科学管理 规范操作——内蒙古自治区政府采购中心工作纪实

科 学 管理 规 范 操作
内蒙古 自治 区政府采购 中心工作纪 实
口 内蒙古 自治 区政府采购 中心
一
资 、文 体 设施 等共 计 ３ 项 ，采购 预 算资 金 ４ 达 ９３２ ４ ０９ ．万元 ， 占采 购总 额 的 ５ ．９ 而 ９６ ％。 以 往 占大 头 的汽 车 、 公 自动化 设备 、 公 办 办
规程 。 在 接 受委 托 环 节 ， 法 修 订 了 《 府 依 政
是 采 购规 模 和节 约 采 购预 算 资 金 创
历 年之 最 。 年完 成 采 购规 模 超过 １ 亿 元 ， 全 ５
节约采购预算近 １８ ．亿元 ， 这两项指标相当
于 ２ｏ ； ０７ ｏ６￣２０ 两年 的总 和 。随 着采 购 规 模 的 增加 ， 评标 活 动 的频 次 也 明显 增 多 ， 开 最 多 的是 ｌ 月份 ，当 月组 织各 类 开评 标 活 动 １ ３ 次 ， 下单 月开 标 次数 最 多 的 历史记 录 。 Ｏ 创
万 元 ， 均 节 资 率 为 １ ．％；组 织 完 成 公 平 ０８ 务 用 车 和 办 公 自动 化 设 备 协 议 供 货 采 购
有一定关 系） 。全年共受理供应商对采购
结 果 的 质疑 ２ 项 ， 购 中心 均 及 时 予 以 回 ９ 采
证程序” 采购合同审核管理办法”等 ８ 、“ 项新制度 。 “ 对 电话 费管理 ” “ 、 考勤制度 等４ 项与现行政策不符的 内部管理制度予
采购 委 托 协议 书 ，进 一 步 明确 了验 收 环 节 的 工作 职 责 。 果采 购人 要 求 采 购 中心 如 参与 验 收 工 作 的 ， 购 中心 出具 项 目验 收 采
单 ，如不要求采购 中心 参与验收工作的 ，
二是招标 采购 方式所 占比重明 显增 加， 为历年最高。 在完成的采购总额中 ， 公 开招标方式占到 ７ ．０ ；邀请招标 方式 ３７％
征 询 反 馈 意 见 的 统 计 ， 购 人 对 采 购 活 动 ｊ “ 采 采购业务内部监督管理办法” 采购业 、“
创历史新高。 实际签订采购合同１４７ ． 万 ３２９６ ５
元 ，节约采 购预 算资金 １９ ８６万元 ，平均 ７７ ． 节 资 率 １ ．７ １８ ％。其 中 ，按 标 前 、标 后 分
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务流程” １ 项管理制度进行 了全面修改 等 ４
和 完 善 。 对 工 作 中 的 薄 弱环 节 ，制 定 了 针 “ 标 、 标 谈 判操 作 规 程 ” “ 购 项 目论 开 评 、采
段组织实施的各类采购活动 １２ ，完成 次 ８ 采购预算 １ ３ ５ ． １ ３ ４ ３ ６ 万元，实际签约金额 １ ００６ 万元，节约采购预算资金 １４２９ １ ４．７ ９ ４ １．４
以 废 止 。经过 系统 梳 理 ， 终 形 成 了 ２ 项 最 ３
复 ，有 ４ 向监管部门提出投诉 ，其 中 １ 项
项被驳 回，２ 项按废标处理 ，１ 项撤诉。
２采购业务拓展情况 。 ．
一
内部管理制度 ， 并汇编成册 ， 印发到每位 员工 ，方便大家学习执行。 从２ ０ 年 ４ ０ ９ 月开始 ， 中心按照 自治区
家具等通 用类采 购项 目仅 占采购 总额的
３ ％左右 。 ０
上 ，围绕 中心提出的 “ 依法采购 、廉政采
购 、科 学 采 购 、和 谐 采 购 ”工 作 目标 ，对
四是采 购效果总体 良好。 经对采购人 的满意度高达 ９ ％以上。 ５ 与往年相比 ， 本
年 度 没有 发 生 一起 采 购 人不 认 可采 购结 果 的事 项 （ 竞 争 性 谈 判采 购方 式 项 目减 少 与
确认环节，对中标价格进行了有效控制。
３ 采 取措 施 情 况 。 ． （进 一步 踺全和 完善 了 内部 规章制 度 。 １ ） 在开 展 学 习实 践 科学 发展 观 活 动基 础
、
回顾 ２ ０ 年采购工作 ０９
（） 一 年度 目标完成情况。
１采 购 任 务 完 成 情 况 。 ． ２ ０ 年 ，中心 共承 担 完 成 各类 采 购 任 ０９ 务 １１３ ．１ ５４２２ 万元 ， 上年 增加 ３ 多元 ， 较 亿 再
２０ 年 ，在内蒙 占自治 政府办公厅党组 的正确领导一 ０９ Ｆ，在财政盱的有效监管和指导 下，在各采购单位和广
大供应商的大力 支持下 ， 内蒙 占自治区政府采购中心领导班 ｆ齐心协力 ， 团结带 领广大干部职 工， 以科学发展观为 指导 ， 照 “ 按 内强素质 ，外树形像 ，强化服务”的工作思路 ，以实现 “ 依法采购、廉政采购 、科学采购 、 和谐采购” 为工作 目标 ，科 学管理 、规范操 作，各项１作都取得 了新 的进展。 一
８ ５ ．２ ２ ６ １ 万元 ；服务类定 点采 购总额 实现
９ ２ ． ８万 元 。 ７２４
是创新协议供货采购方式。 对办公
自动化设备 协议供 货采购实 行 了 “ 步 两
分析２ ０ 年承担完成 的采购项 目， ０９ 主
要 体 现 如 下特 点 ：
一
法 ” 购模 式 。 采 第一 步招 品牌 ， 招厂 家 。 ； 统一规定 ， 即 取消 了对标书的收费管理 ，全 第 二 步 招 供 货 商 。 过 跟 厂 家 谈 判 来 确 定 ！ 面实行 了政府集中采购 “ 通 零收 费” 。 每个品种的入围品牌、 号及优惠率和服 型 务承 诺 。０ ９ 还 将 电器 设 备 、 ２０年 照摄 器材 、 网络 设 备 、 用 软 件 及安 全 产 品纳 入 到 协 通 议 供 货 采 购 的 范 围 ，共 计 ２ 个 品 种 。 ７ 二是 推 进 办公 自动 化 协议 供 货 的全 区 联 动 。 过 整 合 网络 平 台 ， 版 升 级 网上 通 改 竞 价 系统 ， 行 中标 产 品价 格 数 据 库 动 态 实 ； （） ２ 围绕 公 开 、 明 ， 一 步 细 化 操 作 透 进