农业保险及三农保险基层服务体系建设
三农保险总结汇报稿
三农保险总结汇报稿三农保险总结汇报稿尊敬的领导、各位同事：大家好！我是XX部门的XX，今天我来为大家汇报我们这一阶段在三农保险方面的工作。
三农保险是国家对农业、农民和农村综合保护的重要手段，也是保障农业生产和农民利益的重要保障。
我们部门作为负责三农保险工作的单位，积极推进三农保险的发展和应用，取得了一定的成绩。
以下是我们这一阶段的工作总结和汇报。
一、工作概况在过去的一段时间里，我们部门围绕提高农业保险覆盖率、拓宽保险服务领域、完善保险理赔机制等目标，开展了一系列工作。
具体来说，我们推广了农业基本保险、农业相互保险和农村社会养老保险等多种保险产品，扩大了保险的服务范围，提升了农民的风险保障能力。
二、保险产品推广我们在保险产品推广方面做了大量的工作。
通过各种宣传渠道和方式，我们向广大农民介绍了农业基本保险的意义和作用，提醒他们合理选择保险产品。
我们还在农村各地开展了多场农业保险宣传培训活动，帮助农民理解保险条款、保险责任和保险权益。
通过这些工作，我们成功地扩大了农业保险的覆盖面，并提高了农民对保险的认知和接受度。
三、保险体系建设为了更好地满足农民的保险需求，我们加强了保险体系的建设。
我们与农业合作社、农民专业合作社等机构进行合作，为农民提供全方位的保险服务。
我们还建立了保险服务平台，便利农民购买保险、理赔等操作，提高了服务效率和便捷性。
同时，我们与相关部门共同研究并制定了一系列保险政策和制度，为三农保险工作提供更加规范和有力的支持。
四、保险理赔机制改进保险理赔是农民最为关心和关注的问题之一，我们深入研究了保险理赔机制，加强了理赔工作。
我们与保险公司建立了良好的沟通渠道，及时处理农民的理赔申请，确保农民能够及时得到保险赔付。
我们还鼓励农民参与保险理赔的监督和评估，促进理赔工作的公正和透明。
五、问题与挑战在我们的工作过程中，还存在一些问题和挑战。
首先，农民保险意识有待进一步提高，一些农民对保险产品的认知和理解仍有差距。
财政部等四部门《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》
新规THE NEW REGULATIONS财政部等四部门《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用。
近年来，在党中央、国务院正确领导下，各地区、各有关部门积极推动农业保险发展，不断健全农业保险政策体系，取得了明显成效。
但农业保险发展仍面临一些困难和问题，与服务“三农”的实际需求相比仍有较大差距。
为加快农业保险高质量发展，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战，立足深化农业供给侧结构性改革，按照适应世贸组织规则、保护农民利益、支持农业发展和“扩面、增品、提标”的要求，进一步完善农业保险政策，提高农业保险服务能力，优化农业保险运行机制，推动农业保险高质量发展，更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。
（二）基本原则。
政府引导。
更好发挥政府引导和推动作用，通过加大政策扶持力度，强化业务监管，规范市场秩序，为农业保险发展营造良好环境。
市场运作。
与农业保险发展内在规律相适应，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持以需求为导向，强化创新引领，发挥好保险机构在农业保险经营中的自主性和创造性。
自主自愿。
充分尊重农民和农业生产经营组织意愿，不得强迫、限制其参加农业保险。
结合实际探索符合不同地区特点的农业保险经营模式，充分调动农业保险各参与方的积极性。
协同推进。
加强协同配合，统筹兼顾新型农业经营主体和小农户，既充分发挥农业保险经济补偿和风险管理功能，又注重融入农村社会治理，共同推进农业保险工作。
（三）主要目标。
到2022年，基本建成功能完善、运行规范、基础完备，与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。
陇南市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见
陇南市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见文章属性•【制定机关】陇南市人民政府•【公布日期】2016.06.24•【字号】陇政发〔2016〕52号•【施行日期】2016.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】社会保险综合规定正文陇南市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见陇政发〔2016〕52号各县区人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）和《甘肃省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（甘政发〔2014〕117号）以及省委理论中心组专题学习会上省委书记的重要讲话精神，进一步发挥保险业在地方经济发展、保障社会稳定运行、提高人民群众生活质量等方面的重要作用，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、充分认识现代保险服务业的重要作用《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中指出，保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。
近年来，我市保险业快速发展，服务领域不断拓宽，保险主动融入经济社会发展，在经济补偿、民生保障、社会稳定、增加就业等方面做出了重要贡献。
但总体上看，我市保险业仍处于发展初级阶段，改革创新有待深化，保险覆盖面较窄，服务领域不够宽，区域特色不明显，作用发挥不充分，与我市当前经济社会发展的需要还有一定差距。
因此，各县区、各部门要充分认识加快发展现代保险服务业的重要意义，把加快发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，积极推动保险机制纳入现代金融、社会保障、防灾减灾和社会管理等制度体系设计，引导保险业紧紧围绕战略发展需要，发挥保险社会“稳定器”和经济“助推器”作用，扩大保险业服务经济社会发展的覆盖面和渗透度，为我市全面建成小康社会提供全方位、多层次、宽领域的保险保障和服务。
力争到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力，与我市经济社会发展需求相适应的现代保险服务业。
农业保险及三农保险基层服务体系建设
农业保险基础知识
承保特点——4、验标难度较高
受农村地域范围较广，承保工作相对集中的影响， 农业保险承保验标难度较大。目前在承保上面，主要通 过张榜共示、群众监督的方法避免虚假投保，但仍存在 很多问题：比如部分地区仍然沿用以往“亩”面积单位， 与现有计量单位不一致；农户未按要求为保险标的佩戴 耳标，造成标的区分困难，管理混乱。
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农业保险基础知识
• 养殖业保险赔偿：当市场价格低于保额，则按市 场价格扣除残值后的差额赔付
• 关于定损 受损地亩收获
• 损失程度=（1- ---------------------- ）×100% 未受损地亩收获
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农业保险基础知识
理赔特点2、工作量 大，成本高
由于农业保险标的分散， 风险高，灾害范围广等特点， 决定了农业保险理赔工作的经 济、人力成本高。特别是发生 大范围自然灾害时，现场查勘 技术难度较大。
12
农业保险基础知识
31
我国农业保险发展实践
与此同时，目前我国县域人口占全国人口的70%，县域 经济在整体国民经济中占比约60%，而县域保费仅占全 国总保费的30%；在9.16亿县域人口中平均每10人拥有 1张保单，每20个人拥有1张个人寿险保单，县域企业 投保比率基本不到10%，几乎所有地区县域市场的保险 深度、密度均低于当地平均水平，县域农村市场是一 个潜力巨大的保险市场。
站）
22
提纲
1
农业保险基础知识
2
农业保险发展历史
3 主要政策性农险条款介绍
4
政策性农险相关规定
5 三农保险基层服务体系建设
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我国农业保险发展实践
完善农业保险体系提高三农保险保障作用的思考
我 国的农业 保 险在 中央 高度 重视 下 已经取 得不
程、 民心 工程 和 民生 工 程 ， 必 须 整合 各 方 面 资源 ， 各 级政 府必 须有 所 为 要 下决 心完 善农 业保 险组 织体 系 的“ 顶 层设计 ” ． 设立政 策 性农业 保 险公 司 ． 明确其 农业保 险调研 、 规划、 险种 和险率 确定 、 年度 预算 、 组
面工作 。
一
、
积 极 推 动农 业保 险 法 律 体 系的 完 善
部门、 农 业 病虫 害 监 控 防疫 机 构 、 气 象部 门 、 地 质 灾 害监 控机 构等 部 门资源 ．给予农业 保 险经 营主体 全
面 的技 术 支持 ．形 成信 息共 享机制 和 有效 的部 门联
动机制 。
规 体系 已迫 在眉 睫
知》 ， 鼓 励保 险 公 司进 行农 业 保 险 产 品创 新 ， 不 断 满 足农 民 日益增 长 的风险保 障需 要 保监 会在 通知 中 列 举 的新 型产 品包括 开发 天气 指数 保 险 、价 格指 数
保险、 产量保 险 、 收入 保 险 、 农产 品质量保 险 、 农 村小
三、 努 力 探 索 开 发 与 创 新 农 业 保 险产 品
中 国保 监会 ２ ０ １ ３年 ６月 ４日发布 《 关于 进一 步 贯 彻落 实 ＜ 农业 保 险条例 ＞做 好农 业保 险工 作 的通
产 生指 导 、 规 范 和支持 、 约 束 的作用 ， 这 已经 是共识 ， 无 需赘 言 。 我 国 目前农 业 保险方 面 的立 法 ， 与农业 保 险开展 得好 的 国家之农 业 保 险立法 比较 ． 相 差较 远 。 因此 ， 从 速建 立 以《 农 业保 险 法 》 为主 的农 业 保 险法
邵阳市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见-市政发〔2016〕22号
邵阳市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邵阳市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见市政发〔2016〕22号各县、市、区人民政府，市直有关单位，部省属驻邵单位：为推动我市现代保险服务业快速发展，充分发挥保险在完善现代金融体系、带动扩大就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行中的积极作用，根据《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）和《湖南省人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（湘政发〔2015〕7号）精神，结合我市实际，现提出如下意见：一、总体思路和发展目标（一）总体思路。
坚持市场主导、政策引导。
对商业化运作的保险业务，营造公平竞争的市场环境，使市场在资源配置中起决定性作用；对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，给予必要的扶持；对服务经济转型升级和金融改革创新具有积极作用但目前基础薄弱的保险业务，予以积极引导发展。
（二）发展目标。
到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范、服务高效，与我市经济社会发展需求相适应的现代保险服务业。
保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。
力争全市保险深度（保费收入与国内生产总值的比值）达到5％，保险密度（保费收入与总人口的比值）达到全省平均水平。
二、推动商业保险发展成为社会保障体系的重要支柱（一）创新养老保险产品服务。
推动市属企业以及符合条件的其他企业建立企业年金，支持保险机构拓展企业年金保险等业务。
2024年“三农”保险领导讲话范文(二篇)
2024年“三农”保险领导讲话范文、乡“三农”保险基层服务体系建设总结为贯彻____和省政府强农惠农政策，落实市政府《____加快保险业发展的若干意见》精神，深入推进我市农村金融体系建设，改善农村金融服务，建立健三农保险服务网络，全面构建“三农”保险保障体系，总结如下。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想坚持以____为指导，以全面提升保险对“三农”保障能力为目的，以县区为单位，实行“中心辐射、村级延伸”的建设模式，充分调动农村地区现有资源，统一规划、统一布局、统一管理，切实做好全乡“三农”保险服务体系建设工作，不断完善全乡涉农保险服务体系，提升保险服务水平。
(二)基本原则遵照“政府引导、服务三农、因地制宜、注重实效、依法合规”的基本原则，开展“三农”保险服务体系建设。
二、主要内容(一)建设目标对于条件成熟的村建立“三农”保险营销服务部，在行政村建立农村协保员网络。
(二)建设内容分三级建设“三农”保险服务体系网络：1、“三农”保险营销服务部在经济条件相对较好、人口相对密集、资源相对丰富的重点村设立“三农”保险营销服务部。
“三农”保险营销服务部经营和管理范围辐射周边若干村对所辖“三农”保险服务站行使管理职能，负责做好所辖保险营销员和“三农”保险服务站(点)人员的培训及管理工作。
2、“三农”保险服务站在条件一般的村设立“三农”保险服务站，接受附近重点乡“三农”保险营销服务部管理，落实“三农”保险营销服务部的工作部署和指导意见，协助做好“三农”保险承保理赔服务工作，直接向农户提供相关服务。
3、“三农”保险服务点在各行政村设立“三农”保险服务点，选择一名在本村群众支持率高的人员担任协保员。
主要职责为：直接面对农户开展业务宣传、收取保费、核对上报清单、发放保险凭证、协助理赔报案、调查业务风险状况。
(三)建设标准在条件好的村设立“三农”保险营销服务部由人保财险县区支公司统一按照保监会有关标准建设，要求具有独立办公场所和明显机构标识，人员配备齐全，能够就近独立开展各项涉农保险业务。
三农保险基层服务体系建设方案
三农保险基层服务体系建设方案在农村，农民朋友们的生活可真是不容易，种地、养猪、养鸡，每天忙得不可开交。
不过，有了三农保险，事情就变得轻松多了。
想想啊，天有不测风云，庄稼一旦遭了灾，心里那个急啊，像热锅上的蚂蚁一样。
但三农保险就像是一把保护伞，让农民在面对风险时不至于心里慌得七上八下，毕竟“有备无患”嘛。
想要打造一个优秀的基层服务体系，得先让大家知道保险的重要性。
像我一个朋友，之前根本没听说过保险，结果他的稻田被大水淹了，损失惨重。
后来，我们一起去参加了保险宣传活动，他才意识到，保险就像是“家里的保险柜”，虽说不常用，但关键时刻能派上大用场。
咱们得说说怎么把这个服务体系建好。
要有专门的人来负责这项工作。
想想，农民朋友们大多数都是一心扑在地里，根本没时间研究保险的细节。
因此，咱们可以在村里找一些热心肠的志愿者，培训他们，让他们成为“保险小达人”。
这些小达人们就像一把钥匙，能打开保险的世界，给农民们讲解各种保险，帮助大家填写申请，真是帮了大忙呀！要是能搞一些简单易懂的宣传资料，那就更好了。
那些复杂的条款，简直让人看得头疼。
我们可以设计一些卡通形象，像是“小麦侠”、“稻田女神”，把保险的内容通俗易懂地表达出来，大家看了笑笑，心里也明白了，何乐而不为呢？村里的广播也可以发挥作用，定期播放一些保险知识，顺便给大家介绍一些成功的案例，听说过的故事总是能让人信服嘛。
咱们还可以利用现代科技，建立一个微信群，村民们可以随时问问题、发信息。
想象一下，在微信群里，大家分享自己的种田经验，偶尔聊聊保险的事情，形成一个良好的互动氛围。
真是“聚沙成塔”，大家的智慧汇集在一起，农村的保险服务也会更完善，更贴近大家的需求。
要想把这项服务做好，还得与各个保险公司合作，打造一个便捷的理赔渠道。
农民们最怕的就是一旦出事，理赔过程像走迷宫一样，费时又费力。
我们可以和保险公司一起，简化流程，做到“说一声，立马就办”。
有了这样的服务，大家自然会更加信任保险，愿意主动去参与。
2023年三农险服务体系构建实施方案
2023年三农险服务体系构建实施方案三农险（农业保险）是指为农民提供的一种保险服务，旨在减少农业生产风险和提高农民收入。
三农险服务体系的构建是为了建立一个完善的农业保险服务平台，为广大农民提供全方位的保险保障和风险管理服务。
以下是____年三农险服务体系构建的实施方案：一、整体目标和原则1. 目标：建立健全的三农险服务体系，提高农民风险意识，增强农民保险参与意愿，加强风险管理能力，提高农业生产效益和农民收入水平。
2. 原则：(1) 综合考虑需求和资源，保障经济可行性；(2) 坚持市场化运作，促进保险公司创新发展；(3) 强化风险管理，提高保险服务质量；(4) 政府引导，市场主导，多方合作。
二、三农险服务体系框架1. 建立农业保险信息系统，实现保险业务信息化、智能化管理；2. 建立统一的三农险服务平台，为农民提供一站式保险服务；3. 培育发展专业合作机构，提供专业风险评估和风险管理服务；4. 加强农民教育和培训，提高农民保险意识和风险管理能力；5. 健全三农险市场监管机制，确保市场秩序健康有序。
三、主要任务和措施1. 建立农业保险信息系统(1) 完善保险业务数据采集和处理机制，建立保险业务信息统一标准；(2) 加强与农业部门、气象、水利等部门信息共享和数据整合，提高保险风险评估能力；(3) 推动农村金融机构与保险公司对接，实现金融和保险数据互通。
2. 建立统一的三农险服务平台(1) 建设“互联网+三农险”服务平台，实现线上线下一体化服务；(2) 提供保险产品在线销售、理赔申请等功能，方便农民购买和使用保险；(3) 加强对接农村金融机构，推动农民保险与农业金融相结合。
3. 培育发展专业合作机构(1) 加强对农业保险代理和保险经纪机构的引导和管理，促进其专业化发展；(2) 组织专业风险评估师队伍培训，提高风险评估能力；(3) 鼓励保险公司与专业机构合作开展农业风险管理服务。
4. 加强农民教育和培训(1) 制定并实施农村保险宣传计划，提高农民对保险的认知和了解；(2) 加强农民保险培训，提高农民风险意识和保险参与意愿；(3) 推动农民保险教育与农村基层教育相结合，提高保险知识普及率。
加快“三农”保险发展——为社会主义新农村建设提供保险保障服务
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发展 形势的 蛮 化．一些 诸如 失地 农民 、农 民工等新 群 唪的保 障 问题 匝待 加以 解决 加快 发展农 村保
险业 务．构 建 多屡次 的农村 社会保 障 体 系．为农 村居 民攫 供 养老 、医疗 等保 险保障 ．可 以为建 设老 有所 券、病有所 医 、和谐 生活 的社会 主义新农村 做 出积极 贡献。
早。
建农销都 性 鼓 险雀 器龋 骞 构 大域 、 特提 险曲 励 机广瓣Ｉ ，对 机 劓高 务投 慷 蜉 勰 机 设村 服的 耍 ｌ丰・ 巍蝴支 ’ 县构 是保 愎 ，营 捷 磺甥 加 器
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入．增强基层分支机构的综合ｌ 劝曛 帐 琢 共歌磐拓宽农村保险销售渠道，
积极通 过专 业保 险 中介机 构 、邮政 和 农村信 用社 簪基 层兼 业代 理 网点在 农村 拓 展业 务和 提供 服务 第二 ．积极 为农村 小城 镇提供 保 险服 务。 小城镇建 设是 我 国城 市 化的重 要逢径 ． 山东省 部分 发达地 区的小城镇 已经初具 规模 ，形成 了一批 中小 型企 业 ，具 备 一定 的３ 业和 服务 业基础 因此要 完善小 － 城镇 保险服 务体 系，积极开 展对 农村 小城 镇中 小企业 的保 险业 务，提供 企业 财 产保险 、从业 人 员的 养 老、健康 和 意外伤害 保 险。增 强 他们抵 御风险 的能 力，进 一 步壮 大小城镇 经济 实力 ．提进 小城 镇
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
加快“ 农 ” 险发展 保
社会主义新农村建设提供保险保障服务
巩 庆 军
１８ ９ ２年 中国 人民保险 公司 山东省 分 公司率 先在 全 国试 办农业 保险 ， 山东省农 村保 险业 务开 始起 步 １８ 年 至 １ ９ 年 ．农 业保 ＿ 业务 发展迅 速 ， ９２ ４ ９ 络 ｌ９ ４年 开 办 险 种 达 到 ５ 多 个 ， 保 赞 收Ａ 达 到 ９ ０ ４ ０ 多万 元。 １ ９ ６０ ９ ５年 开始 ，农 险业 务 遥年 萎 缩 ， ２０ ０ ４年保 贽收入 只有 ５ ０万元、险 种减少 到 ６个 。 ７ 随麓 对 农 业保 险重视 程度 提 高 ．２ ０ ０ ５年 农 业保 险 傣 费 收入 ６ ４ 万元 。同 比增 长 ｌ ． ％，扭 转 了 多 ４ ２９
最新 三农保险服务建设通知-精品
三农保险服务建设通知为深入贯彻中央支农惠农政策，防范农业生产风险，化解农村自然灾害和意外损失，保障农民切身利益。
进一步做好我县“三农”保险工作，充分发挥三农保险在维护农业生产增收、农民生活稳定的作用，推进三农保险在我县持续健康发展，现将加强我县三农保险服务体系建设、完善农业保险工作组织机构有关事项通知如下:一、调整县“三农”保险领导小组成员。
由于部分干部工作变动，县“三农”保险领导小组下设办公室，办公室设在县委农办。
二、各镇成立“三农”保险服务机构（一）“三农”保险办公室的设立。
按照“八个一”的建设标准，建立镇“三农”保险办公室，即一个固定办公场所，成立一个乡镇政府农业保险领导小组，悬挂一块乡镇农业保险办公室牌子，配备一名乡镇农业保险办公室专（兼）干，制定一套工作制度并悬挂上墙，配备一套办公桌椅，安装一部固定办公电话，设置一个宣传信息发布栏，办公室办公场所设在镇政府或农技中心。
（二）“三农”保险办公室的人员组成。
各镇分管农业领导为办公室主任，成员由镇农技中心、畜牧中心、财经所、保险办事处的负责人组成。
“三农”保险办公室配备一名乡镇“三农”保险办专（兼）干，由农技中心负责人兼任，负责办公室的日常事务。
（三）选聘村级协保员。
各镇每村聘请一名在当地有较大影响力，群众支持率高的、责任心强的村干部为三农保险协保员，负责本村“三农”保险工作。
（四）工作职责。
镇“三农”办公室专（兼）干、村协保员职责按政办发[]15号文件要求执行。
（五）工作经费1、工作经费标准。
“三农”保险办公室全年工作经费，按全年水稻实收保费的5%计算使用（含政办发[]28号文件规定的3.8%）。
2、工作经费使用范围。
主要用于三农保险办专（兼）干工作经费(含农技中心查勘协作费)、村协作工作经费、“三农”保险办年终考核奖惩及日常工作经费开支。
3、工作经费的使用标准。
工作经费的使用标准及年终奖惩，由县“三农”办制定考核指导意见。
三、工作要求。
山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕29号文件加快发展现代保险服务业的意见-鲁政发〔2015〕9号
山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕29号文件加快发展现代保险服务业的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕29号文件加快发展现代保险服务业的意见鲁政发〔2015〕9号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。
近年来，我省保险业加快改革创新，为促进经济社会发展和保障人民群众生产生活作出了重要贡献。
但该领域仍存在整体发展水平不高、覆盖面和渗透率不够、产品与服务创新能力不足、功能作用发挥不充分等问题，与现代保险服务业的标准相比还有较大差距。
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)，现就进一步加快发展现代保险服务业提出以下意见：一、运用保险机制完善社会治理体系1.运用保险机制促进公共服务创新。
鼓励各级运用保险机构的网络、专业技术等优势，通过市场化运作降低公共服务运行成本。
各级各部门可以聘用保险机构作为风险管理顾问。
积极探索推进具有资质的商业保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务，提高社会管理效率。
对于具有较强公益性，但市场化运作无法实现盈亏平衡的保险服务，可以由政府给予一定支持。
扩大治安保险覆盖面。
支持保险机构运用股权投资、战略合作等方式参与保安服务产业链整合。
2.将保险纳入灾害事故防范救助体系。
积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、船舶保险、家庭财产保险、意外伤害保险和物流保险等，发挥保险经济补偿功能，增强全社会抵御风险的能力。
加强农经体系建设 提高“三农”服务水平
古■ 业 皿卫 １ ／
建立“ 农村审计与监察一体化” 的工作体制， 以便于依法加强 ５ 个县（ 、 ） ７ 个 乡（ ）９８ 市 区 的 ５ 镇 、１ 个行政村全部实施了村级财务 指导 ， 会计代理制。２０ 年 ８月份 ， ０８ 由市纪委牵头在全市开展了农村“ 三 对农村集体“ 三资” 的监督管理 ， 为深入推进农村“ 三项制度 ” 工作
人” 的要求 ， 紧紧抓住巩固、 完善 、 提高农村 “ 三项制度 ” 工作的有利 契机 ， 积极主动与 当地党委 、 政府进行沟通协调 ， 切实解决好基层
近些年来 ， 在各级党委、 政府的高度重视下 ， 经过各级农经部门 农经队伍的编制、 工资等相关待遇问题。同时 ， 各级农经管理部门 建立严格的考核制度， 严肃奖惩与责任追究， 的不懈努力， 全市农经体系建设取得积极进展 ， ， 但是 与新形势新任 耍加强政行风建设 ， 务要求相比， 仍存在一些实际问题。突出表现在以下四个方面 ： （ 机构性质与工作职能严重脱节。我市市 、 乡三级农经 一） 县、 建立起创先争优动力机制。
县两级农经部ｆ １ －－ ３ 作经费要列入财政年度预算。 各级农经部门高度重视政治理论和业务知识的学 习与培训 ，极大 问题 。市 、 地提升了农经队伍的整体素质 。 （ ） 三 推行“ 农村审计监察一体化” 三资” 的“ 监管模式。要在市 、 （ ） 四 全面推行了农村集体“ 三资” 代理眼务制。０ ２ ， ２０ 年 白城市 县两级农经部门加挂“ 农经监察室” 牌子 ， 务上受纪检监察部门 业
理部门注重加强农经机构队伍建设 。 目前 ， 县 、 市、 乡三级共有农经
称谓统一更名为市 、 农经局”市级机构规格调整 为副局级 ， 县“ ， 县
对县域“三农”保险基层服务体系建设的调查——以包头市土右旗为例
保险服务机制改革方案【最新版】
精选保险服务机制改革方案中央XX年1号文件要求：“大力发展农业社会化服务。
提升农村金融服务水平，发展多元化农村金融机构，进一步加大强农惠农富农政策力度，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定”，XX年省委1号文件对加快推进社会主义新农村建设做出了安排部署。
为全面落实中央和省的要求，按照冀金办字〔XX〕58号文件精神，提升我市“三农”保险服务能力和水平，构建全方位“三农”保险基层服务体系，促进“三农”保险业务加快发展，有效扩大“三农”保险服务范围，为我市“三农”经济发展、构建和谐农村提供全面风险保障和保险服务，特制定本方案。
指导思想以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央和省委省政府关于“三农”工作部署，通过机制创新、管理创新、服务创新，整合多方服务资源，完善“三农”保险基层服务体系建设，提升保险保障和服务水平，为持续推动农业稳定发展、农民增收，维护农村社会和谐作出积极贡献。
基本原则（一）依托政府，协同共建。
充分争取各级政府和社会各界的支持，发挥市、乡镇政府、街道办事处及村委会的影响力，积极调动各方面因素，协同推进建设工作。
（二）因地制宜，科学布局。
结合本地经济发展、人口分布、保费资源实际情况，制定明确的“三农”保险基层服务网点建设规划和实施细则，满足对广大农民服务需求。
（三）依法合规，注重实效。
按照国家和保险监管部门有关规定依法合规运行，坚持严格标准，注重实效，讲求规范，切实维护公司的信誉和社会形象。
（四）加大投入，强化保障。
根据省、市公司的统筹规划，合理安排资金，对“三农”保险基层服务体系建设给予有力支持、帮助和指导，确保工作质量。
工作目标(一)构建统一规范的市、乡镇办、村三级“覆盖全面、管理清晰、运行规范、服务到位”的“三农”保险服务网络，实现县域覆盖。
（二）打造遍布全市、乡镇办、村“三农”保险合作服务平台，实现“网络连成片，服务面对面”的三农保险一体化服务新格局。
（三）壮大农村保险服务队伍，拓宽服务领域，实现“三农”保险服务零距离。
大力发展“三农”保险 为农民增收保驾护航
政 府 主 导 、保 险公 司 商 业 运 作 的 农 业 保 络 ， 力提 高 “ 农 ” 保 险 服 务 水 平 。一 努 三 险 经 营 体 系 。 一 是 巩 固政 策 性 农 业 保 险 是 加 强 农 村 营 销 网 点 建 设 。 鼓 励 保 险 公 基 础 。 在 不 断 扩 大 政 策 性 农 业 保 险 试 点 司本着方 便管理 、扩大覆盖 、完善服务
（ 做好 保 险的 宣传 普及 工作 。农 四）
国已步入人 口老龄化社会， 因此保险机构 村 的保 险宣传 内容 应简 单 明了 ， 俗易 通 贴近生活 ， 宣传 形式要人 乡随俗 ， 不拘 应该 在这一领 域与社会基 本保 险形 成协 懂 ， 同、互动 ， 积极 发挥商业险补充作用 。三
； 发 三 ’ 险为 民 收 驾 大 展“农 保 农 增 保 护 力
在 国家政 策 引导 下 ， 力发 展 “ 大 三 是 尝 试 设 计 组 合 型 产 品 。 可 以 尝 试 将 家 农 ” 保 险 ， 农业 、农 村 和 农 民提 供 更 多 财 险、意外险 、健 康医疗 险、补充养 老 为
足多样 化的保 障需要 。二 是强化金融对 业 务 推 动 、信 息 技 术 等 方 面 的投 入 ， 保 确
“ 农”的资 金支持和 风险保障作 用。 三
对农村保 险的投入 落实 到基层 ， 步建立 逐
一
进一 步提 高保 险业与农村 银行 、 Nhomakorabea政 、
个稳定的营 销网络体 系， 以有效提高保
６ ７ 方 米 （ 亩 ） 承 包 田互 相 调 换 耕 方 的 意 思 表 示 一 致 。 另 一 方 面 ，钟 某 无 ６平 １ 作 ， 但 未 到 村 委 会 备 案 。 调 换 后 ，双 方 权 以 未 登 记 备 案 为 由抗 辩 协 议 的 效 力 。
2024年三农保险服务体系建立计划
2024年三农保险服务体系建立计划一、背景三农保险是指针对农民和农业经营者，提供风险保障的一种农村保险制度。
在中国，农业是国民经济的基础产业，保障农业稳定发展对于实现全面小康目标具有重要意义。
因此，建立完善的三农保险服务体系，对于促进农业现代化、提高农民收入、推动乡村振兴具有重要意义。
二、目标2024年，建立健全的三农保险服务体系，实现以下目标：1. 提高农民保险意识和参保率，确保农户合理获得保险保障；2. 完善三农保险产品体系，满足农业发展和农民需求；3. 加强三农保险监管，提升服务质量和效率；4. 提高保险公司对农业的保险服务能力，创新保险模式；5. 建立多元化、可持续发展的三农保险服务体系。
三、重点任务1. 完善保险政策法规体系加强对三农保险的监管，完善相应的法律法规，明确保险主体、保险责任、保险费率和理赔机制等方面的规定，为三农保险的发展提供法律支持。
2. 提高农民保险参保率通过宣传教育、精细化管理和政策激励等措施，提高农民参保的积极性。
加强对农民保险知识的普及，提高农民的保险意识和保险需求，同时简化参保流程，降低保险门槛。
3. 完善三农保险产品体系根据农业发展的需要和农民的需求，开发与农业生产、经营相关的多样化保险产品。
重点发展农业种植险、养殖险、农业收入保险等产品，满足不同农业行业的风险保障需求。
4. 加强保险公司服务能力培养农业保险专业人才，提升保险公司对农业的服务能力。
鼓励保险公司开展农险扶贫项目，支持贫困地区农民参与保险，并加强风险评估和理赔服务，提高农民的满意度和信任度。
5. 加强农业风险监测和评估建立健全的农业风险监测体系，通过科技手段对农业风险进行实时监测和评估，为农民提供准确的风险提示和防范建议，减少由自然灾害、疫病等因素引起的损失。
6. 推动保险科技创新借助互联网、大数据、人工智能等技术手段，提高保险服务的智能化和便捷化水平。
开展农业保险的在线销售和理赔，提高保险服务的时效性和精准性，方便农民办理保险业务。
中国保险监督管理委员会关于进一步贯彻落实《农业保险条例》做好农业保险工作的通知
中国保险监督管理委员会关于进一步贯彻落实《农业保险条例》做好农业保险工作的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2013.05.29•【文号】保监发[2013]45号•【施行日期】2013.05.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会关于进一步贯彻落实《农业保险条例》做好农业保险工作的通知（保监发〔2013〕45号）各保监局，各财产保险公司，中国财产再保险股份有限公司，中国保险行业协会：近年来，在党中央国务院的高度重视下，农业保险实现了快速健康发展。
国家政策支持力度不断加大，农业保险覆盖面和渗透度大幅提升，服务“三农”的功能作用较好发挥。
伴随着城镇化的深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的任务更加艰巨。
农业保险必须顺应阶段变化，遵循发展规律，提升创新能力和服务水平，巩固和发展大好形势，落实国家强农惠农富农政策，促进农业增产和农民增收。
2013年3月1日，《农业保险条例》（以下简称《条例》）正式施行，标志着农业保险事业进入了新的阶段。
为进一步贯彻落实《条例》，做好农业保险工作，现就有关要求通知如下：一、统一思想，提高认识，增强农业保险发展责任感和使命感2013年是《条例》实施的第一年。
贯彻落实好《条例》、做好农业保险工作，事关国家政策，事关农民利益，事关行业形象，意义非常重大。
各保监局、各公司要统一思想，充分认识贯彻落实《条例》、做好农业保险工作的重要意义。
（一）充分认识《条例》对促进农业保险事业健康发展的重要意义。
《条例》确定了农业保险发展目标，确立了“政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进”的基本原则，明确了政府对农业保险的政策支持，强化了农业保险顶层设计，将对促进农业保险健康发展带来深远的影响。
（二）充分认识《条例》对促进农业保险规范经营的重要意义。
《条例》以法律的形式肯定了农业保险试点的成功经验，建立了农业保险经营的基本规范，确立了经营主体基本行为准则，明确了相关政府部门和监管机构的职责，对规范农业保险活动有着重要的意义。
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农业保险基础知识
理赔特点2、工作量 大，成本高
由于农业保险标的分散， 风险高，灾害范围广等特点， 决定了农业保险理赔工作的经 济、人力成本高。特别是发生 大范围自然灾害时，现场查勘 技术难度较大。
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农业保险基础知识
农业保险基础知识
• 种植业保险期限一般与作物生长时间一致 • 林业保险期限一般为一年或几年 • 养殖业保险一般需要根据不同动物养殖周期来确
定 • 设置观察期，一般为10-20天
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农业保险基础知识
• 农业保险费率与以下因素有关 • 农业区域 • 保障程度 • 保险作物的抗灾性 • 饲养管理水平 • 农业保险平均费率水平：6%左右
▪ 自然风险：由于自然条件异常引发自然灾害而造成的农业风险
▪ 社会风险：由于社会条件异常引发的灾害事故所造成的农业风险
▪ 经济风险：由经济环境的改变带来的农业风险
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农业保险基础知识
农业保险
农业保险是农业生产者以支付小额保险费为代价把 农业生产经营过程中由于灾害所造成的财产损失风险转 嫁给保险公司的一种制度安排。简单地讲，农业保险就 是以农业为对象的一种保险。
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农业保险基础知识
▲农业保险特性 ▲农业保险的责任范围 ▲农业保险的保障程度 ▲农业保险的保险期限 ▲农业保险费率
▲农业保险赔偿处理 ▲承保条件 ▲农业保险产品销售方式
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农业保险基础知识
• 种植业保险。一般选择突发性强、损失率较低的 局部洪水、涝渍、冰雹、风灾、霜冻作为保险责 任。
农业保险离不开政府的推动，各级政府在农业保险 的推动上具有很强的主导性，从制定补贴方案、产品设 计、宣传推广以及组织发动上都扮演重要角色，大部分 地方成立由政府、财政、农业以及保险公司组成的农业 保险组织机构，负责农业保险推动工作。
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农业保险基础知识
承保特点——2、承保工作相对集中
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农业保险基础知识
农业保险的分类
按农业生产的对象分类：种植业保险，养殖业保险，森林业保险 按保障程度分类：成本保险，产量保险，产值保险 按交费方式分类：短期农业保险，长期农业保险 按保险标的生长阶段分类：生长期农作物保险，收获期农作物保险。 按保险责任分类：单一责任保险，综合责任保险 按是否有政策支持分类：政策性农险，商业性农险
• 养殖业保险。特定疾病，具体列明的。特定自然 灾害和意外事故。需扑杀、掩埋、焚烧的。
• 关于责任免除。被保险人生产管理不善造成的损 失。
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农业保险基础知识
• 保障适度。正常年景收获的五至八成。 • 按生产成本确定保险金额 • 按产量确定保险金额
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农业保险基础知识
承保特点——4、验标难度较高
受农村地域范围较广，承保工作相对集中的影响， 农业保险承保验标难度较大。目前在承保上面，主要通 过张榜共示、群众监督的方法避免虚假投保，但仍存在 很多问题：比如部分地区仍然沿用以往“亩”面积单位， 与现有计量单位不一致；农户未按要求为保险标的佩戴 耳标，造成标的区分困难，管理混乱。
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农业保险基础知识
理赔特点1、大力依 靠专业技术部门
鉴于目前公司农Байду номын сангаас人员专业技术有
待提高，以及核定结果对农户的公信力 等因素，农业保险的理赔工作需要农业 技术部门的大力支持。当发生突发性大 面积传染病等情况时，根据政府或职能 部门的扑杀令，需要集体扑杀、焚烧或 深埋的，公司还需要与相关部门积极配 合，密切跟踪，监督检查，防止道德风 险的发生。为此，公司制定了专门的建 立农业保险理赔专家协作网管理办法， 指导分公司聘请农业技术专家参与公司 农业保险理赔工作。
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农业保险基础知识
农业保险的特点
▪特点一
保险标的生命性
▪特点二 ▪特点三
较强的地域性 明显的季节性
▪特点四 ▪特点五
经营结果的周期性 技术难度大，经营风险高
▪特点六
政策性
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农业保险基础知识
承保特点——1、政府主导推动
L/O/G/O
农业保险及三农保险基层服务体系建设
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提纲
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农业保险基础知识
2
农业保险发展历史
3 主要政策性农险条款介绍
4
政策性农险相关规定
5 三农保险基层服务体系建设
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农业保险基础知识
农业风险：人类在农业生产经营过程中遭受由于灾害所导致风险损失的不确定性
农业风险的分类
理赔特点3、种植业 保险二次、多次定 损
农作物发生灾害事故后，保险 标的往往具有再生能力，因此不宜 现场确定损失金额，很多时候需要 设定一定时间的观察期，开展二次 或多次定损。发生灾害后，首先应 根据保险标的的特性确定损失面积、 损失程度、损失数量等内容，待作 物在约定时间内恢复生长特性并收 获后，再次进行查勘测产、评估收 获产量，并确定损失数额。
考虑到农作物的农时规律，以及政府对农业 保险工作安排的影响，农业保险的承保工作比较 集中，对保险公司基层机构造成很大压力。
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农业保险基础知识
承保特点——3、统保为主，个体承保为辅
为了扩大农业保险覆盖面，提高保费补贴效率，分 散经营风险，农业保险承保主要以村为单位统保。同时， 为了有效保护农户的权益，统保保单需附贴分户（分头） 明细表，有条件的地方出具分户保险凭证。
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农业保险基础知识
• 赔偿方式和有关规定 • 按损失程度比例赔偿方式 ：赔款额=受灾当期单
位面积赔偿标准×[损失程度（比例）-免赔率]× 受损面积 • 按收获产量与保险产量的差额赔偿方式 ：赔款额 =保险价格×（保险产量-收获产量）×受损面积 • 当保险面积小于实际种植面积时，按保险面积与 实际种植面积的比例计算赔偿金额 • 设置10%左右的免赔率