重大隐患治理方案及措施

XXXXXXX有限公司

重大安全风险和隐患整改方案及安全技术措施

为认真落实《XXX市煤炭管理局关于对郑新金金（新密）煤业有限公司等32家地方及兼并重组煤矿重大安全风险和隐患挂牌督办的通知》（郑煤电〔2018〕68号）文件中新玉煤矿受底板承压含水层水及断层水威胁重大安全风险和隐患，矿井于2018年10月30日下午由矿长XXX牵头组织矿总工程师、生产技术科、地测防治水科等相关科室负责人在办公楼三楼会议室召开专题

督办会议，针对矿井存在底板承压含水层水及断层水威胁重大安全风险和隐患，按照“五定五落实”要求完成重大风险和隐患的治理工作，具体安全风险管控和隐患整改方案及安全技术措施如下：

一、成立安全风险管控和隐患整改领导组

组长：XXX

副组长：XXXX

成员：XXXX

领导组下设办公室矿调度楼一楼安全培训科，XXX同志担任办公室主任(内线联系电话8000、8001)。

二、治理矿井承压含水层水及断层水目标和任务

1、目标

防止或减少承压含水层及断层水威胁，保证矿井正常安全生产。

2、任务

坚持水情水害预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原则，对水文地质条件不清区域采取物探先行、钻探验证、区域疏水降压、局部注浆加固等综合防治水措施，确保矿井安全生产顺利进行。

三、安全风险管控及隐患治理经费和物资落实

1、经费

由矿长XXX负责申请、公司包矿领导XXXX负责协调底板承压含水层水及断层水安全风险管控和隐患治理措施落实期间所需

经费。

2、物资

由矿工会主席XXX督促、供应科长XXX负责底板承压含水层水及断层水安全风险管控和隐患治理所需物资采购供应。

四、治理的时限和要求

一）时限

2018年XX月XX日

二）要求

1．提高认识，加强领导。加强全员职工水害防治专项培训，采掘计划安排与落实当中坚守水害防治安全红线，强化风险意识、忧患意识、责任意识，按照先易后难，先区域后局部防治水

工作方法，做到早谋划、早部署、早落实，切实预防底板承压含水层水及断层水事故（事件）的发生。

2.建立制度，强化措施。各业务分管领导、各科室、采掘修队要结合自己岗位职责及时开展水害防治自查自纠工作，配合领导组做好安全风险管控和隐患治理阶段性工作小结，同步分析重大安全风险管控和事故隐患排查治理处置情况，总结经验、推进工作。

3.加强督查，狠抓落实。按照职能职责分工要求，各分管业务领导做好水害防治安全风险管控和隐患治理措施督促落实，结合内部市场化和绩效考核双重考核机制加强日常工作督查，确保风险管控和隐患治理及时，循序渐进、妥善处理、及时准确上报。

五、安全技术措施

一）制度建设和总体要求

1.严格落实探放水工作制度和矿井水害防治领导责任和落实、监督责任，真正把水害防治工作作为“一把手”工程落实。

2.坚持“物探先行，预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”。

3.根据采掘现状综合分析水文地质情况，完善工作面探放水期间防排水措施。

4.设立防治水机构，矿长全面负责防治水工作，总工负责日常水害技术管理指导工作，并成立专业水文观测小组，定期对井下各涌水点的涌水量进行观测，记录存档。

5.结合矿井有关水文地质资料，定期对井田范围内和邻近区域近期降水及地下水补给情况进行全面调查，充分掌握含水层和采空区积水及导水断层分布和导水性情况，根据调查分析情况，确保积水区的警戒线、探水线并确定禁采范围。

6.编制矿井中长期防治水规划，根据年度采掘计划编制年度防治水工作计划，制定防治水措施。

7.做好回采工作面的地质观察工作，尽可能查明掌握工作面内部的地质构造发育情况，杜绝回采直接揭露不明地质构造，确保回采工作面的安全生产。

8.掘进期间，必须坚持“有疑必探、先探后掘、不探不进”的原则。探放水队根据物探结果对存在的异常区域严格按探放水设计进行探放水，生技科要求施工队施工当中坚持钻探大钻探，小钻验的钻探验证要求，确保无水患威胁方可进行掘进施工。

9.地测科充分做好工作面前方异常区域的调查研究，详细掌握工作面及其前方水害的分布、预计涌水量等，确保施工安全可靠

10.掘进过程中有水时，生技科长安排施工队必须在巷道侧帮挖临时水沟疏排水建立临时排水阵地；安监科跟班人员必须做好现场措施监督落实。

11.掘进过程中遇到顶板滴水现象时，现场施工人员必须加固巷道支护，或用破风筒布张顶把水引到巷道侧帮临时水沟，并由矿调度室值班人员电话跟踪落实现场水及水沟处理进度。

12.通防科和机电科配合在距掘进工作面或探水钻场5m处必须安设压风、供水和通讯电话“三线”系统，并保证能正常使用。有异常情况及时报告调度室（内线电话8000、8001）或当天值班领导。

13.在掘进中，现场人员如发现挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板（煤壁）鼓起或产生裂隙，出现渗水、水色发浑等异状时，必须停止作业，采取措施，报告调度室，如果情况危急，必须发出警报，撤出工作面及其下部巷道内受水害威胁地点的所有人员。

14.现场跟班技术员和安全员对工作面水害进行巡查，发现异常及时汇报矿调度室值班人员，做到超前防范。

15.在掘进中底板裂隙出水时，生技科必须安排作业人员在巷道低洼处挖设泵窝或水仓，安装BQG-375/0.5矿用气动泵及配套管路，水量大于20m3/h时机电科配合安装矿用离心泵及配套管路，保证排水。

16.在掘进过程中地测科要加强地质、水文观测、认真收集、整理分析资料建立台账，及时提供采掘地质及水文地质临时预报。

17.巷道掘进期间，由安监科前头组织相关业务科室人员定期或不定期开展水害隐患排查，对查出的水害隐患要进行逐项落实整改。

18.掘进期间，遇到物探低阻区严格按探放水设计进行探放