浙江省控制性详细规划图集编制导则.

四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
• 控规编制单元划分的范围 为更好的规范控规编制，实现控制性详细规划在城市 规划区或规划建设用地范围内的全覆盖，应合理划分控规 编制单元，作为组织控制性详细规划编制的基础。 控规编制单元的划分范围应依据城市总体规划或县 （市）域总体规划确定。设区市应实现控制性详细规划编 制单元在城市规划建设用地范围内的全覆盖，并可适当向 外扩大，但不得超过城市规划区范围。县（市）域总体规 划中的中心城区应实现控规编制单元对规划建设用地范围 的全覆盖，并可适当向外扩大，但不得超过中心城区规划 区范围。
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 编码命名 • 3.1编码目的 为了加强全省控规成果的统一管理，适 应城乡规划信息化管理需要，对各级城市 控制性详细规划制定编码体系。编码体系 在单元划分时一并确定。
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
编码示意图
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 总体规划信息 （1）城市概况 （2）城市总体规划图或县（市）域总体规划 图（比例尺建议1：20000-1：100000，图 上标明规划年限、比例尺及目标、规模、 结构、批准文号等简要文字）； （3）中心城区规划图（比例尺建议1：50001：20000,图上标明规划年限、比例尺及目 标、规模、结构等简要文字）。
第三条 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、 实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。
二、当前控规编制管理存在的问题
1、控制性详细规划编制进度不快，格式不一 2、控制性详细规划编制水平有待进一步提高 3、控制性详细规划存在随意调整的倾向 4、控制性详细规划成果档案管理不够规范 5、控制性详细规划的成果应用不能深入人心 6、控制性详细规划成果备案工作不够正常
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 控规编制单元划分
即控规编制单元划分图（索引图）（比 例尺建议1：5000-1：20000，标明单元编 码、批准文号）。
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
• 各控规编制单元图集 各控规图集的内容包括“一文”、主要表格及主要图纸。 “一文”即控规文本内容摘要，主要包括：编制依据与原则、发展目标与功能 定位、区块划分及编码、用地性质控制和开发强度控制、道路交通规划、公 共服务设施和市政设施规划。 主要表格包括： （1）单元用地现状汇总表和规划构成表，应反映各类用地的规模和比例构成； （2）单元建设控制主要经济技术指标表，应反映居住人口、平均容积率、最高 建筑控制、重要设施配套标准等内容； （3）地块控制指标一览表，应反映地块编号、用地主导性质、用地面积、容积 率、建筑密度、绿地率、公益性公共设施及市政公用设施配套要求、土地兼 容性质等内容。 主要图纸（比例尺1：500-1：2000） 包括用地现状图、用地规划图、地块编号 图、道路规划图（定位、竖向、重要道路断面）、市政设施规划图（给排水、 电力电信、燃气及管线综合）、设施布局与控制图、地块主要指标图、其他 需要纳入图集的重要规划图。 控规图集目录体系构成参考附录2。
《中华人民共和国城乡规划法》 条例释义
控制性详细规划是城市规划、镇 规划实施管理的最直接法律依据， 是国有土地使用权出让、开发和 建设管理的法定前置条件。
中华人民共和国住房和城乡建设部令 第 7 号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议 通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长 姜伟新 二〇一〇年十二月一日
《城市、镇控制性详细规划编制审Fra bibliotek办法》住建部第7号令 2011年1月1日
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 控制性详细规划图集 在基本实现控规全覆盖基础上整合编制 控规图集。 • 控规图集构成 按照控规编制单元的要求，对各单元控 规成果根据归档及管理要求汇总整理为城 市控规图集。城市控规图集由总体规划信 息、控规编制单元划分、各控规编制单元 图集3部分组成。
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 控规编制单元划分的原则 控规编制单元原则上根据规划建设用地 布局结构、行政街道和社区界线、交通分 区的划分界线、自然的地理界线、公共服 务设施服务半径，结合已编制的控制性详 细规划的范围及规划管理的需要确定。 旧城中心区每个单元的规模一般宜控制 在2KM2-4KM2，新城区每个单元的规模一 般宜控制在3KM2-9KM2。
浙江省 控制性详细规划图集编制导则
陈桂秋 2012年09
一、控制性详细规划的法定地位 二、当前控规编制和管理存在的问题 三、编制控制性详细规划图集的意义 四、浙江省控制性详细规划图集编制导则内容介绍
一、控制性详细规划的法定地位
《中华人民共和国城乡规划法》
第十九条 城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要 求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报 本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。 第二十条 镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制 性详细规划，报上一级人民政府审批。县人民政府所在地镇的控制 性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要 求组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员 会和上一级人民政府备案。 第二十一条 城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可 以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合 控制性详细规划。 第四十二条 城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范 围以外作出规划许可。
• 控规编制要求 控规编制按《城市规划编制办法》（中华人 民共和国建设部令第146号）的要求执行。 在控规编制之前，应研究上位规划中各项强制 性规划内容，理清本单元各项公共和市政基础设 施配建要求；鼓励通过城市设计等方式研究功能 形态和建设形态，以便于科学合理确定地块的开 发容量和规划控制指标以及兼容性要求。
三、编制控制性详细规划图集的意义
• • • • • • 加快控规编制全覆盖进度 促进城镇规划管理依法实施 有利于控规成果的档案管理 有利于提高控规编制水平 有利于提高阳光规划水平 有利于加强规划实施监督维护规划严肃性
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
• 适用范围 浙江省行政区域内设市城市和县城，适用 本标准。其它城镇控制性详细规划的编制， 可参照执行。