案例6：铁道财务会计管理信息系统

案例6：铁道财务会计管理信息系统

铁道财务会计管理信息系统（Railway Financial Accounting Management Information System，简称RFAMIS）是运用系统的方法以计算机和现代通信技术为基本信息处理手段和工具的，能为全国铁道财务会计核算、管理、决策提供信息服务的人—机系统。或者说，它是一个由人、机（计算机）组成的能进行财务会计管理信息的收集、传递、存储、加工、维护和使用的系统。它能实测财会管理的运行情况，利用过去的数据预测未来，利用信息控制有关经营管理过程，为财务管理和经营决策服务的系统。

总之，管理信息系统是融合人的现代思维与管理能力和计算机强大的处理、存储能力为一体的协调高效的人—机系统，其处理对象是企业生产经营、财务会计管理的全过程，通过集中统一规划设计的数据库的运用，使得系统中的数据实现了一致性和共享性的铁道财务会计管理信息系统。

一、总体规划

1.系统目标

本系统设计以适应深化铁道财会改革，加强管理、提高经济效益的总体要求，满足铁路企业走向市场过程中细化成本计算、严格会计核算要求，优化系统资源配置，强化系统软件集成，扩充系统功能，推进系统间资源共享，优化系统开发、运用人才队伍，完成财务会计信息管理系统向管理信息系统过渡，为铁路实现集约经营，提高经济效益服务，提高铁道财务会计系统的信息化水平，促进铁路产业的快速健康发展为指导思想进行系统的规划、设计、开发和应用。

根据国家有关会计法律、规章、制度，财政部制定的有关财会规章制度以及铁道部制定的《铁道财务会计管理信息系统“九五”规划》指出的各项要求，结合系统中各子系统的目前的现状和设计、开发的指导思想，围绕“数出一门、资源共享”的方针，通过本系统的开发设计要求达到以下目标：在系统开发设计中充分运用软件工程思想，科学合理地设计系统总体方案；通过研究开发，促进铁道财务会计工作的发展，健全铁道财会工作计算机管理制度；设计统一规范的软件系统、操作系统、网络系统平台，统一开发工具和设备选型；制定一套系统开发的文档规范作为各分系统书写文档的标准；设计系统总体结构；设计系统总体网络结构；完成系统所需编码分析设计；建立铁道财务会计信息库，为各应用系统的开发完善提供支持，为铁道财务会计数据的有效利用开辟渠道，为企业经营管理提供数据支持；完成会计核算管理分系统、收入管理分系统、点到点成本计算分系统、成本管理分系统、资金管理分系统、国有资产管理分系统、铁道财会办公自动化分系统、经济活动与决策支持分系统等八个分系统的开发设计工作；完成系统接口和安全标准设计。

2.系统需求分析

系统需求分析是系统开发的重要环节，是明确“系统干什么”的问题，也就是对目标系统提出完整、准确、清晰、具体的要求的阶段。需求分析的结果是系统开发全过程的基础，是系统设计阶段回答“系统怎么干”的基础。

本系统需求分析主要包括铁道财务的业务需求分析、系统功能需求分析，系统性能需求分析和系统运行需求分析。

(1) 业务需求分析

系统应满足铁道各级财会部门的财务会计业务的需要。这些部门的财会工作主要包括会计核算管理、成本计算管理、收入管理、资金管理、国有资产管理、分析决策等。其中，会计核算管理业务包括单项会计核算管理（工资、燃料、材料、固定资产）、帐务处理、报表处理及会计监察等；点到点成本计算业务包括成本数据的采集、分摊、计算、分析等；收入业务包括客货票据审核管理、运输收入进款管理、运输收入统计分析预测及监督检查、运输收入会计核算、运输收入清算、销售收入管理等；成本管理业务包括运营、基建、施工、工业、供销等综合成本的计算管理；资金管理业务包括各类资金的筹集、运用、调度等；国有资产管理业务包括国有资产产权登记、保值增值考核、统计分析等；领导决策及日常管理业务要求提供办公自动化、经济活动分析与决策支持等功能。

(2) 系统功能需求分析

总体上要求系统具有运行稳定、用户界面友好、操作简单、维护方便等特点，并且为实现业务要求的各项功能，从软件系统的角度出发，系统必需具备如下功能：

<1>数据输入与数据交换功能

包括手工录入、原系统数据转换为新系统数据两种方式。手工录入数据主要是指在基层单位、分局、路局、铁道部财务部门录入的各自的信息；原系统数据转换是指对原应用系统所产生的财会数据转换到新系统中使用可能涉及的录入或转换。

数据交换功能包括通过介质和网络系统交换数据两种形式等。没有条件联网的基层单位可以通过介质与分局交换基础数据；系统与其它外界系统之间有的也需通过介质的方式交换数据，如法规文档通过光盘交换数据。有条件的基层单位与分局、分局与路局、路局与铁道部之间，以及在分局内部、路局内部可通过网络交换日常财会数据。

<2>数据存储功能

各应用分系统以二维表的格式存储财务会计数据及其它数据，信息库将财务会计报表转化为数据元素格式存储。系统数据的存储采用分级存储的方式。各应用系统都具有自己的本地数据库存储自己所需的财会数据。财会信息库存储的信息是整个系统的基础数据库。按照铁路分局、铁路局和铁道部三级建库的原则，在铁路分局财会核算信息库存储基层站段的基础财会核算信息，路局和铁道部分别存储自己的和下级上报的汇总信息，此种存储方式有一定的冗余，但保证了数据的安全可靠性，并且在很大程度上解决了网络传输系统负荷压力大和传输速度慢的矛盾，财会核算信息库数据传送的形式是由下而上，即站段à分局à路局à铁道部。成本计算所需信息从铁道部和铁路局两级信息库获取，即路局à铁道部à成本计算中心，而成本计算结果的回送与成本计算所需信息的传送正好相反。财务会计文档信息库在各级管理部门，其存储的位置与财会核算信息库相同，但数据传输的方向是自顶而下，即铁道部à路局à分局。

<3>输出功能

各功能分系统和子系统及信息库都具有报表输出功能和较灵活的报表输出方式。会计核算管理信息分系统中的报表处理子系统具有通过改变参数来自定义报表格式的功能，因此在此子系统功能不断完善的情况下，可考虑整个系统的报表输出都采用该报表处理子系统完成。系统还具有屏幕输出功能，在需要的情况下可打印输出屏幕预览结果。

<4>查询功能

用户可以进行单项查询、组合查询和模糊查询。并且可以将查询结果打印输出或以文件方式存储起来。系统同时也可以实现本地查询和远程查询。

<5>统计分析功能

各应用系统和信息库具有运用统计理论和概率理论对大量数据进行财务统计分析的功能。统计分析主要采用绝对额分析、百分比分析、比率分析和趋势分析等方法。主要对资产流动状况、资产管理比率、负债比率、盈利能力比率等进行分析；对国有资产增值保值、净资产收益率、总资产收益率、成本费用率等进行分析；对分局、路局利润进行计算分析；对铁路经营活动的社会经济效益进行分析。对不同时期、不同单位之间的结构百分比、定基百分比等进行分析。对单位综合财务评价，可采用杜邦财务分析方法。

<6>预测决策功能

根据统计分析的结果和历史数据，应用数学模型对经济活动进行预测，并建立决策支持系统（DSS）或智能决策支持系统（IDSS）为领导提供决策参考。

<7>办公自动化功能

此功能最终目标是实现管理部门日常办公的无纸化作业。近期实现财务会计文档信息的上传和下达，实现电子邮件传输。

<8>数据恢复备份功能

财会数据不但要求系统能进行日常数据备份工作，而且要求软件系统能完成数据库数据的有条件的备份和截取。在数据遭到意外丢失或损坏时能迅速有效地恢复数据。

<9>系统维护功能

系统维护包括系统参数设置维护功能和数据字典维护功能。系统采用了参数设计的思想，以达到程序的通用性要求，故需专门规定参数维护功能。系统数据字典维护除各应用系统的数据字典维护外，还需在全路统一进行编码字典的修改、维护与发布工作。各应用分系统和财会信息库分系统都有各自分系统层和子系统层的系统维护功能。