湖南瑶岗仙矿业有限责任公司

湖南瑶岗仙矿业有限责任公司

裕新多金属矿床技术改造工程环境影响评价公示简本

北京矿冶研究总院

湖南有色金属研究院

（湖南浩美安全环保科技有限公司）

2007年5月

一、瑶岗仙矿业公司简介及项目由来

湖南瑶岗仙矿业有限责任公司（以下简称瑶岗仙矿业公司）位于湖南省郴州市境内，地处宜章县、资兴市和汝城县交界处，行政区划属宜章县管辖，原系湖南有色金属工业总公司直属企业，现隶属湖南有色控股集团公司，其前身为瑶岗仙钨矿。瑶岗仙矿业公司所在地——瑶岗仙镇是世界著名“钨都”。

瑶岗仙矿业公司拥有黑钨和裕新多金属矿床两大矿区，其中黑钨矿区已经开采90多年，资源临近枯竭；裕新多金属矿床主要含钨、钼、锡、铋、铜、铅、锌等，瑶岗仙矿业公司一直没有开采。由于矿山黑钨资源临近枯竭，企业经营十分困难，2004年，瑶岗仙钨矿领导班子决定对瑶岗仙钨矿破产，重新成立湖南瑶岗仙矿业有限责任公司。瑶岗仙钨矿破产已经得到有关部门的批准，破产各项手续正在办理之中。

瑶岗仙矿业公司为了开发矿山接替资源、维持企业的继续生存，拟投资3.24亿元，对其所属的裕新多金属矿床进行技术改造，并在原有选厂旁东面山坡新建3500t/d多金属选厂，以及在公司老尾砂库和水洞尾砂库之间配套建设新尾砂库，用于堆放多金属选厂产生的尾矿。裕新多金属矿床技术改造完成后，公司现有黑钨采选规模将逐渐萎缩，直至最后关闭。本工程已由湖南有色控股集团公司立项。

二、工程概况

⑴、建设项目名称

湖南瑶岗仙矿业有限责任公司裕新多金属矿床技术改造工程

⑵、建设性质：矿山接替工程、技术改造。

⑶、建设地点：瑶岗仙矿业公司所在地属东江湖流域。矿区位于东江湖水环境保护区准保护区、二级保护区范围，其中裕新多金属矿床位于二级保护区范围。

①、采矿：位于瑶岗仙矿业公司矿界范围内的和尚滩，属资兴市滁口镇管辖，开采对象为裕新多金属矿床，开采方式为露天开采。

②、选厂：位于瑶岗仙矿业公司现有选厂东面山坡，属宜章县瑶岗仙镇管辖。

③、尾砂库：位于黑钨矿区（瑶岗仙镇）南面山谷，瑶岗仙矿业公司现有老

尾砂库、水洞尾砂库之间。

④、废石场：位于瑶岗仙矿业公司矿界范围内露天采场东北侧桐木垅，属资兴市滁口镇管辖。

⑤、沉淀净化库：位于露天采场与废石场汇水下游的高垅村倪家组附近，属资兴市滁口镇管辖。

瑶岗仙矿业有限责任公司前身是瑶岗仙钨矿，公司拥有黑钨和裕新多金属矿床两大矿区，其中黑钨矿区已经开采90多年，资源临近枯竭；裕新多金属矿床主要含钨、钼、锡、铋、铜、铅、锌等，瑶岗仙矿业公司一直没有开采。为了企业的继续生存发展，拟投资3.24亿元，对其所属的裕新多金属矿床进行开采。本工程已由湖南有色控股集团公司立项。

⑷、建设规模：采矿能力3500t/d、选矿能力3500t/d

⑸、工艺方法：采矿采用山坡——凹凸露天开采方式，选矿采用破碎——磨矿——浮选流程。

三、项目建设必要性

项目建设主要有以下3个方面原因。

⑴、维护社会稳定、企业继续生存的需要

瑶岗仙矿业公司是一家老国有企业，现有职工近5000人（其中在册职工2300余人，离退休人员1900余人），加上依附矿山生存的职工家属、当地居民及其它为矿山服务的从业者，目前，瑶岗仙镇生活了7000～8000人。

瑶岗仙矿业公司拥有黑钨和裕新多金属矿床两大矿区，其中黑钨矿区已经开采90多年，资源临近枯竭，企业经营十分困难；裕新多金属矿床主要含钨、钼、锡、铋、铜、铅、锌等，公司一直没有开采。为了维持企业的继续生存、维护社会的稳定发展，公司准备开发矿山接替资源——裕新多金属矿床。

⑵、保护资源、规范开采的需要

裕新多金属矿体埋藏较浅，适合于露天开采。近年来，随着有色金属矿价格的大幅上涨，瑶岗仙矿业公司矿界范围内的非法采矿、选矿非常疯狂，特别是裕新多金属矿床的所在地——和尚滩以及黑钨矿区的丝茅坪（垅下河上游）、杨梅

岭一带。这些非法采矿、选矿点技术水平低，资源回收率低并且没有任何环保、水土保持措施，给周边环境带来巨大的生态灾难，国家资源带来巨大浪费。

郴州市人民政府协同宜章县、资兴市人民政府及瑶岗仙矿业公司对区域非法采矿、选矿进行了多次整治，但整治效果难以保持。目前，资兴市人民政府和瑶岗仙矿业公司联合组成20多人的护矿队，日夜在现场守护，成本非常大。

本项目采用先进的采选工艺，矿石损失率仅5%，选矿回收率处于国内领先地位，还综合回收伴生的有价值元素Mo、Bi，资源利用率大大提高；通过规范开采、环保“三同时”和“以新带老”措施的建设，将对保护有限的矿产资源、减少区域水土流失、保护区域水环境有很大的作用。另外，本工程建成后，裕新多金属矿床区域现有乱采、乱挖的采选点将被关闭，区域现有非法小选厂也会由于矿源供应不足自动关闭。

本项目的建设取代区域非法小选厂，通过加强环保治理和“以新带老”措施，将大大改善垅下河流人东江湖的水质，将削减区域水型污染物的排放量。

⑶、湖南有色产业战略发展的需要

湖南省的支柱产业之一有色金属工业的重要部分钨钼产业链已经在源头上出现断链现象。例如湖南钻石钨制品冶炼厂（钨冶炼能力为10000t/a、同属湖南有色控股集团公司）近年来外省采购钨矿受到很大的影响，钨精矿原料已不能满足该厂正常生产。本工程的建设，从源头上部分保证了湖南省的支柱产业有色金属工业的顺利发展。

以上三点表明本项目建设是有必要的。

四、产业政策合理性分析

钨作为国家的战略物资资源和世界经济发展不可缺少的稀缺资源，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号（《产业结构调整指导目录（2005年本）》）中对钨、钼、锡、锑及稀土矿实行保护性开采、属限制类项目。

瑶岗仙矿业公司为一具有采矿许可证的国有老矿山，开采方式为井下、露天。本工程性质为矿山接替、技术改造工程，项目采用先进的采选工艺，矿石损失率仅5%，选矿回收率处于国内领先地位，还综合回收伴生的有价值元素Mo、Bi，主金属回收率（WO3）接近70%，达到了国家规定水平（65%）。