专业技术人员的基本能力

第一章专业技术人员的基本能力

一、专业技术的概念、特征

（一）、专业技术的概念：

专业技术是专门从事某一特殊领域工作或职业所需要的工作知识、理论和操作技能及技巧。P1

（二）、专业技术的特征：

1、专业技术是人类征服自然和改造社会过程中所取得的智力成果

2、专业技术是人类征服自然和改造社会的知识理论财富和技术资产

3、专业技术需要专门学习、训练、研究才能获得

专业技术是人们在认识世界和改造世界的社会实践中所取得和积累起来的征服自然和改造社会的某一特殊领域的知识、理论和操作技能，包括依照法律已取得知识产权的专业技术和未依照法律取得知识产权的专业技术。

专业技术性工作或职业，非一般社会普通公众所能从事或胜任。一些从事专业技术的人员都对自己所掌握的专业技术努力加以保护，特别是掌握专有技术的人员都高度重视对专有技术的保密工作。

二、专业技术人员的范畴及其内容划分

（一）、专业人技术人员的概念：

专业技术人员：

（1）广义理解：指拥有特定的专业技术（不论是否得到有关部门的认定），并以其专业技术从事专业工作，并因此获得相应利益的人。

（2）狭义理解：指在企业和事业单位（含非公有制经济实体）中从事专业技术工作的人员，以及在外商投资企业中从事专业技术工作的中方人员。

专业技术人员是指掌握某一特殊领域的知识、理论或操作技术手法，并以其掌握的专业知识、理论或操作技术手法从事某种专业性工

作或职业，依照法律或合同、协议获得相应权利和相应利益的人。具体指：工程类的注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师、注册安全工程师、注册设备工程师、造价工程师及助理工程师等级别的工程技术人员、农业类的农牧师等技术人员、科研人员(自然科学研究、社会科学研究及实验技术人员)、卫生技术类的主任医师、副主任医师、主治医师等技术人员、教学类的教授、副教授、助理教授、高级教师、教师等人员(含高等院校、中等专业学校、技工学校、中学、小学)、民用航空飞行技术人员、船舶技术人员、经济类的经济师、助理经济师、经济员；企业法律顾问类的一级企业法律顾问、二级企业法律顾问、三级企业法律顾问、会计类的高级会计师、会计师、助理会计师、会计员、统计类的统计师、助理统计师、统计员、翻译类的翻译、助理翻译等人员、图书资料、档案馆的馆员、助理官员、文博人员、新闻、出版人员、律师类的高级律师、一级律师、二级律师、三级律师、公证类的一级公证员、二级公证员、三级公证员、广播电视播音人员、工艺美术人员、体育人员、艺术人员及政工人员。

专业技术管理人员具体指企业、事业单位的具前述执业资格证书和从业资格、职业资格证书，从事专业技术部门管理的管理人员；企业、事业单位下设的专业技术职能机构的负责人，如财务部长必须具有会计师从业资格证书、企业的生产车间和辅助车间(或附属辅助生产单位)中从事生产、技术、经济管理岗位的技术负责人和经过上级主管部门备案许可的政治工作人员。

按照公务员管理或参照公务员管理的人员不统计为专业技术人员。

（二）、专业技术人员的显著特征：

1、掌握某一领域的专业知识、理论或操作技术手法

2、从事社会生产和社会生活某一领域的专业技术工作或职业

如果某个人虽然掌握某种专业技术但因种种原因，从事的却是与

其所掌握的专业技术不相干的工作，并且和普通社会公众所从事的工作或职业没有区别，就不能称之为专业技术人员，也就很难享受专业技术人员依法或依合同、协议应当给予的待遇和相关权益。

3、涉及社会领域广泛，层次不尽相同

社会分工和社会生产高度专业化的发展，必然使社会生产和社会生活各领域及各个环节分工越来越专业化，从而在社会生产和社会生活中，产生更多的领域不同、层次不一的专门从事某一项专业技术工作或职业的人员。

当前绝大部分的专业技术人员资质都由政府和社会有关机构认可，但一些民间艺人如从事石雕艺术的石匠艺人、从事民间木工制作的木匠等等，这些民间专业技术人员虽然没有政府或社会有关机构认可，但客观上是从事专业技术工作，符合专业技术人员的主要特征的。

4、专业技术人员大都从事以脑力为主的劳动，是先进社会生产力的重要代表之一。

专业技术人员作为知识分子阶层和工人阶级的一部分，从人类社会生产发展的历史来看，历来都是以其智慧和对社会及自然规律的把握运用引领人类征服自然改造社会。

5、依照法律或合同、协议享有特定权益和承担相应的义务

专业技术人员以其掌握的专业技术从事相应的专业技术工作或职业，必然会使其享有一般公民或社会公众所难以享受的特定权利，承担相应的特定义务。

（三）、专业技术人员的内容划分

1、划分依据：《中华人民共和国职业分类大典》。是我国正式颁布的、我国第一部具有国家标准性质的职业分类大全，是由劳动和社会保障部、国家质量技术监督局、国家统计局联合颁布的，填补了我国职业分类的一项空白。

2、分类：将我国职业归为8个大类，66个中类，413个小类，

共1838个职业。

我国职业分八大类。第一大类：国家机关、党群组织、企业、事业单位的负责人；第二大类：专业技术人员；第三大类：办事人员和有关人员；第四大类：商业、服务业人员；第五大类：农林牧渔水利业生产人员；第六大类：生产、运输设备操作人员及有关人员；第七大类：军人；第八大类：不便分类的其他从业人员。

3、其中第二大类为专业技术人员：从事科学研究和专业技术工作的人员。本大类包括下列十四个中类。科学研究人员、工程技术人员、农业技术人员、飞机和船舶技术人员、卫生专业技术人员、经济业务人员、金融业务人员、法律专业人员、教学人员、文学艺术工作人员、体育工作人员、新闻出版、文化工作人员、宗教职业者、其他专业技术人员。

三、专业技术人员的个人能力

（一）学习能力

学习能力就是学习的方法与技巧（并非是学到什麼东西），有了这样的方法与技巧，学习到知识後，就形成专业知识；学习到如何执行的方法与技巧，就形成执行能力。所以说学习能力是所有能力的基础。学习能力一般是指人们在正式学习或非正式学习环境下,自我求知、做事、发展的能力.一般学习能力是指在很多种基本活动中表现出来的能力,如观察力、记忆力、抽象概括能力、注意力、理解能力等.学习能力就是指观察和参与新的体验、把新知识融入已有的知识、从而改变已有知识结构的能力.学习能力是指以快捷、简便、有效的方式获取准确知识、信息,并将它转化为自身能力的本事.学习能力是指搜集和阅读科技文献、熟练使用学习工具的能力.所谓学习能力,就是指学生运用科学的学习方法去独立地获取信息,加工和利用信息,分析和解决实际问题的一种个性特征.所谓学习能力[1]是指“个体所具有的能够引起行为或思维方面比较持久变化的内在素质,并且,还必须