MIS讲义(第十一章 制定IS、IT战略)

经世致用 管人悟道
1、面向低层数据的规划方法
面向低层数据的规划方法即传统的以数据为中心的规划 方法，关注的是数据的准确性和一致性，偏重于技术分析方 面。数据是分析的核心点，涉及到数据实体或数据类的定义、 识别、抽取以及数据库的逻辑分析甚至设计。这类规划方法 在企业过程建模以及企业数据库逻辑分析和设计方面有独到 之处，但在企业的战略分析方面的功能相对比较弱。这类方 法有BSP和SSP等。
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第一节 为什么要制定IS/IT战略规划
卡尔认为从战略角度 看IT不再重要
IT不再重要？《哈佛商业评论》挑起了新一轮的“世纪大论战”
！该杂志认为，IT开始走向普及，从战略的角度IT对我们来说已经不
再重要了。 “IT不再重要”的争论由来已久。2003年7月，《哈佛商业评论》 刊载了尼古拉斯· 卡尔题为《IT不再重要》的长文，几乎让所有重要 G· 媒体、IT业界巨头、商业界重要人士以及专家学者都席卷进来。 但在中国，就像酒足饭饱的食客争论是第7个馒头还是第8个馒头 让自己吃饱一样，刚开吃第一个馒头的大多数中国企业，对这样的争
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第一节 为什么要制定IS/IT战略规划
然而，信息技术实施失败的例子也是层出不穷，有些信息技术的实施 甚至给企业带来了极为深远的负面影响。在.com公司的风暴中，.com公 司普遍受到了很大的打击，能够幸存下来的公司也都失去了往日的锐气 。这些现象不得不使人们对信息技术产生了怀疑，甚至有人提出了“信 息技术悖论”的说法。 于是，企业在信息技术领域的投资开始变得谨慎了，信息技术投资 的决策也变得理性了。恨自然地，在进行信息技术投资决策时，理性的 决策者难免会提出这样一些疑问： 信息技术的投资有多大的必要？ 信息技术的确能给企业增加价值吗？ 如果能，那么什么时候能够增加价值？ 应该从哪里去找到技术的回报？如何定量mation Systems
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2、面向决策信息的规划方法
识别关键成功因素
提高质量 降低成本
加 工 质 检 验 量
降 低 原 减 料 少 人 员 价 格
业 疏通商
渠道
市场服务 Management Information Systems
改 • 分析影响战略目标的各 善 种因素和影响这些因素 售 的子因素。 后 • 工具：树枝因果图 服
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第二节 什么是IS/IT战略规划
IS战略可以看作是在与业务战略、组织体系结构乃至IT体系结构和过程 的交互作用中形成的：IS战略服从于业务战略；业务战略决定组织的体系 结构和过程，组织的体系结构和过程又是IS战略规划的基础，是IT体系结 构和过程的物理原型；IT体系结构和过程本身是IS战略规划的核心内容， 但作为一种存在它又在一定程度上决定着后续的IS战略规划。
的实施方案和计划。SSP方法与BSP方法在具体步骤上有不
少相似之处。
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2、面向决策信息的规划方法
面向决策信息的规划方法以支持企业战略决策信息为核心 来考虑企业的信息化战略规划。这类方法在处理企业战略与 信息系统战略相互关系方面功能较强，但在企业过程建模等 方面的功能较弱。比较著名的方法有SST和CSF等。
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1、面向低层数据的规划方法
(1) 企业系统规划法(businesss ystemsp lanning,BSP)
企业系统规划法(BSP)的步骤是自上而下进行规划、自下而
上进行实施。通过对企业使命、目标和业务职能的分析，定 义企业过程；根据企业实体和企业过程来识别数据类；按数 据库分析和设计的原则对数据进行归类合并划分子系统；最 终的规划报告包括全局的信息系统结构和各子系统的实施方 案。BSP方法的过程也要求高层管理人员的参与和支持。
1、面向低层数据的规划方法
(2) 战略系统规划法(strategics ystemsp lanning,SSP) 战略系统规划法(SSP)由Holand公司提出。通过分析企业 的主要职能部门来定义企业的功能模型；结合企业的信息需 求，生成数据实体和主题数据库，获得企业的全局数据结构； 进行全局信息系统的识别结构的识别；最后提交企业信息化
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第三节 早期管理信息系统规划的主要方法
国内的张玉林和陈剑从面向管理应用的角度出发，认为
也可以将已有的这些战略规划方法划分为如下4种类型: 1、面向低层数据的规划方法; 2、面向决策信息的规划方法; 3、面向内部流程管理的规划方法; 4、面向供应链协作的管理方法。
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3、不能根据环境和企业战略的变化对信息系统战略进行动态调整；
4、信息系统实施后没有根据企业需求对信息系统进行连续改进。 上述1和2两个方面说明缺乏正确的IT战略规划是信息化方案失败的主
要原因，3和4两个方面则对IT战略规划提出了在信息系统实施过程中规划
应该不断改进、以及投入使用后信息系统应当根据实际情况不断改进的要 求。总的说来，这正好凸现了IT战略规划对信息化建设的重要性。揭示了
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2、面向决策信息的规划方法
(1) 战略目标集转化法(strategy set transformation,SST) 战略目标集转化法(SST)由King提出。基本思想是建立信 息化规划与企业战略间互联关系，进而将企业战略转化为企业 信息化战略。它首先识别组织的战略，然后转化为信息系统战 略，得到企业信息化建设的目标、约束及设计原则等，最后提 交整个企业信息化建设的信息系统结构。
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第一节 为什么要制定IS/IT战略规划
“信息悖论”的产生并不是来自技术方面，而是来自于信息技术没有
被合理地运用来完成企业的经营目标，具体而言：
1、信息化建设缺乏与企业战略及企业业务的结合； 2、企业对信息技术的投资如何转化为企业利益的实现途径缺乏分析；
提 高 产 品 竞 争 力
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3、面向内部流程管理的规划方法
面向内部流程管理的规划方法核心通过分析企业流程链及其价值创造 情况，对流程进行约简，增强流程链上活动间的匹配，寻求业务流程最大 价值创造，达到增强企业竞争力目的。典型的方法有BPR和VCA等。 价值链分析(value-chain analysis, VCA)法的流行与Porter的研究分不 开，由传统的功能分析转向更为本质的流程分析是重大管理理论创新。价 值链分析方法视企业为一系列的输人、转换与输出的活动序列集合，每个 活动都有可能相对于最终产品产生增值行为，从而增强企业的竞争地位。 波特认为信息技术是实现企业战略的关键使能器。在价值链中灵活应用信 息技术，发挥信息技术的使能作用、杠杆作用和乘数效应，可以增强企业 的竞争能力，更好地实现企业战略。
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1、面向低层数据的规划方法
企业目标 企业过程 企业组织 数据处理系统 数据文件 数据类 企业过程
BSP方法步骤图
企业目标
信息系统
数据库
分析↘，实施↗ Management Information Systems
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运用IT战略规划可以解决的问题的范畴和边界。 Management Information Systems
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第二节 什么是IS/IT战略规划
IS战略：IS战略定义了组织为支持业务整体战略而对信 息系统的要求或需求，它深深根植于业务，既考虑到竞争力 影响又考虑到IS/IT需求的整合。本质上，IS战略要在资源约 束和系统互相依赖的限制条件下，详细说明为实现“理想的” 应用程序组合所需的投资、预期的收益特征和为实现那些收 益所需的变革。 IT战略：IT战略关注于勾画出组织对信息和系统的需求 是如何用技术来支撑的。本质上，它关注“IT供应”。它专
论只有听一听的份儿。
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第一节 为什么要制定IS/IT战略规划
无数的企业在信息技术投资的浪潮中倾注了大量的资金和时间，以期 能够通过增强信息技术实力，提高企业的管理和生产和运作效率。大量管 理信息系统、决策支持系统、办公自动化系统、人工智能等系统的兴起和 使用，将企业的管理水平推向了一个新的高度。 专家将信息技术给企业带来的回报总结为三个层次： 1、信息技术可以提高效率 2、信息技术可以提高生产率 3、利用信息技术可以改变或完善企业的经营模式 大量成功实施了信息技术的实例表明，信息技术给企业带来的好处的确 是巨大的。
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第十一章 制定IS/IT战略规划
第一节 为什么要制定IS/IT战略规划 第二节 什么是IS/IT战略规划 第三节 早期管理信息系统规划的主要方法 第四节 制定IS/IT战略规划
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第三节 早期管理信息系统规划的主要方法
从20世纪60年代开始，信息技术在企业中的应用日渐广泛 和深入。国内外的专家学者对企业信息化战略规划一直给予高 度的重视，进行了许多有益的探索，提出了许多著名的规划方 法。 IBM(1966)通过对信息系统开发实践的总结，侧重信息技术 管理，提出了进行信息系统开发的著名方法即企业系统规划法 (business systems planning,BSP)。Nolan首先考虑了信息 系统规划与企业战略规划的相结合问题。Silk对如何将众多不 同的企业信息化规划方法与企业战略进行联系进行了细致的研 究，提出了从数据处理、管理信息系统、战略信息系统和全球 网络系统等四阶段划分方法。 Management Information Systems
注于IT能力和资源（包括硬件、软件和通信）以及诸如IT操
作、系统开发和用户支持之类服务的提供。
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第二节 什么是IS/IT战略规划
“信息系统战略仅仅是业务战略的一部分，因此必须与其他 战略结合起来，这是有效地实施信息系统的前提。”
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张启锋
Zhang Qifeng
The School of Economic & Management Of Inner Mongolia University 内蒙古大学经济管理学院 E-mail: nmgzqf@
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第十一章 制定IS/IT战略
企业信息化规划以整个企业的发展目标，发展战略，和 企业各部门的目标与功能为基础，结合行业信息化方面的实 践和对信息技术发展趋势的掌握，提出企业的信息化远景， 目标，和战略，全面系统地指导企业信息化的进程，协调发 展地进行信息技术的应用，及时地满足企业发展的需要，以 及有效充分地利用企业的资源。
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2、面向决策信息的规划方法
(2) 关键成功因素法(critical success factors,CSF) 关键成功因素法(CSF)由Rockart首先提出而后应用于信息 系统的规划。其主要思路是，通过与管理者特别是高层管理者 的交流，根据企业战略决定的企业目标，识别出与这些目标成 功相关的关键成功因子及其关键性能指标，由此安排信息化建 设的优先序，帮助企业利用信息技术发现存在的问题和把握面 临的机遇、CSF方法能够直观地引导高层管理者分析企业战略 与信息化战略之间的关系，理解信息技术的能力。CSF方法应 用于较低层的管理时，由于不容易找到相应目标的关键成功因 子及其关键指标，效率可能会比较低。