非煤矿山安全监管工作指南部分要点
非煤矿山安全生产工作要点
非煤矿山安全生产工作要点
非煤矿山安全生产工作要点包括以下几个方面:
1. 建立健全安全生产责任制
建立健全非煤矿山安全生产责任制,明确各级领导和从业人员的安全职责,确保安全生产责任层层落实。
2. 强化安全教育培训
加强非煤矿山从业人员的安全教育培训,提高员工的安全意识和技能水平,确保员工能够熟练掌握安全操作规程和应急处置措施。
3. 完善安全管理制度和操作规程
建立健全非煤矿山安全管理制度和操作规程,规范安全生产行为,确保生产过程中的各个环节得到有效控制。
4. 加强设备维护和检修工作
加强对非煤矿山设备的维护和检修工作,确保设备正常运行,防止因设备故障导致的安全事故。
5. 做好应急处置工作
建立健全非煤矿山应急处置预案,定期组织应急演练,提高员工应对突发事件的能力,确保在紧急情况下能够迅速有效地开展救援工作。
6. 加强安全检查和隐患排查治理工作
定期开展非煤矿山安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除安全隐患,确保生产安全。
7. 推进安全生产标准化建设
积极推进非煤矿山安全生产标准化建设,提高安全生产管理水平,确保安全生产工作持续改进。
8. 加强与政府部门的沟通与协作
加强与政府部门的沟通与协作,认真执行国家安全生产法律法规和政策,积极配合政府部门开展安全生产监督检查和事故调查处理工作。
9. 落实企业主体责任
非煤矿山企业要认真落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,完善安全生产条件,确保安全生产工作得到有效保障。
10. 加强对外包工程的监管
加强对外包工程的监管,严格审查承包单位的资质和安全生产条件,明确双方的安全生产责任,防止因外包工程导致的安全事故。
2024年非煤矿山监管工作计划(2篇)
2024年非煤矿山监管工作计划一、制定和完善非煤矿山安全监管政策1. 加强非煤矿山安全监管法规的制定和修订,提高监管力度和针对性;2. 完善非煤矿山安全监管政策,提高政策的可操作性和实施效果;3. 加强与相关部门的合作,共同制定跨部门、跨领域的综合监管政策,形成一体化监管机制。
二、加强非煤矿山安全监管组织体系建设1. 完善非煤矿山安全监管机构设置,优化监管人员配置;2. 建立健全非煤矿山安全监管工作的信息化平台,提高监管工作效率和准确性;3. 完善非煤矿山安全监管工作的协同机制,加强与各级政府、企事业单位的沟通与合作。
三、加强非煤矿山安全监测预警体系建设1. 提升非煤矿山安全监测预警的技术水平,引入先进的监测手段和技术装备;2. 扩大非煤矿山安全监测预警的覆盖范围,加强监测预警设施的建设;3. 加强对非煤矿山安全监测预警数据的分析和利用,提高安全预警的准确性和及时性。
四、加强非煤矿山安全生产标准体系建设1. 完善非煤矿山安全生产标准体系,加强标准的制定和修订;2. 提高非煤矿山企业安全生产管理水平,建立健全安全生产责任制;3. 加强对非煤矿山企业的安全生产培训和指导,提升从业人员的安全意识和技术能力。
五、加强非煤矿山安全检查和监督执法工作1. 加大非煤矿山安全检查和监督执法力度,严厉打击违法违规行为;2. 完善非煤矿山安全检查和监督执法机制,提高执法效果;3. 加强非煤矿山安全事故的调查与处理,追究责任并及时公布处理结果。
六、加强非煤矿山安全宣传教育工作1. 开展非煤矿山安全宣传教育活动,提高从业人员的安全意识和自我保护能力;2. 制作和发放非煤矿山安全宣传资料,扩大宣传的范围和影响;3. 加强与各级媒体的合作,提高安全宣传的覆盖率和质量。
七、推动非煤矿山安全管理的创新与发展1. 推广应用安全生产信息化技术,提高非煤矿山安全管理的智能化水平;2. 加强非煤矿山安全管理的创新,提高管理的科学性和先进性;3. 支持非煤矿山企业开展安全技术研究和创新,提高安全管理的水平和能力。
2024非煤矿山安全生产工作要点(通用6篇)
2024非煤矿山安全生产工作要点(通用6篇) 2024非煤矿山安全生产工作要点(篇1) 非煤矿山安全生产工作要点主要包含以下内容:落实安全生产责任。
非煤矿山企业应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责,并严格执行安全生产责任考核制度,确保安全生产责任得到有效落实。
开展风险评估与防范。
非煤矿山企业应定期开展安全生产风险评估,识别存在的危险源和事故隐患,并采取相应的措施进行整改和防范。
同时,应加强对外包工程的监管,确保其具备相应的安全生产条件。
强化设备设施管理。
非煤矿山企业应建立健全设备设施管理制度,定期对设备设施进行检查、维修和保养,确保其安全可靠。
同时,应加强设备设施的档案管理,完善设备设施的标识和编号,方便管理和使用。
加强作业现场安全管理。
非煤矿山企业应加强作业现场的安全管理,规范作业流程和操作规程,确保作业人员具备相应的安全知识和技能。
同时,应加强作业现场的巡查和监督,及时发现和消除安全隐患。
完善应急救援体系。
非煤矿山企业应建立健全应急救援体系,制定和完善应急预案,配备必要的应急救援设备和器材,并定期组织应急演练和培训,提高应急处置能力。
推进安全生产标准化建设。
非煤矿山企业应按照国家有关要求,推进安全生产标准化建设,完善安全生产管理体系和规章制度,提高安全生产管理水平。
同时,应加强与先进企业的交流和合作,学习借鉴其安全生产管理经验和技术。
强化安全监管与执法。
政府安全监管部门应加强对非煤矿山企业的安全监管和执法力度,督促企业落实安全生产主体责任,严格执行安全生产法律法规和标准规范。
同时,应加强与相关部门的协调配合,形成监管合力,共同维护非煤矿山安全生产秩序。
加强安全文化建设。
非煤矿山企业应加强安全文化建设,通过开展安全宣传教育、安全知识培训、安全文化活动等途径,提高从业人员的安全意识和安全素质。
同时,应倡导安全第一的理念,将安全文化融入企业的各个方面,营造关注安全、关爱生命的良好氛围。
非煤矿山安全生产监管工作指南
非煤矿山安全生产监管工作指南随着中国经济的飞速发展,非煤矿山的开采和利用逐渐得到了广泛的应用。
然而,由于非煤矿山的特殊性,其安全生产监管工作比较复杂,需要采取一系列有效的监管措施来确保矿山生产的安全性和稳定性。
在此,我们将针对非煤矿山安全生产监管工作,给出一些指南和建议,以提高煤矿矿工们的生产安全意识和素质。
首先,需要加强非煤矿山的安全生产管理。
矿山管理部门要建立完善的安全制度和规章制度,加强对矿工的安全教育和培训,及时更新安全生产技术和设备。
同时,要加强对矿山安全生产的监测和评估,及时发现和排除隐患,确保矿山的安全生产。
其次,需要加强对非煤矿山的环境保护工作。
非煤矿山的开采和利用往往会造成一定的环境污染,因此矿山管理部门要加强对环境污染的监测和治理,采取有效的环保措施,保护好周围的环境和生态系统。
再次,要加强对非煤矿山的安全生产宣传。
通过各类媒体和宣传渠道,对矿山安全生产进行广泛宣传,提高矿工们的安全生产意识,引导他们遵守安全操作规程,增强责任意识,做好安全防范。
最后,要加强对非煤矿山的安全生产监督。
政府部门要建立健全的非煤矿山安全生产监督机制,加强对矿山生产经营的监督管理,加大对违法违规行为的查处力度,保障煤矿矿工们的合法权益。
总之,非煤矿山的安全生产监管工作是一项复杂而重要的工作,需要全社会的共同努力。
只有加强对非煤矿山的安全生产管理,加强对环境的保护,加强安全生产宣传和监督,我们才能确保矿山的安全生产。
希望我国的非煤矿山安全生产监管工作越来越完善,确保每一位矿工的安全生产。
非煤矿山是指除了煤矿之外的各种矿山,包括金属矿山、非金属矿山、建筑材料矿山等。
这些矿山的开采和利用对于国家的经济发展具有重要意义,然而,由于矿山的特殊性,安全生产问题也显得尤为重要。
因此,加强对非煤矿山的安全生产监管工作,对于维护矿工的生命安全和矿山生产的稳定运行至关重要。
首先,要制定和完善非煤矿山的安全生产管理制度。
非煤矿山安全监管工作要点1
非煤矿山安全监管工作要点1非煤矿山在国民经济和社会发展中占有重要的地位,但在生产过程中也存在着一定的风险和隐患。
因此,建立起完善的非煤矿山安全监管工作机制显得尤为重要。
如何全面细致地开展非煤矿山安全监管工作,已成为当前和今后一个时期非常紧迫的任务。
本文将重点介绍非煤矿山安全监管工作要点。
一、规范非煤矿山安全生产管理所有的非煤矿山企业都应严格遵守《安全生产法》及相关的安全生产法规、标准和规程,建立起科学、完整、可操作性强的安全生产管理体系;制定非煤矿山安全生产标准化考核和安全生产技术规程,全面提高非煤矿山安全生产管理水平。
二、完善非煤矿山安全监管体系要完善现有的非煤矿山安全监管体系,确保监管机构有权、有责、有实力,要求监管单位严格执行“谁审批、谁监管”的原则,规范和压实监管责任。
三、强化非煤矿山安全监管的日常工作非煤矿山安全监管机构要深入地了解非煤矿山企业的生产经营、安全生产等情况,指导企业完善安全生产管理体系,尤其要加强重点部位、岗位的安全监管和检查,对于发现的隐患和问题,治理及时、有效。
同时,非煤矿山企业也要按照监管要求,积极配合监管部门的检查和治理工作。
四、落实非煤矿山事故应急预案非煤矿山企业要制定非煤矿山事故应急预案,明确责任、分工和措施,建立健全应急机制,确保在突发事件发生时能够及时有效地开展应急救援和安全疏散。
五、加强非煤矿山安全教育非煤矿山企业要把非煤矿山安全教育纳入到员工培训的重要部分,开展各种形式的安全教育,使员工在工作中自觉地遵守安全生产法规、标准和规程,确保生产安全。
六、发挥舆论监督作用各级舆论机构要积极发挥舆论监督作用,关注非煤矿山安全事故的预防和治理情况,宣传监管部门的监管和企业的自律,倡导非煤矿山安全生产的价值观和文明意识,推动形成和谐有序的安全生产社会氛围。
总之,非煤矿山安全监管工作是非常重要的一项任务,需要各级监管部门、非煤矿山企业、各级舆论机构以及全体社会公众共同努力,共同建设高效、全面、科学的非煤矿山安全监管机制,全力打造文明安全生产环境,确保非煤矿山作为重要支撑部门为经济社会的可持续发展提供坚实的保障。
非煤矿山安全监管工作要点
非煤矿山安全监管工作要点随着我国经济的不断发展和工业化进程的加速,非煤矿山的建设和开采工作越来越繁重,同时矿山安全问题也越来越引起人们的关注。
为了保障矿工安全和矿山稳定运营,非煤矿山安全监管工作显得尤为重要。
本文主要介绍非煤矿山安全监管工作的要点,希望对相关负责人和工作人员有所帮助。
一、强化意识,提高重视程度。
安全意识、安全观念、安全文化是矿山安全生产的重要保障,非煤矿山安全监管应通过宣传教育、安全培训等方式,提高矿工对安全生产的意识和认识,增强安全生产责任感和使命感。
二、加强制度建设,健全管理机制。
非煤矿山安全监管制度应健全、规范、科学,重点是安全生产责任制、安全检查制度、安全操作规程、应急处理预案等制度的制定与实施,加强制度执行力度。
三、加强矿山安全生产监测,掌握矿山运营状态。
非煤矿山安全监管部门应建立现代化矿山安全监控系统,对矿山内部的温度、湿度、瓦斯、通风、安全设备等进行实时监测,及时掌握矿山的生产情况和安全状况,便于及时采取应对措施。
四、加强安全检查,发现隐患,切实整改。
非煤矿山安全监管部门应加强对矿山生产现场的经常性、定期性、专项性检查,及时发现存在的安全隐患,切实加以整改。
同时加强对设备的定期检查和维护,防止设备故障引发安全事故。
五、加强安全培训,提高矿工安全技能。
非煤矿山安全监管部门应定期开展安全培训,包括安全技能培训、应急预案演练等,提高矿工安全技能,增强应急处置能力。
重要岗位人员还应接受安全管理专业培训,提高安全管理水平。
六、加强对罐区、坑区等“重点部位”的管理。
非煤矿山中存在很多“重点部位”,如堆放物料、仓库、罐区、坑区等,这些区域一旦发生问题就容易引起严重事故。
因此,非煤矿山安全监管工作应把重点部位作为重点关注区域,加强监管和管理。
七、完善事故应急预案,加强应急体系建设。
非煤矿山事故应急处理工作的有效性直接关系到矿山安全监管的成效。
因此,非煤矿山安全监管部门应完善事故应急预案,建立完善的应急体系,保障应急处置能力。
2022年非煤矿山安全监管工作要点
2022年非煤矿山安全监管工作要点2022年将是中国实施煤炭行业可持续发展战略的关键一年。
截至2022年,中国将大规模进行煤炭消能减排,转型升级,实现煤矿山安全可持续发展。
在此背景下,非煤矿山安全监管工作将是一项重要工作。
一、加强安全生产监督管理1、强化安全培训,建立安全监督考核机制:加强对非煤矿山安全培训,加快建立安全监督考核机制,如政府安全检查、社会安全检查等,全面检查非煤矿山现场安全管理情况,及时发现并制止安全事故隐患。
2、健全安全设备:要加快推进安全设备的改进,加大工程设备的投入,完善安全管理信息化系统,提高安全设备的质量和供应保障水平,确保安全设备可以按要求运行,有效防治安全事故。
3、进一步加强安全技术改造:要完善安全技术改造体系,全面加强生产制度、安全监督机制和安全管理措施的实施,实行健全的安全技术改造和安全管理体系,使非煤矿山安全生产进入更高水平。
二、强化非煤矿山安全规范化建设1、出台法律法规,加强安全生产标准的建设:要加快形成安全规范化建设法治基础,完善安全生产立法,探索新的制度设计模式,加强安全标准体系建设,使执法更加严格、更具可操作性。
2、加强安全生产标准体系建设:要加强安全生产标准体系建设,不断完善安全标准体系,着力推进安全生产标准的实施,强化非煤矿山的安全生产标准建设。
3、加强安全监督:实施抽查、指导和改进,建立三级安全管理机制,强化安全领导,加强安全监督和检查,对发现的问题及时纠正,以确保非煤矿山安全生产的可持续发展。
三、加强机构和人员配置1、加强安全生产机构:要加强安全生产管理机构的配置,建立由专业人员组成的安全生产管理机构,配备必要的技术资源和人员,以保证安全生产的良好运行。
2、强化安全生产人员配备:要充分考虑非煤矿山安全生产的特点,合理配备安全生产人员,确保非煤矿山安全生产的有效运行。
四、坚持定期安全演练1、实施定期安全演练:要坚持定期安全演练,不断提高安全意识,完善应急救援等安全演练程序,实施有效的安全检查,掌握安全隐患,有效防范安全风险。
云南省应急管理厅办公室关于印发2019年非煤矿山安全监管工作要点的通知
云南省应急管理厅办公室关于印发2019年非煤矿山安全监管工作要点的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.04.23•【字号】云应急办〔2019〕17号•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文云南省应急管理厅办公室关于印发2019年非煤矿山安全监管工作要点的通知云应急办〔2019〕17号各州、市应急管理局,有关企业:现将《云南省2019年非煤矿山安全监管工作要点》印发你们,请结合工作部署,认真抓好贯彻落实。
云南省应急管理厅办公室2019年4月23日云南省2019年非煤矿山安全监管工作要点2019年全省非煤矿山安全监管工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实《云南省非煤矿山行业安全工程三年行动计划实施方案》(以下简称《三年行动计划》)为主线,以提升非煤矿山转型升级质量为着力点,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,全面加强非煤矿山安全生产责任体系建设、双重预防机制建设、专项治理工程建设,切实提升非煤矿山本质安全水平和事故防范能力,为全省安全生产形势持续稳定好转做出新的贡献。
一、总体目标非煤矿山转型升级工作主要目标任务基本完成;淘汰关闭150座非煤矿山,全省持有安全生产许可证和开展基建工作的非煤矿山总数控制在4150座以内,非煤矿山基础建设和安全效益明显提升;列入尾矿库隐患综合治理任务的“病库”和“头顶库”全面完成整治;坚决防范和遏制重特大事故、严防较大事故,全省非煤矿山事故起数和死亡人数分别控制在42起、52人以内。
二、工作任务(一)进一步压实非煤矿山企业安全生产主体责任。
督促指导非煤矿山企业完善安全生产责任体系,建立企业全员安全生产责任制。
一是持续开展矿山企业董事长、党委书记、总经理安全生产承诺制,督促矿山企业董事长、党委书记、总经理每年向职工做出安全生产承诺;二是提升安全生产责任书质量,督促矿山企业针对岗位特点签订针对性强的安全生产责任书。
非煤矿山的安全管理内容及依据范文
非煤矿山的安全管理内容及依据范文一、非煤矿山的安全管理内容非煤矿山作为一种特殊的采矿行业,其安全管理具有相应的特点和要求。
非煤矿山的安全管理内容主要包括以下几个方面:1. 非煤矿山的安全制度建设非煤矿山应建立健全的安全制度,包括安全生产责任制、安全生产操作规程、应急救援预案等。
安全制度的建设需要制定并实施各项规章制度和操作规程,明确分工和责任,确保各项安全措施得到有效执行。
2. 非煤矿山的安全生产监管非煤矿山的安全生产监管是确保矿山安全的重要手段。
监管的主要内容包括对矿山的安全设施和设备进行检查和评估,对生产现场的安全隐患进行排查和整改,对从业人员进行培训和教育,定期组织安全演练和事故应急演练等。
3. 非煤矿山的安全生产检测非煤矿山的安全生产检测主要包括对矿山环境的检测和对工艺设备、安全设施等的检测。
通过对矿井环境的检测,可以了解矿井内对人体安全产生影响的有害物质的浓度,从而采取相应的措施保护工作人员的健康。
对工艺设备和安全设施的检测可以及时发现存在的问题,及时进行维修和更换,确保设备的安全可靠运行。
4. 非煤矿山的安全培训和教育非煤矿山需要对从业人员进行安全培训和教育,使其具备合格的安全生产意识和技能。
培训的内容包括矿山安全规程、安全操作规程、事故应急处理流程等。
通过安全培训和教育,提高从业人员对安全生产的认识和理解,增强安全操作的能力和意识。
5. 非煤矿山的事故应急和救援非煤矿山需要建立健全的事故应急和救援体系,以应对各种意外事故和突发事件。
应急预案的制定和演练是非煤矿山安全管理的重要内容。
在事故发生时,及时组织人员撤离和施救,并进行事故原因分析和调查,总结经验教训,完善预案。
6. 非煤矿山的安全宣传和教育非煤矿山需要通过各种形式的安全宣传和教育,提高广大群众对矿山安全的认识和重视程度。
通过宣传和教育,让群众了解矿山生产过程中存在的安全风险,并告知他们如何避免事故的发生,保障自身的安全。
二、非煤矿山安全管理依据范文非煤矿山安全管理的依据主要包括法律法规、标准规范和企业自身制定的安全管理制度等。
非煤矿山安全监管工作要点
非煤矿山安全监管工作要点总体要求:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署以及全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,牢固树立“四个意识”,坚持安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一思想,以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线,以坚决遏制重特大事故、着力推进事故死亡人数和较大事故持续下降为目标,以金属非金属地下矿山和尾矿库“头顶库”为着力点,全面加强非煤矿山安全生产责任体系建设、双重预防机制建设、专项治理工程建设、依法治安建设和安全准入制度建设,全面提升非煤矿山本质安全水平,为全国安全生产形势持续稳定好转做出新的更大贡献。
2018年非煤矿山安全生产工作的核心目标是重特大事故零控制,事故总量和较大事故继续下降,重点要完成七项分目标:一是政府部门安全监管责任进一步明晰;落实地下矿山全员安全生产责任制;风险分级监管进一步完善,实现一个矿山一个安全监管主体。
二是双重预防机制标准体系进一步强化,全面完成114个试点单位双重机制建设工作,并在地下矿山率先推广,双重预防机制与安全生产标准化融合取得成效。
三是整顿关闭1500座以上不符合安全生产条件的矿山,完成尾矿库“头顶库”治理和连片采空区治理任务,与煤共(伴)生矿山基本达到煤矿安全标准。
四是全面落实地下矿山防火防中毒窒息措施,机械通风系统运行可靠,动火管理全面加强。
五是“五项执法”深入加强,预防性执法力度明显增强,执法检查次数、执法处罚次数同比大幅度上升,预防性执法罚款占执法罚款总数的比例明显增加。
六是28项强制淘汰的设备、工艺、材料全部淘汰到位。
七是执行安全准入标准更加专业、更加严格、更加到位,矿山安全保障能力不断提高。
一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要政治任务,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定“四个意识”和“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
非煤矿山安全监管工作要点2
非煤矿山安全监管工作要点2随着经济发展和工业化进程的推进,非煤矿山产业日益壮大,但安全问题却成为制约非煤矿山可持续发展的瓶颈。
为确保非煤矿山安全生产,保障人民群众生命财产安全,非煤矿山安全监管工作非常重要。
本文将分析非煤矿山安全监管工作需要注意的要点。
非煤矿山安全监管工作是一个非常综合和复杂的工作,需要从多个方面进行考虑和落实。
首先,要加强法规制度建设。
出台相关的行业规章制度,明确权责,加强对非煤矿山行业的管理,减少安全事故的发生。
另外,还要强化安全管理,发布安全生产相关通知,加强宣传教育,加强法律法规的宣传普及,提高员工的安全意识。
其次,加强技术管理。
非煤矿山生产工艺复杂,技术含量高,仪器设备齐全,必须要建立健全的技术管理体系。
这些设备在生产过程中需要不断监测并修复,由于高科技产品,对人力资源的要求也很高,因此技术管理和维护成为了必须要重视的方面。
第三,加强安全防范措施。
安全防范是非煤矿山安全生产的关键,必须严格执行安全操作规程,健全所有设备、系统的缺陷报告制度和应急预案,切实落实危险源管理及评估。
另外,在防范和控制煤尘爆炸等事故方面,我们也要加强技术和设备的研发和更新,以保障非煤矿山的安全生产。
第四,加强监督检查。
监督检查是决定在非煤矿山安全生产工作中重要手段之一。
要加强对非煤矿山生产企业和行业协会的监督力度,发现问题及时解决,解开企业疑虑,做到言出必行、事必达成,从而达到落实安全管理的目的。
最后,要加强人才培养。
非煤矿山安全生产管理也需要一批技术和安全专业人才的支持,必须注重技术人才培养和安全人才培养,并制定科学的人才选拔、培养、使用和激励政策,以提高非煤矿山安全生产管理专业化程度,使之更具备高质量和高生产效率。
总之,非煤矿山安全监管工作不可忽视,需要从多个方面着手,以加强法规制度建设、技术管理、安全防范措施、监督检查和人才培养等多个方面,确保非煤矿山生产的安全。
只有这样,才能够促进非煤矿山行业健康有序发展,为社会的经济增长和可持续发展做出更大的贡献。
陕西省应急管理厅关于印发《2024年全省非煤矿山安全生产工作要点》的通知
陕西省应急管理厅关于印发《2024年全省非煤矿山安全生产工作要点》的通知文章属性•【制定机关】陕西省应急管理厅•【公布日期】2024.02.08•【字号】陕应急〔2024〕53号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文陕西省应急管理厅关于印发《2024年全省非煤矿山安全生产工作要点》的通知各设区市、韩城市应急管理局,省非煤矿山重点企业:现将《2024年全省非煤矿山安全生产工作要点》印发你们,请遵照执行。
陕西省应急管理厅2024年2月8日2024年全省非煤矿山安全生产工作要点一、指导思想2024年我省非煤矿山安全生产工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示精神,按照全国矿山安全生产工作会议和省委、省政府部署要求,以贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》为主线,以“矿山安全生产治本攻坚三年行动”和《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》为抓手,压实各级责任,严格源头管控,深化隐患排查整治,强化重大灾害治理,提高“四化”水平,提升监管效能,推动非煤矿山安全治理模式向事前预防转型,确保全省非煤矿山安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标(一)坚决防范遏制非煤矿山领域较大及以上事故,事故起数和遇难人数较“十四五”前三年平均水平实现双下降。
(二)非煤矿山“三个一批”持续发力,推动非煤矿山减数量、提规模、上水平、安全发展。
查清非煤矿山集中连片区域系统性隐蔽致灾因素,严厉打击隐蔽工作面。
“四化”建设有明显进展,开拓、采掘等环节实现机械化。
(三)尾矿库安全水平持续改善,完成中央环保督察反馈尾矿库问题年度治理任务,不发生溃坝、泄露。
(四)采掘施工项目部安全监管进一步强化,项目部人员配备、在岗履职等逐步规范。
地质勘查作业实现“零事故”。
非煤矿山安全监管重点工作指南
非煤矿山安全监管重点工作指南1. 引言非煤矿山是指除煤矿之外的矿产资源开发与利用的场所,包括金矿、银矿、铜矿、铅矿等。
随着非煤矿产资源开发的不断加强,对非煤矿山安全监管的需求也日益增加。
本文档旨在指导非煤矿山安全监管部门开展工作,重点关注监管重点、工作方法和应急措施等方面的内容。
2. 监管重点2.1 安全生产责任制度建设建立健全非煤矿山安全生产责任制,明确各级安全生产责任人的职责和权力,推动责任层层落实。
这是非煤矿山安全监管的首要重点。
2.2 安全生产规章制度落实非煤矿山应制定和完善安全生产规章制度,明确各种安全操作规程和工艺流程,并进行宣传和培训,使其得到全面贯彻和执行。
2.3 安全生产技术措施采取一系列安全生产技术措施,包括但不限于:矿山透水事前排水、矿山透水事中排水、瓦斯抽采、通风设备等,以确保非煤矿山的安全生产。
2.4 安全设备设施建设重点加强对非煤矿山安全设备设施的监督和管理,确保设备设施的完好性和可靠性,提高事故应对和处理能力。
3. 工作方法3.1 定期检查和评估定期组织对非煤矿山的安全生产进行检查和评估,发现问题及时整改,并将检查结果进行记录和报送。
3.2 监测和预警利用先进的监测设备对非煤矿山进行24小时监测,及时发现异常情况并及时预警,预防和减少安全事故的发生。
3.3 安全培训和教育开展相关安全培训和教育工作,提高非煤矿山从业人员的安全意识和安全操作能力。
3.4 事故调查和处理对发生的安全事故进行调查和处理,找出事故根因并提出相应的整改措施,以避免类似事故再次发生。
4. 应急措施4.1 应急预案制定制定非煤矿山应急预案,详细规定各种紧急情况下的应急措施和行动方案,并通过演练和培训加强应急响应的能力。
4.2 事故应急救援队伍建设组建专业的事故应急救援队伍,加强队伍建设和培训,确保在事故发生时能够及时、迅速、有效地开展救援工作。
4.3 应急物资准备储备足够的应急物资,包括但不限于:救生器械、抢险工具、医疗设备等,以满足非煤矿山发生事故时的应急需求。
非煤矿山安全监管重点工作指南
非煤矿山安全监管重点工作指南一、健全管理体制1. 建立健全非煤矿山安全监管的责任体系,明确各级政府安全监管部门的职责和权限,加强对非煤矿山的安全管理工作。
2. 建立健全非煤矿山安全监管的工作机制,建立健全安全监管、技术监管和事故处理的协调机制,提高监管工作的协同性和有效性。
3. 加强对非煤矿山安全监管部门的配备和人员培训,提高监管人员的业务水平和专业素质。
二、加强安全生产监管1. 对非煤矿山的安全生产进行全面排查,重点检查矿山生产工艺、设备、安全设施等方面的安全隐患,及时发现并整改隐患。
2. 加强对非煤矿山的现场监管,采取定期巡查、突击检查等方式,及时发现和纠正违规违法行为。
3. 加强对非煤矿山事故预防的管理工作,制定规范的安全生产操作规程,加强对生产作业人员的安全教育培训。
4. 对于涉及高风险的非煤矿山,加强特殊设备和安全设施的监管,确保在生产过程中安全生产措施到位。
三、提高事故应急处理水平1. 加强对非煤矿山事故应急预案的制定和落实,建立健全事故应急救援队伍,提高事故应急处理的能力。
2. 加强对非煤矿山的事故隐患排查,建立健全事故隐患排查的工作制度,及时发现并排除安全隐患。
3. 加强对非煤矿山事故处理的跟踪监督,对于发生的事故及时开展调查处理,维护受害人的合法权益。
四、加强安全监管的信息化建设1. 加强非煤矿山安全监管的信息化建设,建立健全非煤矿山的安全监管信息系统,实现监管数据的及时传递和共享。
2. 加强对非煤矿山的安全风险评估和监测预警工作,建立健全安全风险评估的模型和预警体系,提前预防各类安全风险。
3. 利用现代信息技术手段,加强对非煤矿山生产环境的监控和管理,提高监管工作的精准度和科学性。
五、加强对非煤矿山的政策宣传1. 加强对非煤矿山安全生产政策法规的宣传普及,提高矿山生产企业和从业人员的安全意识和安全素养。
2. 加强对非煤矿山安全监管政策法规的宣传培训,提高监管人员对政策法规的理解和把握,确保政策法规的贯彻执行。
非煤矿山安全监管工作要点
非煤矿山安全监管工作要点非煤矿山安全监管工作要点非煤矿山安全监管工作是保障人民群众生命财产安全的重要工作之一。
非煤矿山包括金属矿山、化工矿山、建材矿山以及其他类型矿山等。
为确保非煤矿山安全生产,做好非煤矿山安全监管工作十分必要。
以下是非煤矿山安全监管工作的要点。
一、加强安全生产宣传教育工作安全生产宣传教育是保障非煤矿山安全生产的重要基础。
要加强安全知识宣传,深化安全生产教育,提高作业人员的安全意识和安全技能。
通过组织学习,开展讲座活动、悬挂横幅标语等形式,让员工充分了解本单位的安全制度、安全操作规程和安全生产常识,全面提高安全文化水平。
二、确保安全设备有效运转非煤矿山生产过程中,安全设备的使用和维护是非常关键的。
要加强对安全设备的管理,保证安全设备的使用和维护处于正常状态,确保设备稳定可靠运行,以防事故的发生。
同时,建立安全设备检查记录表,定期进行检查,做到多点检查、全方位监控,及时发现并处理异常情况。
三、加强作业人员培训和管理作业人员是非煤矿山的最基本生产力量,其素质的高低对矿山生产的安全性、效率性和质量性都有着重要影响。
要对作业人员进行切实有效的培训,提高岗位技能和业务素质,提高作业人员安全意识和事故防范技能。
加强对作业人员的管理,严格实施考勤制度,发现问题及时进行处理。
四、加强矿山巡查和防范措施非煤矿山是在自然环境中进行的,天气变化、自然灾害等都会对生产安全造成影响。
要加强矿山的巡查和防范措施,及时发现和处理安全隐患,尤其是在自然灾害影响下,要加强对设备、建筑物、矿山通道等基础设施的稽查和维护,确保作业人员的安全。
五、完善应急预案和应急演练工作应急预案和应急演练工作是非煤矿山安全生产的有力措施。
要做好应急预案的建设,制定应急处理流程和救援预案,配备应急救援设备,建立科学完善的紧急通讯机制。
同时,要定期进行应急演练,增强应急响应能力和应急处置的效力。
总之,非煤矿山安全监管工作是非常重要的,需要加强各项工作的落实,做到多管齐下,全方位监管。
非煤矿山企业安全监管工作意见
非煤矿山企业安全监管工作意见非煤矿山企业是国家推行绿色发展战略的重要组成部分,也是推动经济社会发展的重要力量。
然而,在非煤矿山企业生产过程中,存在着很多安全隐患,如果不加以严格监管,很容易造成严重的人员伤亡和经济损失。
因此,非煤矿山企业安全监管是至关重要的。
本文将从监管工作的意义、监管工作的内容和监管工作中需要注意的事项三个方面,详细阐述非煤矿山企业安全监管工作的意见。
一、监管工作的意义1. 维护安全生产。
通过加强安全监管,能够及时发现隐患,预防事故的发生,确保员工生命财产安全。
2. 促进矿山企业可持续健康发展。
通过安全监管能够提高企业管理水平和员工素质,促进企业的健康可持续发展。
3. 维护社会利益。
矿山企业是国家资源开采的重要组成部分,加强安全监管可以保障国家社会稳定和经济发展。
二、监管工作的内容1. 安全生产主体责任。
鼓励非煤矿山企业树立安全发展理念,落实安全生产主体责任,加强企业内部管理,规范作业流程,确保职工的生命财产安全。
2. 预防性监管。
通过技术手段和管理措施,定期对企业进行安全隐患排查,建立完善的先进技术和管理制度。
3. 监督性监管。
对于违反安全过程、标准和法规的行为,进行监管和惩罚,加强对企业的监察和执法。
4. 信息化监管。
采用现代化技术手段,建立完善的数据系统和信息交流平台,实现实时监测,及时预警,对危险的情况进行及时处理。
5. 应急管理。
建立完善的应急预案,安排专门的应急队伍,并定期组织应急演练,提高员工的自救能力和应急能力。
三、监管工作中需要注意的事项1. 加强科学统筹。
非煤矿山涉及到很多方面,要全面统筹考虑才能做好安全监管工作。
2. 充分发挥行业协会和行业管理机构的作用。
协会和行业管理机构可以发挥重要的桥梁作用,通过行业协会和行业管理机构,收集信息、分享经验,共同推进监管工作的顺利开展。
3. 完善监管体系。
非煤矿山企业安全监管是一个长期的过程,需要建立一整套完善的、规范的监管体系,包括标准规范、监管制度、技术规范等。
2022年非煤矿山安全监管工作要点
2022年非煤矿山安全监管工作要点2022年对于非煤矿山行业的安全监管工作来说,将是一个重要的转折点。
在这一年里,我们需要更加注重预防性监管,加强监管措施的执行力度,建立健全监管机制,提高监管效果,确保非煤矿山的生产安全。
具体而言,2022年非煤矿山安全监管工作应该关注以下几个方面:1. 加强监管力度针对存在隐患的非煤矿山企业,要加大监管力度,强化现场检查和监督,确保生产过程中的安全。
同时,要对不合规、存在违规行为的企业实施更为严厉的惩罚和处罚。
2. 加强安全宣传教育要加强非煤矿山安全宣传教育,增强矿工的安全意识,向矿工传递安全生产理念,培养责任心和自主意识,切实增强矿工的安全防范意识。
3. 完善监管机制建立一个完善的非煤矿山安全监管机制,建立健全的非煤矿山安全管理制度。
同时,加强与相关部门的联动协调,建立健全本地区非煤矿山安全监测预警体系和应急响应机制,提高非煤矿山安全管理的科学性和实效性。
4. 加强安全技术防范加强非煤矿山安全技术防范,采用先进的安全监测技术手段,实现无人值守的实时监测和报警,确保非煤矿山的安全生产。
同时,要加强对安全设备的检修和维护,确保设备的稳定性和可靠性。
5. 推进企业文化建设加强非煤矿山企业文化建设,建立和完善安全文化建设体系,提高企业员工的安全文化素质和安全意识,营造良好的企业文化氛围。
同时,共建企业安全生产监管联盟,实现监管、企业和专家之间的交流与合作。
总之,2022年非煤矿山安全监管工作要点包括加强监管力度、加强安全宣传教育、完善监管机制、加强安全技术防范、推进企业文化建设等方面。
只有不断完善非煤矿山安全监管工作,提高监管效果,才能有效地降低非煤矿山事故率,确保矿工的生命安全和合法权益。
2024年度非煤矿山安全监管执法工作计划
2024年度非煤矿山安全监管执法工作计划一、工作目标1.切实保障非煤矿山安全生产,保障员工人身安全和财产安全;2.加强非煤矿山安全监管,提高矿山安全管理水平;3.严厉打击非法采矿行为,维护矿山资源合理开发利用。
二、工作重点1.全面排查非煤矿山安全隐患,重点查处存在的生产安全隐患;2.加强对非煤矿山安全管理人员的培训,提高其安全管理能力;3.建立健全非煤矿山安全监管制度,完善安全监管体系;4.加大对非法采矿行为的打击力度,严厉处罚违法违规行为。
三、具体措施1.开展非煤矿山安全隐患排查行动,形成排查报告,并督促整改;2.组织安全培训班,提升非煤矿山安全管理人员的专业知识和技能;3.完善非煤矿山安全监管制度,清晰规定各项安全工作职责和要求;4.加强与相关部门的协作,形成合力,打击非法采矿行为;5.加大对非法采矿行为的执法力度,加大处罚力度,严厉打击违法行为。
四、预期成果1.非煤矿山安全生产事故发生率大幅下降;2.非煤矿山安全管理水平全面提升;3.非煤矿山安全监管制度更加健全,监管能力更强;4.非法采矿行为得到有效遏制,保障矿山资源合理开发利用。
五、工作计划安排1.第一季度:开展非煤矿山安全隐患排查行动,形成排查报告;2.第二季度:组织安全培训班,提升非煤矿山安全管理人员的能力;3.第三季度:制定非煤矿山安全监管制度,完善监管体系;4.第四季度:加大对非法采矿行为的打击力度,加大处罚力度。
六、工作保障1.加强与相关部门的配合与合作,形成合力;2.积极争取财政补贴和支持,提高执法工作的经费保障;3.加强内部管理,提升部门工作效率。
七、工作评估定期组织对工作进展情况进行评估,查找问题并加以解决,确保工作目标的顺利实现。
综上所述,我们将通过严格的监管执法工作,加强对非煤矿山的安全监管,保障员工人身安全和财产安全,有效维护非煤矿山资源的合理开发利用,确保2024年度非煤矿山安全监管执法工作的顺利完成。
非煤矿山安全监管重点工作指南
非煤矿山安全监管重点工作指南随着我国经济的快速发展,对矿产资源的需求不断增加,非煤矿山的开采规模与数量也在迅速增长。
然而,开采过程中存在着许多安全隐患,如意外伤害、火灾爆炸等,给安全生产带来了巨大挑战。
因此,加强非煤矿山安全监管成为当务之急。
本文将就非煤矿山安全监管的重点工作进行探讨。
一、制定严格的安全管理制度非煤矿山需要制定专门的安全管理制度,保证生产活动符合相关法律法规和标准。
制度的制定要考虑到矿山的特点,包括矿井通风、采区排水、地灾事故预防和应急救援等方面。
同时,硬件设施也应得到完善,如矿山井下监控系统、采矿机、传输设备等必须符合国家相关标准。
此外,定期对设施进行维护保养和检定彻底,以确保其安全运行。
二、加强安全教育培训安全不是装备,而是一种素质。
安全文化的建设是非煤矿山安全监管的重点。
必须对从业人员进行安全教育,使其熟悉安全有关规定和技术标准,能够正确地使用设备减少安全事故的发生。
针对采矿机操作人员和其它从业人员,对其进行专门的技能培训,增强自身安全意识。
通过教育培训,提高从业人员的自我防范能力和应变能力,使得他们在矿山作业中能够更好地避免事故。
三、加强现场管理非煤矿山需要加强现场安全管理,确保作业人员安全、设备安全和环境安全。
定期组织现场安全检查,及时发现并整改隐患,预防和避免灾害事故的发生。
在现场管理时,还应注意采矿机、电力供应、通风设施等环节,确保设备工作和运转环境符合安全要求。
四、实施监测预警和应急预案非煤矿山安全监控和监测可以减少事故发生的概率,实现对非煤矿山安全状态情况的实时监控,对超出安全预警线的情况及时发出警报和提醒。
与此同时,又应当制定完善的应急预案,保证在事故发生时依法正确广泛地进行危险应急处置,降低事故造成的直接损失和间接损失。
五、区域监管协作在非煤矿山安全监管中,区域监管协作是非常必要的。
目前国家已经建立了专门的地方矿山安全监督管理部门,应与当地政府、矿山企业共同携手,协助企业落实安全生产措施,加强对企业的安全监管工作,实现区域间的安全监测和情报共享。
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部分要点一、监管参照标准1、矿山企业以及危险物品的生产、经营、储存单位,应当按照不低于从业人员百分之二的比例配置专职安全生产管理人员,但至少配置一人,从业人员在一百人以上的,还应当设置安全生产管理机构。
2、安全生产许可证有效期为3年,需办延期的提前3个月申办,延期为3年;①非煤矿矿山企业发现在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的,应当在采矿许可证到期前15日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告,并交回安全生产许可证正本和副本;②采矿许可证被暂扣、撤销和吊销的,非煤矿矿山企业应当在暂扣、撤销、吊销和注销后5日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告,并交回安全生产许可证正本和副本。
③非煤矿矿山企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证后被依法予以撤销的,该企业3年内不得再次申请安全生产许可证。
3、安全生产监督管理部门对非煤矿山建设项目的安全设施和安全条件进行验收,应当自收到验收申请之日起30日内验收完毕,签署合格或者不合格的意见,并以书面形式答复。
4、小型露天采石作业单位(年采剥总量50万吨以下、最大开采高度不超过50米)每年应向所在地县级以上安全生产监督管理部门报送一次有关采石场开采进度、安全设施和安全管理等情况的资料。
①相邻采石场之间应当设置大于30米的隔离带;隔离带矿体只能由一方开采并予以确定。
相邻采石场进行爆破作业,应当约定实施爆破时间。
②不能采用台阶式开采的,应当自上而下分层顺序开采。
实施浅眼爆破时,分层高度不得超过6米;实施中深孔爆破时,分层高度不得超过20米。
分层凿岩平台宽度不得小于4米;最终边坡角根据岩体的稳定性确定,但最大不得超过60度。
5、尾矿库应当每三年至少进行一次安全评价。
安全评价包括现场调查、收集资料、危险因素识别、相关安全性验算和编写安全评价报告。
6、生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。
统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。
7、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。
每年再培训时间不得少于12学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花炮竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。
生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花炮竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。
8、存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构,每年至少进行一次职业危害因素监测,每三年至少进行一次职业危害现状评价。
定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危害防治档案,向从业人员公布,并向所在地安全生产监督管理部门报告。
二、标准、规程(一)金属非金属矿山1、新进地下矿山的作业人员,应接受不少于72小时的安全教育,经考试合格后,由老工人带领工作至少4个月,熟悉本工种操作技术并经考核合格,方可独立工作。
2、新进露天矿山的作业人员,应接受不少于40小时的安全教育,经考试合格,方可上岗作业。
3、除下列情况外,连续24h内,任何人员均不应在井下滞留或强制滞留8h以上(包括上、下井时间):——因事故或突发事件导致滞留时间延长;——作业人员为负责人、水泵工、信号工或紧急维修人员。
4、通道、斜梯的宽度不宜小于0.8m,直梯宽度不宜小于0.6m。
常用的斜梯,倾角应小于45º,不常用的斜梯,倾角应小于60 º。
露天部分5、在矿山铁路或道路两侧堆放物品时,应堆放稳固,且堆放物的边缘与铁路建筑接近限界,应不小于0.75m;与道路路面边缘的距离,应不小于1m(若道路有侧沟,距侧沟外侧,应不小于0.5m)。
6、露天矿符合下列条件之一的,宜配备专用载人车辆接送作业人员上下班:——从上下班人员集中的地方至露天矿(或车间)主要作业场所,路程超过3000m;——凹陷露天矿的垂直深度超过100m;——山坡露天矿的垂直高度差大于150m。
7、采掘、运输等设备从架空电力线路下方通过时,其顶端与架空电力线路的距离,应符合下列规定:——3KV以下,应不小于1.5m;——3KV-10KV,应不小于2.0m;——高于10KV,应不小于3.0m。
表1 露天开采生产台阶高度的确定8、两台以上的挖掘机在同一平台上作业时,挖掘机的间距:汽车运输时,应不小于其最大挖掘半径的3倍,且应不小于50m;机车运输时,应不小于两列列车的长度。
9、大中型矿山或边坡潜在危害性大的矿山,除应建立健全边坡管理和检查制度,对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施外,还应每5年由有资质的中介机构进行一次检测和稳定性分析。
10、窄轨人力推车时,应遵守以下规定:——线路坡度5‰以下时,前后两车的间距应不小于10m;坡度大于5‰时,间距应不小于30m;坡度大于10‰时,不应人力推车;——在能够自溜的线路上运行时,行车速度应不超过3m/s,并应有可靠的制动装置或制动措施。
矿车进入弯道、道岔、站场和尽头时,应减速缓行;——车辆上不应有人搭乘;——双轨道上同向或逆向行驶的矿车间距,应不小于0.7m。
推车工不应在两车道中间行走。
11、窄轨自溜运输,车辆的滑行速度应不超过3m/s;滑行速度1.5m/s以下时,车辆间距应不小于20m;滑行速度超过1.5m/s时,车辆间距应不小于30m。
自溜运输,沿线应按需要设减速器或阻车器等安全装置。
12、带式输送机两侧应设人行道,经常行人侧的人行道宽度应不小于1.0m,另一侧应不小于0.6m;人行道的坡度大于7º时,应设踏步。
物料的最大块度应不大于350mm,堆料宽度,应比胶带宽度至少少200mm。
13、遇有八级或八级以上大风时,应停止索道运转和线路上的一切作业。
14、对钢丝绳及相关部件,应定期进行检查与试验;发现下列情况之一均应更换:——专门运输物料的钢丝绳,在一个捻距内断丝数目达到钢丝总数的10%;——因紧急制动而被猛烈拉伸时,在拉伸区段有损坏或长度增加0.5%以上;——磨损达30%;——有断股或直径缩小达10%。
运输物料的钢丝绳,自悬挂之日起,隔一年做一次试验,以后每隔6个月试验一次。
15、(盐类矿山开采)井盐矿山应设立地表水和地下水水质监测系统,每半年至少对矿区范围的水质(主要是含盐量)进行一次检测。
16、排土场资料包括:排土场设计资料、排土场最终平面图、排土场工程地质与水文地质资料、排土场安全稳定性评价资料及排土场复垦规划资料等;排土场关闭报告包括:结束时的排土场平面图、结束时的排土场安全稳定性评价报告、结束时的排土场周围状况及排土场复垦规划等。
17、排土场安全度分为危险级、病级和正常级三级,其中下列现象之一的为危险级:——在坡度大于1:5地基上顺坡排土,或在软地基上排土,未采取安全措施,经常发生滑坡的;——易发生泥石流的山坡排土场,下游有采矿区、工业场地(厂区)、居民点、铁路、道路、输电网线和通讯干线、耕种区、水域、隧道涵洞、旅游景区、固定标志及永久性建筑等设施,未采取切实有效的防治措施;——排土场存在重大危险源(如道路运输排土场未建安全车挡,铁路运输排土场铁路线顺坡和曲率半径小于规程最小值等),极易发生车毁人亡事故的;——山坡汇水面积大而未修筑排水沟或排水沟被严重堵塞;——经验算,用余推力法计算的安全系数小于1.0的。
有下列现象之一的为病态:——排土场地基条件不好,对排土场的安全影响不大的;——易发生泥石流的山坡排土场,下游有山地、沙漠或农田,未采取切实有效的防治措施的;——未按排土场作业管理要求的参数或规定进行施工的;——经验算,用余推力法计算的安全系数大于1.0二而小于设计规范规定值的。
三、国家有关指导意见(一)国家安全监管总局关于金属非金属矿山标准化建设的指导意见1、将标准化建设与安全生产许可制度结合起来。
到2013年底凡未达到最低标准化等级的,一律依法吊销其安全生产许可证,并提请地方人民政府关闭。
2、取得标准化相应等级的企业每年必须向认定其等级的相应安全监管部门报送一次自评结果。
(二)国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山(尾矿库)安全基础工作改善安全生产条件的指导意见1、每个矿井至少要有两个独立的直达地面的安全出口,安全出口间距不小于30米;每个生产水平(中段)必须有至少两个便于行人的安全通道,并要和通往地面的安全出口相通。
2、主要提升装置、提升钢丝绳等要由有资质的检测检验机构按规定的检测周期进行检测检验。
主要提升装置每年检测一次,提升钢丝绳每半年检测一次。
3、局部通风风筒口与工作面的距离:压入式通风不超过10米;抽出式通风不超过5米;混合式通风,压入风筒出口不超过10米,抽出风筒入口要滞后压入风筒出口5米以上。
4、竖井、斜井、平硐等井口标高要高于当地历史最高洪水水位1米以上,特殊情况下达不到要求的,要以历史最高洪水位为标准修筑防洪堤,在井口必须筑人工岛,使井口高于最高洪水位1米以上。
井下主要排水设备至少要由同类型的3台泵组成。
5、露天矿山采场工作帮必须由专业人员每季度检查一次,对高陡边帮必须每月检查一次,暴雨之后,要在开工前对不稳定区段进行专业检查,发现异常应立即处理。
6、严格按照设计要求进行排土作业,对排土场排土参数、变形、裂缝、底鼓、滑坡等相关情况每周至少进行一次检查,雨季必须每天进行一次巡查,作好记录,并由检查或巡视人员签字。
7、尾矿库的位移监测每季度不少于一次,位移异常变化时应增加检测次数;尾矿库的水位监测包括库水位监测和浸润线监测,水位监测每月不少于1次,暴雨期间和水位异常波动时应增加监测次数。
(三)高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(节选)1、矿上企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。
各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:①石油,每吨原油17元;②天然气,每千立方米原气5元;③金属矿山,其中露天矿山每吨4元,井下矿山每吨8元;④核工业矿山,每吨22元;⑤非金属矿山,其中露天矿山每吨(立方米)1元,井下矿山每吨(立方米)2元;⑥小型露天采石场、即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨0.5元。
注:原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。