非税收入票据电子化无纸化及公共缴费平台解决方案
市推行非税收入收缴电子一体化管理改革提升服务效能非税收入收缴系统
市推行非税收入收缴电子一体化管理改革提升服务效能非税收入收缴系统抚州市财政局着力推动非税收入收缴电子化改革，灵活运用“互联网+政务服务”模式，构建了“两码一渠道”的非税收入征缴标准化体系电子平台，实现了政府非税收入全流程业务无纸化、缴款办理便捷化和数据服务标准化。
一、机制改革“一盘棋”一是业务办理一体化。
坚持用系统化思维打通纵向各个环节、关联横向各项服务，通过系统互联互通和统一数据标准，实现数据的自动化收集和全景式展现，建立健全了上下一致的运行机制。
二是实施路径统一化。
加强与执收单位、代理银行的沟通协调，逐单位逐项目进行整理执收执罚对应的法律法规依据，统一上挂各执收子项目及收费标准，实现资源整合、部门协同和上下联动，建立了统一的收费项目库建设。
二、系统构建“一体化”一是规范项目管理。
以财政部制定的统一项目识别码为基础，建立了统一的执收项目库，市、县区两级财政部门和各执收单位无权增减收费项目，更无权限在系统挂接项目，从源头上杜绝了违规收费行为。
二是优化票据管理。
所有收费对应使用的财政票据，全部升级为财政电子票据，制定标准化电子票据“三合一”管理方式，减少财政票据在执收单位、缴款人、银行、财政部门、报账单位之间的实物流转，并通过系统进行全程电子化监管，充分体现了“电子控收”的非税收缴管理新理念。
三是节约建管成本。
非税收入收缴电子化管理系统在抚州上线后，由省级统建统管，市县级财政部门和执收单位直接使用，实现资源共享、集中管理，避免各级财政重复投资和资源浪费，大幅降低征收成本。
据测算，启动电子票据后，仅2022年抚州市支付非税票据费用较上年减少48.6万元，节约率达60.3%。
三、安全监管“一张网”一是强化资金管理。
取消执收单位收入过渡户，所有非税收入均缴入代理银行非税收入收缴待结算账户，日终由非税收入收缴管理系统按资金分成及归属发出清分，将资金清分到各级财政，实现非税收入直缴入库，确保应收尽收，杜绝了“坐收坐支”、私设“小金库”、截留挪用等现象。
财政部关于稳步推广电子非税收入一般缴款书的通知
财政部关于稳步推广电子非税收入一般缴款书的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.12.15•【文号】财库〔2021〕46号•【施行日期】2021.12.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文关于稳步推广电子非税收入一般缴款书的通知财库〔2021〕46号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局：为全面落实党中央、国务院“数字政府”建设决策部署，促进优化营商环境，建立健全现代财政国库管理制度体系，根据《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）、《财政部关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》（财库〔2017〕７号）、《财政部关于开展电子非税收入一般缴款书试点的通知》（财库〔2021〕31号）、《财政部办公厅关于印发电子非税收入一般缴款书有关业务规范和技术标准（试行）的通知》（财办发〔2021〕97号）文件要求，决定在中央部门和地方财政部门稳步推广电子非税收入一般缴款书，现将有关事宜通知如下：一、工作目标非税收入一般缴款书作为非税收入国库集中收缴管理通用凭证，具有缴款凭证和收款收据功能，由执收单位收缴非税收入时依规开具。
电子非税收入一般缴款书（以下简称电子缴款书）是指运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证，是以电子数据形式表现的非税收入一般缴款书，与纸质非税收入一般缴款书具有同等法律效力，财政部门、执收单位和缴款人依规归档保存。
2022年底前，结合非税收入收缴电子化，通过非税收入收缴管理系统（以下简称非税系统），实现电子缴款书制样、赋码、生成、传输、查验、核销、入账、报销和归档等全流程电子化管理，构建全程无纸化、渠道多元化和入账电子化的非税收入收缴管理体系，逐步推进全国非税收入收缴信息和电子缴款书汇总、共享和反馈。
山东省财政厅关于推进政府非税收入收缴和财政电子票据管理改革的实施意见鲁财综〔2019〕42号
山东省财政厅关于推进政府非税收入收缴和财政电子票据管理改革的实施意见鲁财综〔2019〕42号文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2019.09.30•【字号】鲁财综〔2019〕42号•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山东省财政厅关于推进政府非税收入收缴和财政电子票据管理改革的实施意见省直有关部门（单位），各市财政局、省财政直接管理县（市）财政局：为进一步深化“放管服”改革，构建适应现代财政制度要求的政府非税收入（以下简称非税收入）收缴和财政票据管理机制，根据《财政票据管理办法》（财政部令第70号）、《财政部关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》（财库〔2017〕7号）和《财政部关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综〔2018〕62号）等规定，现就推进全省非税收入收缴和财政电子票据管理改革，提出以下实施意见。
一、目标要求认真贯彻落实省委省政府“一次办好”改革部署，深化制度创新，推进流程再造，充分利用互联网、移动智能等现代化信息技术手段，加快构建覆盖所有执收项目、票据种类的管理新机制，推动非税收入收缴和财政票据管理全过程无纸化、电子化和便民化，实现缴费取票线上“零跑腿”、线下“最多跑一次”，方便企业群众办事，提升监管效能，为优化营商环境、建设服务型政府提供有力支撑。
二、基本原则——坚持标准统一。
建立统一的非税收入收缴和财政电子票据数据标准、基本管理流程及编码规则，为非税收入一体化管理、自动化分成、智能化分析和财政电子票据顺畅流转、规范使用、便捷查询奠定基础。
——坚持全省统建。
采取省级“大集中”模式，对非税收入征收管理系统实施升级改造，部署财政部统一开发的财政电子票据管理系统，建设信息推送和查验两个平台。
各级各部门通过省级系统平台进行非税收入收缴，开具、查验财政电子票据，避免重复建设，保障信息安全。
陕西省非税电子化统一支付平台建设方案
陕西省非税电子化统一支付平台建设方案兴业银行股份有限公司二〇一七年十月目录1建设背景 (1)2总体设计 (4)2.1建设目标 (4)2.1.1建设统一支付平台，推进“互联网+政务服务” (4)2.1.2丰富缴款方式，拓展支付渠道，让缴款人缴款更方便 . 42.1.3规范非税收入收缴，满足收缴电子化改革的要求 (4)2.1.4配合财政电子票据改革，推广使用财政电子票据 (5)2.1.5实现各单位业务办理平台的最小化改造 (5)2.2总体架构设计 (5)2.2.1缴费平台 (6)2.2.2电子票据管理系统 (6)2.2.3可对接财政非税银行接口 (7)2.2.4可对接非税电子收缴系统 (7)2.2.5为开票单位业务系统提供标准接口 (7)2.2.6可对接银行代理财政中间业务系统 (7)3方案内容 (8)3.1方案概述 (8)3.2方案实现 (9)3.2.1缴费平台建设 (9)3.2.2电子票据系统建设 (10)3.3方案建设 (12)3.3.1功能设计 (12)3.3.2数据接口 (23)3.3.3业务流程 (25)3.3.4数据交互 (32)4方案价值 (39)4.1对地方政府的价值 (41)4.2对地方财政的价值 (42)4.3对执收单位的价值 (42)4.4对缴款人的价值 (43)1建设背景2016年9月，国务院印发了《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号），提出如下工作目标：2017年底前，各省（区、市）人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络化水平显著提升；2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号），加快构建陕西省“互联网+政务服务”体系，推动政府职能转变，提升政务服务水平，最大程度利企便民，2017年1月9日陕西省省政府办公厅发布《陕西省人民政府关于加快推进全省“互联网+政务服务”工作的实施意见》。
关于全面推进财政票据电子化管理改革实施方案
关于全面推进财政票据电子化管理改革实施方案编辑整理：尊敬的读者朋友们：这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（关于全面推进财政票据电子化管理改革实施方案）的内容能够给您的工作和学习带来便利。
同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。
本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为关于全面推进财政票据电子化管理改革实施方案的全部内容。
关于全面推进财政票据电子化管理改革实施方案为进一步加强和规范政府非税收入征收管理，充分利用现代信息化管理手段，改进财政票据监管方式，提高财政票据管理水平和工作效率，根据安徽省财政厅《转发财政部〈关于推进财政票据电子化改革的方案〉的通知》（财综〔2013〕836号）和《关于市级财政票据电子化管理系统实施工作的通知》（财综〔2013〕867号）要求，借鉴外地经验，结合我市实际，我们研究制定《关于全面推进财政票据电子化管理改革实施方案》.一、实施财政票据电子化管理改革的重要意义实施财政票据电子化管理,是通过现代信息技术，实现电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制、信息共享，充分发挥财政票据“以票控费、以票促收”的作用,其核心是实现财政部门、用票单位间信息互联互通,是适应信息化发展和政府非税收入管理改革的必然趋势，既有利于提高财政票据监管水平和工作效率，也有利于提高单位财务管理的规范程度和效率。
二、财政票据电子化管理改革的目标和原则根据财政部的要求，按照统一规划、统筹兼顾、强化监管、分布实施的原则，依托计算机和网络技术手段，全面推广运用财政票据电子化管理系统,对政府非税收入票据、资金往来结算票据、公益事业捐赠票据、医疗收费票据等所有财政票据实行全程监管,提高财政票据监管水平和工作效率.三、财政票据电子化管理改革的对象和实施步骤凡在市财政局非税局办理《财政票据领购证》，并领用财政票据的市直国家机关、事业单位、社会团体及其他组织，均应按照市财政局统一部署，安装运行财政部组织开发的财政票据电子化管理系统（以下简称票据系统），通过票据系统用票、管票.根据《安徽省财政厅关于市级财政票据电子化管理系统实施工作的通知》要求,我市今年下半年启动市级财政部门票据电子化管理系统实施工作， 9月1日-10月31日完成市级财政票据电子化管理系统安装、调试、培训、运行等实施工作。
非税收入票据电子化管理
非税收入票据电子化管理丁艳春摘要：现如今，电子化票据在人们的生活和工作中所占的比例越来越大，非税收入电子化票据的应用给财政部门带来了巨大的影响，因此，加强非税收入票据电子化管理已经迫在眉睫。
为此，本文首先对非税收入票据电子化制度的构建进行了分析，然后重点提出了几点推动非税收入票据电子化管理改革的建议对策，希望能够对非税收入票据电子化管理工作效率和质量的提高提供帮助。
关键词：非税收入；票据；电子化管理引言随着互联网技术和计算机技术的飞速发展，以纸质票据为基本介质的非税收入票据管理已经无法满足时代发展的需要。
纸质票据的缺点在于管控难度大，极易导致违规违纪行为的出现，给政府非税收入带来不利影响。
因此，实行非税收入票据电子化管理是大势所趋，能够有效提高非税收入的监管水平。
一、非税收入票据电子化制度的构建（一）完善非税收入收缴目录我国非税收入的范围较广，收入项目呈现多样性的特点，这也就造成了管理主体的分散性和多样性。
比如，非税收入中的行政事业性收费，其又可细化成为若干收费项目，如培训类收费、考试类收费、鉴定类收费以及行政管理类收费等等。
其中每项收费的管理机构都是不相同的，培训类收费和考试类收费的管理主体往往是所在协会，而行政管理类收费的管理主体是行政部门，同时学校、交通等经由行政部门授权的单位也可以进行行政管理类收费。
由此可见，管理主体的多样性和分散性，这也就意味着非税收入票据管理和使用的组织机构和部门也是多样化的，无疑给非税收入票据电子化改革的推进带来了一定的难度。
非税收入票据电子化改革与实施过程中，非税收入收缴目录的完善是为了对全国通用票据的内涵和外延进行进一步的扩大。
首先，政府部门要建立健全非税收入管理制度，依照国家最新出台的法律法规和方针政策清理各地的不合理收费，从收缴目录编制、收费标准制定、资金收缴及非税收入管理各个环节实现真正意义上的依法收费。
各级政府部门应该依照《政府非税收管理办法》之规定对各类非税收入的征收范围、内涵和执收单位等内容进行明确。
关于全面推进财政票据电子化管理改革实施方案
关于全面推进财政票据电子化管理改革实施方案为贯彻落实省财政厅、省监察厅《关于进一步加强公共财政阳光运行的意见》（赣府厅发[2010]13号）的规定，全面推进我省财政票据电子化管理改革，深化“收支两条线”管理，从源头上预防和遏制腐败行为，根据2010年全省财税工作会议精神和《江西省财政厅关于深入学习贯彻省纪委书记尚勇在省财政厅调研座谈会上的重要讲话精神的通知》（赣财办[2009]92号）的要求，特制定本方案。
一、全面推进财政票据电子化管理改革的必要性和紧迫性随着财政改革的不断深入，财政票据管理在政府非税收入征管工作中的地位和作用日益凸现。
近年来，围绕着如何进一步提高票据管理实效，不断强化票据管理职能这一主题，我省各级财政部门在票据管理信息化、电子化方面作出了许多积极的努力，也取得了不少的成效。
椐初步统计，截至2009年12月，省直所有非税收入执收单位、70个其他用票单位，全省9个设区市本级和40个县（市、区）已实行了财政票据电子化管理。
财政票据电子化管理的实施，从源头上有效预防了乱收费现象的发生，保证了财政票据按时自动核销，促进政府非税收入及时、足额地解缴，推动“收支两条线”管理不断深化。
同时，实行财政票据电子化管理，能有效识别票据数据信息，约束收费人员的开票行为，从而从根本上减少和消除滋生腐败现象的土壤和条件，为实现科技反腐、制度防腐、源头治腐提供了有力的技术保证。
因此，各级纪检监察部门对我省财政票据电子化管理改革工作给予了高度重视和肯定。
去年，省委常委、省纪委尚勇书记来我厅视察工作时，充分肯定我厅财政票据电子化改革工作，并要求于2010年在全省铺开，全面完成。
然而，由于财政票据电子化管理改革涉及面广、情况复杂，少数地区和部门对推进财政票据电子化改革工作思想认识不足，工作不够落实，使当前我省财政票据电子化改革工作存在着发展不平衡、总体水平不高的矛盾。
从近年来我省财政监督机构组织的多次专项检查包括去年开展的“小金库”专项治理工作反映的情况看，有相当一部分违法、违规和违纪的案例都直接或间接地与财政票据监管手段落后、票据使用不规范有关。
国库财政集中支付无纸化系统上线运行存在问题及建议
国库财政集中支付无纸化系统上线运行存在问题及建议国库财政集中支付无纸化系统是我国财政管理领域的重要技术创新。
该系统的上线运行，为财政管理提供了更高效、更便捷的解决方案，有利于提高资金使用效率，实现财政管理的现代化和智能化。
随着系统的不断完善和升级，也暴露出了一些问题和挑战。
本文将针对国库财政集中支付无纸化系统上线运行存在的问题进行分析，并提出相关的建议。
一、存在的问题1. 安全隐患国库财政集中支付无纸化系统处理的是财政资金，一旦出现安全问题，将会影响到国家财政的安全和稳定。
目前，系统在安全防护方面还存在一些薄弱环节，容易受到网络攻击和病毒侵袭，进而影响资金的正常流转和使用。
2. 数据完整性财政数据的完整性对于国库财政集中支付无纸化系统来说至关重要，但是目前系统在数据完整性方面面临着挑战。
由于数据量较大、事务处理复杂，导致数据的完整性无法得到有效保障，容易出现数据错误和遗漏，给财政管理带来一定的风险和挑战。
3. 用户体验国库财政集中支付无纸化系统的用户包括了各级财政部门的工作人员、财政专户管理机构和相关金融机构的工作人员等。
而目前系统在用户体验方面还存在不少问题，操作繁琐，界面不够友好，导致用户学习成本高，使用不便，增加了工作的难度和负担。
4. 需求变更财政管理的需求是不断变化的，国库财政集中支付无纸化系统在上线运行后可能面临需求变更的问题。
如果系统无法及时满足财政管理的新需求，将严重影响系统的使用效果和价值，甚至导致系统的报废和更新，带来一定的成本和风险。
二、建议解决方案1. 加强安全防护国库财政集中支付无纸化系统应该加强安全防护措施，包括加密传输、权限管理、安全审计等，确保财政资金不受到损失和侵害。
建立健全的安全管理制度和机制，提高系统的抗攻击能力和韧性。
2. 完善数据完整性检测在系统设计和开发阶段，应该充分考虑数据完整性检测的问题，尽可能减少数据错误和遗漏的可能性。
建立严格的数据管理和监控机制，确保财政数据的真实、准确和完整。
重庆市财政局电子非税收入一般缴款书实施工作方案
重庆市财政局电子非税收入一般缴款书实施工作方案文章属性•【制定机关】重庆市财政局•【公布日期】2022.03.03•【字号】渝财非税〔2022〕5号•【施行日期】2022.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文重庆市财政局关于电子非税收入一般缴款书实施工作方案的通知各区县（自治县）财政局，两江新区、重庆高新区、万盛经开区财政局，有关市级部门和单位：按照财政部《关于稳步推广电子非税收入一般缴款书的通知》（财库〔2021〕46号）要求，我市应在2022年底前通过非税收入收缴电子化全国统一标准系统（以下简称国标系统）实现电子非税收入一般缴款书（以下简称电子缴款书）制样、赋码、生成、传输、查验、核销、入账、报销和归档等全流程电子化管理，构建全程无纸化、渠道多元化和入账电子化的非税收入收缴管理体系。
现将文件转发你们并将我市实施工作方案通知如下：一、市财政局根据财政部办公厅《关于印发电子〈非税收入一般缴款书〉有关业务规范和技术标准（试行）的通知》（财办发〔2021〕97号），在3月底前制定并印发电子缴款书自动核销规则，4月底前完成《非税收入收缴电子化全国统一标准系统单位接口规范（2021）》的修订，6月底前完成国标系统适配改造。
二、市公安局、市司法局、市人力社保局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市高法院和涪陵区在7月份开展电子缴款书联合调试，8月份试点运行。
市财政局将根据试点情况在全市推广实施并在年底前全面完成。
三、有关市级单位和区县财政部门要全面落实财库〔2021〕46号文件工作要求，制定具体实施计划，按期完成电子缴款书推广应用工作。
重庆市财政局2022年3月3日。
非税收入及票据电子化管理系统建设方案
非税收入及票据电子化管理系统建设方案非税收入及票据电子化管理建设方案目录1非税收入及票据电子化管理 (18)1.1业务描述 (18)1.2业务流程 (19)1.2.1非税收入管理总体业务流程 (19)1.2.2财政对账业务流程 (21)1.2.3收入退付业务流程 (22)1.2.4信息交换流程 (23)1.2.5银行数据归集管理流程 (23)1.2.6银行代收管理流程 (25)1.2.7非税刷卡缴款流程 (25)1.2.8票据管理总体业务流程 (26)1.2.9各级财政票据管理流程 (27)1.2.10印刷厂业务管理流程 (29)1.2.11直管部门票据管理业务流程 (30)1.2.12联网单位开票管理流程 (30)1.2.13非联网单位开票管理流程 (32)1.2.14无纸化电子票据管理流程 (33)1.3功能结构 (33)1.3.1功能组成 (33)1.3.2功能模块 (37)1.4数据规范化整合和数据流程改造 (46)1.5支撑集中部署的整合和改造 (47)1.6一体化改造功能需求与初步设计 (48)1.6.1非税收入财政端管理 (49)1.6.1.1数据权限管理 (49)1.6.1.2权限查询 (49)1.6.1.4银行网点管理 (50)1.6.1.5非税收入专户管理 (50)1.6.1.6单位代收账户管理 (50)1.6.1.7单位执收项目分入账户管理 (50) 1.6.1.8其他基础信息管理 (51)1.6.1.9待解缴科目对账 (52)1.6.1.10专户账户对账 (52)1.6.1.11金库账户对账 (52)1.6.1.12单位代收账户对账 (53)1.6.1.13综合对账 (53)1.6.1.14收缴数据调整 (53)1.6.1.15收入退付管理 (53)1.6.1.16手续费结算 (54)1.6.1.17收入记账管理 (54)1.6.1.18收入预算 (54)1.6.1.19项目计划扣减 (54)1.6.1.20收入预警 (54)1.6.1.21年审信息 (55)1.6.1.22信息交换定时设置 (55)1.6.1.23定时执行记录查询 (55)1.6.1.24信息交换文件目录管理 (55) 1.6.1.25反馈信息设置 (55)1.6.1.26反馈信息查询 (55)1.6.1.27银行数据接入记录 (55)1.6.1.28银行数据接入明细 (55)1.6.1.29银行数据检验接入 (55)1.6.1.30银行基础数据生成 (56)1.6.1.32信息反馈记录 (56)1.6.1.33人民银行数据记录 (56)1.6.1.34自动信息交换处理 (56)1.6.1.35基础信息查询 (56)1.6.1.36代收银行信息查询 (56) 1.6.1.37项目信息综合查询 (56) 1.6.1.38执收单位查询 (56)1.6.1.39收入账户信息查询 (57) 1.6.1.40专户收入明细 (57)1.6.1.41专户收入汇总 (57)1.6.1.42非税收入专户余额 (57) 1.6.1.43单位代收账户收入明细 (57) 1.6.1.44单位代收账户收入汇总 (57) 1.6.1.45金库账户收入明细 (57) 1.6.1.46金库账户收入汇总 (57) 1.6.1.47缴款明细 (57)1.6.1.48缴款汇总 (57)1.6.1.49非税收入明细 (57)1.6.1.50非税收入汇总 (57)1.6.1.51资金分解明细 (58)1.6.1.52资金分解汇总 (58)1.6.1.53收入分成明细 (58)1.6.1.54收入分成汇总 (58)1.6.1.55构成分析 (58)1.6.1.56变化趋势 (58)1.6.1.57总体进展 (59)1.6.1.58收入计划明细 (59)1.6.1.60收入进度分析 (59)1.6.1.61项目增减情况 (59)1.6.2银行数据归集管理 (59)1.6.2.1基础设置 (60)1.6.2.2人行接口设置 (60)1.6.2.3数据发送 (60)1.6.2.5银行缴款数据导入 (60)1.6.2.6财政基础数据导入 (60)1.6.2.7分解财政专户资金 (60)1.6.2.8分解解缴国库资金 (60)1.6.2.9分解上下级分成收入 (60) 1.6.2.10分解单位代收资金 (60) 1.6.2.11创建数据文件 (61)1.6.2.12资金分解查询 (61)1.6.2.13自动划转行内账户资金 (61) 1.6.2.14自动划转金库资金 (61) 1.6.2.15自动划转跨行资金 (61) 1.6.2.16凭证打印 (61)1.6.2.17凭证确认 (61)1.6.2.18专户入账明细打印 (61) 1.6.2.19数据处理记录查询 (61) 1.6.2.20用户管理 (62)1.6.2.21日志查询 (62)1.6.3银行代收管理 (62)1.6.3.1初始设置 (62)1.6.3.2基础数据下载 (62)1.6.3.4柜台缴款 (62)1.6.3.5批量缴款 (63)1.6.3.6柜台缴款书查询 (63)1.6.3.7缴款日报表 (63)1.6.3.8缴款信息上传 (63)1.6.3.9数据生成及上传 (63)1.6.3.10日终处理日志 (63)1.6.4非税收入人民银行端管理 (63) 1.6.4.1基础设置 (63)1.6.4.3入库确认 (64)1.6.4.4数据上传 (64)1.6.4.5查询分析 (64)1.6.4.6权限管理 (64)1.6.5单位非税收入查询 (64) 1.6.5.1项目综合信息查询 (64) 1.6.5.2缴款明细 (64)1.6.5.3缴款汇总 (64)1.6.5.4收入明细 (64)1.6.5.5收入汇总 (65)1.6.5.6代收代办收入明细 (65) 1.6.5.7代收代办收入汇总 (65) 1.6.5.8代收银行信息 (65)1.6.6智能加密存储卡 (65)1.6.6.1虚拟文件系统组件 (66) 1.6.6.2虚拟数据库组件 (66) 1.6.6.3数据加解密组件 (67) 1.6.6.5安全认证组件 (67)1.6.6.6即插即用组件 (67)1.6.7RIA开发运行平台 (67) 1.6.7.1客户端浏览器插件 (69) 1.6.7.2客户端数据传输组件 (69) 1.6.7.3客户端离线运行组件 (70) 1.6.7.4客户端数据加密组件 (70) 1.6.7.5客户端精确打印组件 (70) 1.6.7.6客户端数据集组件 (70) 1.6.7.7客户端公用组件 (70) 1.6.7.8客户端富界面组件 (70) 1.6.7.9服务端安全管理组件 (70)1.6.7.10服务端状态管理组件 (70) 1.6.7.11服务端资源管理组件 (70) 1.6.7.12服务端持久化组件 (70) 1.6.7.13服务端数据传输组件 (70) 1.6.7.14服务端数据集组件 (70) 1.6.7.15服务端数据加密组件 (71) 1.6.7.16服务端业务逻辑组件 (71) 1.6.7.17服务端统一入口组件 (71) 1.6.8票据电子化财政端管理 (71) 1.6.8.1权限管理 (71)1.6.8.2功能菜单管理 (71)1.6.8.3主工作台设置 (71)1.6.8.4单位密码管理 (71)1.6.8.5区划信息 (72)1.6.8.6供票单位管理 (72)1.6.8.8业务处室信息 (72)1.6.8.9票据目录管理 (72)1.6.8.10收入项目管理 (73)1.6.8.11收费文件信息 (73)1.6.8.12往来项目管理 (73)1.6.8.13用票单位管理 (73)1.6.8.14代收银行信息 (74)1.6.8.15银行网点信息 (74)1.6.8.16预算科目信息 (74)1.6.8.17主管部门信息 (74)1.6.8.18系统参数设置 (74)1.6.8.19缴款模式管理 (74)1.6.8.20准购证模版管理 (75) 1.6.8.21票据显示模版设计 (75) 1.6.8.22票据打印模版设计 (75)1.6.8.23显示界面设计 (75)1.6.8.24智能卡管理 (75)1.6.8.25公告管理 (76)1.6.8.26期初库存 (76)1.6.8.27期初领用 (76)1.6.8.28上报印制计划 (76)1.6.8.29接收印制计划 (76)1.6.8.30印制通知 (76)1.6.8.31票据入库 (76)1.6.8.32库存调拨 (77)1.6.8.33领用审批 (77)1.6.8.34票据出库 (77)1.6.8.36财政申领 (78)1.6.8.37入库确认 (78)1.6.8.38库存票据销毁 (78)1.6.8.39核销票据销毁 (78)1.6.8.40财政申退 (79)1.6.8.41申退确认 (79)1.6.8.42票据退票 (79)1.6.8.43年末结转 (79)1.6.8.44票据申领核销登记表 (79) 1.6.8.45票据核销分析表 (79) 1.6.8.46票据未核销分析表 (79) 1.6.8.47票据流转分析表 (79) 1.6.8.48票据计划统计表 (80) 1.6.8.49入库统计表 (80)1.6.8.50出库统计表 (80)1.6.8.51印制统计表 (80)1.6.8.52出入库统计表 (80)1.6.8.53核销统计表 (80)1.6.8.54领核汇总表 (80)1.6.8.55资金解缴汇总表 (80) 1.6.8.56电子票据明细查询 (80) 1.6.8.57库存结余表 (80)1.6.8.58用票单位情况 (80)1.6.8.59项目情况表 (80)1.6.8.60项目分成情况表 (81) 1.6.8.61票据目录查询 (81)1.6.8.62印制明细表 (81)1.6.8.64库存调拨明细表 (81) 1.6.8.65领用出库明细表 (81) 1.6.8.66出入库明细表 (81)1.6.8.67票据核销明细表 (81) 1.6.8.68库存销毁明细表 (81) 1.6.8.69票据退票明细表 (81) 1.6.8.70核销销毁明细表。
财政(预算)管理一体化：预算指标支付管理无纸化电子化建设方案
从技术角度上讲，身份认证和电子签名技术已广泛应用于网上银行、电子商务等领域，在验证信息收发双方的身份方面发挥了关键性作用，能够有效保障信息的安全保密和满足信息不可篡改的完整性要求。目前，财政系统的身份认证和电子签名管理体系正在抓紧建设中，将为实施财政资金支付无纸化管理提供强有力的技术保障。
财政部门与银行间无纸化管理，是指通过现行财政与银行、预算单位间的专线网络连接及安全信任体系，在确保安全、准确、快捷、高效的前提下，逐步取消纸质凭证的人工传递，最终达到采用通过安全网络传递的方式，将附加数字签名的电子凭证作为支付和记账依据的一种高效管理方式。
现阶段无纸化管理是以取消财政与银行间的纸质凭证流转为目标，采用基于数字签名的电子印鉴信息技术，实现以电子凭证作为支付和记账的法律依据，又满足各自落地打印相关纸质记账凭证的业务管理需要。
1.1
按照建立适应社会主义市场经济体制的公共财政的要求，财政国库管理制度改革有了长足发展，国库集中支付改革正朝着“横向到边、纵向到底”目标迈进。随着改革的深化，财政资金支付的集中管理与明细化记录的要求越来越高，加强管理与提高效率之间的矛盾日益突出。在新情况下，如何在保证财政资金安全的前提下提高预算执行效率，是我们急需研究解决的重要问题。目前，在财政与银行、预算单位间支付及账务处理环节，每日需人工传递大量纸质单据和电子文件，签章与核对的工作量很大，特别是一旦出现异常情况将直接影响到当日的正常支付和清算业务，急需利用现代化金融结算工具和信息技术手段，推进财政与银行、预算单位间支付与信息交换的网络化、电子化和无纸化管理。
财政部：3年内实现非税收入收缴电子化
财政部：3年内实现非税收入收缴电子化作者：来源：《财会信报》2016年第17期本报讯（记者米太平）近日，记者从财政部国库司了解到，财政部近年来不断加强非税收入收缴管理改革，推进非税收入收缴电子化管理，取得了良好成效。
尤其是2015年开始的跨省异地缴纳交通违法罚款改革试点，大大方便了缴款人，朝着“让数据多跑路，让群众少跑腿”的便民目标迈进了一大步。
财政部国库司有关负责人指出，非税收入是政府财政收入的重要组成部分，其取得和使用与政府公共服务和准公共服务提供密切相关。
2015年以来，中央对深化预算管理制度改革、盘活财政存量资金等提出了更加明确的要求，非税收入收缴作为深化财政改革的重要内容纳入其中；同时，加强非税收入收缴管理对提升政府服务水平以及改善经济社会环境无疑具有积极的推动作用。
而信息网络的发展、银行结算手段的创新以及财税库银横向联网系统的推行，为实现非税收入收缴电子化提供了技术手段和实践经验。
据了解，为进一步服务广大机动车驾驶人，财政部、公安部、央行联合印发《关于开展跨省异地缴纳交通违法罚款试点工作的通知》，于2015年7月1日起在河北、安徽、山东（含青岛）、四川、贵州、云南等6省启动试点并首战告捷。
此后，三部委办公厅印发通知，于2016年5月1日起新增北京、山西、辽宁（含大连）、黑龙江、上海、浙江（含宁波）、福建（含厦门）、湖南、重庆、陕西等10个试点省（市）。
日前，三部委印发了《关于全面实施跨省异地缴纳交通违法罚款工作的通知》，自2016年12月1日起在全国范围内实行。
上述负责人表示，非税收入收缴是非税收入管理的重要内容，主要包括资金缴款和收入缴库两个方面，其既紧扣管理政策变化，又依赖于技术手段的发展。
“跨省异地缴纳交通违法罚款工作的成功试点只是非税收入收缴管理改革的一个缩影。
下一步，财政部门将继续落实国务院推进‘放管服’的要求，不断加大改革力度，最大程度地方便企业和群众缴纳非税收入。
”据介绍，为统一业务标准、避免重复建设、提高管理水平，财政部国库司结合财政信息系统一体化建设对全国非税收入收缴电子化方案进行了顶层设计，并要求各地认真研究非税收入收缴电子化对现有收缴业务流程、缴款方式和票据使用等带来的影响，结合本地区实际情况采取先试点、再逐步推广的方式积极稳妥推进，力争用3年左右时间，在中央和地方全面实施非税收入收缴电子化管理。
定西市人民政府非税收入管理局推进政府非税收入收缴电子化管理系统建设工作
定西市人民政府非税收入管理局推进政府非税收入收
缴电子化管理系统建设工作
文章属性
•【制定机关】定西市人民政府
•【公布日期】2018.05.10
•【字号】
•【施行日期】2018.05.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政其他规定
正文
市非税收入管理局推进政府非税收入收缴电子化管理系统建
设工作
为全面贯彻落实省政府要求，加快推进全省政府非税收入收缴电子化管理改革工作，建立与公共财政管理和社会信息化发展相适应的政府非税收入收缴电子化管理新机制，致力于“群众办事零跑腿”服务目标。
2018年4月25日上午，省财政厅主持召开了全省非税收入收缴电子化管理系统建设工作视频会议，安排布置省以下非税系统建设工作，确保年底前实现各级改革全覆盖。
省财政厅税政条法处、国库处、信息管理处、博思软件公司等负责人参加会议并作了讲话。
根据视频会议精神，我局主动作为，积极行动，及时召集本级执收单位对此项工作进行了全面部署，并督促各县（区）非税部门做好填报工作。
按时间节点，如期向省厅报送了市本级财政基础信息和执收单位相关信息，确保了政府非税收入收缴电子化管理改革前期工作顺利开展。
XX县推进非税收入收缴电子化和财政电子票据改革实施方案
XX县推进非税收入收缴电子化和财政电子票据改革实施方案XX县推进非税收入收缴电子化和财政电子票据改革实施方案为进一步深化非税收入收缴管理改革，推进我县非税收入收缴电子化和财政电子票据改革向纵深发展，切实提高政府服务效率和透明度，根据我县实际，制定如下实施方案。
一、工作目标统筹推进县直所有非税收入收缴单位全面完成非税系统与省统一公共支付平台对接工作，实现县级非税收缴和财政票据电子化；提高非税收缴电子化缴款使用度和覆盖面，实现已同步业务笔数、通过平台线上缴款数、线上缴款率等再提升，切实为企业和群众提供更加便捷的缴费服务，切实助力全县营商环境建设。
二、工作任务（一）推进县级非税系统与省平台对接。
积极进行非税系统升级改造，全面完成与省统一公共支付平台对接工作。
全面实现非税收缴电子化缴款、开具财政机打票据和电子票据。
（二）编制规范统一的非税收入项目库。
结合《政府性基金项目目录清单》《行政事业性收费项目目录清单》，县财政局负责编制非税收入项目库、规范项目编码和名称，对我县非税收入项目进行清理与整顿，完成与省财政厅项目库的比对、匹配工作。
（三）全力推广使用非税电子化缴费。
充分利用微信、微博等多渠道方式开展广泛宣传，尽快将非税系统所有收费项目、缴费数据同步至省统一公共支付平台，提高非税电子化知晓度和受众度。
（四）全面推开财政电子票据改革。
按照财政电子票据改革技术规范，开展财政电子票据改革，为企业和群众提供更加便利缴费服务，真正实现不见面办理缴费。
三、实施步骤（一）深化非税收缴电子化改革1．召开全县非税收缴电子化和财政电子票据改革工作会议，统筹协调推进改革工作。
（完成时限：7月底前） 2．根据《XX省非税收入项目库》，对我县非税收入项目进行全面梳理、核对、清理，完成与省厅项目库比对、匹配工作。
（完成时限：7月底前）3．完成执收单位、非税收入项目汇总报送工作，做好系统账号与收入项目、银行信息维护。
（完成时限：7月底前）4．加强与执收单位沟通协调，积极宣传和引导缴款人通过统一公共支付平台在线缴费，确保应开尽开。
财政部关于印发《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》的通知
财政部关于印发《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2017.06.19•【文号】财综〔2017〕32号•【施行日期】2017.06.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文关于印发《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》的通知财综〔2017〕32号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为适应加快现代财政制度改革和信息化发展的需要，充分运用互联网、移动智能等信息技术手段，推广运用财政电子票据，推进财政电子票据管理改革，全面提高财政票据社会需求便捷度，提升财政票据监管水平和效率，根据《中华人民共和国电子签名法》、《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》(国办发〔2016〕23号)、《财政票据管理办法》（财政部令第70号）和《会计档案管理办法》（财政部国家档案局令第79号），研究制定了《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》。
现印发给你们，请按要求开展试点工作，并将试点情况及时反馈财政部。
附件：关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案财政部2017年6月19日附件关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案为适应加快现代财政制度改革和信息化发展的需要，充分运用互联网、移动智能等信息技术手段，推广运用财政电子票据，推进财政电子票据管理改革，全面提高财政票据使用便捷度，提升财政票据监管水平和效率，根据《中华人民共和国电子签名法》、《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》(国办发〔2016〕23号)、《财政票据管理办法》（财政部令第70号）和《会计档案管理办法》（财政部国家档案局令第79号），制定本方案。
南昌市财政局关于印发《南昌市本级全面开展财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革工作实施方案》的通知
南昌市财政局关于印发《南昌市本级全面开展财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】南昌市财政局•【公布日期】2018.12.28•【字号】•【施行日期】2018.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文南昌市财政局关于印发《南昌市本级全面开展财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革工作实施方案》的通知市直各部门及所属单位、市属民办非营利机构和社团组织、市财政非税收入代理银行：根据《财政部关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》和《财政部关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》以及《江西省财政厅中国人民银行南昌中心支行关于财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革的通知》《江西省财政厅关于印发江西省全面实施财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革方案的通知》的要求，南昌市财政局决定在市本级全面推进非税收入收缴管理系统建设，实施财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革。
为顺利稳妥推进此项改革，市财政局制订了《南昌市本级全面开展财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：南昌市本级全面开展财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革工作实施方案南昌市财政局2018年12月28日附件：南昌市本级全面开展财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革工作实施方案为深入推进我市“放管服”改革和“五型”政府建设，进一步推动我市非税收入管理体制和财政票据管理体制改革，根据《江西省财政厅中国人民银行南昌中心支行关于财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革的通知》、《江西省财政厅关于印发江西省全面实施财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革方案的通知》的要求，我局决定市本级全面开展财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革。
为顺利稳妥推进此项改革，结合我市工作实际，特制定工作实施方案如下：一、改革目标加强财政票据管理和非税收入收缴管理风险防控，遵循“安全、统一、高效、环保、便民”的原则，实施财政票据电子化，执行统一的收缴规程，构建规范、科学的财政票据和非税收入收缴电子一体化管理体系，建立全省统一执收项目库，实现所有财政票据使用单位和非税收入执收单位（以下简称执收单位）、代收银行、财政部门电子信息互通共享，提高业务协同能力，提升收缴管理效能，强化全面管理，有效控制，将使用财政票据的收缴行为全部纳入非税收入收缴管理系统进行全程电子化监管。
2024年非税收入票据信息化市场发展现状
2024年非税收入票据信息化市场发展现状引言随着经济的发展和社会的进步，非税收入管理逐渐得到了重视。
而非税收入票据信息化就是非税收入管理中的重要组成部分。
本文将对2024年非税收入票据信息化市场发展现状进行探讨。
1. 非税收入管理的重要性非税收入是指除税收以外的政府各级部门和机构依法收取的非税性质的收入。
在社会经济发展中，非税收入越来越重要。
而非税收入管理的效率和透明度则直接影响着财政收入的增长和分配的公平性。
2. 非税收入票据信息化的意义非税收入票据信息化是非税收入管理现代化的体现，它可以提高非税收入管理的效率和准确性，减少人力资源的浪费和人为错误的发生。
通过信息化手段，可以实现非税收入的电子化支付和查询，提升整个非税收入管理的水平和效能。
3. 非税收入票据信息化市场的现状3.1 市场规模和发展趋势当前，我国非税收入票据信息化市场规模较大，并呈现出持续增长的态势。
这主要得益于国家对非税收入管理的重视和信息技术的高速发展。
随着互联网技术的普及，非税收入票据信息化市场将迎来更广阔的发展空间。
3.2 主要参与方非税收入票据信息化市场的参与方包括政府部门、金融机构、支付机构和信息技术服务提供商等。
政府部门是非税收入管理的主体，金融机构和支付机构则提供了支付和结算的基础设施，信息技术服务提供商则为非税收入管理系统的搭建和运行提供支持。
3.3 市场竞争情况目前，非税收入票据信息化市场竞争激烈。
国内外大型金融机构和支付机构纷纷加入了这一领域。
同时，一些创新型科技企业也积极布局非税收入票据信息化市场。
市场上存在着多种产品和解决方案可供选择。
3.4 市场瓶颈和挑战尽管非税收入票据信息化市场发展迅速，但仍面临一些瓶颈和挑战。
首先，信息安全问题是市场发展中的重要障碍之一，需要加强技术保障和法律监管。
其次，市场参与方之间的合作和整合也是一个难题，需要进一步加强协同与共享。
4. 市场发展的展望非税收入票据信息化市场具有广阔的发展前景。
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财政（预算）管理一体化非税收入票据电子化无纸化与公共缴费平台解决方案书目录1 政策背景 (1)2 财政票据管理现状 (1)2.1. 纸质票据成本高 (1)2.2.缴款人缴款不便 (1)2.3.缴款不及时入账 (1)2.4.安全隐患 (2)2.5.缴费渠道单一，执收单位管理成本高 (2)2.6.票据安全性低 (2)3 票据电子化系统的价值 (2)3.1.基于平台统一基础数据，共享业务数据。
(2)3.2.适用范围广 (3)3.3.降低或消除财政票据业务的操作风险。
(3)3.4.降低票据成本，提高交付效率。
(3)3.5.利用公共缴费平台提供一站式缴费，方便社会大众。
(3)3.6.推动政府收费项目集中规范管理，建立健全政府性收费监督约束机制。
43.7.进一步完善财政票据业务管理体制，提高财政票据管理水平。
(4)4. 系统设计方案 (4)4.1. 财政票据电子化管理 (4)4.1.1. 基础信息维护 (5)4.1.2.票据登记 (6)4.1.3.票据领用 (6)4.1.4.电子开票 (6)4.1.5.银行缴款 (6)4.1.6.票据核销 (6)4.1.7.缴库管理 (6)4.2.缴费方式多样性 (7)4.2.1. 公共缴费平台 (7)4.2.2. POS缴款 (8)4.2.3. 网银缴款 (9)4.3. 对纸质票据业务的支撑 (10)4.3.1. 对纸质票据业务的支撑 (10)4.4. 票据无纸化安全平台 (10)4.4.1. 对票据电子化管理业务支撑 (11)4.4.2. 财政票据电子票据库管理 (12)4.4.3.电子印章管理 (12)4.5. 票据无纸化业务应用 (13)4.5.1. 可应用于电子化的财政票据 (13)4.5.2. 电子票据落地打印探讨 (13)4.5.3. 票据无纸化业务处理逻辑示例 (15)4.6. 票据防伪 (19)4.6.1. 票据防伪应用 (20)4.6.2. 票据防伪二维码技术 (20)4.7. 财政票据电子签章 (23)5. 系统实施方案 (23)6. 系统部署方案 (24)6.1. 财政端部署的软件和设备 (25)6.2. 银行端部署的软件和设备 (26)7. 财政票据电子化业务流程 (26)7.1. 电子票据领用流程 (27)7.1.1. 电子票据领用流程（省本级单位） (29)7.1.2. 电子票据领用流程（下级市县） (30)7.2. 单位开票 (31)7.2.1. 直接征收 (31)7.2.2. 集中汇缴 (32)7.2.3. POS缴款 (33)7.2.4. 网银及缴费平台缴款 (34)7.3. 退付流程 (35)8. 票据电子化功能改造和设计 (36)8.1.票据管理 (36)8.1.1. 基础信息 (36)8.1.2.票据印制及入库 (37)8.1.3.票据申购及发放 (38)8.2.开票管理 (38)8.2.1.直接征收 (38)8.2.2.集中汇缴 (39)8.3.票据无纸化安全平台 (40)8.3.1.财政端安全平台 (40)8.3.2.银行端安全平台 (45)8.3.3.交换组件的消息队列 (49)8.3.4.电子票据库的应用 (52)8.3.5.安全应用接口 (52)8.3.6.公共缴费平台 (55)8.4.接口管理 (59)8.4.1.银行接口 (59)8.4.2.与收费管理系统衔接的接口 (61)8.4.3.其他外围系统接口 (61)1政策背景为进一步加强和规范政府非税收入征收管理，充分利用现代信息化管理手段，改进财政票据监管方式，提高财政票据管理水平和工作效率，根据《财政票据管理办法》（财政部令第70号）有关规定，财政部制定《关于推进财政票据电子化改革方案》。
改革的总体目标是：根据“金财工程”建设规划，按照规范政府非税收入和财政票据管理的要求，依托计算机和网络技术手段，完善和推广运用财政票据电子化管理系统（即非税收入管理系统票据管理子系统），实现电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制、信息共享，充分发挥财政票据“以票控费、以票促收”的作用，为构建规范、高效、科学的政府非税收入管理体系奠定坚实基础。
2财政票据管理现状2.1.纸质票据成本高✧纸质票据印刷成本高；✧票据占用库房，需要产生保管成本；✧票据作废、损毁发生时不可避免造成浪费；2.2.缴款人缴款不便✧缴款人持纸质票据重复往返执收单位和银行网点之间；✧缴款人到银行网点缴款排队等待时间较长；2.3.缴款不及时入账✧存在压款不及时入账现象；✧存在压票不及时录入记账现象；✧支票、汇票等缴款方式缴款时收款银行无法获取准确缴费信息。
✧缴款人缴款后，收费信息无法及时反馈会收缴系统；2.4.安全隐患✧执收单位收取现金方式存在安全隐患等问题；✧违法分子伪造篡改票据，获取不正当利益；2.5.缴费渠道单一，执收单位管理成本高2.6.票据安全性低✧信息系统往往缺乏对数据传递过程加密、防篡改等安全措施；✧票据缺乏防伪机制，伪造、克隆票据行为大量存在；3票据电子化系统的价值票据电子化系统基于平台搭建，在不影响财政原有票据管理业务基础上，实现财政票据电子化、无纸化管理。
对降低票据业务操作风险，降低票据成本，提供财政票据集中管理，深化财政票据业务管理体制具有重要意义。
3.1.基于平台统一基础数据，共享业务数据。
基于“金财工程”应用支撑平台建设，统一配置、统一管理基础资料、权限、工作流等信息，实现财政业务、流程的规范和统一，免去了基础数据同步等重复性工作。
与财政的非税收缴、预算会计管理等系统高度集成、无缝衔接，实现了业务数据互联互通，减少业务系统间数据的人工干预，提高数据的安全性和一致性，提高业务人员的工作效率。
3.2.适用范围广财政票据管理种类包括政府非税收入票据，同时还包括社团会费票据、行政事业单位内部往来结算票据、社会保险费票据、医疗票据等其它票据，财政票据电子化系统推行票据适用于大部分财政票据。
3.3.降低或消除财政票据业务的操作风险。
鉴于纸质票据经常被伪造、变造和克隆的问题，票据电子化系统建成运行后，通过平台的技术标准和票据管理模块的电子签名和防篡改以及二位码防伪技术，对于开具的票据数据信息真伪进行识别，防范开具虚假票据，彻底杜绝伪造、变造和克隆票据。
3.4.降低票据成本，提高交付效率。
财政电子票据的开票、领用、核销、缴款等票据行为均通过财政票据电子化管理系统完成，相对目前纸质票据管理要多次审验审核、查询、长途奔袭交付、另行付款等而言，财政票据电子化的建设，不仅大大节省了人力、物力、财力，而且将时间由几天缩短至几小时、几分钟甚至几秒，使票据交付过程更为灵活、方便、经济、高效。
同时，相对于纸质票据，电子票据较好地避免遗失、损坏和遭偷窃风险；3.5.利用公共缴费平台提供一站式缴费，方便社会大众。
财政票据电子化管理利用互联网进行电子票据管理一站式缴费服务，受理所有银行卡进行缴费，也可通过银行（或网络银行）与缴费单位建立连接，可以支持更多地区和更多种类的缴费项目。
降低营业厅、柜面资源的投入、减少交通堵塞、人员拥挤，不再局限于某种单一的缴费形式，提高了缴费效率。
3.6.推动政府收费项目集中规范管理，建立健全政府性收费监督约束机制。
财政票据电子化管理系统通过对政府性收费项目进行统一的登记管理，全面、及时、准确的统计，强化财政对政府资金的管理，避免政府部门职能交叉。
并运用社会舆论、接受大众等全面性监督，建立健全政府性收费的监督约束机制，在全社会形成抵制乱收费，杜绝乱收费，形成多层次、多形式、全方位的监督网络。
3.7.进一步完善财政票据业务管理体制，提高财政票据管理水平。
财政票据电子化管理系统依托应用支撑平台，为财政票据的电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制提供了有力的支撑，提高了财政票据管理水平。
系统的建设，使系统的各个业务环节更加密切，信息更加透明，为财政票据的信息共享、集中管理、汇总统计打下坚实的基础，达到逐步完善本地区财政票据管理制度体系，不断提高财政票据管理的科学化、精细化水平。
4.系统设计方案4.1.财政票据电子化管理财政票据电子化系统的目的是通过单位、财政、银行的实时联网，对财政票据全生命周期的电子化管理，实现财政票据电子化、无纸化。
财政票据管理部门在系统中登记电子票据，记录财政票据编号的完成对财政票据入库。
系统记录票据的申请、登记、入库、核发、出入库、使用、缴库、核销、销毁等全过程；系统对票据全程监控，无纸化电子票据方便了缴款人缴款及执收单位的业务处理，促使缴款资金及时入库，同时节省了票据印制、保管、发放成本。
系统设计流程如下具体如下：➢维护收费项目4.1.2.票据登记➢财政票据管理部门在系统中维护财政票据信息；➢登记财政电子票据票号，电子票据保存至数据库电子票据库中。
4.1.3.票据领用用票单位通过系统向财政部门申请电子票据，财政部门审核后将对应票据按票号后分发给用票单位，电子票据转移至用票单位电子票据库中，用票单位在系统中确认后完成电子票据的领用，无需再去财政部门领取纸质票据。
4.1.4.电子开票用票单位调用单位电子票据库中的可用票号开具电子票据，加密后传送至银行,同时发送短信通知缴款人缴款。
4.1.5.银行缴款缴款人凭短信通过网络进入单位相关业务系统办理事务或通过网银、电子缴费平台等方式缴费，财政出具电子票据，缴款人足不出户在网络上就完成了相关业务处理。
4.1.6.票据核销业务完成后，系统自动接收电子票据，先对电子票据真伪进行验证，验证票据真实性后，自动对票据逐一核销，已用的票号不能再次使用；4.1.7.缴库管理与传统票据管理业务一致。
4.2. 缴费方式多样性财政票据电子化系统提供多种多样的缴费方式，方便缴款人缴款，缴款人除用传统银行代收模式外，可采用POS 、网银，公共缴费平台模式缴款，见下图公共缴费平台模式票据邮寄银行代收模式核销管票据终端机打印执收单位收款模式图 4-2：缴款应用4.2.1. 公共缴费平台公共缴费平台是在非税收入管理应用服务基础上，涵盖所有财政收费业务，依托金财工程应用支撑平台，通过财政票据电子化管理系统，整合各非税收入执收单位和金融机构资源，将各财政业务缴费系统与各家银行的银行卡信息交换及清算系统相连接，形成新的公共网络结算和缴费平台。
平台提供各种网上应用功能，为缴款人提供各种便利，方便其完成业务，具体措施如下： ➢ 交付渠道多样化——缴款人和缴款单位可以通过pc 终端、手机、自助终端、pos 机等形式在公共缴费平台上完成缴费、办理业务等相关的增值服务。
、➢ 虚拟网上办公大厅——各执收单位可以在平台上建立各自网上虚拟办公大厅，缴款人无需去执收单位就可完成原来需亲自办理的业务，方便了缴款人，提高了办公效率，节约了执收单位办公成本和人力资源。