建筑工程管理中劳务层施工人员的素质问题和可行性建议

建筑工程管理中劳务层施工人员的素质问题和可行性建议

摘要：随着我国建筑工程行业的迅猛发展，对建筑工程质量的要求越来越高，

所以要求建筑施工企业必须加强工程质量监督管理，不断完善企业管理制度，提

倡安全施工、绿色施工，保障高品质的建筑工程。建筑施工企业必须承担社会责任，本文就目前的建筑工程管理中劳务层施工人员素质问题，及如何解决此问题

给出了一些对策和可行性建议。

关键词：工程管理；人员素质；问题；对策；建议

目前而言，我国建筑施工过程中存在的着许多问题：工程管理规章制度不完善、建筑材料浪费严重、建筑施工人员素质参差不齐等问题。为了减少工程事故

的发生和工程资源的浪费，要求我们建筑施工企业必须采取强有力的手段和高效

的管理方案，来提高工程质量，节约工程成本，提高企业在市场中的核心竞争力。

一、我国建筑施工管理的特点

我国建筑施工管理大多使用总分包管理制度及两层分离制度。由于建筑工程

的一次性、间断性和组织临时性的特点，建筑企业普遍采用的是管理层与劳务层

分离的方式，施工总包企业只留有部分技术人员和管理人员，而将大量的操作人

员从企业中剥离出来，单独成立分包公司或劳务公司。

两层分离的主要标志是组织分开、管理分开和经济核算分开。管理分开主要

体现在管理职能上的区别，管理层从事企业经营、工程承包、项目管理，劳务层

从事劳务队伍建设、作业承包、作业管理。

二、建筑工程中施工人员的素质问题

由于我国建筑施工管理的特点，因此产生一批专门做劳务层的施工分包公司

或劳务公司、建筑施工工人。而我国的建筑施工人员主要来源于农村，这些农民

放下锄头拿起瓦刀，成为建筑企业的主力军，俗称农民工。这些农民工基本上学

历比较低，没有经过专业的技能学习和培训，自由散漫、纪律性差，与建筑行业

所需的产业工人有较大的差距。由于建筑企业工作环境和居住环境恶劣，工作流

动性强，施工过程中危险性和劳动强度较大，工资常常被拖欠等诸多的因素，更

多的八零后及九零后不愿意加入建筑队伍，所以我国建筑施工工人存在着年龄偏大、人员素质参差不齐等诸多问题。

三、建筑工程中劳务层施工人员的素质重要性

建筑工程劳务层施工人员的素质高低，影响着建筑工程质量的优劣，影响着

建筑工程的效率。因此，建立一支素质高、业务技术强的建筑施工队伍，是适应

我国新时期建筑行业发展的需要，同时抓好建筑施工人员的培训教育工作，也提

高了建筑施工队伍的整体素质，使每个建筑施工人员认真学习掌握建筑工程操作

规范及施工安全管理制度。高素质的建筑施工人员服从管理指挥，遵守施工纪律，善于总结实践经验，有能力从普通建筑工人转型为强有力的具有中国特色的建筑

行业工匠。

四、提高建筑工程中劳务层施工人员素质的可行性建议

为了营造一个可持续发展的良性的建筑企业，提高建筑施工人员的素质是我

国建筑企业工作的重中之重。政府需要对建筑劳务企业的监督和管理，严格执行

合理的用工制度和劳动合同，不断完善建筑企业农民工的社会保险制度，改善住

宿和工作环境，确立农民工在建筑企业中的合理地位。政府要依托成熟的企业和

具有专业能力培训的学校，进行校企合作，定期对农民工进行安全知识培训、职

业道德培训、专业技能培训，提高他们的职业道德水平和技术能力，使他们获得

更好的发展平台，打造一支强而有力的建筑施工产业工人队伍。

通过对农民工的培训教育，从而提高农民工的安全生产思想，安全生产意识，安全生产观念，防止事故的发生，减少人员伤亡，可以合理的利用配置资源，减

少浪费，实现绿色建筑施工。

1、对于新入职、新进场、新转岗的农民工必须在规定的时间内参加所有的培训课程，学习结束后进行学业考核，总学分低于对应岗位要求的学员不可以上岗，对建筑企业提供的培训学习未按要求接受学习的农民工按照企业管理条例进行处罚。

2、让农民工了解建筑工地的项目概况、各种规章制度；熟悉自己的岗位要求、日常工作流程和安全生产注意事项；培训农民工如何解决问题和寻求帮助的途径。

3、给农民工安排安全生产教育培训，内容包括：建筑行业的安全生产法规、基本常识和安全生产操作规范；危险源的辨别，个人安全逃生、避险和自救方法；防火、防毒、防爆和防尘知识及紧急情况的安全处理和应急方案；安全设施的使

用及维护，个人安全防护用品的使用方法和维护；职业病的防治和建筑工地的食

品安全等。

4、建筑施工企业必须加强建筑施工人员的思想道德教育，使其建立一定的责任感。施工过程中，建筑施工人员既要满足施工要求和进度，也不浪费时间和空间，对于建筑材料的存储做到整齐有序和防潮防火安全，对于施工过程中租赁的

机械设备及时保养和维护，工程结束后，及时归还租赁设备，避免生产额外的费用，减少经济损失。

5、对农民工定期开展职业道德培训课程，强化员工的忠诚、敬业精神及工作责任心，树立正确的工作心态、工作原则和工作使命感，使员工遵章守纪、养成

自律的良好品质。

6、开展农民工专业技能课程，开设如电工、焊工、钢筋工、架子工、瓦工、木工、水暖工、试验工、油漆工、模板工、抹灰工、机电安装工等专业课程，通

过理论授课加上实践操作学习，使农民工了解自己所在工种的基本知识，可以看

懂简单的施工图纸、施工工具的使用方法、材料的基本性能和配比、季节性施工

注意事项、工程质量的达标要求等。

7、建筑施工企业应采用适当的竞赛机制，进行相应的奖励政策。建筑施工企业对农民工需要制定明确的奖惩条例，同时明确责权，使每个施工人员清醒认识：首要任务是遵纪守法、服从管理、安全施工、做好自己的本职工作，其次是要不

断完善自己的工作、争取做企业或行业标兵。

8、定期对农民工进行技术和岗位的培训工作，从根本上提升农民工的整体素质。与此同时，加强对农民工的专业技能操作培训，要求其熟记相应的操作规程，并且能够在实际施工过程中熟练应用。建筑施工企业定期组织农民工进行继续教

育学习，对一些学习上有突出贡献或技术创新的农民工颁发职业资格合格证书，

并给予奖励，鼓励更多的劳务层施工人员积极学习，提高施工人员的素质，打造

属于中国品牌的建筑施工产业工人队伍，胜任新时期我们对于高标准高品质的建

筑工程的要求。

建筑施工的四大核心目标包括进度、成本、质量、安全，这些目标之间是互

相联系、互相制约的，都是与施工队伍的整体人员素质密不可分的。萧伯纳的一

句名言：“世界上只有两种物质：高效率和低效率；世界上只有两种人：高效率的人和低效率的人”。而高效率的人正是建筑施工所需要的人力，这样素质高的人力