中铁人要引以为戒：沪昆高铁偷工减料 腐败严重,铁总严肃通报处理!

中铁人要引以为戒：沪昆高铁偷工减料腐败严重，铁总严

肃通报处理！

据媒体报道，通车不到一年的沪昆高铁贵州段多处隧道存在偷工减料与施工质量问题，原设计时速300公里的中国高铁最大跨度桥梁——北盘江特大桥两侧隧道渗水严重（6月底7月初暴雨天集中爆发）。6月30日下午，沪昆高铁贵定处白岩脚隧道导流洞塌方，造成大量雨水涌入正洞，导致沪昆高铁无法正常运行。截至7月1日2时，洞内积水已全部放出，但正洞出水量仍然较大。中国铁路总公司、沪昆公司等随后启动下一步抢险方案研究。13日上午，微博名为“贵州热门头条”的网友发布微博所附红头文件的图片显示，2017年6月底至7月初，沪昆高铁贵州段连续发生多起危及行车安全，干扰运输秩序，影响运输效率和效益的质量问题，总公司组成专项检查组，对沪昆高铁贵州段部分隧道质量问题进行了调查。经查，发现个别隧道存在偷工减料、内业资料弄虚作假等严重质量问题。《中国铁路总公司（铁总建设函[2017]839号）中国铁路总公司关于沪昆高铁贵州段质量问题处理情况的通报》。图片来自网络

存在问题：施工偷工减料、验收把关不严《通报》指出了施工单位、监理单位、设计单位、第三方检测单位、建设单位存在的问题。其中，施工单位中铁二十局存在

偷工减料、内业资料弄虚作假、违法分包等问题；中铁二十三局存在未按设计要求完成泄水洞全部工程、现场管理混乱、内业资料弄虚作假、违法分包等问题；中铁十七局存在泄水洞施工现场组织不力、进度缓慢等问题；中铁二十二局存在施工缝质量缺陷未整治到位等问题。监理单位北京铁研监理公司存在监控不到位、隐蔽过程检查验收不认真、问题整改不闭合等问题；甘肃铁科监理公司存在现场监控及验收把关失职、内业资料随意签认等问题。设计单位中铁二院存在地质勘察工作不足、变更设计不到位、图纸提供严重滞后、变更设计技术交底不规范、施工中现场配合不到位等问题。第三方检测单位山西三江工程检测有限公司存在检测结果与事实严重不符等问题。建设单位沪昆客专贵州公司存在设计和现场管理失控、泄水洞施工管理不到位、验收把关不严、开通后对线路周边环境巡查保护不力等问题。处理意见：施工、监理、设计单位共同承担经济损失《通报》随后分别对上述施工单位、监理单位、设计单位、第三方检测单位、建设单位提出了处理意见。 1.施工单位。各建设单位1年内(2018年9月13 日及以前发布招标公告的所有基建大中型项目) 停止接受中铁二十局参加铁路大中型建设项目施工投标、1年内(停标时间按照铁总建设函

C2017] 808号顺延，至2019年2月23 日及以前发布招标公告的所有基建大中型项目) 停止接受中铁二十三局参加铁

路大中型建设项目施工投标；2017年下半年施工企业信用

评价中，中铁二十局、中铁二十三局直接定为C级; 中铁二十局、中铁二十三局承担相应质量问题直接经济损失的90%; 中铁十七局、中铁二十二局在2017年下半年施工企业信用

评价总分中扣2分。上述施工单位要按照相关规定对责任人进行处理，结果报建设单位。 2.监理单位。各建设单位1年内(停标时间按照铁总建设函[2017] 691号顺延，至2018年11月15 日及以前发布招标公告的所有基建大中型项目) 停止接受甘肃铁科监理公司参加铁路大中型建设项目的监理投标，9个月内(2018年6月13 日及以前发布招标

公告的所有基建大中型项目) 停止接受北京铁研监理公司参加铁路大中型建设项目的监理投标; 2017年下半年铁路建设项目监理企业信用评价中，甘肃铁科监理公司、北京铁研监理公司评价结果直接定为C级; 甘肃铁科监理公司、北京铁研监理公司承担相应质量问题直接经济损失的5%。上述监

理单位要按照相关规定对责任人进行处理，结果报建设单位。

3.设计单位。停止中铁二院参加满足其资格条件的铁路总公司建设项目设计投标4次(含设计单位牵头的工程总承

包投标); 2017年下半年勘察设计企业施工图评价结果直接

定为C级; 中铁二院承担相应质量问题直接经济损失的5%。中铁二院要按照相关规定对责任人进行处理，结果报建设单位。 4. 第三方检测单位。将山西三江工程检测有限

公司清除出总公司铁路建设市场。 5. 建设单位。沪昆客专贵州公司除以上检查发现的问题外，还存在中央“机动式”巡视指出的贵广高铁3个审价工作未按规定公开招标问题，以上问题全部纳入2017年度铁路公司建设管理考核，

对沪昆客专贵州公司扣47分。相关链接

《中国铁路总公司铁路建设管理办法铁总建设[2015]78号》第三十七条明确，铁路建设应严格执行有关法律、法规和总公司关于质量安全的相关规定，落实质量终身负责制和安全生产责任制。建设单位和勘察设计、施工、监理、物资设备供应、咨询检测等单位依法承担相应的质量安全责任。《铁路建设工程质量监督管理规定》第六十五条第一款规定，未造成铁路建设工程质量事故的，处工程合同价款2%的罚款；对直接负责人处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。工程建设偷工减料是困扰铁路工程质量问题的多年顽疾，近期有恶化趋势。2016年一至三季度，国家铁路局检查发现

铁路建设工程质量安全问题分别为411件、1183件和1230件，铁路工程质量和安全问题数量呈明显上升态势。