绿色壁垒的主要形式
绿色壁垒的主要类型
绿色壁垒
“绿色壁垒”对我国的影响及应对策略绿色壁垒又称“环境壁垒”,是指以保护人类和动植物的生命、健康或安全,保护生态或环境为由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。
这一概念的界定基本上立足以下两点:一是绿色壁垒的外在表现形式是各国采取的法规、政策与措施;二是绿色壁垒的性质,即以保护生态环境或人类和动植物的健康为由而采取的一种技术性贸易壁垒,是非关税壁垒的一种形式。
绿色壁垒的表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、绿色反补贴、环境贸易制裁、推行国内PPM标准及其他标准、消费者的消费选择(绿色消费)、强制性绿色标志、强制要求质量认证、繁琐的进口检验制度等。
绿色壁垒是一把“双刃剑”,一方面,给中国产品的出口构成了极大的障碍,另一方面,为我国转变对外贸易的增长方式,提升国内企业的国际竞争力提供了机遇。
1.正面影响。
(1)推进中国对外贸易增长方式的根本性转变。
随着全球文明程度的不断提升,人们对环境问题日益重视。
绿色壁垒效应的凸现和扩大将无形的迫使包括我国在内的广大发展中国家改变传统的经济发展模式,采取强制措施,探索建立绿色贸易制度,构建资源节约型出口结构,推进我国对外贸易发展主要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益的根本性转变,实现对外贸易与生态建设及环境保护的协调发展。
(2)有利于提升我国科技创新水平,实现专利与标准的融合。
绿色壁垒的实施,促进了世界各国重视与环境相关的科技水平和产品科技含量的普遍提高。
从实质上说,环境贸易壁垒就是绿色高科技壁垒,技术壁垒的后面是专利,它要求将环境科学、生态学、卫生学等学科的原理全面运用到工业品和农产品的生产加工、储藏、运输、销售的全过程中,从而形成一个从生产到销售的完整的无公害的管理体系。
因此,谁拥有新的技术、新的专利和新的标准,谁就拥有新的、更大的贸易领地。
(3)强化本土企业的法律、法规意识。
发达国家的经验表明,由政府出台强制执行法规,能有效引导国民经济进入绿色通道。
绿色壁垒
绿色壁垒一.概念:绿色壁垒是指在国际贸易领域,一些发达国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法,制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。
它属于一种新的非关税壁垒形式,已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。
二.特点:从绿色壁垒的具体内容和形式看,具有以下特点:(1)名义合理合法。
以保护资源环境和动植物及人民健康为目标,关注生态环境和可持续发展,无论是在国际和国家层面,还是团体、企业和消费者层面,均得到认可和接受,具有明确的法律依据。
(2)内容广泛而系统。
不但包括初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品;不仅涉及资源环境,而且涉及动植物与人类健康;不仅包括商品生产、销售,而且涉及生产方法与过程;不仅涉及法律法规,而且涉及产品标准;不仅涉及产品内在品质,而且涉及产品的外观与包装,等等。
(3)形式复杂且技术性强。
发达国家利用科学技术上的优势,通过制订大量的系统而严密的农业标准和法律法规,以满足其农业生产、加工、贸易活动有序进行的多种要求,而且对产品的生产、使用、消费和处理过程的鉴定等,都包括较多的科学技术成份。
(4)发展多变且具有隐蔽性。
许多发达国家借绿色之名行贸易保护之实,通过灵活多变的管理办法、检测内容和实施标准等,使出口方往往难以预见具体的内容及其变化,因此,绿色壁垒比其他非关税壁垒,更容易回避贸易对方的指责,而且各种检验标准极为复杂,往往使出口国尤其是发展中国家难以及时应对而蒙受损失。
(5)对象歧视和不公正待遇。
各国在政策和标准制定主要依据国内资源技术条件和国内生产者以及消费者的需求,有些条例是专门针对出口国家或商品制定的,甚至制定一些明显或隐蔽的双重环境标准,执行这些措施和标准时,隐含着歧视性和非公平待遇,往往是有利于本国生产者而不利于外国出口商。
(6)影响范围广且具有争议性。
绿色贸易壁垒的做法容易受到模仿而迅速扩散,产生连锁反应,涉及的范围也逐渐由传统产业向高新技术产业扩展,影响范围大。
我国遭遇绿色壁垒的问题及对策
我国遭遇绿色壁垒的问题及对策引言随着全球化的加速发展,国际贸易已成为推动全球经济增长的重要引擎。
然而,尽管国际贸易的便利化和自由化取得了重大进展,但一些国家或地区借助绿色壁垒措施对他国商品进行限制,导致贸易壁垒不断增加,给我国出口企业带来了巨大的困扰。
本文将以我国遭遇绿色壁垒的问题为切入点,介绍绿色壁垒的定义、形式及对我国的影响,并提出相应的对策。
什么是绿色壁垒?绿色壁垒作为一种非关税贸易壁垒,是指一些国家或地区为保护其本国产业、环境或人民健康而对进口商品设置的一系列环境和可持续发展的要求或技术标准。
其目的在于限制特定的进口商品进入本国市场,从而保障本国产业发展和国内市场竞争,同时促进国际环境和可持续发展。
常见的绿色壁垒形式包括:产品认证和标准、环境标签、能源效率要求、碳排放限制等。
我国遭遇的绿色壁垒问题近年来,我国出口企业频繁遭遇到绿色壁垒的限制,给我国出口行业带来了严重的负面影响。
主要表现如下:1. 进口国环境标准与本国标准不对等一些发达国家在环保和可持续发展方面制定了较为严格的标准,这些标准往往对我国的出口产品施加了高门槛限制。
由于我国环保标准与发达国家存在一定差距,导致我国的出口商品无法满足进口国的环境要求,从而受到限制。
2. 技术壁垒导致出口受阻一些发达国家通过技术壁垒的手段,要求进口商品必须符合高新技术要求或拥有特定的技术认证。
这种做法对我国技术含量较低的出口产品产生了明显的限制,导致我国出口受阻。
3. 环境标签和认证要求增加出口成本一些国家和地区要求进口商品必须获得特定的环境标签和认证,这增加了出口商品的生产成本和时间成本。
对我国出口企业而言,不仅要面对繁杂的认证程序,还需要投入更多的人力、物力和财力来满足进口国的要求。
综上所述,我国遭遇绿色壁垒问题严重,不仅对我国出口企业造成了巨大的困扰,还影响到了我国的国际贸易竞争力。
应对绿色壁垒的对策为了应对绿色壁垒的限制,保护我国出口企业的利益,我国可以采取以下对策:1. 提升环境标准和认证体系加强环境标准和认证体系的建设,提升我国出口商品的环保和可持续发展水平。
第八章 纺织品的绿色壁垒与法规要点
纺织品贸易进入生态竞争时代,市场对纺织品质量提出了 更强烈的要求。 欧美等国对我国加紧设限,市场对纺织品提出了更严厉的 要求。 欧盟REACH法规已经生效实施,市场对纺织品提出了更 苛刻的要求。 REACH法规: 化学品注册、评估、授权和限制制度 (Concerning the Registration, Evaluation , Authorization and Restriction of Chemicals )。 REACH法规于2007年6月1日开始全面实施。它取代了欧 盟现行的40项法规,成为一套统一的化学品注册、评估、 许可和限制的管理法规。它拥有一套完善的注册及评估体 系,涉及约3万种化学物质,要求年生产量或进口量达到 或超过1吨的所有“现有”或“新”的化学物质都要进行 注册,以提供相关的使用安全性信息。
一、绿色贸易壁垒产生的背景
绿色贸易壁垒是伴随着经济全球化和国际贸易自由 化进程的加快而产生的。
在传统的非关税壁垒活动空间日益缩小的情况下, 发达国家为了保护本国市场,利用世贸组织 《贸易技术壁垒协议》中的关于“不得阻止任 何国家采取必要的措施保护人类、保护环境” 条款,把环境保护的要求和国际贸易联系起来, 对不符合国际或进口国国内强制性技术标准的 商品实行限制或禁止进口,对发展中国家构筑 起非关税的绿色壁垒。
非歧视原则包括最惠国待遇(《GATT1994》第1条)和国
四、绿色壁垒的性质
动机来分析,绿色壁垒有正当与不正当之分。判断标准:
民待遇原则(《GATT1994》) 第3条,该原则同样适用于
以环保为理由的贸易限制。
如TBT协议第2条1款要求各成员应确保在技术规章方面对
于从任何成员的领土进口的的法律依据
1947年的《关税及贸易总协定》(后被《关贸总协 定1994》所代替)。 《关贸总协定1994》(以下简称《GATT1994》)第20 条“一般例外”条款规定:“本协定的规定不得解 释为禁止缔约国采用或加强以下措施,但对情况相 同的各国,实施的措施不得构成武断的或不合理的 差别待遇,或构成对国际贸易的变相限制…… (b) 为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措 施;…… (g) 与国内限制生产与消费的措施相结合, 为有效保护可能用竭的天然资源的有关措施……”
国际贸易中的绿色贸易壁垒知识讲解
国际贸易中的绿色贸易壁垒浅谈国际贸易中的绿色贸易壁垒随着国际贸易的快速发展,各个国家都采取了对自己国家的贸易保护措施,当下绿色贸易壁垒已经比较常见。
绿色壁垒的涵义在理论界有多种界定,普遍被认可的一种观点是,绿色壁垒具体是指一国以保护有限资源、生态环境和人类健康为名,通过制定苛刻的环境保护标准来限制国外商品的进口。
这里的环境保护标准可以是相关的条例法规,也可以是较高的技术限制,或者是繁琐的海关检验、审批程序等。
一、绿色壁垒的形式绿色壁垒的形式多种多样,且极富变化性,有关国家可根据本国经济结构、产业特征或是国际经济面临的突发性事件来制定具有针对性的绿色壁垒以保护本国贸易。
绿色壁垒主要有以下几种:1、绿色包装和标签规定。
许多国家对在本国市场销售的商品的包装进行规定,包括包装材质、包装方式、包装上的文字说明,另外还有绿色标签条例。
进口商品需要符合这些规定才能进口,但这些规定无疑会增加进口商品成本,削弱其竞争力。
关于这方面有举世闻名的美国和墨西哥的金枪鱼案件,1990年美国对于墨西哥出口的金枪鱼要求有绿色标签,理由是墨西哥捕捞金枪鱼的方式有可能伤及海豚。
下令禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品。
事实上,美国这种做法是毫无根据的且有些霸道,如果美国的这种做法能成立的话,那么任何国家就都能随便找一个理由、立一个法限制其他国家商品进口,国际贸易秩序也就乱了套。
所以绿色技术标准实际上是发达资本主义国家实施贸易保护主义的一个幌子。
这方面我们在下文对恶意绿色壁垒的分析中阐述。
另外美国从1999年开始禁止中国将未经处理的木质包装输往美国,他们认为未经薰蒸处理的木质包装会将天牛带到美国危害森林。
许多国家对包装上的文字说明也有要求,如法国要求进口商品包装的说明文字必须是法文,他们认为法语是世界上最高贵的语言。
所谓的绿色标签规定是进口商品的“绿色通行证”,它是一种印刷在商品或其包装上的图形或标志,是由进口国的相关管理部门按严格环境标准审批并颁发给制造商的,如果进口商品上无此标志则不予进口,德国的“蓝色天使”、印度的“生态标志制度”等都广为各国知晓。
绿色壁垒的主要形式和制度安排
绿⾊壁垒的主要形式和制度安排在新的⼀轮贸易保护主义运动中,发达国家利⽤⾃⾝的技术优势,先后出台了各种环保法规标准、绿⾊标志等创新的制度安排,以期达到抑制负外部性的输⼊和保护国内经济的⽬的。
1.环境附加税是发达国家保护环境、限制进⼝最早采⽤的⼿段,即对⼀些污染环境、影响⽣态的进⼝产品征收进⼝附加税,或者限制、禁⽌进⼝,甚⾄实⾏贸易制裁。
例如美国对原油和某些进⼝⽯油化⼯制品课征的进⼝附加税的税率⽐国内同类产品⾼出3.5美分/桶。
1994年,美国环保署规定在美国九⼤城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于⼀定⽔平,国内⽣产商可逐步达到有关标准,⽽进⼝汽油必须在1995年1⽉1⽇⽣效起⽴即达到,否则禁⽌进⼝。
2.绿⾊环境标志制度是由政府部门或公共、私⼈团体依据⼀定的环境标准颁发的图形标签,印制或粘贴在合格的商品及包装上,⽤以表明该产品不仅质量、功能符合要求,⽽且从⽣产到使⽤以及处理全过程都符合环境保护要求,对环境和⼈类健康⽆害或危害极少,有利于资源的再⽣产和利⽤。
取得了环境标志意味着取得了进⼊实施环境标志制度国家市场的“通⾏证”。
但由于认证程序复杂、⼿续繁琐、标准严格,增加了外国⼚商的⽣产成本和交易成本,成为其他国家产品进⼊⼀国市场的环境壁垒。
⾃德国于1978年第⼀个实施环境标志制度“蓝天使”计划以来,环境标志制度发展极为迅速,⽬前世界上已有50多个国家和地区实施这⼀制度,如加拿⼤的“环境选择⽅案”,⽇本的“⽣态标志”,欧盟的“欧洲环境标志”等。
3.产品加⼯标准制度产品的标准是指针对有形产品在使⽤时能成功满⾜⽤户需要程度标准下作出的强制性规范。
发达国家往往拥有较⾼的技术⽔平,⽽以环境保护为⽬的的环保技术标准都是根据本国的⽣产和技术⽔平制定的,但靠发展中国家的技术⼒量很难达到这些严格的环保标准,这就导致了发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。
90年代以来,国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制度》,要求企业产品达到ISO9000系列质量标准体系,1995年开始⼜推⾏了ISO14000环境管理系统,要求产品从⽣产前到制造、销售、使⽤以及最后的处理都要达到规定的技术标准。
绿色壁垒的界定及成因分析
绿色壁垒的界定及成因分析绿色壁垒的产生有着深刻的社会、政治、经济原因,其在保护环境的同时,也对贸易形成了障碍。
本文从理论角度剖析了绿色贸易壁垒的内涵、特征和表现形式。
采用博弈论的方法分析各国设置绿色贸易壁垒的内在动机。
在上述基础上,从技术差距理论、需求差异以及政治制度等多视角揭示发达国家与发展中国家在绿色贸易壁垒问题上处于不平等地位的根本原因。
标签:绿色壁垒经济学分析博弈模型一、引言20世纪70年代以来,环境保护的呼声日益高涨,环境问题已从人类一般行为上升为社会经济和政治领域关注的热点。
在这种情况下,绿色保护主义首先在西方主要工业发达国家中兴起并波及到许多新兴工业国家,他们充分利用与发展中国家在环保方面的差距,纷纷出台贸易中的环境保护措施达到限制进口和扩大出口的目的,以保护本国的产品竞争力,使国内市场免受冲击,因此绿色壁垒成为新的贸易壁垒。
二、绿色壁垒概念及表现形式1.绿色壁垒的基本概念所谓绿色壁垒,就是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名、通过制定一系列复杂苛刻的环保制度和标准,对来自其他国家和地区的产品及服务设置障碍,限制进口,以实现保护本国市场为目的的新型非关税壁垒。
2.绿色壁垒的特点绿色壁垒作为一种非关税措施,其特点主要体现在以下三方面:(1)隐蔽性綠色贸易壁垒由于涉及的种类繁多,而且这些纷繁复杂的措施不断改变,让人防不胜防。
(2)歧视性由于制定绿色壁垒措施的主要是发达国家,其中的相关标准是以他们国家的国内技术发展情况为基础而制定的,发展中国家在绿色壁垒措施面前通常成为其牺牲品。
(3)关联性绿色贸易壁垒一个最显著的特点就是它往往会产生连锁反应,容易从一国扩散到多国。
3.绿色壁垒的主要表现形式世界各国特别是发达国家将环境与贸易问题挂钩以后,制定并实施了大量的绿色贸易壁垒措施,其表现形式是多种多样的,大致可归纳为以下几种类型。
(1)绿色技术标准发达国家的科技水平较高,处于技术垄断地位,通过立法手段,制定严格的强制性技术标准,对商品中的有害物含量制定较高的指标,限制国外商品进口。
绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响
绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响近年来,伴随着全球经济的增长,环境污染日益严重,环境恶化问题已成为各国关注的重要问题之一。
同时,随着国际贸易自由化的发展,传统的关税壁垒等一些原有贸易保护措施的作用日益削弱。
于是,在国际贸易中,各国以保护环境为名行贸易保护之实的绿色贸易壁垒逐渐兴起并日渐加强。
我国在加入WTO后,在对外贸易中将不可避免的遭遇绿色贸易壁垒,这就要求我们全面客观地看待绿色贸易壁垒,适应绿色贸易壁垒,并学会利用绿色贸易壁垒,以在促进我国对外贸易的可持续发展。
一、绿色贸易壁垒的含义、形式及其特点(一)绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒常被简称为绿色壁垒,在国际文献中被称为“环境壁垒”。
绿色贸易壁垒有几种定义,在本文中采用这样一种:绿色贸易壁垒指国际社会中为保护人类动植物及生态环境的健康和安全或本国贸易的目的而采取的直接或间接限制甚至禁止某些货物进出口贸易的法律、法规和政策措施,从而对自由贸易形成障碍的一种非关税贸易保护措施。
其产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起,最典型的案例是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,理由是为了保护海豚的生存。
面对绿色贸易壁垒,各个国家采取的态度不同,发达国家由于其经济、技术上的优势,通常采取积极欢迎的态度,而发展中国家则往往采取消极抵制的态度。
实际上,绿色贸易壁垒的含义在本质上具有二重性,即保护环境的合理性与变相贸易保护的不合理性。
环境保护与贸易自由之间既有矛盾的一面也存在其统一的一面,但强调自由贸易不顾环境保护与合理利用自然资源就会导致生态恶化,资源枯竭,危害人类及动植物的健康与生存。
然而,以环境保护为幌子,运用绿色贸易壁垒保护本国贸易又是不合理的。
环境保护与自由贸易虽表面上水火不容,但其根本目的是一致的:即提高人类的生活水平,合理有效地配置资源,保护全球环境,实现可持续发展。
因而这对矛盾实际上是可调和的,我们应充分认识到绿色贸易壁垒的二重性,不可妄加肯定与排斥。
绿色贸易壁垒有哪些形式?
绿⾊贸易壁垒有哪些形式?绿⾊贸易壁垒是指在国际贸易活动中,进⼝国以保护⾃然资源、⽣态环境和⼈类健康为由⽽制定的⼀系列限制进⼝的措施。
中国的国际贸易问题专家对此的定义是:“绿⾊壁垒是指那些为了保护环境⽽直接或间接采取的限制甚⾄禁⽌贸易的措施。
主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等⾃愿性措施、⽣产和加⼯⽅法及环境成本内在化要求等分系统。
”绿⾊贸易壁垒有哪些形式?让店铺⼩编带你看看吧。
绿⾊贸易壁垒有哪些形式绿⾊贸易壁垒应⽤的⼴泛性,使绿⾊贸易壁垒表现形式多种多样。
主要包括:绿⾊关税制度。
发达国家对⼀些污染环境和影响⽣态,可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进⼝附加税,或者限制和禁⽌商品进⼝,甚⾄对其实⾏贸易制裁。
但是,在标准的实⾏上常常内外有别,明显带有歧视性的规定,可以说是以绿⾊之名⾏贸易保护之实。
绿⾊技术标准制度。
通过⽴法⼿段,制定严格的强制性技术标准,限制国外商品进⼝。
发达国家凭借⾃⼰的经济技术优势和垄断地位,不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况,对进⼝产品不分国别⼀律采取⾮常严格的技术标准,事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。
绿⾊环境标志制度。
绿⾊环境标志⼜称绿⾊标签,是环保产品的证明性商标。
发展中国家产品为进⼊发达国家市场,必须提出申请,经批准取得绿⾊环境标志。
⽬前已有40多个国家和地区推⾏绿⾊环境标志制度,并趋向于协调⼀致,相互承认,对发展中国家产品进⼊发达国家市场形成了巨⼤的障碍。
绿⾊包装制度。
发达国家制定了较⾼且⽐较完善的包装材料标准、包括废弃物的回收、复⽤和再⽣等制度,是为了防⽌包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危害,结构不合理的包装容器可能损害使⽤者的健康⽽采取的环境保护措施。
但某些过于严格的绿⾊包装措施,则可能事实上妨碍发展中国家的对外贸易,引发贸易争端。
绿⾊补贴制度。
发达国家认为,如果⼀个国家内部采⽤⽐较宽松的环境标准,这些国家的产品就不必⽀付⾼昂的环境成本,与本国产品竞争时就具有明显的成本优势。
中国农业遭受“绿色壁垒”及应对措施
中国农业遭受“绿色壁垒”及应对措施摘要:绿色贸易壁垒以鲜明的时代特征正日益成为国际贸易发展的主要关卡。
这种新的贸易保护措施可有效地阻止外国,特别是环保技术落后的发展中国家的产品进口,为本国市场形成巨大的保护网。
西方发达国家为保护本国工业,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色壁垒,对我国的外贸产生了不良影响。
因此,如何跨越绿色壁垒,实施绿色营销就成为我国政府及企业界亟待解决的课题。
作为一种技术贸易方法,绿色壁垒将对二十一世纪的国际贸易关系有着深远并且最终的影响。
关键词:中国农业、绿色壁垒、应对措施一、“绿色壁垒”的概念及表现形式1、“绿色壁垒”的概念绿色壁垒,是指在国际贸易领域,一国政府为保护有限资源、生态环境、人类和动植物健康,通过立法或制定严格的强制性技术标准,对外国商品进行准入限制所形成的一种阻碍。
2、“绿色壁垒”的主要表现形式绿色壁垒的主要表现形式有:绿色技术标准。
它是指进口国通过立法手段,规定严格的强制环保技术标准。
它主要针对工业制成品。
这些措施通常以保护环境为名,实际被用来保护本国在国际贸易中的优势地位。
大多数发达国家制定的标准较高,使发展中国家难以达到。
绿色环境标志。
它是一种由政府部门颁布的表明该产品在生产、使用、消费和回收处理过程中符合生态环境保护要求的特殊标志。
它的目的本是引导绿色消费,但由于条件苛刻、程序不透明,检验大都只依据本国的生产技术标准和环境需求,且需申请费用,使得绿色环境标志在一定程度上成为绿色壁垒。
绿色卫生检疫制度。
它主要针对食品、饮料、化妆品、药品、与食品有关的直接接触的餐具以及动植物。
它是指一国相关部门为确保人类健康及动植物免遭污染和破坏,对进口产品所含物质进行入境卫生检查,防止超标产品进入国内市场的一种制度。
但由于检疫规则和程序等不透明、条件苛刻、要求缴纳申请费用,并且检查操作规程主要考虑国内产品的生产过程和特性,该制度常会超出环境保护的范围,成为一种绿色壁垒。
对外贸易中警惕绿色包装壁垒
对外贸易中警惕绿色包装壁垒绿色壁垒是指进口国政府以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康为由,以限制进口保护贸易为根本目的,通过颁布复杂多样的环保法规、条例,建立严格的环境技术标准,制定繁琐的检验、审批程序等方式对进口产品设置贸易障碍。
绿色壁垒的主要表现形式有绿色关税制度、市场准入制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度及绿色补贴制度。
一、绿色包装壁垒的成因随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,全球经济的低迷,技术上处于领先地位的发达国家又寻求新的贸易保护的合法外衣——技术壁垒,加之生态环境的不断恶化,全世界尤其是发达国家的消费者越来越重视环境的保护和自身的健康,绿色壁垒应运而生。
作为绿色壁垒的一部分的绿色包装的成因可归结为以下几个方面:(一)环境的恶化使得绿色消费意识高涨。
据统计,经合组织国家每年产生的包装废物占全部市政固体废物的1/3,欧洲国家的废物中约20~30%是由典型的家庭包装废物引起的。
我国也不例外,遍布大街两旁,荒野、铁道附近的“白色污染”足以令人瞠目结舌。
这些包装材料对地球、大气、水域的污染都是相当严重,从而危害人类及动物的生命健康。
随着生活水平的提高,世界许多国家的人们特别是发达国家越来越重视生活质量,他们的环保意识日益增强,绿色消费意识正在全球范围内影响着顾客的购买决定。
据有关民意测验表明,87%的荷兰人,90%左右的德国人在购物时考虑环保问题,89%的美国人认为企业的环保形象会影响他们的消费倾向,66%的英国人愿意付高价购买绿色产品。
消费者的环保意识迅速觉醒,各地以消费者团体为中心广泛开展了环保包装运动,英国妇女提出了“包装是剥掉的东西,为了清洁的明大,减少过分包装”的口号。
消费者的环保意识使得生产商、进口商、零售商等不得不重视绿色包装,消费者的绿色消费意识已构成一道绿色屏障。
(二)关税减让和非关税的弱化,为绿色壁垒提供了发展空间。
绿色贸易壁垒
绿色贸易壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。
绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、广泛性、隐蔽性和歧视性等特点。
绿色壁垒的表现形式有:绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度、绿色补贴制度和绿色关税制度等。
一、绿色壁垒的环境标准与经济效率的理论分析从理论上讲,绿色壁垒的环境标准决定了环境成本的高低,因此也就决定了生产者成本的高低,从而影响着经济效率。
假定绿色壁垒的环境标准正好符合最优污染水平(如:污染排放量或对排污者征税),即此时私人边际纯收益与边际外部成本(即下图中的MNPB=MEC),则在市场经济条件下,这样的标准是最理想的:既达到了保护环境的目的,又保证了经济效率。
这应该是实施可持续发展战略中确定环境标准的重要依据。
如果绿色壁垒的环境标准偏严(如将排放量定在Qs*,远远小于最优污染水平QE),对环境的好处是显而易见的,受害者少支付了相当于Qs*BEQE的外部成本,但厂商所减少的私人纯收益(Qs*AEQE)更大,两者相抵,社会净损失ABE的纯收益,这意味着厂商和全社会都丧失了本来可以得到的收益,因而是缺乏经济效率的。
如果环境标准偏宽松(如允许排放的污染量为Qs**,超过了最优污染水平QE),这时厂商虽然多得了相当于QEED Qs**的私人纯收益,但受害却多支付了更多的外部成本(QEEC Qs**),两者相抵,社会多支付了相当于ECD的外部成本,这意味着受害者和全社会都付出了本来可以不必支付的外部成本,因而也是缺乏效率的。
发达国家由于环保型技术优势的存在,其最优环境标准已明显左移至Qs*,而发展中国家的最优环境标准目前保持在QE,即发达国家的最优环境标准显然高于发展中国家最优环境标准。
假定发达国家在对外贸易中采取其最优环境标准对付发展中国家的产品,则发展中国家必然丧失一部分本来可以得到的收益,按发达国家的环境标准来对待发展中国家,实际上是要求发展中国家以牺牲一定的经济效率为代价。
绿色壁垒
什么是绿色壁垒绿色壁垒(Green Barriers,GBs)是绿色贸易壁垒(Green Barriers to Trade,GBT)的简称,又被称为环境贸易壁垒(Environmental Trade Barriers,ETBs)、环境壁垒(Environment Trade)、绿色保护主义。
所谓绿色贸易壁垒是指一种以保护有限资源、环境和人民健康为名,通过蓄意制定一系列苛求的环保标准,对来自国外的产品或服务加以限制。
它属于一种新的非关锐壁垒形式,已越来越成为有些国家国际贸易政策措施的一部分。
[编辑]绿色壁垒的兴起绿色壁垒是指进口国或地区以保护生态环境、有限资源以及人类和动植物的健康为由,以保护本国市场和贸易为根本目的,通过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保护技术标准,以限制国外产品或服务进口的贸易保护措施。
20世纪90年代以来,随着乌拉圭回合谈判的结束和WTO的成立,贸易自由化的发展使国际贸易竞争更加激烈,贸易保护主义思潮开始抬头。
由于传统的贸易保护措施既不合理又不合法,西方国家采用一些新的合理合法的贸易保护措施来保护本国利益。
其中环保措施具有更大的隐蔽性和灵活性,容易受到公众和世界各国的认同,成为贸易保护最有影响力的措施。
发达国家以环境保护和保障人身安全及健康为由,通过立法或制定严格的技术标准,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,成为国际贸易活动中的“绿色贸易壁垒”。
[编辑]绿色壁垒的特点①虚假性。
绿色壁垒一般都打着保护地球生态环境与人类健康的幌子,貌似合理,实则是限制进口的不合理的贸易保护主义行为。
②不平衡性。
发达国家与发展中国家的发展状况已呈现极大的不平衡性。
西方发达国家无视发展中国家的现实情况,以其先进的技术和雄厚的资金提出过高标准,把发展的不平衡导入国际贸易领域,引致更多的不平衡。
③隐蔽性。
种种绿色壁垒借环境保护之名,隐蔽于具体的贸易法规规定、国际公约的执行过程中,成为进口国拒绝外国产品的“核武器”。
浅议绿色贸易壁垒的表现形式及对策
浅议绿色贸易壁垒的表现形式及对策【摘要】绿色贸易壁垒对于广大发展中国家既是机遇又是挑战。
研究绿色贸易壁垒问题,具有重要的实践意义。
本文首先介绍绿色贸易壁垒的内涵,进而分析其表现形式及对我国的影响,最后提出我国面对绿色壁垒的应对措施。
【关键词】绿色壁垒贸易保护WTO规则随着全球经济一体化进程的迅速推进,WTO多个回合的谈判,长期以来作为主要贸易壁垒的关税逐渐退出了历史舞台,而许可证制度、配额制度、原产地制度等非关税壁垒对国际贸易自由化进程的阻碍日益明显。
同时,绿色贸易壁垒作为新型的、重要的阻碍国际贸易的障碍,应该引起我们的重视。
我国作为一个发展中国家,出口货物大多属劳动和资源密集型产品,因而这一技术性贸易措施对我国外贸与环境的波及是广泛和深入的。
一、“绿色壁垒”初探绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中,进口国以保护自然资源生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。
中国的国际贸易问题专家对此的定义是:绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。
主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。
我国加入WTO十年来,吸收外资的规模不断扩大,已经由2001年的469亿美元增加到2010年的1147亿美元,在成为WTO成员中的贸易大国的同时,也面临着不少国家的绿色贸易壁垒挑战。
环境保护现在正成为一种新兴的非关税壁垒,即“绿色贸易壁垒”。
发达国家以环保标准、绿色标志和市场准入条件为借口阻止发展中国家的产品进入其市场,这在WTO规则中是允许的,也是符合当今世界的发展理念和发展要求的。
因此,无论从什么角度理解,“绿色壁垒”将是我国对外经济贸易活动中最为艰难但又必须跨越的一道门槛。
如:茶叶,欧盟宣布禁止使用的农药旧标准的29种增加到新标准的62种,部分农药标准比原标准提高了100倍以上;再如蜂蜜,欧盟国家提出蜂蜜中的氯霉素不能超过0.1PPB,即10万吨里不能有1g氯霉素含量;在纺织品中,日本对其甲醛含量作出严格规定;欧盟方面作出停止进口我国的动物源性食品的决定,随后,日本以农药残留超标为由开始对中国出口的大蒜等植物源性产品,每批都加验农药残留相关指标;目前,欧盟的技术标准有10多万个,最近美国出台规定,所有供应商必须进行ISO9000认证,否则拒绝进入美国市场。
绿色壁垒
绿色壁垒绿色壁垒是指在国际贸易领域,一些发达国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法,制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。
它属于一种新的非关税壁垒形式,已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。
概念解析在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下,国际贸易作为国际经济一体化主要推动力之一,得到了前所未有的发展,各国间的经济贸易往来愈加频繁、关系愈加密切。
同时,各国间的贸易竞争也达到了白热化的程度。
一些国家为了达到保护本国产业与市场的目的,采取了一系列贸易限制措施,其中绿色贸易壁垒是自20世纪90年代以来,发达国家使用最频繁的一种,也是当今国际贸易领域主要的贸易壁垒之一。
随着技术性贸易壁垒的不断发展,绿色壁垒(Green Barriers , GBs)已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。
实际上,在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词,绿色壁垒也称为环境壁垒。
“绿色壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词。
在国际上并没有权威的定义。
我国有些学者提出的绿色壁垒概念,大多是从发展中国家的经济利益立场提出的,具有一定的片面性。
我认为,绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。
通常,绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等,是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。
从实践角度看,绿色壁垒主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、检验和检疫要求、绿色包装与标签要求、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等类型。
产生背景绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。
从国际背景来看,下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。
全球环保(1)全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。
世界二次大战后,各国经济在高速增长的同时,全球环境问题也日益加重。
绿色壁垒的成因及其防范
绿色壁垒的成因及其防范绿色壁垒是指由于环境标准、技术壁垒或者其他非关税措施而被用于保护本国产业免受外国竞争的一种手段。
绿色壁垒的成因主要包括以下几个方面:环境标准。
绿色壁垒常常以环境标准的形式存在,国家为了保护本土产业和环境,制定了严格的环境标准,要求进口产品满足这些标准才能进入国内市场。
这种做法可以降低外国产品的竞争力,保护国内产业免受外国竞争,但也给企业增加了难度和成本,特别是那些来自发展中国家的企业。
技术壁垒。
绿色壁垒还常常以技术壁垒的形式出现。
国家可以通过制定技术标准或者要求进口产品符合特定技术要求,限制外国企业的市场准入。
这些技术壁垒可能对那些技术相对落后的国家或企业造成较大的负担,导致它们无法进入市场。
非关税措施。
绿色壁垒还可以通过一些非关税措施来实施,如贸易限制、强制性认证等。
这些措施可以有效限制进口产品的数量和质量,减少外国竞争对本国产业的冲击。
为了防范绿色壁垒,国际社会需要采取一系列措施:加强对环境标准的国际对话和合作。
各国应加强沟通和合作,共同制定统一的环境标准,避免因环境标准不一致而形成的绿色壁垒。
要促进技术转让,帮助发展中国家提升技术水平,减少技术壁垒对市场准入的限制。
推动贸易自由化。
各国应坚持开放包容的贸易政策,降低各种非关税措施对贸易的限制,避免因非关税措施而形成的绿色壁垒。
加强国际经济组织的监管和协调能力。
国际经济组织应加强对绿色壁垒的监管,通过提供纠纷解决机制和媒体公开等方式,保护企业和消费者的合法权益,避免因绿色壁垒导致的不正当竞争和市场扭曲。
加强对国内企业的支持和培育。
国家应加大对本土企业的支持力度,通过资金、政策和技术等方面的支持,提高企业的竞争力,降低其对绿色壁垒的依赖。
绿色壁垒是国际贸易中的一种常见现象,其成因主要包括环境标准、技术壁垒和非关税措施等。
为了防范绿色壁垒,国际社会应加强对环境标准的国际对话和合作,推动贸易自由化,加强国际经济组织的监管和协调能力,以及加强对国内企业的支持和培育。
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绿色壁垒的主要形式。
绿色壁垒的形式多种多样,且极富变化性,有关国家可根据本国经济结构、产业特征或是国际经济面临的突发性事件来制定具有针对性的绿色壁垒以保护本国贸易。
绿色壁垒主要有以下几种:
1.绿色关税与市场准入。
这是发达资本主义国家为保护环境对一些污染环境、影响生态的进口商品征收高额的进口附加税,或者限制、禁止其产品的进口,甚至对其进行贸易制裁的做法。
比如美国就对石油销售征收环境进口附加税,使进口石油比国内同类产品每桶多缴纳几美分的附加税。
这种做法对保护国内环境能够起到一定的作用,它使生产商在控制成本的驱使下尽可能地少用进口产品。
2.绿色包装和标签规定。
一些国家对在本国市场销售的商品的包装进行规定,包括包装材质、包装方式、包装上的文字说明,另外还有绿色标签条例。
进口商品必须符合这些规定才能进口,但这些规定无疑会增加进口商品成本,削弱其竞争力。
美国从1999年开始禁止中国将未经处理的木质包装输往美国,他们认为未经薰蒸处理的木质包装会将天牛带到美国危害森林。
许多国家对包装上的文字说明也有要求,如法国要求进口商品包装的说明文字必须是法文。
所谓的绿色标签规定是进口商品的“绿色通行证”,它是一种印刷在商品或其包装上的图形或标志,是由进口国的相关管理部门按严格环境标准审批并颁发给制造商的,如果进口商品上无此标志则不予进口,如德国的“蓝色天使”、印度的“生态标志制度”等。
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3.绿色技术标准。
发达资本主义国家在研发生产方面投入较大,科技水平较高,所以往往会利用自己的优势制定极其苛刻的技术标准,进口商品的生产过程没有达到该标准就会被限制进口或是禁止进口,而这些技术标准对于发展中国家而言较难达到,或者会增加其生产成本,这就给发展中国家出口商品带来一定的困难。
早在19 90年美国就利用绿色技术标准与墨西哥产生过贸易纠纷:当年10月,美国政府借口墨西哥在捕捞金枪鱼的过程中没有实行保护海豚的作业规范,下令禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品。
事实上,美国这种做法是毫无根据的且有些霸道,如果美国的这种做法能成立的话,那么任何国家就都能随便找一个理由、立一个
法限制其他国家商品进口,国际贸易秩序也就乱了套。
所以绿色技术标准实际上是发达资本主义国家实施贸易保护主义的一个幌子。
4.绿色卫生检验制度。
近几年来,随着一些全球性疾病的蔓延和贸易战的加剧,许多国家越来越重视进口商品的卫生检验,一些国家借口卫生检验来限制商品的进口。
这些国家要求进行检验的商品越来越多,检验标准也越来越严,不仅增加了进口商品的检验成本,而且限制了一些国家的商品进入。
比如早期对于农副产品主要是检验六六六、滴滴涕的残留,现在则要求检验放射性污染、多氯联苯和二恶英等,且残留物不得超过百万分之几。
发达资本主义国家还对花生及其制品进行黄曲霉素检验,对化妆品进行铅、砷等元素检验,对玩具、陶瓷制品进行铅、汞含量检验,对肉类进行荷尔蒙技术检验,等等。
这几年国际上又发现鸡肉中残留二恶英,再加上疯牛病、禽流感、H1N1病毒的全球性蔓延,因而各国都加强了对进口肉类的检验,甚至禁止进口病源国的肉类。