中国刺激经济投资项目及其影响

中国刺激经济投资项目及其影响

姓名：王兴江版块：财政与经济时间：2013年5月28日星期二

摘要：2008年美国发生次贷金融危机，卷席全球经济市场；紧接著欧债危机也一触即发。改革开放30年以来经济增速一直居于世界领先地位的中国，经济转眼间也急速下滑。为摆脱危机，时任国务院总理温家宝采取紧急应对措施——4万亿投资。在政府干预下，中国经济自2008年以来一直保持稳定增长，但是慢慢的，当年政府采取的应对措施，如今后遗症慢慢地显现出来了。

关键词：4万亿投资项目经济措施影响

08年金融危机发生后，为了应对经济危机，中央政府采取相对措施——4万亿投资。扩大内需，拉动民间资金的投入。内容如下：

一、加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

二、加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

三、加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。

四、加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

五、强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。

六、加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

七、加快地震灾区灾后重建各项工作。

八、提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

九、在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。

十、加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷

规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。

十一、近10万亿信贷刺激政策。

影响

（1）政府大量投资，加大基础设施建设，拉动国内需求，扩大国内市场。在欧美日国家经济陷入危机时，中国国内经济保持了稳定增长，基本上保持在8%左右。确实，政府采取应对措施后，很多出口型企业都有了好转，市场开始好转。产品流动也很顺畅。政府加大投资也保持了居民基本生活收入。但是，靠政府投资来刺激经济增长也产生了很多后遗症。

（2）央行买国债

（3）中央政府的4万亿投资计划，并不是所有的资金都由中央来支付，中央政府只能支付四分之一的资金，其余的资金由地方政府来承担。而地方政府时时刻刻所面临的大问题就是资金问题。十几年前，朱镕基搞改革时，在税收上，中央政府将75%的财政收入都拿走了。地方政府拿的钱少，办的事情又多。办事又要用到很多资金，地方政府那25%的资金根本就不够用。所以很多项目中央批准下来根本就没资金，无法开工。但是这是中央批准下来的，很多地方政府就以维护国家利益的名义，开始征收土地，构建政府融资平台。

（4）在经济危机时刻，政府加大投资是为了实现收入公平化。而投资的大多是政府，最后得益的人是政府，根本没有达到收入公平化。

（5）政府大量的向市场上投入货币，市场上的货币量越来越多，最后导致通货膨胀。企业产品量流动虽然很顺畅，但是物价上涨，企业家根本获取不了多少利润。

（6）08年政府的4万亿投资基本上都是放在基础设施上。各地方政府过量过快加大建设，造成了很多浪费。尤其是房地产、钢铁、水泥等大量过剩。产品销售不出去，换不了利润，银行根本就不会给企业贷款，很多企业就会失去资金链条，最后直至倒闭。