调研报告：XX市应急办关于全市应急管理工作的调研报告

XX市应急办关于全市应急管理工作的调研报告
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市应急管理工作按照“一案三制”要求，明确责任，狠抓基础，强化落实，应急预案基本完善，应急管理体制初步建立，应急机制不断完善，应急保障能力得到加强，为全市社会经济发展作出了应有的贡献。

为进一步掌握我市应急管理资源状况和应急保障能力，有效应对可能发生的高层建筑失火、危险化学品事故、山洪地质灾害、森林火灾和雨雪冰冻灾害等突发事件，我办对全市有关应急管理单位进行了调研。

现将有关情况报告如下：
一、全市应急管理工作基本情况
（一）应急预案基本完善。

目前，全市已制定完善市总体应急预案1个，市专项应急预案34个和50多个部门预案，基本覆盖了常见的各类突发事件。

8个区县
（市）政府（管委会）均编制了总体应急预案，同时还编制了大量专项和部门应急预案。

大部分乡镇（街道）制定了应急预案，学校、社区、乡村、企业等各类基层单位的预案基本完善，全市应急预案体系基本形成。

市水务局结合历年防汛抗灾经验和水情的新变化，修订和完善了重点垸防守、山洪灾害防御等预案；市国土资源局每年在认真排查勘摸地灾隐患点的基础上，会同有关部门有针对性地编制地质灾害防治方案；市住建系统根据自身工作特点，对应急预案进行了细化，制定了十多个工作预案；电力部门针对可能发生的雨雪冰冻天气，对各种高低压线路均制定了不同的融冰方案；市公安部门完善公共安全事件预案基础上，还建立了“110”社会应急联动方案。

各相关单位还通过采取各种形式的预案演练，增强预案的针对性和可操作性，进一步提高应急处置能力。

（二）应急管理体制初步建立。

全市各级各部门高度重视应急管理工作，把应急管理工作摆上重要议事日程抓好抓实。

市政府成立了由市长任主任，市政府各位副市长任副主任的突发事件应急委员会。

全市大部分区县（市），市直和中央、省属驻益
单位成立了应急管理办事机构或明确了承担应急管理工作的相关职能科室，有专门的应急管理工作人员。

市防汛抗旱、抗震救灾、森林防火、安全生产、公共卫生、通信、公安等专业机构应急指挥与协调职能进一步强化，全市应急管理体制初步建立。

（三）应急机制不断完善。

一是强化监测预警机制。

各级各部门加强对突发事件发生、发展规律的研究，加大装备建设投入，完善监测预警网络，提高综合监测和预警水平。

公安、卫生、气象、地质灾害、防汛抗旱等监测预警系统已初步建立并发挥作用。

公安部门在全市城区范围建立了治安环境视频防控体系；市水务局建设了山洪防御预警系统，对全市在册的517座中小型水库实现了水库信息采集、监视和调度自动化；市住建局对资江一桥、三桥建立了桥梁视频预警监控系统；市海事局对重点水域进行了实时监控。

二是健全了应急值守和信息报送机制。

各单位严格落实应急值守工作制度，坚持24小时值班和领导带班制度。

严格按突发事件信息报送规定，规范报送程序，强化报送纪律。

近年来未发生较大以上突发事件信息迟报、瞒报、漏报等问题；三是形成了部门联动机制。

各级政府和部门把日常值班和应急管理有机结合。