殡葬服务中心建设项目建议书

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殡葬服务中心建设项目

建议书

第一章项目概述

(一)项目概况

1、项目名称:殡葬服务中心项目

2、项目投资业主:**殡葬服务有限公司

3、项目法人代表:

4、项目负责人:

5、项目总投资规模:

6、项目建设进度计划:

7、项目建设性质:新建

(三)项目建设的背景

殡仪馆和公墓建设是配合我国殡葬业的不断改革、促进社会文明及提升殡葬文化的具体行动。经济发达地区已经把公墓建设作为当地人文景观看待。随着新农村建设的推进,建设一座风景优美、设施完善、合法健康的公墓项目可以成为一个地区经济发展的增长点,通过公墓建设,规定埋坟范围,逐步迁移坟地,可以促使**的殡葬事业逐步走向规范化、合理化。我县自从1992年逐步推行殡葬改革以来,人死火化日益为城乡广大人民群众所接受,我县新型殡葬业得到了长足发展。多年来,由于受到传统丧葬习俗的影响,城乡,尤其是农村死亡人口虽然火化,但仍然以直接骨灰土葬的形式,致使农村山头、坡地、平畈上的坟墓越来越多,乱埋乱葬,占用良田好土,死人与活人争地现象严重,极大地影响了社会主义精神文明建设,对市民的生活环境造成了极大的影响,对生态环境造成极大的破坏。因此,认真规划、合理布局,加快农村殡葬设施建设已迫在眉睫。进一步规范丧葬习俗,节约土地,造福子孙后代,选点新建殡葬服务中心项目是**殡葬服务有限公司的宗旨。

殡仪馆是为全社会服务的一个部门,是社会进步的产物,是

随着生产力发展而发展的。殡仪馆在我国又是殡葬改革的载体,是社会主义精神文明的一个阵地,它的功能应该是通过人们在殡;仪馆举行的一系列活动,使人们的悲伤得到慰藉,哀思有所寄托,生者得到安慰,逝者得到安息,起到移风易俗,升华人们的思想的作用,使整个丧葬过程成为文明、健康、进步的活动。

20**年,民政部社会福利和社会事务司在青岛召开了“城乡生态公墓建设座谈会”,这次会议是继 2005年 11月浙江宁坡“生态公墓建设”会议后又一次推进城乡生态公墓建设的重要会议。会议认为,推进生态墓地建设,是贯彻党的十六届五中全会精神,建设和谐社会的需要。会议初步统一了对生态公墓的认识,农村生态公墓就是“三变”,即:由修墓变植树,由坟包变树林,由滥埋乱葬变统一安葬。

多年以来,我县仅有一家殡葬厂,在量点布局、服务半径、服务质量、方便群众诸多方面,已不利于我县殡葬改革事业的进一步推进,不适应我县殡葬业的继续向前发展。殡仪馆作为我县实行丧葬改革工作的主要载体,为推进全县殡葬改革工作发挥了重要作用,但随着形势的发展,特别是城市规模的扩大、人口的增加和殡葬业自身发展的需要,再选址新建一个殡仪馆及公墓陵园显得十分重要。

为了推进殡葬改革,合理利用土地资源,保护生态环境,加大殡葬设施投入,优化殡葬环境,以满足城乡居民的需要,方便群众,提高服务质量,解决城乡居民丧葬后顾之忧,促进人类、社会、资源的可持续发展,加快新农村建设的步伐,促进社会和谐,结合国家和行业主管部门有关文件精神,**天堂殡葬服务有限公司特提出投资拟建**县殡葬服务中心项目。

(四)项目建设的必要性和重要意义

1、是保护有限的土地资源的需要。我县目前人均耕地不足1亩,25度以下耕地人均不足0.5亩,而农村殡葬行业仍以坟墓为主,是毁林造墓、毁田造墓屡有发生,“死人与活人争地”问题非常突出。所以,实施生态公墓建设项目是保护有限的土地资

源的需要。

2、是**旅游经济发展的需要。**县旅游资源丰富,旅游业正迅猛发展,**又在杭州-黄山旅游带的主要通道上,乱埋乱葬、无序安葬,有碍观瞻,影响了**的整体形象,影响了**旅游业发展的大局。随着集镇功能完善,城市化率不断提高,迁入集镇人口无地葬坟地矛盾日益突出。所以,建设殡仪馆及生态公墓陵园是**旅游经济发展的需要。

3、是加强生态环境保护的需要。有条件的实行集中墓葬、统一骨灰楼(堂)安置,由修墓变植树,由坟包变树林,由滥埋乱葬变统一安葬,有利于加强环境保护,改善生态环境。通过加强管理,还可减少因拜祭引起的山火,保护山林。

4、是积极推进新农村建设的需要。破除丧葬旧俗和封建迷信,实行葬法与葬礼的改革,采取不占地或少占地的骨灰处理方式,有利于树立科学、文明、健康的生活方式,简化丧事,减轻群众办丧负担,提高人们的生活水平和质量。公墓陵园是我国近几年发展的新兴产业,无烟无害,开发绿化荒山,满足人们丧葬需求。公墓具有地域优势、国家政策优势和发展潜力。殡葬改革是党和政府一贯倡导的改革取向,是建设节约型社会,是积极推进新农村建设,实现经济可持续发展的一项重要工作。

5、本项目建设是落实《国家殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》、《民政部公墓管理暂行办法》和《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强殡葬管理工作的通知》的具体体现,也是落实《**县关于进一步加快殡葬改革意见》的重要举措。通过对项目选址区域土地资源进行合理的整合和有效的利用,加快地区经济结构和殡葬产业结构调整,使之转变为带动区域殡葬产业的新的经济增长点。

第二章项目建设的可行性

(一)自然地理条件

**县殡葬服务中心项目,选址在**镇,位于**与**的中部,距**县城12公里。项目区位于**°02′~**°40′,北纬**°37′~**°12′之间,总面积120亩。地貌形态分为岩溶-低山区、低山区、低山丘陵区和岗地等四类,该项目区属于高丘地貌,现代地貌作用以流水剥蚀作用占主导地位,坡麓有堆集物分布,呈南北走向,山势南高北低,丘脊顶部较宽,丘坡15~25°,土壤为红壤,土层较厚。其下为石英砂岩、含砾砂岩组成,作为地基其岩性均匀,承载负重力大,利于建筑施工和建筑物负载承重。地下水对拟建筑物基础无腐蚀性。本报告建议以石英砂岩层等作为拟建筑物的持力层。山体植被以板栗等经济林及山体植被以杂草、荆棘小灌木丛为主,附带少量的当地杂松。

(二)气候条件

项目区属北亚热带南缘季风区湿润气候,光照充足,常年日照2162.1小时。气候温和,四季分明。年平均气温15.4℃,累年各月平均气温1月份最冷月,月平均气温2.4℃;7月份最高,月平均气温28.5℃,极端最高温度39.2℃。雨量丰富,年平均降雨量1328.1mm,降雨主要集中在4-8月,一般夏季多雨,冬春少雨。初霜期11月中旬,终霜期3月中旬,无霜期229天。3-8月相对湿度70-80%。最多风向ESE,次多风向WNW,年平均风速2.3米/秒。适宜于项目选址要求。

(三)交通条件

该项目拟建位置交通条件很好,一是距主要公路不远,与215省道相距600米;二是乡村公路村村通工程已全部完成,为农村或**县殡葬服务中心车辆出入带来了极大地方便;三是项目服务半径可辐射本县县城以南乡镇,对远离**天庭公墓的14万居民来说,带来了极大的便利条件。

(五)社会经济条件

1、民情民风淳厚,民心民意渴望,投资环境优良。

2、有产业政策鼓励、旅游发展政策上的保障。

3、有当地政府的大力支持、全方位的服务。

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