呼市大青山

2009记者10月28日从呼和浩特市人大常委会第十一次会议上了解到，今年呼和浩特市两会召开期间，人大代表提出了“打造大青山前坡生态精品示范区”的议案，目前大青山区森林植被已得到明显恢复，逐步发挥出首府生态屏障的作用。

据了解，人大代表提出的议案建议用3~5年时间从根本上改善大青山区生态环境，形成稳定的森林生态系统，最终实现大青山集休闲、娱乐、旅游、度假于一体的花园式精品生态建设示范区，将大青山及其前坡冲积扇区打造成呼和浩特的“后花园”。

议案提出后，呼和浩特市政府、呼和浩特市林业局积极进行了安排部署，截至目前，大青山区已经完成三北防护林人工造林0.8万亩，天然林保护工程封山育林任务13万亩。今年下半年安排的国家重点工程任务包括三北四期防护林1万亩、天然林保护工程封山育林9万亩、退耕还林工程封山育林1万亩。

同时，为了保护大青山自然保护区的生态旅游资源，促进资源的可持续开发利用，呼和浩特市委、市政府启动了乌素图生态旅游度假区工程，工程主要以乌素图森林公园为核心，打造面积为17万亩的生态旅游区，形成对大青山生态资源的整体保护。

《大青山前坡和冲积扇区生诚治理实施办法》补充规定

为巩固我市生态建设成果，现就《大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法》作如下补充规定：

一、大青山前坡生态建设项目区治理与管护的基本原则是：统一规划，综合治理，活化机制，滚动发展。

二、大青山前坡生态建设项目区治理与管护的主体是“一旗三区”。土左旗、回民区、新城区、赛罕区要按照全市统一规划，建立健全各项管理制度，负责做好所辖区域内的林木管护工作，抓好抚育、管理、补植、病虫害防治、防火等。

三、重点推行农户就近承包大青山前坡林地及整治后的山地，在资金上给予适当补贴。抓紧落实国家机关、企事业单位、社会团体、部队承包大青山绿化带及整治后的山地、冲积扇区建立绿化基地的任务。鼓励海内外各界有识之士积极参与大青山前坡生态治理工程。根据不同条件，可进行无偿划拨、租赁、转让、拍卖；也可采取股份制，以入股的形式，个人或联户入股，进行独立或联合经营。

四、继续号召全民义务植树，充分调动全社会植树造林的积极性，提倡社会各界栽种符合自身特色的主题林、纪念林，如五·四林、红领巾林、新婚纪念林等，全民义务植树也可以以资代劳。

五、市林业公安分局要协助各旗区做好大青山前坡生态建设项目区的林木保护和社会治安管理工作。要坚持依法治林，严肃处理毁林案件。

六、要充分发挥国有林场(圃)在生态建设中的骨干、示范、辐射作用。在与城市建设规划区对应的大青山前坡，原则上由国有林场或区政府林业部门统一管理。

七、承包单位或个人在大青山兴办的林场、苗圃或栽植的树木，由所在旗区人民政府按

规定发给林权证书，享有产品所有权，受法律保护。

八、矿产资源主管部门对生态建设项目区内勘探、开发、利用矿产资源的项目要严格审批，严格限制开采范围，并征得林业主管部门的同意。要严厉打击非法开采。

九、在生态建设项目区开发、利用矿产资源，要根据有关森林法规，向林业主管部门缴纳生态公益林补偿基金和植被恢复费。

十、大青山前坡生态建设项目区内专用水源井及其扬水设施，由市水资源管理局统一管理，并负责协调坡地林木木浇灌与节水工作。

十一、各旗区人民政府及有关部门要依据《大青山前坡和冲积扇区生态治理实施办法》和本规定制订实施细则。

治理大青山前坡筑起绿色风景线

大青山是自治区及呼和浩特市的一道天然生态屏障，也是控制风沙侵袭京津地区的重要防线。搞好大青山生态建设，对于改善黄河及华北地区的生态环境，有效控制水土流失，确保呼和浩特市地下水资源有效补给和维持自然生态平衡起着重要的作用，对加快首府“国家森林城市”建设步伐，改善当地群众的生产条件和生活环境具有十分重要的意义。

“打造大青山前坡生态精品示范区”被列为人代会1号议案市十三届人大二次会议上，由马荣华、崔逢德等22名代表提出的“关于打造大青山前坡生态精品示范区的议案”，被列为重点督办的1号议案，交付市政府办理。代表在议案中提出，将大青山及其前坡冲击扇地区打造成呼和浩特市的“后花园”。

大青山日益变得“漫山翠绿风光美”

沿着大青山脚下的生态路一步步走近大青山，树木泥土的清香扑面而来，令人心怡神爽，漫山满目的翠绿风光，令人痴迷沉醉。

在大青山生态治理中，市林业部门通过营造水土保持和水源涵养林对大青山前坡和山体的水土流失进行了综合治理，治理面积达50万亩。“从前每年到了雨季山上都会有洪水下

来，通过植树造林，现在雨季山上已经不再有淌洪水的现象了，留下来的都是清水。”市林业局副局长陈红芬告诉记者。

呼和浩特市还在大青山冲积扇区域建设经济林带，经济林品种以大中型苹果、大紫李、大枣、葡萄等为主。“通过完善林业科技示范园建设，大青山经济林带各类果树长势良好，激发了农民发展经济林的积极性。”新城区副区长刘金库说。经过对大青山前坡冲积扇经济林区域的规划治理，目前呼和浩特市已形成6.8万亩经济林区域。

打造绿色风景线任重道远尽管大青山生态建设取得了许多成效，但是要达到合理保护山地森林、灌丛生态系统以及栖息繁衍的野生动植物物种的目的，保护大青山自然景观的完整性，防止风沙危害和水土流失，使大青山形成高效优质的林业生态体系，打造天然的绿色风景线，仍然任重道远。

“多年来，由于资金不足，致使造林苗木规格、质量标准偏低，浇水以及后期养护管理跟不上，影响了造林苗木生长和生态景观效益的尽早发挥。”陈红芬坦言。

“生态建设是一项投入大、见效慢的工程，单凭政府投入，资金有限，应积极引导企业和社会力量参与生态建设。”刘金库建议。 (亢春燕)

森林改建成开发区京津风沙防线大青山开发之争(图)

占地120万亩的森林公园被呼市政府建成开发区，有证据显示此举违反国家有关规定，但区市林业、环保部门对此一筹莫展

呼和浩特市政府宾馆建在森林公园里面，宾馆前的人工湖上正在修建景观桥。资料图片