电子政务1-3答案

1、电子政务的基本模式可以划分为G2G、G2B和G2C 三种。

2、我国第一个严格意义上的政府网站是政务信息公众网

3、电子政务的核心理念是：以公众为中心

4、电子政务环境中政府管理模式的特征呈现知识化、信息化、虚拟化、数字化、全球化等一系列特征。

5、电子政务发展战略的基本模式主要有以电子行政为核心的战略模式、以电子服务为核心的战略模式、以电子

社会为核心的战略模式。

二、名词解释1、三网一库：机关内部办公网（内网）、办公业务资源网络（专网）、公共管理与服务网络（外网）、电子政务信息资源库。

2、办公自动化系统：指利用先进的科学技术将办公人员和计算机技术、网络技术、现代化办公用品等先进设备结合起来构成人机信息处理系统。

3、数字鸿沟：它是指当代信息技术领域中存在的差距现象，它既存在于信息技术的开发领域，也存在于信息技术的应用领域，特别是由网络技术产生的差距。

三、简答

1、中国电子政务的效益有哪些？答：（1）提高政府决策水平；（2）加快政府职能转变；（3）促进政府廉政建设。

2、中国电子政务发展的几个阶段：答：我国的电子政务建设起步于20世纪80年代的办公自动化系统建设。国内研究者将我国电子政务发展阶段进行了归纳，认为我国电子政务发展经历了1、办公自动化系统、2、专业领域信息化、

3、政府上网工程实施，

4、全面电子政务建设四个阶段。

四、论述

1、电子政务运营理念的基本内容答：电子政务运营理念的基本内容：民主理念、法制理念、公平理念、科学理念、

责任理念、服务理念、效能理念、系统理念、创新理念、安全理念、文化理念、形象理念等12个方面。电子政务的发展既是我国现代化进程中不可或缺的一环,也是我国现代化进程中的一个新的机遇.在信息时代,就像管理信息系统是管理企业必备的手段一样,电子政务已经成为政府治国所不可或缺的管理模式.电子政务的产生和发展是信息社会发展的直接产物.电子政务的发展不仅有利于提高我国政府的管理效率,监管能力和为公众服务水平,而且对带动国民经济和社会信息化的发展,促进信息产业的整体繁荣都有着十分深远的意义.

2、美国电子政务的发展概况及原因

答：美国是全球电子政务的领军者，目前，美国政府已经形成了比较完整的电子政务组织体系和工作程序。

美国的电子政务项目是由美国总统管理委员会领导，由总统行政办公室与管理和预算办公室两个部门联合执行的，但主要由管理和预算办公室负责。其中，专设一个副主任专门负责信息技术和电子政务的日常事务。副主任直接对主任负责，主任则向总统管理委员会报告事务进程以及获得相应的批准。

政府还建立了信息主管制度，联邦政府的首席信息主管兼任管理和预算办公室的的第一副主任，政府各部门也设立直接向部门主要领导报告的CIO，并设有专门的办事机构。

总统管理委员会是联邦政府转型为电子政府的关键部门，但是总统管理委员会也关注政府机构间的组织和程序的变革，促进以公民为中心的改革，这与电子政务项目的宗旨是一样的。为了促进这种变革，CIO委员会在来自其他联邦管理委员会的成员参与下形成“业务指导委员会”，关注E-Gov的四大业务，即G2C（政府向公民）、G2B （政府面向企业）、G2G（联邦政府与其他政府间）和联邦政府内部的效率和效力。

为了实现总统关于加强电子政务建设的倡议，管理与预算办公室（OMB）组织成立了跨机构的电子政务特别工作组，以制定实施总统倡议的战略规划。工作组由来自联邦政府各部门的80名代表组成，OMB主管信息技术和电子政务的副主任担任工作组组长。电子政务特别工作小组创建一个联邦政府业务体系结构的清晰框架。这个框架详细描述了联邦政府与公民互动的过程、政府履行的各种功能与各类业务以及关键的业务流程。电子政务特别工作小组认为，电子政务的关键是建立，让公民以简便的方式获得服务，这样才能通过电子政务来改变公民与政府的互动方式。

因此，根据对联邦政府机构体系结构的彻底分析，电子政务特别工作小组建立了联邦电子政务体系架构（FEA），全面描述各个组织机构的职能，这些职能是如何实现的，信息技术如何支持这些职能的实现。联邦电子政务体系架构建立了一组标准化的核心技术模块，推动解决方案的实施，收集和分析整个联邦政府的业务和数据体系结构的有关信息，以便确定新的电子政务计划，剔除重复建设项目。FEA作为一个以业务为中心的框架，使得预算办公室和联邦各个部门可以控制、分析、评估电子政府建设投资，同时有助于政府部门间横向整合以及各级政府间的纵向集成。

1、电子政务网络由政务内网和政务外网构成。

2、电子政务的基本模式可以划分为G2G、G2B和G2C 三种。

3、电子政务的核心理念是：以公众为中心，更好地提供服务。

4、电子政务环境中政府管理模式的特征呈现知识化、信息化、虚拟化、数字化、全球化等一系列特征。

5、电子政务发展战略的基本模式主要有以电子行政为核心的战略模式、以电子服务为核心的战略模式、以电子

社会为核心的战略模式。

二、名词解释1、三网一库：机关内部办公网、办公业务资源网络、公共管理与服务网络、政府各部门共建共享的包括党务、政务和行业部门业务数据的电子政务信息资源库

3、办公自动化系统：是利用技术的手段提高办公的效率，进而实现办公自动化处理的系统。

4、数字鸿沟：称信息鸿沟，它是指当代信息技术领域中存在的差距现象，它既存在于信息技术的开发领域，也存

在于信息技术的应用领域，特别是有网络技术产生的差距。

5、政府流程：是指政府在实施管理时，为达成特定目标所经历的体现工作规律的稳定的活动步骤的集合。

三、简答

1、电子政务的内涵是什么？答：侧重从技术角度认识电子政务，侧重从改革政务活动工作方式的角度认识电子政务，侧重从管理和服务的焦耳认识电子政务。

2、我国电子政务发展的几个阶段：答：1、起步阶段内容举例单向发布信息特点建立网站2、单向主动阶段内容举例发布信息；提供有限服务，如填表特点政府主动，客户被动

3、双向互动阶段内容举例报税或民意测验特点双方在沟通过程中实现某项政府服务

4、政务处理阶段内容举例纳税、登记注册及社保特点政府业务在线进行，24 x7小时

四、论述

1、美国电子政务的发展概况及原因

发展概况：美国的电子政务起源于20世纪90年代初。20世纪80年代，由于美国政府预算赤字很大，国会和选民都要求政府削减预算，提高效率。1994年12月，美国政府信息技术服务小组提出了《政府信息技术服务的前景》报告，要求建立以顾客为导向的电子政府，为民众提供更多获得政府服务的机会与途径。并于1997年制定了一个名为“走近美国”的计划，要求从1997年到2000年，在政府信息技术应用方面完成120余项任务；在21世纪初，政府对每个美国公民的服务都实现电子化，在信息技术的支持下，政府工作的效率有极大的提高。1998年，美国通过了一项《文牍精简法》，要求美国政府在5年内实现无纸工作，联邦政府所有工作和服务都将以信息网络为基础。目前，美国的政府网站建设已经相当完善和成熟。美国联邦政府一级机构已全部上网，州一级政府也全部上网，几乎所有县市都建有自己的站点。美国的政府网站内容非常丰富，以人口调查站点为例，用户可以通过直观地图的形式，查看到州一级甚至县一级人口的极其详尽的统计数据，包括当地从事各种职业的人口组成等等。

发展原因：1、完善电子政务与信息化发展的基础环境，创造有利条件，促进发展。

2、排除法律上的障碍，为电子商务、电子政务等信息化建设的发展提供法律上的依据。

3、坚持技术中方原则，在立法上为技术发展留有空间。

4、在信息化立法的过程中，政府通过积极的推进者与参与者的角色定位，积极推进信息化的发展。

2、流程管理模式在电子政务环境中的应用答：（1）在管理目标方面：流程管理模式关注的是政府管理的总的战略目标，把政府管理的全部行为视为一个服务于总目标的流程集合，各个具体流程的目标集合就成为政府管理的总目标，这样，在管理过程中，高层领导者不必总是反反复复向各个部门灌输总目标，因为目标看得见摸得着。（2）在管理思想方面：流程管理强调管理的整体性，强调政府各个组成部分的有机配合，强调对管理过程的协调控制。（3）在部门间的关系模式方面：流程管理强调打破部门壁垒，建立起以流程为纽带的完整统一关系。（4）在管理机制方面：流程管理模式下所有的部门或岗位都是流程的一部分，需要完成的工作仅仅是流程中的一个阶段，是流程中上一环节的顾客和裁判者，同时又是下一个阶段的服务提供者。（5）在管理的重心方面：流程管理重过程控制，重过程能力建设，重效率与效能的双重提升，重服务而不仅仅是管制。