叙利亚危机走向探析浅析叙利亚危机及其未来走向
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叙利亚危机走向探析-浅析叙利亚危
机及其未来走向
专题研究
024年第1期4
浅
析利亚危叙机及未其来走
宋向钗晓
[摘
要J
201年,突尼斯1、埃及、利比亚和也门的强政人相府倒继台。
在场这“ 中波东” 的冲击下,利叙亚巴沙政尔府也岌岌可危叙。
亚利危持机了三年续仍多然久拖未决主要内外是因素相互作用结果。
在国的,内次这危机已由一场民众追自由、民主求的政活动转变治为一场教派世和力俗的斗
量争在外;,部国各势力在叙利展开亚地缘政治博弈,使本原就很杂复的局势加迷更雾重重中。
东“心脏” 叙利亚的局势朝何方向发展,系关整到个中东区的地稳定和格的局未来。
f关键词】叙亚危利机;特点;根源;走向
【中图类分号】D773
【
文标献码识】A
【
文章号编1】007—442104—03—12
派组织“对利叙亚国民主全革变量力民协调族机” 则主张构,推2O
I年13月8l日,叙利亚南部市城德拉几名小学生在墙上壁涂鸦政反标府语遭,军到警押扣。
随后,这些学
生的家长们上走头街,抗议府政逮自捕己的子孩,时还提同出由和自腐败反的诉求。
该事件成为引发叙次首规模大反府政游行示及流威冲血的突导火。
索自此,叙利反亚府政示威活动不断升级,逐并在全步范国围蔓延内。
着随示威抗议活与动暴力冲突此伏彼、起相互交以及织伤亡人数增加,叙利亚沙巴尔政的权内忧外患日益严重
一。
现政权落动实“ 实性质”改革通过,制宪、选举等“ 主民” 方式实现政权的和平过渡和替更。
“ 军体派反” 政府组织的领头羊是被称
为
反派“对最高事军权” 的政自由“叙利亚”军F。
该军组事织
原叙军由空军上校利雅得・阿萨德率领叙政府中军的变者节组建号,已有称两万多名成员,总部在设土耳其与叙利亚边境地区。
称,该据组织受接土了方事训军练和武供器应叙。
利各亚反
对派见不政一短,期内难以统意一志、成形合力。
、
叙利亚危机的点
特
利亚乱局叙的发展态既迥势异
于突尼斯、埃及休“克式” 变
其
四外,部力广势介入,泛纷纷开展博弈推动,叙利亚危机日益走向国际化。
方面一,“ 叙” 倒阵营咄逼咄人美。
欧对待巴沙
局
,不也同于利比亚迅速卷战入乱遭到并西方事军干预情的势和也的“门生自自灭” ,有其有的特独点。
其一,军事冲突持续长达三年多,政府军和反对派之间处战争胶着于状态。
利叙危亚机发爆迄今有已三年多,不管大规是的模升级冲突,是小还规模的零冲星突,抑短或暂弱脆的停,火政叙府军和反对派之间一处直于战争着胶状态谁,也无法消灭
方。
在沙特对、卡塔尔和土耳其等国的资金、武和器人员的支下持,
尔
权的态度政动从一荡开就始外强硬格,先是口头谴责,随后便很诉快诸制裁等行动。
欧还多美次向叙反派对提供资金支
援。
阿拉国家对伯叙动荡的反应虽然慢了许多但,力度却迅速加大。
2011年8月,卡塔尔沙特、、科威特、巴林等国相继召驻叙回大使。
曾在利亚比战事中最先支持利反对派卡的塔尔又开始在叙利亚题问上大“显神通” ,从利亚向土耳其比送武器运弹药转交给“ 自由利叙亚军” 还,通利过比亚“过渡委员会向叙”反对派武装提供资金保障。
2011年I11月6日,阿盟决定止中的叙成员国格。
资27日阿,盟通过对制裁叙决议。
土耳其政府为叙对反派及武其装力量供支提持庇护,和还决定停止与叙能合作源,威胁中断叙对的电力供应,甚至警告有可在叙能土边界置“设禁飞”区。
另一面方,国际面层
的罗俄斯素因、地区层面阿盟内部的“挺叙力量” 等同样起在作用,从使而叙危保机持了相对平衡政。
上,治俄在合联国理安投会否票决英了法提出的制裁叙利亚的决议草案;军上,事俄不仅把新型T一90克运坦到叙亚利,而将且数艘战舰停靠在叙尔塔斯军图港,甚至唯将一的航空母舰“ 兹库佐涅夫” 号也派往利叙亚海。
域尽管阿盟一直在向巴沙尔政施权压,但在施实过中却产生程分歧在。
就中止叙阿盟成员国资格进行决时表,黎嫩巴、也门
坚决反对,伊拉克弃。
权对阿盟叙对经济裁制的决定,拉伊和约克旦还公开加以抵制。
伊不朗仅在道上义声叙政权,援而且在经济、军事上伸出援手。
伊政府通过加
朗急程序送交议会审议并以对绝多数票通过与叙签订一项自由贸协议的决易议,允许叙伊两国在今后5年互内免关税并无限地制进货物和产行品易贸。
同时,伊朗也叙为利亚政府抵抗反对派势力
叙反政武府装已初步具备与政府对军抗能的力不过。
,于由器武装备所,限反对武派还难以同政府装军正面冲突,能采只用击游战术,以建难立永久根据地。
反观叙亚政利府军,其武装器备远远优于反对派凭。
借坦、克飞机绝的对优,势常能常给反政府武装成严造损重失。
过不,有限资源的日渐匮乏也让府军政越来越捉襟见肘,不断减员的力兵只部能在署几主个要市城
和战要略地,对广大农村地有心无力区。
长期战乱酿成的人员伤亡安、全缺、经济停失滞等果,恶全已面凸显截至。
年今月四,冲已夺突去l4多万人的生命,难民人数达已oo9多万。
其二
叙政,府汲取突尼、斯埃及和利比亚局势动荡的教训,采取“ 软硬施兼”的手两略。
策叙利亚反政府活爆动发,叙后政府坚动持用军警实行强力压镇叙。
利亚还举行陆了、海、空实战军
事
演。
据以习色列媒体分析,叙军事演习在展旨示叙军力量事,警并告西方国家旦一对叙进行事军干预,叙将能力有起发局部战争。
与此同时,叙政府不断做改革姿态
出2。
01年上半1年巴,沙尔取改组政府采、释放治政犯、消取《紧急态状法等一》系列措施,并授命以法萨为尔理的新总府制政涉订及治政、安全、司法、经和济行政改革等诸多领域的全面改革计。
划8月初,叙布颁《政党》,法允成许新立政党,与执的政拉阿伯复兴社党会共同发挥作用。
2o212年月26日,叙利亚就新宪草法案举行了全民公。
决该法宪案草规,定国家政治制度建立在政治元多原则之上,通过投票实政施民权主;总统由人民直选举,任接为7期,年只
允连许1任次。
最标志具性事件是的,21o3年8月叙化武件事爆出后,俄在罗的倡议斯下,叙政同府意加并《入禁止化学武公器》约,将拥
有的化武器交学国际由监督并逐步毁销。
其,三叙境内外反对派多达数十个,别派属性和利益诉求错复综杂,体大上可分为政体“” 和出“ 军体” 类两“。
政体” 分为派激进、温派和派两支。
进激一的支以土耳其为大本营的“ 叙亚利国委员全会” 为代表,它不断行各举种反府政集,会制订推翻巴沙尔权的政“路图线” 甚至公开呼,西吁军方事干预。
最大的温派反和供提器武、金资和家支专持。
、二叙利亚危机的源根从表面看,叙上利危亚是在机“拉阿伯之春” 的浪潮下顺势产生的但,这危机场久拖不决却是受到其国内深刻经的济、政治和宗教素的因影响,再加上外国势力纷纷插手,形成了力量均的两衡
大阵营,大了危机加解的决度,难使得事态朝着恶性环循的向发方。
展
经济因素叙。
利亚经济长期陷于困境,济结经单一构,
工业基础薄弱大多,数国企面临管落后理、设备陈、旧亏损严重
等困难;融金、收体制改税革重严滞后,私企乎几得未到过贷款,企业所得税率高达52。
大%市城与小中市城及农村的经济展发严重衡失,加再上近年来受全球金危融机及持续干旱等天“灾祸” 影人,响经济更是雪上加霜。
全国业率失高达02以%上;贫人
困31
理论前
沿2014年第4期
口
居多,约30%人口活生在官方公布的贫线困元
下以此外叙,利内部亚对经济改革分很大歧,推行改革的阻力
重重。
经济改革裹足不前使一些轻年人看不到希望,导社致会不稳定素因增,成加日为后会社剧烈动荡的爆炸点。
变叙利亚,危机的未来走向很难预测。
但综合叙利亚危机的特点,利亚局叙势走向会受到以下几个基本面的影响:一化销武毁作进工展比较利,顺西军事干方预的可能性低降。
禁化学止武器组织
一联合国联合代表团别协特员调卡格在
年3月今5日表示,叙化武
已有三分之一被除去或销毁,预计6
二政治因素。
叙民众对巴沙尔家族的世袭专制统治早
就所不有满,巴沙尔统的地位治直一临着面部内的潜在威胁。
一
“是子父承业” 式的政权交接方式备受诟病叙。
利亚共产党领导
月底前能终最完全成部销毁工作。
叙武化问题之后,治政解决为成国际社会的共识,方军事干预的西愿意低降。
并且随着叙斯伊兰反对派武装“ 伊斯兰阵线和”外国武装极端分子的势力H益壮大美英,停暂向对反派助援非致命性武器。
而奥巴马对美直国接干叙涉利亚内战始终持谨慎态度,极避力动武。
免
人曾
公开抨老击阿萨德对其接子班的安是排“将利叙亚转变成家庭其有私财产”。
二是家内族部腐败盛行叙,利亚乎几变成总统的家族企业。
巴尔沙的伯叔兄弟等都不同程度地握掌着叙利亚的垄行断业和要害门部,不同程地涉度贪嫌腐污。
三败是公民权缺利失,人状权恶劣况叙利亚。
自1962就年一直处于紧急态法状的管理之,下这项法令禁群止众集会和组织运动;局有权当监督私人通讯和审查媒体,有大极逮捕的监和禁的权力;妇女和少种数族面临视性歧待遇四。
是政治改革步伐迟缓,与民众期望值相去甚远。
巴沙尔2000年上伊台始曾推动改革但一,直固守政治“底
线”,不允许任何治组政织或个人以任何方式危害人的民利,益动复兴党的领摇地位导,威胁国家的稳定和统,一挑战队军的权。
这种为威维持政治稳定采所取的高政策压使民,众长期于压处状抑态,形成了“眠休的火山”。
二政治决解利叙亚危机成为国社际会识,共和谈但过程困仍难重重。
叙化风武波后之,政治解决叙危机成国际为社共会识。
就目前进行的政和治谈来看,叙双方主要就人道主义救援、反、过恐管理渡机构、全国和解对话等题议进行了讨,论但双存在重大分歧方,判谈进展十缓慢分。
国内装冲武突不断据。
叙政府统计,目前至少有300
多个
武装伙在团叙作战,其成员自来十数个家国和地区。
这些派
别鱼混杂龙,诉求各异,有坚的持极思想端,有的受控于外部势,它力们的存加在剧了叙势的局不确性定。
叙利亚呈现出政府军一反对派武装极一端武分装三子方对峙的局面。
民宗族教因素。
自叙利亚国建以来,族民宗教问题始终
是亘横叙在政府求追国家定稳道路上的一座难以逾越的大山。
此次危叙机已由最初的民众争取自由、民主的示威抗转议为变一场民族派教冲突以及伊斯兰势力和世力俗量斗的。
争先,首民族问题在,上叙政府历主来张行
强制库抑尔德的发展人,淡库尔德化人的民族意识防,止境库尔德内人与周边他其国家的同串族联分叙裂利亚并组库尔建德人家国。
导致这利叙亚库德人尔对阿萨德家族政权的重严不满其次。
在宗,教问题,上派教
歧分是使促民众举行反政府示威活动的重要因之原。
一执政的复
总选举统将即举行叙问题,将迎来新的时间窗口。
叙统巴沙总・尔阿萨德今年,q717日满,任据根选法举,投票须必在
沙巴尔满前的60任天至9O之问举行天。
届时巴沙尔的留去问
题又将发引新一轮的博弈。
总统举选果结将会变改叙危的机未来走。
向
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社会兴党成员绝大多数属于伊斯教中兰的少数派—阿拉维—派,他与们该占绝国大数多的逊派穆尼斯之林历来间存在不可弥的合教分派歧。
同,时在伊斯兰世界有越来拥广越泛持支的穆斯林弟兄会及其属所的伊斯兰团体与阿拉维派之间也长期
存在意识形态冲突。
后最,叙利亚危机是伊斯兰教权和人强俗世政权的斗争。
在斯伊兰化还是世化俗问题的上,“ 对于阿拉伯世界的
I3】军事冲突持胶着续,
叙利危亚机前景旧依扑朔.迷中国闻网新IEB/o]L.2031-4-一-8,http://www.cihnanw ̄ceom/gj/203/10-4084/079931
sthm.]
[4]YfitahShapirnadZviaMgen,“BahsraAssadIsFlexinguMslces” ,
INSSInsig
ht,No30.7,Janura4y2,012.
【
5】“ CabinetApprvoesDafrtLwonaeGneralHections” ,Syiarn
通普众来说民,归伊回斯兰主义是直最接、容的易政选治”择。
从不久前突的尼斯、埃选及举中我,可以发现们,在很大度上,发程生在天今“ 阿拉伯之春的”更像是上世纪50年开始代的中东争战的续延。
其核心题问仍是旧以巴冲突以及穆斯林世界与世俗治政之的间根性本盾矛。
伊斯兰的宗教结构为推翻世俗政府的活动提供了天然的织组势。
优部因素。
叙利
亚处地拉伯阿世的界心脏地带,理地位置的重要性使叙危机在地区变局成中为域外各势种力进行地缘政治博弈的舞台。
外部势力的广干泛预对叙利亚国内的政治动荡起到了推波助澜的作用。
围绕叙利亚危机相关各,方表现出泾渭分明两的大阵:营一是在地区层面上,伊朗、利叙亚、巴黎“ 嫩真党主”结盟对抗,阿拉伯国家与土耳其等联的盟二是;国在际层面上以,俄罗斯为首新兴的国,家对抗以美国为核心的西方世界,因叙利此亚战具内有“代理” 人战争特色在。
危机的初期阶段,叙利亚对反派借助外和力阿“拉之伯” 春“ 歌行进凯”时期的惯,性与政府军在战场上周旋,“ 胶着状” 持态续了很久。
目,前
利亚叙危机出明现显变化,政府军暂时取得场战优势,主要是由于反对派部内续持分裂,伊伊朗斯兰革卫命队、黎巴嫩“ 真主党” 供了提事军持支以及俄罗加斯大了
介入力度在。
此背景下,美计国划向叙利反对派亚提供实质性军事助援,以期变改场战态,中势变局前景东变得更模糊加。
rAabNewsAgenc,yjuly27,210.16【ElamnES卜henawi“,Assdaauhtiorzesmutli—partysysteminSiryaatferdecadesofBaahtulre” [B/EO
L】.1AArabiyaNesw,Auugst4,
21O.1
【7]叙利亚开始新宪法草案全公民投[EB/OL1新.网,华2012-2-
26h,ttp://news.inhuxnaet.cm/owrold20/120—22/6c1/11570160.
一tm.h
【8]‘‘FreeSyrianAry—Wimikpeida,theleefenycclopedia”【EB/OJL.ht
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1【1】陈双庆.叙利亚局势及其未来走明.向现代国际系,关021,.[12】‘‘IranepRortedlyAdiingSyiran
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【41]陈庆,叙双利亚动荡局势及其走势际资国信料,息2011.【1】5黄果雨.叙利亚问迷题局析【透l1学_习刊,月2012.11]6殷光之叙.利在亚发生什么】U.社会观,察20121.[17柳]莉叙.利亚危机与中格东局演变[玎.国际问题研究,201,3、叙利危亚机未来的
走向
叙亚问题利错复杂综,发变展非常化速迅,反对派和政府军在不同时期占上各风,外部涉势力干的态度和支援力度反复转
32
作者简介宋晓:,女,兰大学州管学理院硕士研究生,
研究方向:际政治国论理、中国外。
交。