浅谈如何改善中小城市城区道路交通环境

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浅谈如 何改 善 中小城 市城 区道路交通 环境
李 军 凰
（ 口县 道 路 运 输 管理 站 ． 龙 汪 林 口 １７ ０ ） 林 黑 ５ ６ ０
摘 要 ： 全国中小城市在 国家的经济建设 中起 着举足轻重的作用， 大力改善 中小城市的 交通 出行难 ， 为城 市繁荣 、 经济发展 、 众出行提供 一 群 个安全、 畅通 、 便捷 、 高效的交通环境成为众 多中小城 市的共 同话题 ， 当前众 多中小城市交通环境滞后存在的共性 问题 突出表现的根源在于人、 车、 路三要 素的不协调 ， 因此要在充分考虑城 啼的人文地理 、 道路 现状和经济能力等 因素的情况下， 在加强 交通安全宣传 、 合理规划与管理、 优化通行方 式、 提升科技管理水平上下功 走， 才能走出一务具有 自己特 色的城 市道路 交通 发展和谐之路 。 关键 词 ： 交通 环境 ； 小城 市 ； 善 ； 中 改 管理 总书记在党的十七大报告中提出了 “ 促进大 中小城市和小城镇协调发展” 的整体要求， 全国中 小城市数量庞大， 在国家的经济建设中起着举足轻 重的作用， 与大城市相比普遍存在交通基础设旌薄 弱、 道路规划不合理、 交通秩序混乱等问题 因此牢 牢抓住当前新形势、 新时期下的宝贵契机， 大力改 善中小城市的交通出行难题 ， 为城市繁荣、 经济发 展、 群众出行提供一个安全 、 畅通、 便撩 、 高效的交 通环境成为众多中小城市的共同话题。 当前众多中小城市 菇西 环境滞后存在的共性
用率最大化， 切实发挥道路的最大通行能力 ， 走出 冬具有 自己特色的城市道路交通发展和谐之路。 ２ 对措施 应 ２ 大力开展交通安全宣传 ， １ 建立交通安全宣 传的广泛阵地和长效机制 逐步提高市民的交 文 明意识 、 中小城市行人 、 非机动车闯红灯、 乱穿马路， 机 动车强行并线、强超强会等交通违法现象非常普 遍， 它不仅扩乱 了正常的交通秩序， 还存在着极大 的安全隐患 ，很容易造成交通事故并导致道路堵 塞。究其原因， 是交通参与者的交通安全知 淡薄， 只 交通素质不高。 这一部分 ＾ 在中小城市交通出行人 群 中 占据 了很大 的 比例 ， 们往 往我 行我 素 ， 他 混不 颐及他 ＾， 还有 ｌ 磺皎 通参与者不但不遵守交通规 则 ， 不服 从交 警管 理 ， 大地 破坏 和影 响 了其 他 还 极 参与者的道德操守和自我遵章守法的意识。 ＾ 在 车 路三要素巾， 人的因素是最为主要 的． 也是最主动 的， 如果交通参与者的素质较高 ， 那么道路交通管 理就 会起到 事半功倍 的效 果。因此 ， 力开展 交通 大 安全宣传 ， 提高中小嫡 市民的交通素质是改善道 路交通于境最直接 、 ｆ 最有效的方法 ． 但是这 非一 日之功 ，需 要几十年甚 至是 月 人的不懈 努 力 、 代 言 传身教和潜移默化。当前要牢牢把握我国举办奥运 会的宝贵契机，有机的结合交通安全宣传五进活 动， 大力开展“ 迎奥运、 讲文明、 树新风” 交通安全宣 传， 当然不能只搞暴风骤雨式运动 ， 更不能只追求 大场面、 搞形式主义， 要坚持细水长流， 才能滴水穿 石。交警作为交通安全宣传的主力军． 开展交通安 全宣传不仅体现在集中教育 ，更要体瑚在每时每 刻、 潜移默化教育之中。要结合本职业务 ． 开展好就 事 论法 活动 ； 用人 民群众 喜 闻乐见 的形式 ， 要 寓教 于乐， 要根据不同层次受教育人的情况， 因人而窟， 因人施 教 ， 才能使 交通安全宣 传 ＾脑、 心。 人 ２ － ２主动为城 市建 设决策 当好参 谋 ，积极 促使 地 方政府科学 合理的进行城市道 路交通规划 。 过 去 ， 市道路 从设 汁到施 工 ． 城 由于事先 没有 征求交通管理机关的意见， 建成后因设计不合理导 致通行效率低下， 甚至重瓶拆建。其根零原因是规 划部门只管规划而不能结合实际 交通管理机关只 抓 管理而无法 参与规划 ， 种规划 、 理． 这 管 ‘ 两层皮 ” 的 现象， 致使城市道路设计不合理 ， 极大地影响 了城 市道路的利用 率和出行空 。 交通规 划是 城市 体 规 鬯 划的重要组成部分。 要彻底解决中小城市道路的拥 堵问题 ， 一是要有合理的交通规划 ， 二是要有科学 的管理方法， 交通规划是基础， 管理方法是手段， 只 有二者的有机结合 ， 才能 根本上解决困扰城市交 通管理 的 主要 问题 ，以适应 经济 发展 和形 势 的需 要。因此 ， 巾小城市的道路交 通发展要挖掘潜力、 夯 实基 础 、 高 质罱 、 理扩大 规模 ， 谋划 ， 理 规 提 合 早 合 划 ， 免走弯路 。作为交 警部 门要 积极参 与城 市交 避 通规划的制定 ， 合理提出建议． ． 允分利用政策， 加大
问题突 出表 现为 ：
１ 存在６ 题 ｌ 城市 】 规自 怀 合 理。 于历 史原因 ， ＿ １ 苣 由 城市道路狭窄 ， 道路功能不健全， 平面交叉过于密 集， 瓶颈路多， 通行能力差， 虽然近年来务地都在积 度， 但仍不能满足 交通流量的需求 ， 还是经常导致交通高峰时段交通 拥堵。 １ ２车辆保有量增大。随着人民群众富裕程度 的不断提高， 各类车辆保有量迅速增长， 特别是近 年来各地私家车年增长率普遍保持在３ ％ Ｏ 左右。 市 区道路建成速度跟不上车辆增加速度， 造成了道路 交通供需矛盾 日益激化。在今后若干年内， 汽车保 有量将进入持续增长期， 停车的矛盾， 车与路的矛 盾， 行人、 非机动车与汽车的矛盾将进一步尖锐。 １ ３交通出行方式有待优化。大多数中４ － ￣ ｒ ｂ － 市区公交系统不够发达，公共交通出行比例仅为 １ Ｄ 右 ，而大 城市 的公 共交 通 出行 比例 平均 为 ∞， 左 ２ 左右 ， 北 京 ｏ 年 已经 达到 ３＿ ， 交线 路 像 ７ ４％ 公 ５ 和站点 设置 的便 民化程 度还不高 ， 民出行 的交通 市 工具 仍主要依赖摩托 车、 自行车 、 电动 自行 年等。 １ ４市民交通素质文明程度偏低。 ＾ 是道路交 通三要素中最关键的要素， 目 但 前大鼍的交通参与 者交通文明素质不高， 机动车违法数量大， 行人 、 非 机动车违法突出，与现代文明交通的要求相距甚 远。而目前除了交巡警部门管理处罚外， 缺乏对交 通参与者的社会公德、职业道德和个 ＾ ． 诚信教育， 更缺 乏相关的监督制 约机制 。 众多的因素制约着中小城市道路交通环境的 发展 ， 主要 的原 因还 是人 、 、 三要 素 的不 协 最 车 路 调， 当然， 这些主要因素也不同程度的影响着大城 市的道路交通环境。目前， 许多中小城市也已经意 识到了道路交通滞后对城市经济发展的深刻影响， 并积极汲取借鉴大城市或有特色的城市的成功经 验。但是 ， 有相当一部分的中小城市一味的贪大求 功， 盲目效仿， 走了不少弯路， 对城市现有的道路交 通 并无多 大的帮助 。笔者认 为 ， 城市 的道路交 中小 通环境如果想达到和谐 、 安全、 畅通 、 有序的程度， 就必须与城市的人文地理、 道路现状和经济能力等 因素密切 结合起来 ， 而不仅 仅是在道 路建设 上一 味 求大求宽， 要充分调动一切积极因素， 使道路的利