在的问题。发现问题后，组长需带领组员召开会议，共同对管理计

划进行调整，持续性提升管理质量。

（二）图书馆人才队伍建设方案。1.改革用人制度。对用人制度进行改革，是提高图书馆

人才队伍建设水平的主要途径。建议图书馆在校园招聘、网络招聘的基础上，将社会招聘纳入

人才招聘的过程中，扩大人才招聘范围，解决自身与人才之间信息不对称问题，为人才队伍的

扩大奠定基础。例如：图书馆可每年一次举办面向社会的招聘会，所有具有就职意愿的社会人员，均可参与会议，并通过提交简历的方式，争取获得工作机会。针对存在图书馆就职经验、

档案管理经验者，应重点考虑录用。此外，相关专业毕业者，仍应优先录用。采用上述方式改

革用人制度，对图书馆人才数量的增加，以及工作质量的提升较为有利。2.加强人才培训。除

人才入职时的培训外，当人才入职后，图书馆同样应组织其参与培训，使其理论与实践能力能

够与时代的发展特点相符，从而为读者提供更好的服务。例如：图书馆可每年组织员工参与一

次培训，培训的内容，包括理论、实践两部分。理论培训内容，应以图书分类方法、图书馆自

动化系统的应用方法等为主。实践培训的过程，则应通过模拟训练的方式展开。例如：可将工

作人员分为不同小组，由考官扮演读者，向各小组工作人员提出需求，而工作人员则应共同满

足其需求，使工作人员的实践能力得以提升。3.调整薪酬制度。调整薪酬制度，有助于提升图

书馆工作人员的工作积极性与主动性，降低离职率，减少人员流动，提高图书馆人才队伍的稳

定性，改善人才队伍建设效果。例如：图书馆可于每月月末进行绩效考核，根据考核结果，为

工作人员发放相应的绩效工资。每年年末，图书馆需对不同工作人员的工作成果进行总结。针

对工作质量高者，应给予其一定的奖金，并为其提供晋升的机会。上述薪酬制度的应用，可使

人才的凝聚力、向心力得以增强，对图书馆人才队伍建设效果的改善，具有重要价值。

三、结束语

综上所述，本文对图书馆组织机构重组与人才队伍建设问题的研究，为图书馆的改革提供

了指导，有利于全面提升图书馆的工作效率，提高工作质量，为读者提供更加满意的服务。未来，建议图书馆积极调整业务流程，改革组织结构，调整机构设置方式及管理模式。在此基础上，主动通过培训等方式，加强人才队伍建设，使自身的综合实力得以增强。

【参考文献】

[1]冯经纶.国内高校图书馆组织机构设置研究——兼论上海财经大学图书馆组织机构改革

实践[J/OL].图书馆建设:2019, 05(16):20-21.