我国绿色包装的现状及可持续发展方向

湖南包装

HUNAN BAOZHUANG

Ｎｏ．３／２０１２

人类文明发展史一再表明，用后即弃的发展模式是难以为继的。走可持续发展的道路，促进人与自然的和谐，这是人类总结历史得出的深刻结论和正确选择。在人类生态环境日益恶化、资源日益短缺的今天，以“资源——

—产品——

—再生资源”为特征的循环经济模式日益得到社会各方面重视。

在公众都认识到污染的严重性以及可持续发展的重要性的今天，人们是否意识到了就在我们每天的日常消费过程中，包装给环境带来的严重压力，不可降解的塑料包装随处可见，白色污染触目惊心；关注绿色包装，提倡绿色包装，坚持使用绿色包装，正是我们每个人对环境的一点微薄贡献。那么在我国，绿色包装究竟面临着怎样的现状呢？

我国从上世纪八十年代中期开始生产和使用绿色包装材料和制品，其中最典型的是纸浆模塑和蜂窝纸板制品。仅仅用了十余年的时间，除少数偏远山区之外，到处都可以见到绿色包装企业的踪迹。全国对该行业投资已超过１００亿元，直接从业人员超过１０万人。年产纸浆包装数１０万ｔ，纸类餐具的生产能力可超过５０亿只（件），设备生产线１０００余条，行业总产值超过１２０亿元人民币。

由于出口商品采用绿色包装的压力和国内环保事业的兴

起以及政府的支持，我国的绿色包装产业快速发展，采用环保的包装材料越来越多，市场占有率逐渐上升，技术含量越来越高，部分产品达到了国际先进水平，在国际市场上具有较好的销路。生产绿色包装产品的包装机械也出现了产销两旺的势头。但是与此同时，过度包装、虚假包装等不当包装现象逐渐加剧应引起社会关注，国家有关部门采取一定措施，使包装行业逐渐走上规范化的道路。在包装废弃物的处置方面，少数专业性包装废弃物回收组织成立，并有产业化的趋势，如北京一次性快餐盒回收网站于１９９７年９月成立，回收后的一次性餐盒，一部分由北京环绿塑料处理有限公司粉碎清理后再造粒，制造出各种塑料制品；另一部分由北京凯发环保技术中心在特殊添加剂以及专有工艺技术条件下，生产出系列建筑、装修、防水、抗冻胶——

—“凯发胶霸”，取得了良好的经济效益和社会效益。另外，包装工业发展中的资源浪费和环境污染问题，与其他工业环境问题一样，受到了政府的高度重视，并随着我国环境保护事业的深入发展而逐步得到控制。尤为可喜的是，绿色消费的理念开始为我国消费者所接受，绿色包装产业的市场不断扩大。

在包装业界和普通公众心目中，绿色包装往往被片面地理梁燕君

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解为包装产品的绿化，错误地将使用环境易降解材料制成的包装产品视为绿色包装，而不问包装产品的生产是否造成环境污染和资源浪费，也不管包装产品在使用后的再利用问题。因此，出现了一些对绿色包装的错误认识。将纸包装一律视为绿色包装，将塑料包装则置于绿色包装的对立面，甚至有人提出聚乙烯有毒论和全面实行以纸代塑的想法。殊不知，绿色包装是从产品的整个生命周期来考虑包装物对环境的影响。纸包装如果回收处理不当，就不符合绿色包装的要求。而塑料包装如果实现了减量化、资源化等目标，就是绿色包装所提倡的。塑料具有其他包装材料无法替代的优点，全面禁止塑料会造成更大的包装物污染。而我国的森林资源有限，其他原料造纸的污染问题也很难加以控制，全面实行以纸代塑既不现实也不环保，而且即使在严格推行绿色包装的发达国家，塑料也是增长最迅速的包装材料，减轻对环境影响的主要措施是加强回收利用控制，而不是全面禁止。因此，绿色包装的许多重要环节，如包装材料减量化、包装废弃物的循环复用和再生利用都未能得到相应的重视，与此相关的绿色包装业也很不发达，尤其是包装材料的减量化和包装废弃物的回收仍较为落后。

同时，绿色包装行业的发展也是很不平衡。首先，不同企业实行绿色包装的时间不同步，最早实行绿色包装的都是出口型企业。这类企业受到国际市场的影响，对绿色包装的了解较早，迅速调整了企业在包装上的战略。而以国内市场为主的企业则对绿色包装的反应较为迟缓，最近几年才开始涉足绿色包装业。其次，地区间发展不平衡，经济发达地区绿色包装发展迅速，而经济较为落后的中部和西部地区绿色包装未能得到足够的重视和宣传，因而发展缓慢。在包装废弃物的处理问题上，各地区政策和法律不尽一致，造成包装物污染向经济不发达地区转移。

一、我们必须认识到绿色包装行业的巨大发展潜力和面临的困境

１．经济因素制约绿色包装的发展

由于采用了先进的技术、企业的生产规模有限等诸多原因，绿色包装产品往往比传统包装产品成本高，因此与传统包装产品竞争时，不具备价格优势，这一因素直接导致了绿色包装产品在市场竞争中的劣势。以各种新型绿色餐具为例，纸浆模塑餐具一次性设备投资成本较高（年产３０００万只餐盒，投资在３００万元以上），大部分为间歇性生产，成品率低，合格产品成本至少在０．３０元／只。植物纤维（稻麦壳）餐具从成本看，在目前所有发泡聚苯乙烯的替代产品中占有优势，但每只盒（无盖）仍在０．２０元以上。光／生物降解聚乙烯餐具是除纸浆模塑餐具以外，目前一次性发泡聚苯乙烯餐具替代品中最具生产规模的一种，其成本约在０．２０元／只。纸板餐具的成本较高，每只（盒）在０．４０元以上。淀粉类餐具成本大多在０．２０元以上，而一次性发泡聚苯乙烯餐具成本仅为０．０７元，正是价格劣势成为了制约绿色餐具发展的瓶颈。

２．技术、人才因素制约绿色包装的发展

加快技术创新，研制包装新材料、新工艺和新产品，这是开发绿色包装的关键。现代科技的飞速发展和产品技术含量的增加，对传统包装产品形成了巨大的威胁，国际包装行业已经进入以开发绿色材料替代传统材料为主的时代。绿色包装并非回归原始，而是以高科技为其技术支撑的。由于我国对绿色包装新技术的投入和研究不足，虽在部分产品上具有国际领先水平，但整体的技术水平仍是相对落后的。另外，我国在绿色包装方面的人才尤其是管理型人才奇缺，严重制约了绿色包装行业的发展。

３．绿色消费不足制约了绿色包装的发展

包装业能否走上可持续发展的绿色包装之路，必然要依赖于市场的调节和导向，市场运作的方向、方式和表现形式无一不是需求和供给交互作用所致。当绿色消费成为社会消费的主流方向，绿色包装就得到了市场运行机制的终极支撑而成为一种必然。我国的绿色消费起步较晚，远未成为大多数公众的消费习惯。以绿色餐具为例，我国从１９９４年底就开始治理“白色污染”，并着手其替代产品的研究与开发。这几年生产技术有了一个质的飞跃，在国际上也是领先的。目前，一次性绿色餐具主要有：纸浆模塑餐具、光、生物降解聚丙烯餐具、涂膜纸板类餐具、植物纤维餐具。１９９９年年初，原国家经贸委发布第六号令，已将一次性不可降解发泡餐具列入２０００年底前必须在全国范围内限期淘汰的产品目录中，各地区纷纷出台了相关禁令。但是，全国各大中小城市和农村集镇仍旧是“白色”难禁，“绿色”难兴。目前，我国绿色餐具年产量大约是４０亿只，其中８０％以

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