中外教育管理史第三讲

第三讲结束 谢谢！
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
1 以普遍的社会法治教育来确保社会向法治方向发展
2 强化法令规章的管理力度 3 “因人情”，“反民性”的教育管理原则
Βιβλιοθήκη Baidu4 “不务德而务法”的人才管理观
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
第一，以普遍的社会法治教育来确保社会向法治 方向发展，使人人都成为“尽力守法”、“循令 而从事”、“明法”、“行法”之人。 《管子》：“威不两错，政不二门，以法治国， 则举错而已。” 韩非：“明主之国，无书简之文，以法为教；无 先王之语，以吏为师。” 商鞅：“故圣人必为法令置官也，置吏也，为天 下师，所以定名分也。”
家
力者其国必削。”
利
益
是
“故其治国也，正明法，陈严刑，将以救群生之
仁
乱，去天下之祸，使强不陵弱，众不暴寡，耆老
义
得遂，幼孤得长，边境不侵，君臣相亲，父子相
之
保，而无死亡系虏之患，此亦功之至厚者也”。
本
二、组织目标价值取向——“去私 心行公义”,“以法治国”
（二）法律是道德规范之源
商鞅认为，如果“法令不明，其名不定”， 那么圣人也不免改变节操去做坏事。“所谓 义者，为人臣忠，为人子孝；少长有礼，男 女有别。非其义也，饿不苟食，死不苟生。 此乃有法之常也。圣王者不贵义而贵法，法 必明，令必行，则已矣。” 韩非：“人主使人虽有智能不得背法而专制， 虽有贤行不得逾功而无劳，虽有忠信不得释 法而不禁，此之谓明法。”
二、组织目标价值取向——“去私 心行公义”,“以法治国”
（三）“去私心行公义”
《韩非子·难一》说：“夫仁义者，忧天 下之害，趋一国之患，不避卑辱，谓之仁 义。”又说：“忘民不可谓仁义。仁义者， 不失人臣之礼，不败君臣之位者也。” 在这个基础上，韩非提出了新的伦理规范。 《韩非子.忠孝》中说：“臣事君，子事 父，妻事夫，三者顺则天下治，三者逆则 天下乱。此天下之常道也。”
第三讲 法制主义教育管理思潮
一、人性认知观念 二、组织目标价值取向 三、领导行为模式
一、人性认知观念——趋利避害
韩非：“主利在有能而任官，臣利在无能 而得事；主利在有劳而爵禄，臣利在无功 而富贵；主利在豪杰使能，臣利在朋党用 私。” “父母之于子也，产男则相贺，产女则杀 之。此俱出父母之怀衽，然男子受贺，女 子杀之者，虑其后便，计之长利也。故父 母之于子也，犹用计算之心以相待也，而 况无父子之泽乎！” “舆人成舆，则欲人之富贵，匠人成棺， 则欲人之夭死也。非舆人仁而匠人贼也。”
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
第二，强化法令规章的管理力度 韩非“母厚爱处，子多败，推爱也。父薄爱教笞， 子多善，用严也。” “夫严家无悍虏，而慈母有败子，吾以此知威势 之可以禁暴，而德厚之不足以止乱也。”
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
第三，“因人情”，“反民性”的教育管理原则 教育必须顺应人的“趋利避害”本性，使赏罚建 立在民众觉得确实有利可图的驱策上。才称得上 “因人情”，从而获得得民心的效应。 但“因人情”并不是不加任何限制地放纵私利私 欲，而是要求民众首先要满足公利，努力去为国 家去耕去战，去吃苦去受难，才谈得上对私利的 满足。这就是“反民性”。
三、领导行为模式——以法为教， 以吏为师
第四，“不务德而务法”的人才管理观 在人才标准上坚持尚法不尚贤。法与贤相比， 法是第一位的。选拔人才，进贤固然必要，但进 贤的目的只是为了明法。 在人才选拔的过程中坚持行公义去私心，任公而 不任私，使人才的选拔不受君主和贤者个人的主 观臆断和心血来潮的干扰，一断之于法，以保证 人才政策的准确性、连贯性和政治的稳定性。
二、组织目标价值取向——“去私 心行公义”,“以法治国”
一
二
三
国家利益 是仁义之 本
法律是道 德规范之 源
“去私心 行公义”
二、组织目标价值取向——“去私 心行公义”,“以法治国”
（
一
商鞅：“凡人主之所以劝民者，官爵也。国之所
）
以兴者，农战也。今民求官爵，皆不以农战，而
国
以巧言虚道，此谓劳民。劳民者其国必无力。无