2019年部门预算基础资料填报说明(初稿)

2015年部门预算基础资料填报说明

一、填报方式

预算单位通过网络（基于政务内网的财政VPN，与网上支付系统网络环境相同），使用IE浏览器在线填报。填报数据通过网络提交到市财政局EXCEL服务器上集中存储，预算单位、财政主管业务处及预算编审办公室用户，按既定业务流程，即部门填报——主管业务处审核——编审办复审——编审办终审程序填报及审核，按职责分工开设账户、授权共享信息。

（一）运行环境

1、Excel软件。2003、2007、2010、2013版均可，推荐安装2003版。

2、IE浏览器。

（二）系统登录

1、首次安装，需设置受信任站点、安装IE签名证书。

（1）设置站点信任

单击IE菜单“工具——选项”弹出“Internet选项”话框（如图1）。

在该对话框中点击“受信任的站点”，再单击“站点”，弹出“受信任站点”对话框（如图2）。

取消对“对该区域中的所有站点要求服务器验证(https:)”勾选，单击“添加”。

2、安装“IE签名证书”。登录.6/clientinstall.htm（见图3），下载

并安装“IE签名证书”。

图 1 IE安全设置

图 2 受信任站点对话框

2、登录填报。IE地址栏中输入.6，系统显示登录画面（见图4）。

图 3 IE签名证书下载

图 4 登录界面

（1）“用户”框填写登录用户名（各部门的用户登录名见附表，如需要多个用户，或信息不准确，请与我们联系。联系人：赵江龙，联系电话：5176623）；

（2）“密码”框填写密码。首次登录时不需填写，系统会自动弹出修改密码对话框（见图5）。在对话框中输入两次密码，注意密码长度不低于6位。

图 5 首次登录修改密码

（3）“数据库”框填写数据库名。此系统为多数据库版，可支持多个不同业务。部门预算编报填“rsgz”。

（4）用户可勾选“记住密码”，下次登录时不用再重复填写密码（注意：不推荐，多人使用环境下存在安全隐患）。不要勾选“局域网方式”。

网络、VPN有问题，或下属单位多、需要多台计算机同时填报的，请联系市财政局信息办（联系人：任永涛，联系电话：5176688）。

二、软件操作

（一）填报流程

《2015年市本级部门预算基本资料情况表》共设置了四个环节，即部门填报——主管业务处室审核——编审办复核——编审办终审，任何一个环节发现问题，均可以逐级回退。流程化控制，按权限共享，真正实现部门预算的公开透明、民主科学编制，提高部门预算编报质量。

基于现在的网络条件，财政为每个预算部门开设了一个填报账户（下属单位较多的部门，可申请增设账户、或将账户设成公用账号），以预算单位为基本单位逐个填报。目前系统中只发布了《2015年市本级部门预算基本资料情况表》。根据业务发展需要，今后还将陆续发布增人申报、增资申报等表格。

（二）操作界面

图 6 填报界面

部门用户登录成功后，在“填报”界面（图6）双击“2015年市本级部门预算基本资料情况表”，在弹出的界面（见图7）中填报。这个窗口实际上是调用了EXCEL，因此操作方法与EXCEL基本相同。

作为一个业务系统，与通用的EXCEL相比，也有不同，主要表现在：一是屏蔽了EXCEL菜单和工具栏，改为自定义工具栏；二是按照基础数据规范化需要，对一些栏次的录入进行了限制；三是保存时，数据提交到市财政的服务器上，而不是本地计算机。

图 7 基础资料表录入界面

常用的工具栏按钮：

：保存到服务器。在流程驱动模式下，作用等同于暂存。

：在本地计算机上保存一个副本。

：提交到下一个流程（或指定接收人，与表格的具体流程设置有关）。

：退回到上一个流程（或指定接收人，与表格的具体流程设置有关）。

：在当前行的上方插入一行或多行（选择几行插入几行）。

：删除当前选中的行。

：行数不够，需要增加行时，增加指定数量的行。

（三）部门用户常用操作

1、暂存数据。录入到一半时，点“保存”按钮，不检查数据规范性，数据暂存到服务器。

2、修改或继续录入。在“工作流程”界面，左别侧边栏“待处理-任务”下点选需要修改的表，右上部点选需修改的行并点击“处理”按钮（或双击需修改的行），再次进入编辑状态；

图 8 修改暂存的表

3、提交报表。录入完毕单击“传递”按钮，提交给主管业务处审核。这时，系统会首先进行规范性检查，如有错误，系统会给出提示（见图9）；

图 9 提交时规范性检查提示

修改无误后，再次点击“传递”按钮提交弹出“流程传递”对话框，单击“传递”按钮提交给主管业务处审核（见图10）。

图 10 流程传递

（四）财政用户常用操作

主要操作有两项：

1、查询、核对数据。用户登录成功后（见图11），如有待处理任务，会自动显示“工作流程”界面，待审核表格显示在右

图 11 财政用户登录后界面

图 12 用户无权修改数据提示框

侧的列表中。选中需审核的行再单击“处理”按钮（或双击需审核的行），进入编辑界面（与部门用户录入界面相同，区别在于主管业务处用户无权修改，只能查询，见图12）。

一是看单元格颜色。红色代表明显错误，必须回退部门改正；黄色代表有可能错误，提醒审核人员重点查证；

图 13 回退对话框

二是分析、比对数据。利用“筛选”等功能，对表内数据进行筛选分析；与上年基础数据比对，看今年的填报是否存在问题；与平时的增人增资数据比对，看是否存在错漏；与机关保险所提供的离退休数据比对，看填报的数据还存在哪些问题。

2、根据审核情况，点击“传递”按钮提交，或点击“回退”回退（回退界面见图13），所处理报表由“待处理-任务”转移到“已处理未完成-流程”列表。

（五）管理员操作

需安装客户端，并从EXCEL中登录进入系统管理控制台操作（见图14）。

图 14 EXCEL服务器系统管理控制台