公共服务型乡镇政府构建论文
建设服务型政府途径论文
建设服务型政府的途径探讨摘要：我国建设服务型政府，是适应人民需求的必由之路，政府必须扩大和强化公共服务职能，把主要精力和财力集中到发展社会事业和扩大公共产品供给上来，切实解决好民生问题。
政府应该在新的时代适应人民群众的要求，转变政府职能，提高决策化水平和建立科学的体制机制，建立科学的、和谐的可持续发展的环境和服务上来。
关键词：机制；创新；服务型政府中图分类号：d63-3 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2012）14-0001-02一、何谓公共服务型政府我国学术界对服务型政府是这样描述的：一是认为它主要体现为服务方式和工作作风的革新，强调从行为方式和技术方法上改变，由以往的低效、官僚主义改为亲切、方便、快捷的服务；二是服务型政府是一个民主政府，一个负责的政府。
人民民主是共和国宪法所赋予人民的基本权利，特别是“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的权利，它界定了政府的有限性。
宪法规定的这“四个民主”权利，反映了社会主义民主政治的本质，在现实的制度安排中一个都不能少。
公民通过正常程序和渠道参与国家治理，表达自己的愿望，是服务型政府的本质特征，唯其如此，才能体现社会主义制度的优越性，也才能真正建立一个服务型政府；三是认为它是政府性质的重新定位，法治和有效就成为服务型政府重要的特征。
笔者也认为法治政府和有效政府是我们建设服务型政府的重点。
法治可以使服务型政府有法可依，有规可循。
法治是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的前提。
我国政府就其本质来说，是依据宪法原则建立并按照宪法原则运作，宪法是我国的根本大法，只有尊重宪法并按照宪法原则办事，才能在全社会树立政府的权威，确立政府的社会公信力。
一个依法行政的政府必然是一个有效政府，其公共政策才能得到认真的落实。
建立服务型政府，核心是政府必须尊重宪法精神，按宪法原则办事，只有这样，人民才会相信政府，政府服务才能为群众所接受。
依法行政是提高党和政府执政能力的关键环节。
申论范文：打造服务型政府 不断满足人民新期待
申论范文：打造服务型政府不断满足人民新期待申论范文：打造服务型政府不断满足人民新期待近年来，我国发展取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断提高。
然而，随着发展进入新阶段，人民对政府的需求也在不断升级，传统的行政管理模式已经无法满足人民的新期待。
在新时代下，如何打造服务型政府，不断满足人民新期待，成为摆在我们面前的重要课题。
建设服务型政府，首先需树立“人民至上、服务为先”的理念。
这是一个政府的出发点和落脚点，政府的一切工作都应该以人民的需求和利益为中心。
政府应该从人民的角度思考问题，倾听人民的声音，了解人民的真实需求，以实际行动来解决人民的困难和问题。
政府部门要创新工作方式，注重便民利民。
政府服务的质量和效率是评价服务型政府的重要标准。
政府部门要建立健全内部机制，提高工作效率，优化服务流程，省去繁琐的手续，提供便捷的服务。
同时，还要利用信息技术手段，搭建政务大数据平台，推行“一网通办”等便民措施，让人民办事更加方便、快捷。
政府要加大公共服务的供给力度，提高服务质量。
人民对公共服务需求的多样性和个性化要求的增加，对政府提出了更高的要求。
政府应该按照分类管理的原则，制定更加完善的公共服务体系，加大对教育、医疗、社会保障、文化等公共服务的投入，提高其供给质量和能力，让人民享受到更加优质的公共服务。
此外，政府还应积极推进政府职能转变，加强社会治理体系建设。
传统的行政管理模式已经不再适应人民日益增长的需求，政府需要摆脱单一的负面管理角色，转变为服务、协调、促进的新角色。
政府应该推动行政审批改革，简化审批流程，减少行政干预，营造公平、透明的市场环境。
同时，还要加强社区、居民自治组织建设，推动社会力量的参与，共同促进社会治理的现代化。
服务型政府的打造需要全体公务员的共同努力，提升政府服务水平是各级政府的责任。
因此，政府要加强对公务员队伍的培训和管理，提高其素质和能力，让公务员在为人民服务的过程中积极作为，为人民提供更好的服务。
申论范文_打造服务型政府 不断满足人民新期待
申论范文_打造服务型政府不断满足人民新期待打造服务型政府不断满足人民新期待近年来，我国经济社会发展进入新阶段，人民对政府的要求也在不断提升。
面对新的时代背景和人民的新期待，我们需要打造服务型政府，以更高效、更贴近人民的方式来满足人民的需求。
而为了实现这一目标，需要在政府机构改革、政府公信力提升、公共服务水平提高等方面下功夫。
首先，政府机构改革是打造服务型政府的基础。
现有的政府机构往往庞大且繁琐，缺乏灵活性和高效性。
因此，要推动政府机构的精简化、职能的明确化，实现政府权力的规范化和权责的清晰化。
同时，要加强政府部门间的协作和信息共享，提高政府决策的科学性和可操作性，确保政策的有效执行和社会效益的最大化。
其次，政府公信力的提升是打造服务型政府的关键。
人民对政府的信任度直接影响着政府工作的顺利进行和政策的有效实施。
因此，政府需要进一步加强与人民的沟通和互动，广泛听取并参考人民的意见和建议，及时回应人民的关切和诉求。
同时，政府应加大信息公开力度，通过透明化的决策和公正的执法来增强公众对政府的信任。
此外，要严厉打击腐败行为，建立健全的监督机制，确保政府的廉洁和公正。
第三，公共服务水平的提高是打造服务型政府的重要保障。
人民对教育、医疗、养老、住房等领域的公共服务有着更高的要求。
因此，政府要加大对公共服务的投入，改善公共服务的质量和效率。
特别是在基层，政府要加大对农村和偏远地区的支持力度，健全公共服务体系，确保人民平等享受基本公共服务。
要实现以上目标，还需要加强政府公务员队伍的建设。
政府公务员应具备专业素质和服务意识，能够熟悉并应对人民的需求。
因此，要加强对公务员的培训和教育，注重提高公务员的服务意识和工作能力，建立激励机制和考核制度，激发公务员的工作积极性和创造力。
最后，政府与社会各界的合作也是非常重要的。
政府应主动与企业、社会组织、专家学者等各方面建立密切的合作关系，广泛吸纳各方的智慧和力量，实现政府的职能转变和服务水平的提高。
申论范文：以民为本,构建服务型政府
申论范文：以民为本，构建服务型政府天下之大，黎元为先;民为邦本，本固邦宁。
人民安居乐业，政府才能屹立于千帆竞发的海洋。
所以，政府想要稳固根基，就要关注百姓的悲喜冷暖;政府想要守住公信高地，就要解决百姓的愁急烦难。
顺应民意，尊重民心，凝聚民智，方能干群一致，上下同心。
人民的幸福，是政府工作的初心。
因此，只有以民为本，才能构建服务型政府。
构建服务型政府，就要坚定一脉相承的人民立场。
现代政府的建设目标是服务型政府，但滞后的行政观念却依然存在。
“蹲式窗口”的现象正是充分暴露了部分基层单位服务意识欠缺的现实尴尬。
所以，政府应建立以百姓为中心的服务宗旨，树立“人民公仆”这一基本思想，改变高高在上的扭曲观念。
足寒伤身，民寒伤心。
端正工作态度，摒弃官僚作风，只有让人民满意、百姓亲切，坚定一脉相承的人民立场，一如既往的赤子之心，一以贯之的服务精神，才能让构建服务型政府这一风气在基层干部心中蔚然成风。
构建服务型政府，就要高举简政放权的改革旗帜。
中央提出简政放权、正本清源，拉开新一轮政府职能转变的大幕。
各地为建设服务型政府正进行大刀阔斧的改革，将业绩好坏定位为释放改革红利的多少，将终极标准定位为群众感受到的真切变化。
立足群众，方能固其根本;简政放权，方能疏其源流。
简政放权改变了繁琐的审批流程，实现了“一通办”的优化设计;简政放权缩短了审批时间，释放市场活力，抢抓市场机遇，促进经济发展。
因此，只有将简政放权作为构建服务型政府的基点，塑造服务型政府的公信力，实现其统筹兼顾地均衡发展，才能一步一个脚印地向服务型政府迈进。
在中国故事的下一页，构建服务型政府，不再是僵硬的政府栅栏和冰冷的惊堂木，取而代之的是民众诉求的满足和政府服务质量的提升。
这就要求政府坚持“以人为本“为执政出发点，以端正的工作态度作为教科书，以及时与民众交流作为清醒剂，从机制上确立公众满意度为最高的标准行为导向，让基业长青!。
探析服务型乡镇政府的构建
探析服务型乡镇政府的构建摘要：随着农村税费改革的推行，特别是取消农业税，乡镇政府的主要职能也要随之发生变化，即由原来的“汲取型”政府向“服务型”政府转变，乡镇政府应该为农民提供更多的服务。
关键词：乡镇改革；职能转变；服务型政府；近年来，我国掀起了新一轮的乡镇改革热潮，湖北、河南等省份都进行了大量卓有成效的试点工作。
虽然这次乡镇机构改革仍然包含了历次乡镇改革的特点，如精简机构和人员，但总的指导思想却是将乡镇政府从“汲取型”向“服务型”转变，构建服务型的乡镇政府。
一、构建服务型乡镇政府是新时期发展的必然要求1.随着农业税退出历史的舞台，中国农村第一次迎来了“无税时代”。
传统的带有浓厚管理色彩，以收取农业税为要务的“汲取型”的乡镇政府，明显已不适应我国农村经济社会发展的要求。
新中国成立以后，国家出于政权建设、经济建设和城市建设的现实需要，不得不从农村汲取资源,“汲取型”的乡镇政府在一定的历史时期内仍然有其存在的必要。
在这段特定的历史时期内，无论是“人民公社”还是“撤社建乡”，都是根据当时的土地生产、经营方式等客观经济基础的变化而在基层政权形式上发生了变化,但从实质上而言，这种汲取型的权力运行逻辑并未发生根本性改变。
20世纪80年代初期,随着农村土地的家户经营模式的普遍推行，我国农村基层政权虽然也发生了“社改乡”的重要变化，但是，乡镇政府仍然将向农民征收农业税作为一项主要职能，恢复重建后的乡镇政府在国家汲取中依旧扮演着关键性角色，延续着汲取型的权力运行逻辑。
农村税费改革以后，特别是全面取消农业税政策的推行，国家对农村的政策发生了根本性的转变，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下工夫，从过去一贯的以行政汲取为特征转向以公共服务为特征。
在这种新的历史条件下，构建服务型的乡镇政府成为改革的必然。
2.我国农村的公共服务严重不足的现状，要求乡镇改革必须以服务型政府作为价值取向。
目前，农村公共服务的基本状况是供给严重不足，公共产品供给远远不能满足农民的生产生活需要。
服务型政府论文公共服务论文
服务型政府论文公共服务论文：论公共服务型政府构建与公民参与摘要：党的十六届六中全会把服务型政府建设作为构建和谐社会的必然要求，确立其为目前我国政府改革的重要目标。
公共服务型政府强调以服务公民为导向，让公民参与到公共治理中来，由政府单项度治理向政府、公民和社会合作的多元化治理转变。
借鉴西方诸国的政府管理经验和新公共服务理论，结合我国的实际国情，构建公共服务型政府列入我国政府改革的日程。
构建公共服务型政府，政府本身的改革是首要的，而这其中更离不开公民有序的参与过程。
关键词：服务型政府；公共服务；公民参与公共服务型政府作为公共管理的一种新范式，以全新的理念给世界各国政府改革提供了一种可借鉴的新模式。
随着社会主义市场经济体制的建立，我国市场化改革的不断深入，党的十六届六中全会把服务型政府建设作为构建和谐社会的必然要求，确立其为目前我国政府改革的重要目标。
公共服务型政府所强调的以“公民中心”的基本内涵，决定了公共服务型政府的建设必须注重公民的参与，公民参与水平的高低，将从根本上制约公共服务型政府的建设水平。
所以认清公民参与在构建服务型政府中的必要性并且付诸实践中，对于真正把服务型政府建设提高到一个更新更高的水平相当重要。
在我国建设公共服务型政府的进程中，应当加强在新形势下公民参与问题的探讨，分析其发展的制约因素，积极引导公民参与到社会公共服务体系中来，达成政府与社会的共治，更有效地提升政府的公共管理水平。
一、公共服务型政府与公民参与的含义公共服务型政府的含义非常广泛，它既涉及观念或者理念层面，又牵涉到政府的职能或者功能，可以是政府的角色定位，也包括政府的行为方式。
按照新公共管理理论的解释，所谓“公共服务型政府”是指在公民本位、社会本位理念的指导下，在社会公众的参与和监督下，以提供公平、优质高效的公共服务为标志的政府形态。
由此可见，公民的期望决定政府政策的设计蓝图，公民的需求决定政府公共产品和服务的供给内涵，公民的满意度决定政府政策执行的成效，公民的评价决定政府政策的变迁方向。
建设服务型政府申论范文
建设服务型政府申论范文在这个瞬息万变的时代，老百姓对政府的期待就像嗷嗷待哺的小鸟盼着虫儿一样，急切而又实在。
那就是希望政府能成为一个贴心的服务者，于是，建设服务型政府就成了时代发展的必然要求，就像汽车需要好的发动机才能跑得顺畅一样重要。
服务型政府，首先得把“服务”二字刻在脑门儿上。
这可不是光嘴上说说的事儿，而是得真真切切地体现在每一个政策、每一个行动当中。
咱就说行政审批这事儿吧。
以前那可是老百姓跑断腿、磨破嘴，盖个章像西天取经一样难。
现在呢，就得把这些繁琐的手续简化简化再简化，能网上办的就别让人跑线下，就像点外卖一样方便才好呢。
这就好比给老百姓开了一条绿色通道，让他们办事儿就像走在平坦的大道上，而不是在荆棘丛里艰难前行。
要建设服务型政府，公务员队伍就得是一群“热心肠”。
他们不能再是那种高高在上、板着脸的形象，而是要像邻家大哥大姐一样亲切。
你想啊，老百姓来办事儿，要是碰着个冷脸，心里得多堵得慌。
公务员得把群众当成自家人，耐心地听他们的诉求，热情地给他们出主意。
这就好比在政府和老百姓之间搭起了一座温暖的桥，两边的人能顺畅地交流互动。
比如说社区工作人员，得知道每家每户的情况，哪家有老人需要照顾啦，哪家孩子上学有困难啦，主动去帮忙解决。
这就像在社区里编织了一张充满爱的大网，让每一个居民都能感受到关怀。
信息公开也是建设服务型政府的重要一环。
政府就像一家开在大家眼皮子底下的店，得把自己的经营情况、产品信息啥的都亮出来。
要是遮遮掩掩的，老百姓就会觉得不踏实，就像你去买东西，商家啥都不告诉你，你敢买吗？政府的财政支出、政策制定这些事儿，都得让老百姓看得明白。
这样一来，老百姓心里就有数了，对政府的信任也就像芝麻开花——节节高了。
而且，服务型政府得有创新精神，不能总是守着老一套。
现在科技这么发达，就像打开了一个装满魔法工具的盒子。
政府就得把这些科技工具利用起来。
比如说大数据，这东西就像一个超级透视镜，可以看穿老百姓的需求。
我国农村公共服务的特殊性与服务型乡镇政府建设
我国农村公共服务的特殊性与服务型乡镇政府建设摘要：我国农村公共服务的特殊性表明，我国农村公共服务供给既不能沿用城市公共服务供给方法，也不能照搬西方国家农村公共服务供给模式。
我国农村公共服务的特殊性和当前农村的社会现实要求乡镇政府必须在农村公共服务供给中扮演更为重要的角色，但乡镇政府自身仍存在诸多缺陷和不足。
构建服务型乡镇政府是乡镇政府适应农村公共服务供给需要的必然选择，它要求乡镇政府树立正确的服务理念，逐步提升乡镇政府的公共服务能力并积极探索乡镇政府治理结构的改革。
关键词：农村；公共服务；服务型乡镇政府农村公共服务供给关系到农村经济发展、农民收入提高和城乡社会和谐。
目前我国农村公共服务总体上存在着供给不足、结构失衡、效率低下的问题。
有效提供农村公共服务，完善农村公共服务供给体制，既要考虑到农村公共服务自身的特殊性，又要考虑到农村社会特殊的政治文化环境和经济条件。
在我国农村公共服务的供给体系中，乡镇政府在服务决策和提供过程中都扮演着关键角色。
虽然现实的社会需求已经把乡镇政府推向农村公共服务舞台的中心位置，但在另一方面，乡镇政府普遍尚不具备充分履行该项职责的能力和条件。
转变乡镇政府职能，建设服务型的乡镇政府已成为适应我国农村公共服务需求的现实选择。
一、我国农村公共服务的特殊性分析公共服务是指提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。
[1] 在不同的经济发展水平和社会环境下，公共服务的需求存在着巨大的差异，而且，由于不同的公共服务项目的性质不同、受益范围不同、需求和供给弹性也不同，需要为不同的公共服务项目确定适当的供给责任主体，采用不同的供给方式和消费方式，才能提高公共服务供给效益，确保公共支出的有效性。
我国农村公共服务也具有自身的特殊性，不仅表现在城乡公共服务需求的差异，还表现在中外农村公共服务环境的不同。
论服务型政府的创建
论服务型政府的创建引言服务型政府是指致力于为社会公众提供高效、优质服务的政府机构。
在当今社会，随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对政府的期望也越来越高。
建设服务型政府是适应社会变革要求的必然选择，本文将探讨如何创建服务型政府，提出相应的建议和措施。
建设服务型政府的必要性创建服务型政府具有以下几个重要的必要性：1. 提升政府公信力过去，政府的行政效率低下、官僚主义等问题使得人们对政府的信任降低。
然而，一个服务型政府能够通过提供高效、透明的公共服务，提升政府的公信力，增强政府与市民之间的信任关系。
2. 促进经济发展服务型政府能够通过推动行政简化和高效办事流程，为企业提供更好的服务，从而促进经济的发展。
提高政府服务的质量和效率，能够为市场经济创造更加良好和稳定的环境。
3. 推动社会进步一个服务型政府不仅要关注经济问题，还需关注民生问题。
通过提供优质的教育、医疗、社会保障等公共服务，服务型政府能够推动社会的进步与发展，提高人民生活质量。
创建服务型政府的关键措施要创建一个服务型政府，需要采取一系列关键措施：1. 强化政府部门的服务意识政府部门应该加强培训，提高公务员的服务意识和服务质量意识，使其真正成为为人民服务的公仆。
同时，要建立健全的激励机制，激励公务员们主动提供优质的服务。
2. 推行政务公开和透明政务公开和透明是服务型政府的重要特征。
政府应该积极推动政务公开，向公众提供及时、准确的信息，加强政府与公众的沟通和互动，提高政策的透明度。
3. 加强行政管理和审批流程改革政府应该加大力度推进行政管理和审批流程的改革。
通过简化流程、减少环节、提高效率，提供更加便捷的服务，减轻企业和个人的负担，促进社会经济的发展。
4. 推进数字化转型数字化转型是创建服务型政府的重要手段。
政府应该加强信息技术建设，推进数字化转型，提供在线服务平台，使市民可以随时随地享受便捷的政府服务。
5. 建立投诉和监督机制建立健全的投诉和监督机制对于创建服务型政府至关重要。
新农村建设中服务型乡镇政府的构建
论新农村建设中服务型乡镇政府的构建摘要：新农村建设是我国解决三农问题的重大战略部署，作为农村基层政权的乡镇政府，在农村社会的发展中起着重要的引导和促进作用。
当前，中国乡镇政府下经历着一系列新的变化，面对新农村建设这一新形势，职能也应随之发生变化，应将乡镇政府真正建设成为为农民提供公共服务的组织，增强政府的服务意识，提高政府的诚信度，扩大基层行政事务的参与面，加大对农村公共产品扶持等，实现从控制型向服务型政府转变。
关键词：新农村服务型乡镇政府政府职能新农村问题是三农问题的核心，全面建设小康社会，最艰巨、最困难的任务在农村，构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会的全面进步。
随着社会主义市场经济体制的建立和新农村建设步伐的加快，乡镇政府的职能发生了很大的变化，随着国家对农村建设重视，农业税的取消，农民的积极性显现出来，农村发展的新格局形成。
因此，乡镇政府必须切实转变观念，加强自身建设。
建设社会主义新农村所需要的政府是服务型政府，是为三农服务的政府，其职责是提供公共服务，促进农村社会的稳定与和谐发展。
一、新农村建设背景下服务型乡镇政府的特征乡镇政府在职能目标上的定位是为人民服务，在行使职能时代表着人民群众的根本利益。
满足新农村建设要求的服务型乡镇政府应该具备以下特征。
（一）、以服务为准则，农民广泛参与管理的政府服务型政府是以服务为宗旨的政府，服务是服务型政府执政的核心理念。
本质是社会本位、农民本位，政府管什么不管什么，全看社会和公民是否需要，并以此作为政府职能定位的依据。
服务型乡镇政府的服务性体现在“立党为公，执政为民”的理念上，并为社会大众参与决策和管理提供渠道，接受社会大众的监督。
只有人民群众参与政府管理，才能有效抵制行政腐败，才能最终维护和实现人民群众的根本利益。
人民通过正常的渠道和法定的程序参与国家事务的管理，表达自己的政治愿望和渴求，是服务型政府的本质特征。
新农村建设背景下的服务型乡镇政府要真正关注农民的利益、愿望与需求，关注农村弱势群体，提高社会服务能力。
论新时期公共服务型政府的构建
论新时期公共服务型政府的构建内容摘要：加快行政管理体制改革，建设公共服务型政府是时代发展的要求。
在社会主义市场经济条件下，必须实现政府治理方式的转变，由政府主导型经济发展模式转变为公共服务型政府发展模式，为经济发展提供良好的市场环境，为经济和社会的协调发展提供基本而有保障的公共产品和有效的公共服务。
本文就如何构建公共服务型政府，从公共服务型政府的内涵、特征、主要职能、必要性、以及对策建议等几方面展开论述关键字：公共服务型政府，公共产品，公共服务中共中央十七大明确提出加快行政管理体制改革，建设服务型政府。
当代中国建构公共服务型政府既有对世界文明发展潮流的积极回应，也有其自身的理论与现实的逻辑，即建设公共服务型政府，是完善社会主义市场经济体制，提升政府管理经济能力的切入点，是新时期深化行政管理体制改革的重要取向，也是政府职能转变的基本点。
它顺应了时代的发展以及中国国情的需要，是贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会的必然要求，是中国改革开放的长远战略目标。
一、公共服务型政府内涵的界定目前，学术界对于对于公共服务型政府的内涵，尚未形成统一的看法。
概括起来主要有三种观点：一是认为公共服务型政府主要体现为服务方式和工作作风的革新，强调从行为方式和技术方法方面改变做法，由以往的低效、机械以及官僚主义的作风改为亲切、方便、快捷的服务方式；二是认为公共服务型政府是职能结构的调整，强调从政府职责方面改变工作重心，由以往的生产建设型政府及工作中的“全包”，改为分别由市场负责提供商品、政府负责提供公共产品；三是认为它是政府性质的重新定位，强调按照趋势和形势的客观要求，从体制与机制、法律与政策、理念与思维方式、职能与职责、领导方式与管理方式等方面，由以往的管制型政府改为依法行政的服务型政府。
第三种观点较为合理，即建设公共服务型政府不仅是工作方式和工作重心的转变，更是对政府性质的重新定位。
温家宝总理指出：“公共服务，就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。
公共服务型政 府如何构建
公共服务型政府如何构建《公共服务型政府如何构建》在当今社会，构建公共服务型政府已成为时代的需求和人民的期望。
公共服务型政府强调以服务为导向，致力于满足公众的需求，提供高效、优质、公平的公共服务，以促进社会的和谐发展和人民的幸福生活。
那么，究竟该如何构建公共服务型政府呢？首先，转变政府职能是构建公共服务型政府的关键。
过去，政府在经济和社会事务中往往扮演着主导者的角色，管得过多、过细。
如今，要明确政府的职责边界，将那些不该管、管不好的事务交给市场和社会，让市场在资源配置中起决定性作用，激发市场活力和社会创造力。
政府应把更多的精力放在提供公共服务、维护社会公平正义、保障公共安全等方面，实现从“管理型”向“服务型”的转变。
优化政府组织结构是重要的一环。
建立科学合理、精简高效的政府机构，能够提高行政效率，降低行政成本。
要合理划分各部门的职责权限，避免职能交叉、推诿扯皮等问题。
同时，加强部门之间的协调配合，形成工作合力。
通过推进政府机构改革，整合资源，提高政府服务的整体性和协同性。
提高公务员队伍的素质也是构建公共服务型政府的必备条件。
公务员是政府服务的具体执行者，他们的素质和能力直接影响着政府服务的质量和水平。
要加强公务员的教育培训，提高他们的业务能力、服务意识和职业道德。
建立健全公务员选拔任用机制，选拔那些真正有能力、有担当、愿意为人民服务的人才进入公务员队伍。
同时，加强对公务员的监督考核，建立激励约束机制，促使他们不断提高工作绩效。
创新公共服务提供方式是构建公共服务型政府的重要途径。
随着信息技术的发展，政府可以充分利用互联网、大数据等手段，推进政务信息化建设，实现政务服务的在线办理，让数据多跑路，群众少跑腿。
此外，还可以通过政府购买服务、鼓励社会组织参与等方式，丰富公共服务的供给主体，提高公共服务的供给效率和质量。
完善公共服务的评价机制至关重要。
建立以公众满意度为核心的评价体系，让公众参与到政府服务的评价中来，听取公众的意见和建议，及时改进服务中的不足之处。
申论范文：推进服务型政府建设 切实提高群众满意度3篇
申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度3篇申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度1随着我国经济和社会的发展，人们对政府的要求也越来越高。
在这个时代背景下，政府必须建设服务型政府，尽可能让群众的需求得到满足。
本文旨在探讨推进服务型政府建设的重要性以及提高群众满意度的方法。
一、推进服务型政府建设的重要性1. 服务型政府是时代的需求随着社会的不断发展，人们对政府的要求也在不断提高，希望政府能够为他们提供更加全面、高效、优质的服务。
而服务型政府正是为了满足人们对于政府服务需求的不断提高，而应运而生的。
2. 推进服务型政府建设是政府机构转型的必经之路随着我国政治、经济、文化和社会制度的发展和变革，政府机构也需要根据这些变化不断进行改革和调整，以适应社会发展的需求。
而服务型政府建设，正是政府机构转型的必经之路，也是政府转型升级的必要手段。
3. 推进服务型政府建设可以提高政府形象和公信力政府为人民服务的宗旨本身就是树立政府形象和增强公信力的重要基础。
如果政府能够通过更加贴近群众、更加高效的服务，提高群众的满意度，逐渐树立良好的形象，必然会获得更多群众信任和支持。
二、提高群众满意度的方法1. 提高政府运转效率和服务质量政府服务的效率和服务质量直接关系到群众的满意度。
因此政府应该针对每一个服务环节进行调整和优化，提高运转效率，同时加强培训和管理，提升服务质量，为群众提供更加优质的服务。
2. 加强信息公开和沟通交流政府应该充分借助信息技术手段，加强信息的公开和沟通交流。
政府需要为群众提供更加准确、全面的信息，同时及时与群众进行沟通和交流，以便更公正、更科学地调整服务内容和方式。
3. 建立良好的服务平台和监督机制政府应该建立完善的服务平台和监督机制，以确保群众能够反馈自己对政府服务的评价和感受。
同时，政府应该根据反馈信息调整服务内容和方式，并通过监督机制不断优化服务质量和效率。
4. 建立政府官员素质评价机制政府官员素质直接关系到政府服务质量。
申论范文：推进服务型政府建设 切实提高群众满意度
申论范文：推行服务型政府建设切实提高群众满足度近年来，我国经济社会进步进入了一个新阶段，人民对美妙生活的向往日益增强。
在这个过程中，政府作为治理主体，承担着重要的责任和使命。
为了更好地适应社会进步的新要求，推行服务型政府建设，并切实提高群众满足度，成为了摆在各级政府面前的重要任务。
一、推行服务型政府建设的背景和意义习近平总书记指出：“人民对美妙生活的向往就是我们的奋斗目标”。
而要实现人民群众对美妙生活的向往，关键在于服务。
服务型政府的建设就是为了更好地满足人民群众对美妙生活的需求。
推行服务型政府建设，起首要关注政府职能的变化。
传统意义上的政府，以“管、服、办”为主导，而服务型政府则意味着政府要“服务、创新、优化”。
服务型政府要把人民放在心中最高位置，把社会大众视作自己工作的最大受众，主动为人民提供好、优质、高效的服务。
服务型政府建设的核心是提高群众满足度。
只有真正做到群众满足，才能够体现出政府工作的价值和意义。
满足可以是人民群众对于政府工作的认同、肯定和支持，也可以是从人民群众的角度来说，政府做出的决策和提供的服务是否符合其期待和利益诉求。
二、推行服务型政府建设的主要措施和成效1. 加强政府自身建设。
政府是服务型政府建设的主体，务必要有过硬的组织、人员、制度和能力。
加强政府自身建设，需要重点解决政府工作效率低下、服务质量不高、责任不落实等问题，通过深化行政体制改革，优化政府职能配置，不息提升政府的服务能力和水平。
2. 优化公共服务体系。
公共服务是服务型政府的核心内容，要在教育、医疗、养老、社会保障等领域全面提升服务水平，构建全方位、多层次、高质量的公共服务体系。
借鉴国际阅历，强化市场机制在公共服务中的作用，扩大社会资本的参与，提高公共服务的效率和品质。
3. 加强社会管理和公共安全保障。
为人民提供良好的社会环境和安全保障，是服务型政府建设的基本要求。
需要加强社会管理，推动社会治理重心向下层延伸，建立健全全社会资源的协同整合和共享机制，努力实现社会管理的全遮盖和无缝衔接。
加强乡镇行政管理体制改革构建服务型政府
加强乡镇行政管理体制改革构建服务型政府摘要：本文从乡镇行政管理体制改革目标出发，着重分析了乡镇行政管理体制改革的方向。
主要讲解了一下几个方面：乡镇政府在未来一个时期内还有存在的必要，设计乡镇行政管理体制的基本原则和乡镇行政管理体制改革的基本设想。
关键词：乡镇行政管理，体制改革，基本原则，方向一、前言乡镇作为我国农村的基层行政组织，上接国家行政组织，下联广大农民和村民自治组织，是联结国家和农民的桥梁与纽带。
我国乡镇行政管理体制改革，事关大局，至关重要。
党的十六大以来，中央先后出台了“工业反哺农业、城市支持农村”、“多予少取放活”、“农村综合改革”等一系列支农惠农政策，为有效解决“三农”问题，全面建设小康社会指明了方向。
乡镇机构改革也被列入当前新农村建设和农村综合改革的重要范畴。
本文从多个方面重点介绍了乡镇行政管理体制改革的方向。
二、乡镇行政管理体制改革目标1、乡镇行政管理体制改革目标是构建服务型政府后农业税时代乡镇行政管理体制改革研究不仅仅是乡镇政府为了履行职责而进行的职能转变，更不仅仅是为了减轻农民负担而进行的机构改革，而应该把这一改革放到国家、社会与农民之间的关系高度上，放到中国现代化的进程中，放到社会主义新农村建设当中去研究，从而将乡镇行政管理体制改革拓展到乡镇政府管理模式转型和创新的高度，用现代治理的角度来审视这一改革，重构国家、社会、农民关系，城乡关系以及体制与机制等各方面的关系，并使乡镇政府更好地服务于农民、农村、农业。
2、服务型政府的构建分析服务型政府的构建从纵向分析，其重点在“治官”而不是“治民”，在于转变乡镇政府职能，约束和规范政府应该干什么，只能干什么，不能干什么，做到科学执政、依法执政和民主执政的和谐统一，解放和发展农村生产力，促进农村经济发展和维护农村社会稳定，强化乡镇政府服务能力，建立和完善农村社会化服务体系，完善农村公共产品供给机制，提高服务水平，建立服务优先、依法行政、上下协调、精干高效的乡镇行政管理体制。
论服务型乡镇政府的建构
论服务型乡镇政府的建构建构服务型乡镇政府需要科学合理的机制作保障。
首先，要进一步改革和完善现有财政体制、压力型体制和人事制度，乡镇政府必需要有足够的财力、充足的精力和适合的人力来为农村提供公共服务。
其次，要从公共服务需求信息的输入、公共服务的生产供给、公共服务的绩效考核三个环节建立起与其相适应的运行机制和保障机制。
标签：乡镇政府转型服务型乡镇政府建构进入后税费时代后，乡镇政府逐渐由汲取型政府向服务型政府转变。
乡镇政府的职能也随着发生转变，转向以向农村提供公共产品和公共服务为主，具体说来，服务型乡镇政府的服务职能包括：向农村提供公共基础设施、公益事业，提供农业技术服务和市场信息，等等。
服务型乡镇政府的建构需要一系列的制度和机制做保障。
首先，为农村提供公共服务和公共产品，乡镇政府必须要有足够的财力、充足的精力和适合的人力。
其次，从公共服务需求信息的输入，到公共服务的生产供给，再到公共服务的质量考核各个环节都要建立起与其相适应的制度机制和保障机制。
一、改革和完善现有财政体制、压力型体制和人事制度，确保乡镇政府有足够的财力、充足的精力和适合的人力为农村提供公共服务（一）建立合理的财政体制，是乡镇政府能够有效提供公共服务的财力基础财是政的基础①。
足够的财力是保证政府有效运行和高质量提供公共服务的物质基础，正所谓“巧妇难为无米之炊”，要让马儿跑，就得给马儿吃草。
因此，中央和省、县各级政府要保障乡镇政府有较为充分的财力。
1.理顺县乡财政关系在税费改革之前，乡镇政府财政收入来源主要包括以下几个方面：一是预算内的收入，包括农业类税、工商税、所得税，还有一些上级政府划归为乡镇政府的收入。
二是预算外的收入，即乡镇统筹资金，主要是指“五项统筹”。
三是非预算收入，主要是乡镇自行制定的收费、摊派和集资等等。
②进入后税费时代后，乡镇财政收入来源的范围大大缩小了，主要是工商税和所得税。
因此县乡财政之间的关系要根据各地经济发展的不同情况，因地制宜地采取相应的县乡财政体制。
论乡镇政府公共服务能力的构建
义建设的发展 ， 同时也 影响着党和 国家在农村 有 些 官 员 主 观 的 错 误 的认 为权 利 是 来 自 的公 共服务事 业显然滞 后于所 谓的政 绩 问题上 的决策 。因此， 乡镇政府 的公共服务 能 上级 ， 只对上级负责而对下级采取冷漠 的 工 程。为农 村社会提 供服务 的乡镇政 府 力的构建具有重大的意义 。
的桥 梁作用 。在市 场化和 现代化 的过 程 和谐 健康发 展必须要 有可行 性的资金 作 些 乡镇政府代替农 民思考和决策的机会 ， 中， 农 民在应对 “ 失业 、 收入下 降 、 留守 儿 为保 障。但近些年来 ， 特别是在农业税 取 造 成 了 违 背 乡镇 群 众 的 意 愿 的 后 果 。这 童等 ” 问题时显 得力不从 心 。因此 ， 良好 消 ， 导致 乡镇政 府的主要 收入来源 锐减 。 种 方 式 的 循 环 会 更 加 挫 伤 民众 参 与 公 共 人员膨胀 ， 乡 服 务 事业 的积 极 性 。 的乡镇政府 的公共服 务能力 需要得 以构 再加 上乡镇机 构人员臃 肿 ，
传统 的行政 主体 心理 由于历 史的沉
１ ． 公 共 服 务 能 力 是 一 项 整 合 公 共 服 是不 能涵盖 到的 。因而 ， 自然资源 缺乏 ， 淀 已经 逐 渐 形 成 了 守 旧 的行 政惰 性 意 识 ，
务意识 、 公 共服务态度、 公共服务技能 、 公 地理 条件 占劣势地 区的乡镇政 府 的公共 因此 必须增强 乡镇政府 ： ［ 作人 员的服务
保障民生
０ 碡 毒
论 乡镇 政府 公共服 务能力 的构建
向 孜
摘 要： 乡政 府是农 村最 基层 的政权 组
织， 它是 国家权 力在 农村的基础和末梢 。在 社
服务型政府论文公共服务论文论公共服务型政府构建与公民参与(1)
服务型政府论文公共服务论文论公共服务型政府构建与公民参与(1)随着社会经济的发展，公众对公共服务的需求不断增加，而政府也逐渐从传统的治理者向公共服务提供者转变。
在这样的背景下，构建服务型政府，促进公民参与成为了当下的重要议题。
一、服务型政府的概念服务型政府，是指政府以“服务公众”为核心目标，以企业化、市场化、社会化的方式，通过提供高质量、高效率的公共服务，满足公众的需求。
服务型政府与传统的权力型政府相比，更注重公众的参与和满意度，更关心公民的各种实际需求。
二、构建服务型政府的重要性（1）提高公共服务质量。
服务型政府以公众需求为导向，致力于提高公共服务的质量和效率，为公众提供优质便捷的服务。
这将有助于强化政府的公信力和民主合法性。
（2）加速政府管理现代化进程。
服务型政府强调创新、科技应用，实现政府管理模式的现代化，从而提高公共服务的效率和质量。
这一过程也有利于提高政府管理的透明度和公正性。
（3）增强公民参与和民主意识。
服务型政府重视公民参与和反馈，能够采纳公民的意见和建议，缓解公共服务紧张和不平衡的问题。
同时，积极参与公共事务，让公民更加关心公共利益，提高民主参与的积极性。
三、公民参与的重要性公民参与是实现服务型政府的重要手段。
通过增强公民对公共事务的了解与参与，政府可以获取公众真实的需求和信任。
同时，公民参与还可以促进政府决策的科学性和民主性。
四、构建服务型政府与公民参与的策略（1）打造透明高效的政府服务平台。
政府应该利用现代科技手段，打造透明高效的服务平台。
为公众提供多种渠道的公共服务，如网上服务大厅、一站式窗口服务平台，以及“互联网+政务服务”等。
这些社会化的、便捷的服务模式，能够让公民更好地享受公共服务，也有利于社会资源的合理分配。
（2）加强政府信息公开和公民监督。
政府应该主动向公众公开政务信息，让公民了解管理决策的科学性和公平性，提高公共服务的透明度和公正性。
同时，政府应该积极倾听公民的声音和建议，通过举办座谈会、听证会等形式，加强公民对政府的监督和参与。
建设服务型政府论文
建设服务型政府论文XX县突出抓好“三个三”建设服务型政府XX县委常委、常务副县长建设服务型政府，是加强党的执政能力建设和政府自身建设的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。
近年来，XX县以效能建设和深入学习实践科学发展观活动为契机，以行政审批制度改革为突破口，以政务服务平台和制度、机制建设为重点，不断提高政务服务能力和水平，扎实推进服务型政府建设，取得了较好成效。
目前，全县共保留行政审批服务项目198项，属全市审批项目最少的区县之一；县、乡、村三级政务服务体系初步建成，县级行政审批事项即办率达95%以上，按期办结率、办理提速、群众满意度三项指标均保持100%；机关作风不断改善，行政效能不断提高，地区生产总值、人均纯收入等主要经济指标连续多年以两位数的速度增长，社会安定和谐，保持了跨越式发展、又好又快发展的势头。
在建设服务型政府的实践中，我县突出抓好“三个三”。
一、突出抓好三级政务体系建设，夯实政务服务基础（一）瞄准一流，深入推进县政务服务中心标准化建设。
以打造全市乃至全省一流县政务服务中心为目标，结合新一轮机构改革、职能调整和“扩权强县”试点工作，扎实推进县政务服务中心“五个标准化”建设。
一是新投入200多万元搬迁扩建了县政务服务中心，实现了场地设施标准化，同时，将机关作风行政效能投诉中心、公共资源交易中心、人才交流中心、法律援助中心、农村土地流转服务中心等机构前移到中心主场地，使中心成为集审批办证、办事咨询及多项公共服务职能于一体的多功能政务服务中心；二是经再次精简后保留各类审批服务项目198项（其中行政审批项目130项、公共服务项目68项），并认真做好与省、市的对接及后续监管工作，实现了审批项目标准化；三是大力推进并全面完成了“两集中两到位”，共有45个局（处、所）入驻县政务服务中心，同时，对进入中心的所有198项审批服务项目，完善了办理流程，编制了《政务服务手册》、《审批表》和《一次性告知书》，分级分项目确定标准的办理环节和步骤，科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限，实现了审批流程标准化和办事制度标准化；四是建立健全以“三项制度”为核心的内部管理制度，实行中心考核与原单位考核结合，采取群众评议、电子监察与效能问责“三位一体”的考评办法，把考核评议结果与奖惩激励和选拔任用挂钩，有效调动中心工作人员积极性和创造性，同时，切实开展上门服务、集中办公和公开承诺活动，为企业和群众提供便捷、高效、优质的审批服务，实现了服务类型和模式标准化。
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公共服务型乡镇政府的构建探究摘要：乡镇政府是各级政府中最基层政权组织，直接为广大农民提供各种公共产品和公共服务。
随着新农村建设和农村改革特别是乡镇行政体制改革的不断深入，乡镇政府在行政职能和工作方式方面面临着巨大的考验，因此构建公共服务型乡镇政府迫在眉睫。
公共服务型乡镇政府的构建内容复杂，涉及各方面的利益均衡。
构建公共服务型乡镇政府的对策是：树立正确的服务理念；坚持依法行政；增加公众对行政管理的参与；引入企业家管理模式；提高公务员素质。
关键词：服务型政府；乡镇政府；问题；对策中图分类号：d638 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2012）32-0034-02一、公共服务型政府的内涵和特征1.公共服务型政府的内涵“服务型政府是坚持为人民服务的理念，坚持为广大劳动人民提供公共产品和公共服务，注重效率、经济目的和管理行为协调性，从而实现社会公平和社会正义政府组织部门。
”它把尊重人民主权和意愿，实现整个社会的公平和正义作为服务型政府的首要目标。
强调公民参与和提高政府的公信力，提高公共政策和公共管理的质量，使公共服务型乡镇政府成为时代的潮流，发挥其不可或缺的作用[1]。
2.公共服务型政府的主要特征第一，公共服务型乡镇政府应是一个以市场为导向的政府。
社会主义市场体制的确立和发展从根本上促进了经济的繁荣和发展。
现如今，政府管理中的管理权力，管理职能，管理决策，管理信息与社会主义市场经济的矛盾日益明显，使市场在资源配置中的基础作用极其有限。
而公共服务型乡镇政府要重视公平竞争，等价交互，自负盈亏，自主经营的市场原则，变直接管理为间接管理，既发挥了政府经济管理的职能，更挖掘了市场的巨大潜力。
第二，公共服务型乡镇政府加强了公共服务机构的数量。
乡镇政府的基本社会职能就是为公众提供公共产品和公共服务，可由于乡镇政府机构庞大，职能重叠，互相推诿，互相扯皮，把最基础的服务职能不能落实到具体的部门，造成了有些服务机构成了虚职。
所以，公共服务型乡镇政府通过开发人力资源，不断提高公务员的素质和公务员服务的热情，增加公共服务机构的数量，建立起一支专业化的服务队伍[2]。
第三，公共服务型乡镇政府是行为规范、廉洁高效的政府。
也就是说服务型乡镇政府要求要依法行政，依法行政说到底就是乡镇政府要在宪法和法律规定的范围内，依据广大人民群众的行为诉求和价值标准，领导和组织人民实现当家做主的权利。
二、构建公共服务型乡镇政府的意义乡镇政府行政的服务精神意味着政府的角色发生了巨大的变化，政府致力于帮助公民表达他们的意愿，满足他们的利益需求，政府有责任也有义务鼓励公民形成共同的利益观念，采取一致的行动，所采取的行动方案要符合正义，公平和公正。
1.公共服务有利于实现社会的平等和稳定，缓冲社会矛盾构建公共服务型政府，就是要坚持依法治国，坚持党的领导，保证公民的权利和义务，实行民主选举，民主决策，尊重和保证人权，维护广大人民的根本权利，坚持和鼓励人民当家做主，动员和组织公民依法参与管理事务，经济文化事务，实现真正一切权利属于人民的宗旨，这对于减轻如今社会中的贫富差距，仇富心理，非常重要。
2.公共服务型乡镇政府的构建有利于公众参与公共管理服务的管理与监督随着信息化时代的到来和人民要求参与国家事务以及普法懂法的意识的不断提高，强调以公众为中心的政府管理和政府决策，强调政府是代表公民意愿的合法的行政组织。
强调政府在发挥其职能过程中的信息和政策的公开性和民主性，反对政府集团中的代表某些精英主义的利益，反对专业化。
3.建设公共服务型乡镇政府有利于实现地方政府改革的目标我们要使政府充满活力，我们就必须对政府进行改革。
由于信息时代，知识经济时代，经济全球化时代的到来，在新的历史条件下，我们要不断调整社会主义市场经济中的经济结构，提高政府组织的活力，进而提高整个国家的竞争力，我们要使政府像企业家一样思考，把赚得的利润转向公共服务，创新公共资本，实现政府真正的收益而不是浪费。
三、当前我国公共服务型乡镇政府建设存在的问题1.政府公共服务职能弱化我国是社会主义国家，我国的国家职能是，大力发展生产力，满足人民日益增长的物质文化需求，建设和谐社会。
而提供公共服务是政府最基本职能，即造福国民的职能。
通过兴办公共设施，公共医院、公共交通、公共信息来提供更为公平的服务方式。
但由于政治体制改革的不尽如人意，政府职能的滞后，政府职能越位与缺位现象严重，因此在提供公共服务方面差强人意，值得我们重视。
2.当前我国政府公共服务呈现出整体发展不平衡的特点诚然，由于社会经济发展的水平不同，历史文化差异以及社会发展阶段的不平衡，东部公共服务的水平明显高于西部。
城乡间发展不平衡更为突出，农村公共设施、公共咨询，公园、公立图书馆、公立学校的数量明显少于城市。
城乡之间的不平衡影响社会的正义和公平，所以我们要妥善处理这个明显的差距[3]。
3.在构建公共服务型乡镇政府过程中，市场化水平不高长期以来，我国都坚持社会主义市场经济，市场制有很多胜于行政管理机制的优点。
市场制坚持职能的分权，职能的下放，鼓励竞争，坚持引入企业家管理的模式，因此能对市场的变化作出最敏捷的变化，从而实现资源的优化配置。
但是，政府的行政管理以及公共管理都不是坚持以市场为导向，以市场的需求为依据，政府中最常使用的还是以行政命令代替市场的竞争性优点。
而合法的政府都是坚持政府的管制，规范市场。
4.从制度建设方面来看，相关的各种法律制度安排不健全依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
就是各级乡镇政府的行政活动要在宪法和法律范围内活动，从而实现人民民主的法制化和民主化，这有利于健全社会主义的法律制度和人民的监督。
各级乡镇政府要坚持人民当家做主的权利，动员和组织人民参与和管理国家事务，实现乡镇人民的根本利益。
同时，我们必须要严格依法办事，任何组织和个人都不能轻视藐视宪法和法律的权威。
但如今，各种规范乡镇政府行政职能的法律文件都不太健全。
四、构建公共服务型乡镇政府的对策及措施就狭义而言，构建公共服务型乡镇政府的主要任务在于，就是要通过地方国家行政组织及地方政府的管理职能，管理观念，职能方式，以及与之相适应的机构设置，公务员素质的提高，公共财政和公共预算的改革，行政伦理的约束，行政责任的归属等方面的再认识、再设计，再次构建地方政府行政管理体制，使公共服务型乡镇政府适应社会主义市场经济的发展，适应中国特色的社会主义，从而推动我国地方经济的发展，是政府真正成为维护公正的权威，实现社会的公平和正义，促进和谐社会的发展[4]。
1.树立正确的服务理念行政服务观念的转变是行政改革多的前提。
构建公共服务型乡镇政府首先要求乡镇政府在公共服务的理念、理论、思想、方法、技术上有所创新。
乡镇政府在日常的公共事务管理中，追求公共利益，使公众的利益最大化，突出普通公众在我国政府管理中的决定作用。
在社会主义的市场化条件下，地方政府承担了过多的社会责任，也由于行政组织的职能过于重叠，所以，地方行政法的效率往往不能达到预期的效果。
这都归结于，没有把人民的利益放在第一位，要坚持人民民主，坚持依法行政。
要不断地提高的公众的满意度。
2.乡镇政府要坚持依法行政首先，我国长期处于封建社会，缺乏根深蒂固的法律制度史。
所以，从宏观上我国目前面临的一项艰巨的任务就是加强法制建设。
其次，健康的市场经济应该是坚持公平竞争、等价交换为基本原则的自由竞争的经济，法制的经济。
坚持“法律面前人人平等”通过法律，建立起名副其实，行之有效的市场规则[5]。
第三，由于授权主体是政府，而政府很容易走上以自我为中心的发展道路，因此首先要在观念上突出政府公共服务的职能，从而提高政府管理的能力，然后以法律的形式，把公共服务的法师固定下来，享受法律的保护。
3.增加公众对政府行政管理的参与增加公众的参与，实质上是实现人民群众当家做主的主人翁地位，让公众参与到政府的行政决策和行政行为，多提宝贵意见，让政府在考虑社会政府公共利益时多从人民群众的角度出发，可是改善公民和政府的关系，使得公民更加信任政府，更好地了解政府。
在事关民生的安全、福利、社会保障、公益事业等方面接收更多的信息，考虑的政策问题更加全面，妥善处理好政府和公民的关系。
保证行政行为的客观、稳定、超然。
按照分工明确，权责一致的原则合理的限制和削减行政机关中的公务员的数量，加强行政领导的有效性，哦那个人提高行政效率。
4.在构建公共服务型乡镇政府过程中要引入企业家管理模式无论是公共部门还是私人部门的管理，两者在本质上是一致的。
但我们不难发现，私营部门由于重视行政结果，降低行政成本，引入市场竞争的管理模式，从而，比公共部门的管理效率更加高。
因此，政府有必要引入“企业家管理模式”改造行政部门，借鉴企业中企业家管理的理论，管理的原则，注重管理效率，改变照章办事的弊端，使政府具有使命感，鼓舞政府官员的士气，改变传统的公共财政模式，使政府官员能像企业家一样思考，注重行政成本，提高行政效率。
5.提高公务员素质政府官员也就是公务员以及政治家都存在着追逐个人利益的倾向。
公务员为了追逐个人利益，实现个人的声誉，威望，往往都会滥用权力，在所谓的为了维护国家利益和公民利益的名义下，私自享用公共资源，造成公共资源不能用到最合适的位置，设置造成公共资源的浪费。
加之，公务员缺乏公正严格的竞争机制，公务员不必担心被解雇的危险，也不用承担竞争所产生的压力，从而损坏公众的公共利益[6]。
政府的唯一合法性就决定了政府具有一定的垄断性，这是一种天然属性，政府组织的结构封闭性，导致监督的困难。
因此提高公务员的素质，加强他们服务的意识，对构建服务型乡镇政府尤为重要。
参考文献：[1]张成福，党秀云.公共管理学[m].北京：中国人民大学出版社，2001：68.[2]吴江.提高政府行政能力，构建服务型政府[j].国家行政学院学报，2005，（1）.[3]曾南权，彭芳，李芳凡.农业产业化初始阶段我国基层政府的角色地位探讨[j].集团经济研究，2006，（3）.[4]李军鹏.公共服务型政府[m].北京：北京大学出版社，2004：260.[5]张永亮，李云.构建应对新农村建设的公共型乡镇政府[j].陕西行政学院学报，2006，（4）.[6]谢庆奎，佟福玲.服务型政府与和谐社会[m].北京：北京大学出版社，2006：123.（责任编辑：田苗）。