浙江省控制性详细规划图集编制导则.
浙江省控制性详细规划图集编制技术标准
浙江省控制性详细规划图集编制导则（试行）1 总则1.1目的为加强控制性详细规划编审工作，完善控制性详细规划备案制度，提高控制性详细规划的应用和实施水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，结合我省实际，制定本导则。
1.2适用范围本省行政区域内设市城市和县城，适用本导则。
其它建制镇控制性详细规划的编制，可参照执行。
1.3内容要求各地应按照《中华人民共和国城乡规划法》，尽快推进控制性详细规划全覆盖工作，在此基础上，整合编制控制性详细规划成果图集。
控制性详细规划图集的编制应体现控制性详细规划对城市建设用地规划与管理全覆盖的要求，在合理划分控制性详细规划编制单元的基础上进行。
控规图集的编制工作要体现与总体规划的深化相接合，与城乡规划法实施相结合，与规划电子信息资料库建设相结合，与规划成果报备和档案管理相结合，与阳光规划市民参与相结合。
2 控规编制单元划分2.1控规编制单元划分的范围为更好的规范控规编制，实现控制性详细规划在城市规划区或规划建设用地范围内的全覆盖，应合理划分控规编制单元，作为组织控制性详细规划编制的基础。
控规编制单元的划分范围应依据城市总体规划或县（市）域总体规划确定。
设区市应实现控制性详细规划编制单元在城市规划建设用地范围内的全覆盖，并可适当向外扩大，但不得超过城市规划区范围。
县（市）域总体规划中的中心城区应实现控规编制单元对规划建设用地范围的全覆盖，并可适当向外扩大，但不得超过中心城区规划区范围。
2.2控规编制单元划分的原则控规编制单元原则上根据规划建设用地布局结构、行政街道和社区界线、交通分区的划分界线、自然的地理界线、公共服务设施服务半径，结合已编制的控制性详细规划的范围及规划管理的需要确定。
旧城中心区每个单元的规模一般宜控制在2KM2-4KM2，新城区每个单元的规模一般宜控制在3KM2-9KM2。
2.3控规编制单元划分组织工作控规编制单元由城乡规划行政主管部门根据实际需要组织划分，经论证后确定并纳入城市规划管理系统。
控制性详细规划编制导则
控制性详细规划编制导则规划所一、总则1．目的为了加强对全省城市控制性详细规划工作的指导，规范城市控制性详细规划编制工作，根据《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部第146号令发布）等相关法律、法规和有关技术规范，结合我区实际，制定本导则。
2．适用范围本导则适用于我省城市控制性详细规划的编制及其管理工作。
3．基本原则控制性详细规划的编制应遵循下列基本原则：（1）符合城市总体规划、分区规划及其他相关规划；（2）统筹兼顾，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史遗产等关系；（3）合理、综合利用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；（4）处理好规划刚性与弹性的关系，体现规划的经济性和可实施性；（5）体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配置公共资源。
4．内容要求编制控制性详细规划，应划定规划编制单元，在用地策划的基础上，对编制单元进行地块划分。
明确各地块的土地使用、配套设施、建筑建造、道路交通、基础没施与地下空间利用等控制要求，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块的强制性和引导性内容。
5．其他规定（1）编制控制性详细规划应遵守国家和我省有关法律、法规、标准和技术规范，规划所依据的基础资料须符合同家有关规定。
（2）地块变更控制性详细规划的地块变更应根据不同的情况，按照规定程序变更。
二、编制单元划分1．编制单元划分目的为了便于全面系统地组织编制控制性详细规划，深化、落实城市总体规划的意图，形成系统有序的城市规划控制引导体系，应将需要编制控制性详细规划的地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性详细规划的基本单位。
2．编制单元划分原则（1）地域完整编制单元应覆盖规划期内城市规划建设用地的全部地域范围。
相邻编制单元范围不重叠，实现无缝衔接，同时应综合考虑相邻编制单元之间各相关要素的协调。
（2）界线稳定编制单元应综合考虑城市行政区划、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确定，其“四至”界线应明确、稳定，经过划定的编制单元，原则上不应更动。
(完整版)控制性详细规划必须包含哪些内容呢
控制性详细规划必须包含哪些内容呢？1、用地性质2、用地地块划分3、适建性、兼容性确定4、各级道路红线位置、控制点、标高5、市政设施配套情况，定位6、与图则配套的地方规定。
7、每个地块内的建筑控制，包含一般经济指标、出入口位置、建筑限高（城市天际线）、建筑色彩规定等。
估计还有更多，随着逐步深入学习，将持续更新。
总之，我们应该明确根据城市总体规划的强制内容、分区规划的内容、以及各个专项规划的编制情况，针对各自所在地的实际情况来分析控制性详细规划必须包含的内容，确保编制的控规能适用于规划局日常的规划管理工作。
另外，我们必须研究的就是控规的编制单元确定，如何能在能在管理中进行弹性调整。
因为我国没有类似美国的开发权转让制度，而国土管理部门片面强调土地节约原则及鼓励向空中要地的做法加剧了对控规的侵害，因此如何科学地公平公正的做好弹性管理变得尤为重要，如何才能对编制单元内的建筑容量、环境容量、人口容量、公建设施配套等做好平衡，是我们必须认真对待的问题。
控制性详细规划（以下简称“控规”）是以总体规划（或分区规划）为依据，以规划的综合性研究为基础，以数据控制和图纸控制为手段，以规划设计与管理相结合的法规为形式，对城市用地建设和设施建设实施控制性的管理，把规划研究、规划设计与规划管理结合在一起的规划方法。
控规成果包括规划文本、图件和附件。
图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。
2008年《城乡规划法》实施，将控规纳入法定规划，城市和镇都必须编制控规，经依法批准的控规具有法定效力，国有土地使用权的划拨和出让均应该符合控规要求；未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
依法批准的控规既是城乡规划主管部门作出规划许可、实施规划管理的依据，也是修建性详细规划编制的依据。
控规既能控制市场开发行为，避免市场失效，也能控制行政行为，规范自由裁量权的行使。
但是，控规理论自身还不够完善，编制水平各地差距较大，编制方式也不尽相同。
浙江省村庄规划编制导则
浙江省村庄规划编制导则XXX GuidelinesnThe XXX were created by the Zhejiang Department of Housing and Urban-Rural Development in May 2015.The purpose of the XXX province.Chapter 1: General ns1.1 About the GuidelinesXXX to be used by local governments。
planning agencies。
and other XXX.1.2 About Village PlanningXXX of rural areas。
including land use。
infrastructure。
and XXX.Chapter 2: XXX2.1 Main TasksThe main tasks of town and XXX the n and size of villages。
as well as the n of resources and XXX.2.2 XXXBefore beginning the planning process。
it is XXX includes analyzing the existing land use。
infrastructure。
and environmental ns.2.3 Planning ContentThe content of town and village layout planning should include a comprehensive analysis of the village's natural andcultural resources。
as well as its economic and social development needs。
杭州市控规编制技术规定(A4)
杭州市控制性详细规划编制技术规定杭州市城市规划设计研究院二○○四年七月杭州市控制性详细规划编制技术规定1、总则1.1 为使杭州市控制性详细规划的编制标准化、规范化、法制化，统一控制性详细规划规划编制的内容和深度，强化规划的科学性和可操作性，特制定本技术规定。
1.2 杭州市城市规划区范围内编制控制性详细规划均应符合本规定的要求。
1.3 控制性详细规划的主要任务：以总体规划或分区规划为依据，详细规定控规单元内建设用地的用地性质、开发强度、公共配套设施、道路交通、市政设施及城市设计等方面各项控制指标和相关规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据，指导修建性详细规划的编制。
1.4 本技术规定以国家、浙江省、杭州市有关法规、规范和标准为编制依据。
1.5 本技术规定未包括的内容、应遵守已批准的总体规划和分区规划，并应符合现行有关城市规划的国家标准和技术规范。
1.6 在技术规定的解释权属杭州市城市规划行政主管部门。
2、编制程序2.1 组织负责编制该规划项目的工作小组，确定项目负责人，根据项目需要，配备相关各专业技术人员。
2.2 收集和分析现状基础资料，进行现场勘踏和核对图纸和资料。
2.3 多方案比较和论证形成中间规划方案提交规划主管部门进行中间审查。
根据中间审查会议纪要、修改方案，形成送审成果，报规划行政主管部门审批；经规划行政主管部门召集市政府各职能部门及相关单位组织审查会议，规划编制小组根据会审纪要修改方案，形成报批成果，报规划行政主管部门批复。
2.4 规划成果需符合本技术规定的成果要求。
3、编制内容及深度规定控制性详细规划的成果包括规划文本、规划图纸、附件（规划说明书、基础资料汇编）三部分。
3.1 文本必须用法定文件的文体阐述，以条文形式重点反映规划地段各类用地控制和管理原则及技术规定。
具体格式和内容如下：3.1.1 总则阐明规划目的、规划依据、规划原则、适用范围、现状资料、生效日期和解释权所属部门。
控制性详细规划编制方法
控制性详细规划编制方法（程序、内容、深度、要求）基础资料搜集的基本内容已经批准（或正在编制）的城市总体规划与分区规划的技术文件及相关规划成果；规划范围已经编制完成的各类详细规划及专项规划的技术文件；地方城市规划编制实施细则、管理技术规定、统一技术措施等规划编制和管理文件，地方规划与建筑管理相关标准，如居住区配套、配建停车、公共安全防护、城市形象与风貌管理等系列规范与准则；准确反映近期现状的地形图（1：1000~1：2000），相关遥感信息地图和影像图；规划范围现状人口详细资料，包括人口密度、人口分布、人口构成等；土地利用现状资料（1：1000~1：2000），规划范围及周遍用地情况，土地产权与地籍资料，包括城市中划拨用地、已批在建用地等资料，现有重要公共设施、城市基础设施、重要企、事业单位、历史保护、风景名胜等资料；道路交通（道路定线、交通设施、交通流量调查、公共交通、步行交通等）现状资料及相关规划资料；市政工程管线（市政源点、现状管网、路由等）现状资料及相关规划资料；公共安全及地下空间利用现状资料；建筑现状（各类建筑类型与分布、建筑面积、密度、质量、层数、性质、体量以及建筑建筑特色等）资料；土地经济（土地级差、地价等级、开发方式、房地产指数）等现状资料；其它相关（城市环境、自然条件、历史人文、地质灾害等）现状资料。
规划调研资料汇总形成基础资料汇编。
调研与分析的基本要求在详尽的现状调研基础上，梳理地区现状特征和规划建设情况，发现存在问题并分析其成因，提出解决问题的思路和相关规划建议。
从内因、外因两方面分析地区发展的优势条件与制约因素，分析可能存在的威胁与机遇。
对现有重要城市公共设施、基础设施、重要企、事业单位等用地进行分析论证，提出可能的规划调整动因、机会和方式。
基本分析内容应包括：区位分析、人口分布与密度分析、土地利用现状分析、建筑现状分析、交通条件与影响分析、城市设计系统分析、现状场地要素分析、土地经济分析等，根据规划地区的建设特点可适当增减分析内容，并根据地方实际需求，在必要的条件下针对重点内容进行专题研究。
杭州市控制性详细规划编制技术规定2
杭州市控制性详细规划编制技术规定目录1．总则 (1)2．城市用地分类与兼容控制 (4)3．单元层次规划的内容与深度要求 (7)4．街区层次规划的内容与深度要求 (22)5．地块层次规划的内容与深度要求 (26)6．规划成果要求 (27)7．附则 (31)附录A 主要名词解释 (32)附录B (32)附表一《杭州市城市用地分类和代码表》附录C成果统一要求与格式 (66)附录D本规定用词说明 (87)1.总则1.0.1 （编制目的）为适应《城乡规划法》对控制性详细规划的新要求，科学地深化落实城市总体规划，统一、规范杭州市城市控制性详细规划的编制工作，促进空间资源分配安排的科学、合理，公平、公正、公开，依据建设部《城市规划编制办法》（2006年）以及浙江省、杭州市有关规范性技术文件要求，结合杭州城市发展和规划实际工作，制定本技术规定。
1.0.2 （适用范围）本规定与《杭州市控制性详细规划管理规定》相配套，适用于杭州市区行政管辖范围内控制性详细规划编制与管理。
1.0.3 （技术思路）杭州市控制性详细规划应以城市总体规划及其他相关规划为依据，以满足规划管理需求为导向，以分层控制为核心，以图文控制为方法，以分程度控制、分级审批、分类控制、分期控制为技术手段，对一定时期内各规划单元的土地使用、人口分布、公共设施、城市基础设施进行具体安排，对各项建设进行规划引导，形成指导规划实施和管理的规划文件，实现“标准化、规范化”和“一套图管理”。
1.0.4（规划单元划分）杭州市控制性详细规划应实现行政辖区全覆盖。
其编制范围、项目名称和编号，按照《杭州市规划管理单元规划方案》执行，并做好与相邻单元之间的无缝衔接。
1.0.5 （规划内容）杭州市控制性详细规划采用分层规划控制。
将地域划分为单元——街区——地块三个层次。
单元层次重点控制六线（即道路红线、城市绿线、城市蓝线、紫线、公益性公共设施橙线和城市黄线等六线），街区划分及主导属性确定，以及单元建筑限高控制、特别意图区控制、道路交通规划、公共设施和市政基础设施规划等；街区层次重点控制建筑开发总量、居住人口总量、街区绿地与开敞空间；地块层次规定地块的使用性质、开发强度、交通出入口方位等内容。
浙江省城市地下空间开发利用规划编制导则
浙江省城市地下空间开发利用规划编制导则（试行）编制单位：浙江省住房和城乡建设厅杭州市城市规划设计研究院二〇一〇年月目录第一章总则 (2)第二章总体规划阶段 (3)第三章专项规划阶段 (6)第四章详细规划阶段 (12)第五章附则 (13)附录一：名词解释附录二：附表附录三：现状基础资料主要内容附录四：相关专题研究浙江省城市地下空间开发利用规划编制导则（试行）第一章总则第一条为规范本省城市地下空间开发利用规划的编制工作，合理利用城市地下空间，提高城市土地综合利用效率，完善城市功能，提高城市运行效率，改善城市生态环境质量，保障城市安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市地下空间开发利用管理规定》及国家有关法律法规、标准、规范和规定，结合本省实际，制定本导则。
第二条本导则适用于本省范围设市城市地下空间开发利用规划的编制，县城和中心镇可参照本导则执行。
第三条城市地下空间开发利用规划是城乡规划的重要组成部分，其规划范围、期限及规模应与相应城乡规划一致，并纳入相应城乡规划同步实施。
编制城市地下空间开发利用规划应与国土、交通、市政、防灾、环保、历史文化名城保护等专项规划相衔接与协调，其规划应着重落实涉及公共安全、公共利益等地下公共空间设施。
第四条根据相对应的城乡规划，城市地下空间开发利用规划分为总体规划、专项规划和详细规划三个阶段。
总体规划阶段应有地下空间开发利用规划内容，规模较大的城市应对地下空间开发利用进行专题研究。
总体规划批准后，各地应编制城市地下空间开发利用专项规划，经市人民政府批准后，作为指导城市地下空间开发利用和管理的依据。
详细规划阶段，分控制性详细规划和修建性详细规划两个层次，都应有地下空间开发利用规划内容。
第二章总体规划阶段第五条总体规划阶段地下空间开发利用规划的主要任务：提出地下空间开发利用的基本原则和建设方针，对地下空间开发需求量进行初步预测，初步划定地下空间管制区范围，确定城市地下空间开发利用的功能、开发强度、总体布局和竖向分层规划，提出各类地下设施的布局要求，提出地下空间建设时序和重点建设区域，提出保障规划实施的对策和建议。
0杭州市控制性详细规划编制技术规定精编0精选01.2
杭州市控制性详细规划编制技术规定目录2．城市用地分类与兼容控制 ............................................ 3．单元层次规划的内容与深度要求 ...................................... 4．街区层次规划的内容与深度要求 ...................................... 5．地块层次规划的内容与深度要求 ...................................... 6．规划成果要求 ...................................................... 7．附则 .............................................................. 附录A主要名词解释 ................................................... 附录B ................................................................ 附表一《杭州市城市用地分类和代码表》附录C成果统一要求与格式 ............................................. 附录D本规定用词说明 .................................................1.总则1.0.1（编制目的）为适应《城乡规划法》对控制性详细规划的新要求，科学地深化落实城市总体规划，统一、规范杭州市城市控制性详细规划的编制工作，促进空间资源分配安排的科学、合理，公平、公正、公开，依据建设部《城市规划编制办法》（2006年）以及浙江省、杭州市有关规范性技术文件要求，结合杭州城市发展和规划实际工作，制定本技术规定。
控制性详细规划-编制内容与方法
编制内容深度与成果要求
REGULATORY PLANS
控制性详细规划
2.1深度要求
3）成果特征
（2）表达模式：
（1）组成：文件（文本、说明书、基础资料汇编等）、图纸（图则）
轨道交通、铁路走向和控制范围；道路交通设施的位置、规模与用 地范围。
编制内容深度与成果要求
REGULATORY PLANS
控制性详细规划
2.1深度要求
②竖向规划图
地块内的排水方向（汇水分区和排水方向），各级道路交叉点、转 折点的标高、坡度（横坡和纵坡，坡度要求）、坡长，标明各地块
规划控制标高。 (5)公共1 2 3
编制的程序 控制性详细规划指标的编制内容深度与成果要求 控制性详细规划指标的确定方法
REGULATORY PLANS
控制性详细规划
1.1 1.2
任务书的编制 编制过程与工作要点
控制性详细规划
REGULATORY PLANS
1
编制的程序
编制的程序
REGULATORY PLANS
控制性详细规划
控制性详细规划
1.2 编制过程与工作要点
1) 工作阶段划分
(1)项目准备阶段 (2)现场踏勘与资料收集阶段
(3)方案设计阶段
(4)成果编制阶段 (5)上报审批阶段
编制的程序
REGULATORY PLANS
控制性详细规划
1.2 编制过程与工作要点
1) 各阶段工作要求
(1)项目准备阶段 ①熟悉合同文本，了解项目委托方的情况。
杭州市控制性详细规划编制技术规定
杭州市控制性详细规划编制技术规定文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]杭州市控制性详细规划编制技术规定目录附表一《杭州市城市用地分类和代码表》1.总则1.0.1（编制目的）为适应《城乡规划法》对控制性详细规划的新要求，科学地深化落实城市总体规划，统一、规范杭州市城市控制性详细规划的编制工作，促进空间资源分配安排的科学、合理，公平、公正、公开，依据建设部《城市规划编制办法》（2006年）以及浙江省、杭州市有关规范性技术文件要求，结合杭州城市发展和规划实际工作，制定本技术规定。
1.0.2（适用范围）本规定与《杭州市控制性详细规划管理规定》相配套，适用于杭州市区行政管辖范围内控制性详细规划编制与管理。
1.0.3（技术思路）杭州市控制性详细规划应以城市总体规划及其他相关规划为依据，以满足规划管理需求为导向，以分层控制为核心，以图文控制为方法，以分程度控制、分级审批、分类控制、分期控制为技术手段，对一定时期内各规划单元的土地使用、人口分布、公共设施、城市基础设施进行具体安排，对各项建设进行规划引导，形成指导规划实施和管理的规划文件，实现“标准化、规范化”和“一套图管理”。
1.0.4（规划单元划分）杭州市控制性详细规划应实现行政辖区全覆盖。
其编制范围、项目名称和编号，按照《杭州市规划管理单元规划方案》执行，并做好与相邻单元之间的无缝衔接。
1.0.5（规划内容）杭州市控制性详细规划采用分层规划控制。
将地域划分为单元——街区——地块三个层次。
单元层次重点控制六线（即道路红线、城市绿线、城市蓝线、紫线、公益性公共设施橙线和城市黄线等六线），街区划分及主导属性确定，以及单元建筑限高控制、特别意图区控制、道路交通规划、公共设施和市政基础设施规划等；街区层次重点控制建筑开发总量、居住人口总量、街区绿地与开敞空间；地块层次规定地块的使用性质、开发强度、交通出入口方位等内容。
1.0.6（用地控制方式）对六线及保障性设施和街区公共绿地，针对不同的要求，分别采用实位控制、虚位控制、点位控制和指标控制等方式，并在图则中分别用实线、虚线（或实线加标注）、点、指标标注的形式表达用地控制的不同要求。
宁波市控制性详细的规划编制导则
宁波市控制性详细规划编制导则（试行）1总则目旳和根据为统一宁波市都市规划区内控制性详细规划编制旳内容和深度，实现控制性详细规划编制旳原则化和规范化，根据国家、省、市旳有关法律、法规、原则和技术规范，特制定本导则。
合用范围宁波市都市规划区内旳控制性详细规划编制，应当遵守本导则。
其他地区旳控制性详细规划旳编制，可参照执行。
编制任务以满足规划管理需求为导向,突出规划强制性内容，根据都市总体规划、专业（项）规划、分区规划等已同意旳各项规划成果，对一定期期内编制区旳土地使用、空间环境、基础设施、公共服务设施等进行详细安排,对各项建设进行规划引导，形成规划实行管理旳重要根据，并指导规划条件旳制定、修建性详细规划旳编制和建设方案旳设计。
规划成果为保障规划旳严厉性，适应经济社会发展旳需要，宁波市控制性详细规划旳成果分法定文献、技术管理文献和附件三大部分。
法定文献是控制性详细规划旳法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文献是控制性详细规划旳技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程旳必要补充和阐明，包括基础资料汇编、研究汇报、规划编制与修改状况阐明等。
规划编制区为实现宁波市都市规划建设用地内控制性详细规划旳全覆盖并保证规划编制区域旳无缝衔接，根据实际状况在规划建设用地范围内划定规划编制区。
规划编制区包括一般编制区和特定编制区。
特定编制区指工业功能区、历史街区、风景名胜区等需要提出特殊规划控制和规划编制规定旳功能区域。
特定编制区控制性详细规划旳特殊规定应在规划设计任务书中另行规定。
控制性详细规划原则上按划定旳编制区组织编制，确需调整编制区范围旳，由市规划局有关处（室）或规划分局提出调整方案，经论证后确定。
控制单元控制性详细规划旳控制单元（如下简称控制单元）是为了确定规划容量和设施配套，而在规划编制区内划定旳功能构造单元。
控制单元应结合基层小区旳界线，有明确旳四至范围，用地规模适度，功能上具有内在旳关联性。
浙江省控制性详细规划图集编制技术实用标准
浙江省控制性详细规划图集编制导则（试行）1 总则1.1目的为加强控制性详细规划编审工作，完善控制性详细规划备案制度，提高控制性详细规划的应用和实施水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，结合我省实际，制定本导则。
1.2适用范围本省行政区域内设市城市和县城，适用本导则。
其它建制镇控制性详细规划的编制，可参照执行。
1.3内容要求各地应按照《中华人民共和国城乡规划法》，尽快推进控制性详细规划全覆盖工作，在此基础上，整合编制控制性详细规划成果图集。
控制性详细规划图集的编制应体现控制性详细规划对城市建设用地规划与管理全覆盖的要求，在合理划分控制性详细规划编制单元的基础上进行。
控规图集的编制工作要体现与总体规划的深化相接合，与城乡规划法实施相结合，与规划电子信息资料库建设相结合，与规划成果报备和档案管理相结合，与阳光规划市民参与相结合。
2 控规编制单元划分2.1控规编制单元划分的范围为更好的规范控规编制，实现控制性详细规划在城市规划区或规划建设用地范围内的全覆盖，应合理划分控规编制单元，作为组织控制性详细规划编制的基础。
控规编制单元的划分范围应依据城市总体规划或县（市）域总体规划确定。
设区市应实现控制性详细规划编制单元在城市规划建设用地范围内的全覆盖，并可适当向外扩大，但不得超过城市规划区范围。
县（市）域总体规划中的中心城区应实现控规编制单元对规划建设用地范围的全覆盖，并可适当向外扩大，但不得超过中心城区规划区范围。
2.2控规编制单元划分的原则控规编制单元原则上根据规划建设用地布局结构、行政街道和社区界线、交通分区的划分界线、自然的地理界线、公共服务设施服务半径，结合已编制的控制性详细规划的范围及规划管理的需要确定。
旧城中心区每个单元的规模一般宜控制在2KM2-4KM2，新城区每个单元的规模一般宜控制在3KM2-9KM2。
2.3控规编制单元划分组织工作控规编制单元由城乡规划行政主管部门根据实际需要组织划分，经论证后确定并纳入城市规划管理系统。
控制性详细规划编制导则
控制性详细规划编制导则规划所一、总则1．目旳为了加强对全省都市控制性具体规划工作旳指引，规范都市控制性具体规划编制工作，根据《都市规划编制措施》（中华人民共和国建设部第146号令发布）等有关法律、法规和有关技术规范，结合我区实际，制定本导则。
2．合用范畴本导则合用于我省都市控制性具体规划旳编制及其管理工作。
3．基本原则控制性具体规划旳编制应遵循下列基本原则：（1）符合都市总体规划、分区规划及其他有关规划；（2）统筹兼顾，解决好局部与整体、近期与长远、需要与也许、经济建设与社会发展、都市建设与环保、现代化建设与保护历史遗产等关系；（3）合理、综合运用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；（4）解决好规划刚性与弹性旳关系，体现规划旳经济性和可实行性；（5）体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配备公共资源。
4．内容规定编制控制性具体规划，应划定规划编制单元，在用地筹划旳基础上，对编制单元进行地块划分。
明确各地块旳土地使用、配套设施、建筑建造、道路交通、基础没施与地下空间运用等控制规定，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块旳强制性和引导性内容。
5．其他规定（1）编制控制性具体规划应遵守国家和我省有关法律、法规、原则和技术规范，规划所根据旳基础资料须符合同家有关规定。
（2）地块变更控制性具体规划旳地块变更应根据不同旳状况，按照规定程序变更。
二、编制单元划分1．编制单元划分目旳为了便于全面系统地组织编制控制性具体规划，深化、贯彻都市总体规划旳意图，形成系统有序旳都市规划控制引导体系，应将需要编制控制性具体规划旳地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性具体规划旳基本单位。
2．编制单元划分原则（1）地区完整编制单元应覆盖规划期内都市规划建设用地旳所有地区范畴。
相邻编制单元范畴不重叠，实现无缝衔接，同步应综合考虑相邻编制单元之间各有关要素旳协调。
（2）界线稳定编制单元应综合考虑都市行政区划、自然地貌、都市特性、功能区划分、重要道路、重要基础设施、都市空间景观组织、社会组织等要素拟定，其“四至”界线应明确、稳定，通过划定旳编制单元，原则上不应更动。
浙江省城市设计编制导则
浙江省城市设计编制导则前言为了推动我省的城市设计编制和管理工作的系统化、规范化，提升我省的城市设计编制和管理水平，促进城市特色的形成和环境品质的提升， 2OI2年5月省建设厅组织省城乡规划设计研究院开展《浙江省城市设计编制导则》研究制定工作。
编制组深入研究国内外关于城市设计的理论和方法,借鉴国内其它省、市的城市设计编制导则，对国内已建成的城市设计案例效果进行考察和分析, 并结合我省城市设计编制和管理的实际, 在广泛征求意见的基础上，形成最终成果。
《浙江省城市设计编制导则》分五个部分: 1) 总则; 2) 总体城市设计; 3）详细城市设计； 4) 实施性城市设计； 5) 城市设计的组织管理。
在"总则”中，明确了目的、适用对象与内容、解释单位以及城市设计的目的、基本原则和层次划分等.根据”总体城市设计，”详细城市设计”、”实施性城市设计"这三个层次城市设计的各自特点，从主要任务、资料收集重点、主要内容、成果内容和要求四个方面分别提出了有针对性的具体要求。
在"城市设计的组织管理" 中，对城市设计的组织编制、实施管理等提出了相应要求和建议。
1 总则1。
1 关于本导则1.1.1 为了提高城市规划编制质量，规范城市设计编制的技术要求和组织、管理、实施，特制定本导则。
1。
1。
2 本导则适用于浙江省内各市¡¢县（市）和建制镇单独编制的城市设计。
1.1。
3 在各层次的法定规划编制过程中，应运用城市设计方法, 对城市特色和空间环境景观做出统一规划，其内容却要求参照本导则的相关规定。
1.1.4 本导则所规定的城市设计内容和深度为基本要求，在城市设计编制中,应根据实际情况，在此基础上补充和深化。
1.1。
5 本导则由浙江省住房与城乡建设厅负责解释。
1。
1.6 本导则自发布之日起施行。
l.2 关于城市设计1。
2.1 城市设计的编制目的：城市设计以城市空间景观为重点研究对象，以塑造特色城市形象和提高城市环境品质为主要目的，并作为编制相关法定规划的前期研究成果和建设工程设计方案设计、审批的参考依据.1。
控制性详细规划导则
一、总则1．目的为了加强对全省城市控制性详细规划工作的指导，规范城市控制性详细规划编制工作，根据《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部第 146 号令发布）等相关法律、法规和有关技术规范，结合我区实际，制定本导则。
2．适用范围本导则适用于我省城市控制性详细规划的编制及其管理工作。
3．基本原则控制性详细规划的编制应遵循下列基本原则：（1）符合城市总体规划、分区规划及其他相关规划；（2）统筹兼顾，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史遗产等关系；（3）合理、综合利用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；（4）处理好规划刚性与弹性的关系，体现规划的经济性和可实施性；（5）体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配置公共资源。
4．内容要求编制控制性详细规划，应划定规划编制单元，在用地策划的基础上，对编制单元进行地块划分。
明确各地块的土地使用、配套设施、建筑建造、道路交通、基础没施与地下空间利用等控制要求，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块的强制性和引导性内容。
5．其他规定（1）编制控制性详细规划应遵守国家和我省有关法律、法规、标准和技术规范，规划所依据的基础资料须符合同家有关规定。
（2）地块变更控制性详细规划的地块变更应根据不同的情况，按照规定程序变更。
二、编制单元划分1．编制单元划分目的为了便于全面系统地组织编制控制性详细规划，深化、落实城市总体规划的意图，形成系统有序的城市规划控制引导体系，应将需要编制控制性详细规划的地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性详细规划的基本单位。
2．编制单元划分原则（1）地域完整编制单元应覆盖规划期内城市规划建设用地的全部地域范围。
相邻编制单元范围不重叠，实现无缝衔接，同时应综合考虑相邻编制单元之间各相关要素的协调。
（2）界线稳定编制单元应综合考虑城市行政区划、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确定，其“四至”界线应明确、稳定，经过划定的编制单元，原则上不应更动。
杭州市控制性详细规划编制技术规定
杭州市控制性详细规划编制技术规定目录附表一《杭州市城市用地分类和代码表》1.总则1.0.1（编制目的）为适应《城乡规划法》对控制性详细规划的新要求，科学地深化落实城市总体规划，统一、规范杭州市城市控制性详细规划的编制工作，促进空间资源分配安排的科学、合理，公平、公正、公开，依据建设部《城市规划编制办法》（2006年）以及浙江省、杭州市有关规范性技术文件要求，结合杭州城市发展和规划实际工作，制定本技术规定。
1.0.2（适用范围）本规定与《杭州市控制性详细规划管理规定》相配套，适用于杭州市区行政管辖范围内控制性详细规划编制与管理。
1.0.3（技术思路）杭州市控制性详细规划应以城市总体规划及其他相关规划为依据，以满足规划管理需求为导向，以分层控制为核心，以图文控制为方法，以分程度控制、分级审批、分类控制、分期控制为技术手段，对一定时期内各规划单元的土地使用、人口分布、公共设施、城市基础设施进行具体安排，对各项建设进行规划引导，形成指导规划实施和管理的规划文件，实现“标准化、规范化”和“一套图管理”。
1.0.4（规划单元划分）杭州市控制性详细规划应实现行政辖区全覆盖。
其编制范围、项目名称和编号，按照《杭州市规划管理单元规划方案》执行，并做好与相邻单元之间的无缝衔接。
1.0.5（规划内容）杭州市控制性详细规划采用分层规划控制。
将地域划分为单元——街区——地块三个层次。
单元层次重点控制六线（即道路红线、城市绿线、城市蓝线、紫线、公益性公共设施橙线和城市黄线等六线），街区划分及主导属性确定，以及单元建筑限高控制、特别意图区控制、道路交通规划、公共设施和市政基础设施规划等；街区层次重点控制建筑开发总量、居住人口总量、街区绿地与开敞空间；地块层次规定地块的使用性质、开发强度、交通出入口方位等内容。
1.0.6（用地控制方式）对六线及保障性设施和街区公共绿地，针对不同的要求，分别采用实位控制、虚位控制、点位控制和指标控制等方式，并在图则中分别用实线、虚线（或实线加标注）、点、指标标注的形式表达用地控制的不同要求。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
• 控规编制单元划分的范围 为更好的规范控规编制，实现控制性详细规划在城市 规划区或规划建设用地范围内的全覆盖，应合理划分控规 编制单元，作为组织控制性详细规划编制的基础。 控规编制单元的划分范围应依据城市总体规划或县 （市）域总体规划确定。设区市应实现控制性详细规划编 制单元在城市规划建设用地范围内的全覆盖，并可适当向 外扩大，但不得超过城市规划区范围。县（市）域总体规 划中的中心城区应实现控规编制单元对规划建设用地范围 的全覆盖，并可适当向外扩大，但不得超过中心城区规划 区范围。
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 编码命名 • 3.1编码目的 为了加强全省控规成果的统一管理，适 应城乡规划信息化管理需要，对各级城市 控制性详细规划制定编码体系。编码体系 在单元划分时一并确定。
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
编码示意图
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 总体规划信息 （1）城市概况 （2）城市总体规划图或县（市）域总体规划 图（比例尺建议1：20000-1：100000，图 上标明规划年限、比例尺及目标、规模、 结构、批准文号等简要文字）； （3）中心城区规划图（比例尺建议1：50001：20000,图上标明规划年限、比例尺及目 标、规模、结构等简要文字）。
第三条 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、 实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。
二、当前控规编制管理存在的问题
1、控制性详细规划编制进度不快，格式不一 2、控制性详细规划编制水平有待进一步提高 3、控制性详细规划存在随意调整的倾向 4、控制性详细规划成果档案管理不够规范 5、控制性详细规划的成果应用不能深入人心 6、控制性详细规划成果备案工作不够正常
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 控规编制单元划分
即控规编制单元划分图（索引图）（比 例尺建议1：5000-1：20000，标明单元编 码、批准文号）。
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
• 各控规编制单元图集 各控规图集的内容包括“一文”、主要表格及主要图纸。 “一文”即控规文本内容摘要，主要包括：编制依据与原则、发展目标与功能 定位、区块划分及编码、用地性质控制和开发强度控制、道路交通规划、公 共服务设施和市政设施规划。 主要表格包括： （1）单元用地现状汇总表和规划构成表，应反映各类用地的规模和比例构成； （2）单元建设控制主要经济技术指标表，应反映居住人口、平均容积率、最高 建筑控制、重要设施配套标准等内容； （3）地块控制指标一览表，应反映地块编号、用地主导性质、用地面积、容积 率、建筑密度、绿地率、公益性公共设施及市政公用设施配套要求、土地兼 容性质等内容。 主要图纸（比例尺1：500-1：2000） 包括用地现状图、用地规划图、地块编号 图、道路规划图（定位、竖向、重要道路断面）、市政设施规划图（给排水、 电力电信、燃气及管线综合）、设施布局与控制图、地块主要指标图、其他 需要纳入图集的重要规划图。 控规图集目录体系构成参考附录2。
《中华人民共和国城乡规划法》 条例释义
控制性详细规划是城市规划、镇 规划实施管理的最直接法律依据， 是国有土地使用权出让、开发和 建设管理的法定前置条件。
中华人民共和国住房和城乡建设部令 第 7 号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议 通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长 姜伟新 二〇一〇年十二月一日
《城市、镇控制性详细规划编制审Fra bibliotek办法》住建部第7号令 2011年1月1日
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 控制性详细规划图集 在基本实现控规全覆盖基础上整合编制 控规图集。 • 控规图集构成 按照控规编制单元的要求，对各单元控 规成果根据归档及管理要求汇总整理为城 市控规图集。城市控规图集由总体规划信 息、控规编制单元划分、各控规编制单元 图集3部分组成。
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍 • 控规编制单元划分的原则 控规编制单元原则上根据规划建设用地 布局结构、行政街道和社区界线、交通分 区的划分界线、自然的地理界线、公共服 务设施服务半径，结合已编制的控制性详 细规划的范围及规划管理的需要确定。 旧城中心区每个单元的规模一般宜控制 在2KM2-4KM2，新城区每个单元的规模一 般宜控制在3KM2-9KM2。
浙江省 控制性详细规划图集编制导则
陈桂秋 2012年09
一、控制性详细规划的法定地位 二、当前控规编制和管理存在的问题 三、编制控制性详细规划图集的意义 四、浙江省控制性详细规划图集编制导则内容介绍
一、控制性详细规划的法定地位
《中华人民共和国城乡规划法》
第十九条 城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要 求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报 本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。 第二十条 镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制 性详细规划，报上一级人民政府审批。县人民政府所在地镇的控制 性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要 求组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员 会和上一级人民政府备案。 第二十一条 城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可 以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合 控制性详细规划。 第四十二条 城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范 围以外作出规划许可。
• 控规编制要求 控规编制按《城市规划编制办法》（中华人 民共和国建设部令第146号）的要求执行。 在控规编制之前，应研究上位规划中各项强制 性规划内容，理清本单元各项公共和市政基础设 施配建要求；鼓励通过城市设计等方式研究功能 形态和建设形态，以便于科学合理确定地块的开 发容量和规划控制指标以及兼容性要求。
三、编制控制性详细规划图集的意义
• • • • • • 加快控规编制全覆盖进度 促进城镇规划管理依法实施 有利于控规成果的档案管理 有利于提高控规编制水平 有利于提高阳光规划水平 有利于加强规划实施监督维护规划严肃性
四、浙江省控制性详细规划图集编制导则的 内容介绍
• 适用范围 浙江省行政区域内设市城市和县城，适用 本标准。其它城镇控制性详细规划的编制， 可参照执行。