杭州市部门电子政务绩效评估指标体系.doc
电子政务评估指标体系
输入 标题
评估指标
评估指标包括服务效率、服务质量、服务态度等方面 。
评估目的
评估结果
针对评估结果，提出加强服务培训、提高服务态度等 方面的改进建议。
改进建议
通过问卷调查和用户反馈等方法，发现该部门电子政 务服务在服务效率、服务质量等方面得到用户认可， 但在服务态度方面仍有提升空间。
06
总结与展望
总结本次研究的主要内容和成果
背景
随着信息技术的发展，电子政务已成为政府服务的重要组成 部分。建立科学、合理的评估指标体系，有助于客观评价政 府机构在电子政务领域的表现，为政府决策提供依据。
评估指标体系的意义
提高政府服务效率
促进政府数字化转型
通过评估指标体系，可以发现政府机 构在电子政务领域的不足之处，有针 对性地进行改进，提高政府服务效率 。
加强电子政务评估的宣传和培 训，提高相关人员的意识和能
力。
05
电子政务评估指标体系应用案 例分析
案例一：某市电子政务建设评估
评估目的
对某市电子政务建设进行全面评估，了解其建设 水平、存在的问题及改进方向。
评估结果
通过实地调查、问卷调查和数据分析等方法，发 现该市电子政务建设在基础设施建设、在线服务 能力等方面取得了一定成果，但在信息资源共享 和公众参与度等方面仍存在不足。
电子政务评估指标体系
汇报人： 日期:
目录
• 引言 • 电子政务评估指标体系概述 • 电子政务评估指标体系框架 • 电子政务评估指标体系实施方
案 • 电子政务评估指标体系应用案
例分析 • 总结与展望
01
引言
目的和背景
目的
电子政务评估指标体系旨在评估政府机构在电子政务领域的 表现，提高政府服务效率和质量，促进政府数字化转型。
3-18电子政务-指标体系
4
是否完成绩效设 定效益
完成效益目标（4分）
6
是否达到预期社 会效益
达到社会预期目标（6分）
ห้องสมุดไป่ตู้
4
是否能够正常使 用
正常使用（4分）
6
是否完成绩效设 对公众和政府部门产生的积极影 定目标 响（6分）
服务对象满意 度
10
对社会进行调查
满意度95%（10分）未达到酌情 扣分
电子政务专项资金绩效评价指标体系
一级指标
二级指 标
三级指标
分值 指标评价内容
评价标准
设备系统维护 完成率
5
是否按计划完成 按时完成维护、租赁（5分）； 设备维护、租赁 未按时完成酌情扣分
设备运行率
项目产 出
目标完成率
产出质量
项目绩 效
产出时效 产出成本 经济效益
社会效益
使用效益 项目绩
效 可持续影响
5
是否正常运行
设备正常（5分）；未正常运行 酌情扣分
5
是否按计划完成 按时完成目标（5分）；未按时
目标
完成酌情扣分
5
是否符合产出要 按时完成维护、租赁（5分）；
求
未按时完成酌情扣分
3
是否按时、按进 按时完成（3分）；未按时完成 度完成完成 酌情扣分
2
是否按绩效目标
按绩效控制成本（2分）；未按 绩效目标控制成本酌情扣分
电子政务绩效评估的指标体系
电子政
四
务发展 水平
个
电子政
层
务综合
次
绩效 电子政
间
务系统
的
绩效
关
系
电子政 务项目
绩效
2.2电子政务绩效评估指标体系基本框架
电子政务绩效评估指标体系框架
一级指标
二级指标
电子政务项目绩效 项目管理
项目产出
应用效果
资金使用
电子政务系统绩效 系统服务情况
系统技术情况
系统可持续性
系统成本效益
系统可复用性
一级指标
二级指标
电子政务综合绩效 服务与应用
资源整合与利用
管理与保障
电子政务发展水平 电子集中
电子安全
电子管理
电子服务
电子决策
2.2电子政务绩效评估指标体系基本框架
电子政务绩效评估体系框架
电子政务 电子政务 项目绩效 系统绩效
电子政务 电子政务 综合绩效 发展水平
2.2电子政务绩效评估指标体系基本框架
电子政务 项目绩效
电子政务 系统绩效
电子政务 综合绩效
电子政务 发展水平
包括建设项目绩效和运维项目绩效
指对一个或多个电子政务项目从立项、招投 标、实施、验收直至上线运行等建设过程绩 效的评估
评估从项目管理、项目产出、应用效果、资 金使用4个方面进行
2.2电子政务绩效评估指标体系基本框架
电子政务 项目绩效
电子政务 系统绩效
电子政务 综合绩效
电子政务 发展水平
对一个或多个电子政务系统从上线运行到日 常运行维护等应用过程的评估
评估从系统服务情况、系统技术情况、系统 可持续性、系统成本效益和系统可复用性5 个方面进行
电子政务绩效评价指标体系
评分依据:
填报+核查
评分方法：
定性。每项1分。得分累加。
1.要求举例具体说明，未举例不得分。凡经领导小组办公室发现未按照有关制度执行,本项不得分.
2。需要提供相关制度名称。
组织保障
3
1.是否建立了本级电子政务工作领导小组并备案。
评分依据：
数据填报+抽查
评分方法：
（1）5分;
(2)5分，每实现一项得1分。得分累加。
举例说明
互联网+政务服务
10
1。互联网+政务服务平台建设情况。
2.基于互联网的便民服务、医疗、健康、养老、教育、交通、旅游、社会保障等新兴服务创新应用情况。
评分依据：
数据填报+抽查
评分方法：
（1)5分；(2)5分，每实现一项得1分。得分累加.
3。民生服务大数据应用：在城乡建设、人居环境、健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、质量安全、文化教育、交通旅游、消费维权、城乡服务等领域开展大数据应用情况。
评分依据：
数据填报+抽查
评分方法:
每实现一项得1分。
得分累加.
举例说明
管理与保障（18）
制度保障
2
1。对兵团电子政务相关法规、规章、政策等的执行情况（以本年度发布的为主）。
统一网络平台接入率
9
接入率=专网接入统一内外网平台的部门数量÷部门专网总数
评分依据：
填报+核查
评分方法：
定量。值域［0%,100%］
统一网络平台是指兵团统一建设的内网、外网平台。
业务应用推进（32)
中国电子政务评价指标体系(1)
专业类比例
同上
基础类比例
同上
政务数据开发
利用评价
政务数据库数目
反映政务数据开发利用程度
数据共享程度
同上
政务数据挖掘比例
同上
保障体系评价
政策法规
发展政策
用很完善、较完善、一般完善、不完善、很不完善五个选项，用5分制打分方法评分。
法律法规
同上
标准规范
系统标准
同上
项目标准
同上
技术规范
同上
政务公开比例
具有政务公开功能的政府网站占政府网站总息质量
同上
网络性能
同上
网站访问量
反映政府网站人气
说明：空白部分表示没有相应的指标
产业促进评价
政府软件采购
政府平台软件采购数目
反映对软件产业的促进程度
政府平台软件采购金额
同上
政府应用软件采购数目
同上
政府应用软件采购
同上
政府硬件采购
政府主机采购数目
反映对硬件产业的促进程度
政府主机采购金额
同上
政府外设采购数目
同上
政府外设采购金额
同上
电子政务咨询
电子政务咨询机构数
反映对IT服务产业的促进程度
信息安全法律法规完善程度
同上
信息安全核心技术掌握情况
用很好、较好、一般、较差、很差五个选项来评价，可采用5分制进行评分。
用户基础评价
家庭上网比例
能够上网的家庭占家庭总数的比例
企业上网比例
能够上网的企业占企业总数的比例
公众上网比例
能够上网的公众占公众总数的比例
公务员上网比例
能够上网的公务员占公务员总数的比例
电子政务网站评估指标体系
附件一电子政务网站评估指标体系一、评估指标指标说明：1、本指标体系为定量定性相结合，分为硬指标和软指标两类.网站内容服务指标和网站功能服务指标为硬指标，网站建设质量指标为软指标.硬指标以评分依据为准，软指标根据评估者的经验和知识独立评分。
2、本指标体系还含有三项参考指标（网上调查、语言文字版本和点击率）。
参考指标在今年评估中暂不占权重，今后将逐步纳入评估范围。
3、本指标体系分为政府门户网站指标和政府部门网站指标两大类,权重作相应调整。
右上角标记为(1）指标，适用于政府门户网站；右上角标记为(2）的指标，适用于政府部门网站。
二、指标含义和评分依据1、网站内容服务指标评估操作网站的内容服务是每一个网站所具备的基本功能，也是电子政务中最基本的一项服务。
内容应该包括政务公开、当地概况和特色内容三大类，基本涵盖政府核心服务内容的全貌，并且要求网站内容结构清晰、查询便捷、使用方便。
1。
1 政务公开（适用于政府门户网站）政务公开的内容包括政府公报、政策法规、政务新闻、机构设置与职责、办事规程及网站背景等。
(1)政府公报：指标描述:包括对外公开的政府工作报告、简报、公告和通知等.评分标准:以公报的种类、数量及时效性为主要依据，评分在0－10分之间。
（2）政策法规:指标描述：包括中央及地方的条例、政策和行为规范。
评分标准:以政策法规种类、数量及时效性为依据,评分在0－10分之间。
(3）政务新闻：指标描述:包括政府重要活动、会议，外事活动及人事任免等。
评价标准：以政务新闻的种类、数量及时效性为依据，评分在0－10分之间.(4）机构设置与职责:指标描述：包括政府领导介绍,内部机构设置、职能介绍,下属政府机构简介,及联系方式(通讯地址、邮政编码、办公时间、工作电话、传真、监督电话、电子邮件、联系人等)。
评价标准:以部门信息是否完整、介绍是否详尽及联系方式是否便捷和多样化为依据，评分在0－10分之间。
（5)办事规程：指标描述：包括行政审批事项、办事程序介绍、审批程序介绍、办事机构及联系方式等。
电子政务的绩效评估
3.3 电子政务绩效评估的现状
2．国内电子政务绩效评估的主流研究
国内电子政府绩效评估的理论和方法，也大多局限于 对政府网站的评价，而对电子政务在提高公共服务水 平、提高内部运作效率的评估研究却很少见到；对于 电子政务系统的绩效评估的指标体系，目前国内尚未 有系统的、科学的、全面的和可计量的体系；对于评 估的保障机制的研究，国内尚属于空白。
3.3 电子政务绩效评估的现状
3.中国电子政务绩效评价的实际情况
在我国，很多政府部门和机构的电子政务应用项目已 初见成效。在有条件的地方，能够通过政府部门的门 户网站，初步实现了面向社会公众和企业的网上事项 申报、受理、审批和互动应用。在政府网站的技术指 标、网站信息内容和服务项目等方面，北京、上海等 地的电子政务处于全国领先，“一站式”服务已见雏 形。
政府行为的成本
政府行为的成本即政府管理行为所占用和耗费的资源及其程 度。
3.1 电子政务绩效的概念
2.电子政务绩效 电子政务绩效是指政府在实施电子政务过 程中所产生的结果和成效。具体而言，电子政 务绩效主要关注以下几个方面的内容：
3.1 电子政务绩效的概念
用户满意度
电子政务的实施目的是为了提高公共管理的水平，因此公众 的满意度、企业的满意度以及相关机构业务合作过程中的满意度 是关键。在加快推进电子政务建设的过程中，要通过电子政务的 广泛应用，突破时间、空间、数量的限制，以增强政务信息公开 和政府行为透明度为核心，提供多种技术平台促进社会对公共行 政的参与和监督，增强公共产品的供给能力，进而提高社会公众 对政府的满意度。
3.1 电子政务绩效的概念
政府业绩
政府业绩主要表现为政府部门为社会经济活动提供服务的 数量和质量。要履行政府经济管理在可能范围内的责任与义务， 实现社会所给予的经济目标，必须依靠政府经济管理部门采取具 体的行动。这些具体活动都有数量和质量的含义。在数量上，即 尽可能满足社会对政府经济管理服务规模的需要；在质量上，即 尽量提供优质水平的服务，具有高效率的办事能力。
2019年电子政务工作绩效年终考评指标体系及目标责任分解表
参加市电子政务管理部门组织的调研、座谈、会议情况和文件反馈情况的佐证材料（含“互联网+政务服务”材料）。
政策法规科
办公室
信息中心
工作计划与实施（2）
2
有2019年本单位电子政务工作计划及完成情况的，得1分；有2020年本单位电子政务工作计划的，得1分。
002
1.2019年本单位电子政务工作计划及完成情况。
011
市公共资源交易中心提供。
装备科
计财科
公共信用信息共享服务平台
（10）
数据共享情况
（8）
2
向市信用平台推送的数据目录数占本市公共信用信息目录中本市考核时间跨度内应更新数据目录数的数量及比例。（按省电子政务工作绩效年终考评指标体系相关内容评分）
012
市发改委提供。
诚信办
信息中心
2
向市信用平台推送的数据量。（按省电子政务工作绩效年终考评指标体系相关内容评分）
2019年电子政务工作绩效年终考评指标体系及目标责任分解表
一级指标
二级
指标
三级
指标
分值
评分细则
编号
备注
任务分解
牵头科室
配合科室
发展环境（14）
工作统筹协调
（8）
支持配合协调力度（4）
4
参加市电子政务管理部门组织的调研、座谈、会议情况，每项1分，最高得2分；与市电子政务管理部门工作对接情况，每次1分，最高得2分。
008
市政务服务中心提供。
政策法规科
法制监督平台
（6）
平台应用（6）
3
使用全省法制监督平台开展规范性文件备案工作的，得3分。
009
市法制办提供。
电子政务绩效评价指标
50
未按规定在统一的平台公布行政许可和非许可审批服务事项办事指南的，每少一项扣2分；办事指南发布不符合要求，或办事指南内容发生变化而不及时更新的，发现一次扣2分；未按要求在统一的平台上公示审批结果的，发现一次扣2分。扣完为止。
行政许可办理
100
非因涉密等特殊原因，法定行政许可事项未实现网上办理的（指实现网上受理、流转和反馈），每缺一项扣2分，扣完为止。
启用电子签名认证但不按规定使用全市统一数字证书的，本项不得分并在总分中扣500分。
网上办公
基本要求
0ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
使用金宏电子政务系统以外的系统进行公文、信息传输和日常办公，造成本区市网上办公脱离全市大系统的，在总分中扣500分，取消评优资格。
覆盖范围
100
区（市）直部门内部网上办公（应用到科室）实现率不足100%的，每降低1个百分点扣1分，扣完为止。
大厅应用
0
行政审批服务大厅不使用全市统一网上审批和电子监察系统的，在总分中扣500分，取消评优资格。
网上执法
行政执法事项信息发布
100
按照各区市行政执法依据梳理结果的规定，行政许可以外的行政执法事项信息（包括行使依据、行使主体、承办部门、行使条件、相对人、运行流程图、裁量基准、收费标准、办理时限、办公地址、联系方式等基本信息），未通过网上执法系统进行网上发布的，每缺少1%扣1分，扣完为止。
安全审计
30
未在互联网出口处部署上网行为记录系统或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣15分；未采取必要措施对网络设备的运行状态、网络流量和用户行为进行有效审计或虽已部署但因管理和服务不善而不能很好发挥作用的，扣15分。
电子认证
电子政务绩效评价指标体系
电子政务绩效评价指标体系一、指标体系的概述电子政务绩效评价指标体系是评价电子政务工作的综合性指标体系，包括定性和定量指标。
定性指标主要是通过对电子政务的质量和效果进行评价，包括用户满意度、服务质量、资源利用效率等方面的指标。
定量指标主要是通过对数字化程度、信息化水平、创新能力等方面的指标来进行评价。
指标体系的构建需要考虑电子政务的特点和目标，综合考虑政府、企业、公众和社会的需求和利益，确保评价结果客观、准确、全面。
二、指标体系的构成1.用户满意度指标：包括用户对电子政务服务的满意度调查、用户体验度、服务质量等方面的指标。
2.信息化水平指标：包括政府信息化进程、信息化基础设施、电子政务系统和平台的建设和运行等方面的指标。
3.创新能力指标：包括电子政务创新项目、创新应用、政府工作流程创新等方面的指标。
4.数字化程度指标：包括政府数据的数字化、数据共享、数据开放等方面的指标。
5.资源利用效率指标：包括电子政务资源的利用效率、资源整合、资源共享等方面的指标。
6.信息安全指标：包括电子政务信息和数据的安全保密、防止黑客攻击、网络安全等方面的指标。
7.社会经济效益指标：包括电子政务对经济增长、就业创造、社会效益等方面的指标。
8.政策合规指标：包括电子政务工作的法律法规遵循程度、合规性等方面的指标。
三、指标体系的具体评价方法1.定量指标的评价方法：采用数据分析、数学模型等方法来分析和评估定量指标，例如可以采用统计学方法来分析用户满意度调查结果，采用线性回归模型来评估信息化水平指标的变化情况等。
2.定性指标的评价方法：采用问卷调查、访谈、专家评审等方法来评估定性指标，例如可以采用用户满意度调查问卷来了解用户对电子政务服务的满意度，采用专家评审方法来评估创新能力指标的实际情况等。
3.综合评价方法：将定量指标和定性指标进行综合评价，通过加权方法或打分方法来得出最终的综合评价结果，从而对电子政务工作进行总体评价。
四、指标体系的应用范围和意义电子政务绩效评价指标体系可以应用于各级政府的电子政务工作评价和监督，可以用于评价部门、机构、项目等不同层级的绩效。
《2019年度杭州市部门电子政务绩效评估指标体系》
2015年度杭州市部门电子政务绩效评估指标体系附件32015年度杭州区、县（市）电子政务绩效评估指标体系附件42015年杭州区、县（市）政府网站评估指标体系指标设计依据：2015年杭州区、县（市）政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
1、2015年杭州区、县（市）政府网站评估得分将由三部分组成，即人工综合评测得分、日常监测得分、加分项得分，总分值为110分。
其中日常监测分值为15分，人工综合评测分值为85分，加分项得分为10分,人工综合评测得分按照85%的比例折算。
2、相较2014年人工综合评测部分，考核细化加强指标：3.1.4信件查询、3.2.2内容设计、3.3.1渠道种类；新增指标：1.1.5信息发布规范性、1.3.1首页信息、5.1.3辅助信息、5.2.1网站标识、5.2.2规范标签。
相应降低往年部分指标权重。
3、相较2014年日常监测中网站月度更新量的考核调整为依据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》对网站栏目更新维护的考核指标。
4、加扣分项增加处罚指标：网站普查通报，即网站是否存在按照国家、省相关工作要求，开展网站普查等工作中出现问题被通报的情况。
一、综合评测评估指标二、日常监测评估指标三、加、扣分项评估指标附件52015年杭州市政府部门网站评估指标体系2015年杭州市政府部门网站评估指标体系指标设计依据：2015年杭州区、县（市）政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
杭州市部门电子政务绩效评估指标体系.doc
2015年度杭州市部门电子政务绩效评估指标体系感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看附件32015年度杭州区、县（市）电子政务绩效评估指标体系感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看附件42015年杭州区、县（市）政府网站评估指标体系指标设计依据：2015年杭州区、县（市）政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
1、2015年杭州区、县（市）政府网站评估得分将由三部分组成，即人工综合评测得分、日常监测得分、加分项得分，总分值为110分。
其中日常监测分值为15分，人工综合评测分值为85分，加分项得分为10分,人工综合评测得分按照85%的比例折算。
2、相较2014年人工综合评测部分，考核细化加强指标：3.1.4信件查询、3.2.2内容设计、3.3.1渠道种类；新增指标：1.1.5信息发布规范性、1.3.1首页信息、5.1.3辅助信息、5.2.1网站标识、5.2.2规范标签。
相应降低往年部分指标权重。
3、相较2014年日常监测中网站月度更新量的考核调整为依据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》对网站栏目更新维护的考核指标。
4、加扣分项增加处罚指标：网站普查通报，即网站是否存在按照国家、省相关工作要求，开展网站普查等工作中出现问题被通报的情况。
一、综合评测评估指标感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看二、日常监测评估指标感谢你的观看三、加、扣分项评估指标感谢你的观看附件52015年杭州市政府部门网站评估指标体系2015年杭州市政府部门网站评估指标体系指标设计依据：2015年杭州区、县（市）政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
电子政务绩效评估指标体系设计
电子政务绩效评估指标体系设计何凤秋为了切实加强政府部门信息化建设，全面提升信息化水平，将信息技术有效地应用到政府行政管理工作中，通过信息化手段，优化政府管理工作的核心业务流程，提高工作效率和质量，加快政府协同事务处理响应，实现信息高度共享，更好发挥政府的管理、协调与服务职能，促进政府规范、高效、廉洁行政，创新政府的管理与服务，提高政府行政能力，推进电子政务绩效评估将会很好促进此项工作高绩效进行。
电子政务绩效评估是从多角度对政府的电子政务建设状况进行评估，评估内容可包括信息系统运行、基础设施建设、信息资源整合、平台建设、业务协同和信息共享、政务信息系统应用等。
还包括从电子政务的发展环境到投资建设，从规划、设计、实施到维护的全过程的一切投入和产出的评估，期望以最低的成本获取最大的效益，促使政府根据社会公众需求提供公共信息和公共服务。
同时根据社会公众对电子政务的满意程度来评估电子政务绩效，从而使电子政务为社会公众服务、具有更高效率、更好服务品质和更低行政成本的管理模式和运行机制。
基于此，对电子政务绩效评估可以从以下几个方面进行:一、明确电子政务绩效评估目标要按照政府的行政理念、价值追求和职能责任，国家信息化建设的基本方针和电子政务建设的主要目标，以及国民经济和社会发展对信息化的要求，根据政府电子政务发展状况，针对某地区信息化的特点来确立电子政务绩效评估指标体系，使政府在弥合“数字鸿沟”和消除“信息孤岛”的变革努力中不断地完善电子政务，引领电子政务建设的正确方向，确保电子政务的有序发展，以保持电子政务持久的生命力并符合公众要求与期望。
二、电子政务绩效评估体系设计思路为规范某一地区电子政务建设，提高政府行政效能和服务水平，树立政府良好形象，有针对性地解决重点问题，如部门之间标准不统一、发展不平衡、信息资源缺乏有效整合、信息安全保障体系有待完善等问题，通过电子政务绩效评估建立起常效机制。
电子政务绩效评估体系应遵循以下思路进行设计:(一)规范电子政务建设以制度机制来规范和引导电子政务建设，把电子政务绩效评估结果与政府部门业绩挂钩，发挥绩效评估的正面导向作用;以评估结果为政府宏观决策、电子政务发展规划制定、电子政务投资规模确定和电子政务项目可行性论证等提供决策支持;为电子政务项目结项提供验收工具和标准依据，从而帮助政府更好地控制电子政务的发展方向，重视和提高电子政务建设的实效，以避免重复建设，盲目投资和缺乏效益，保证信息化战略目标的实现和电子政务建设预期目标的达成。
电子政务绩效评估
某国家级新区电子政务绩效评估案例
背景介绍
某国家级新区为了加快推进智慧城市建设，开展了一次全面的电子政 务绩效评估。
评估方法
采用了定量和定性相结合的方法，包括数据收集、问卷调查、专家评 审等。
评估指标
主要包括网站可用性、信息更新频率、在线服务数量和质量、用户满 意度等。
评估结果
评估结果显示该新区电子政务建设整体水平较高，但在部分领域仍存 在一些问题，如部分在线服务不够便捷、技术支持不够完善等。
电子政务绩效评估
汇报人： 2023-12-11
目录
• 电子政务绩效评估概述 • 电子政务绩效评估的方法与指
标 • 电子政务绩效评估的实践 • 电子政务绩效评估的优化策略 • 案例分析
01
电子政务绩效评估概述
电子政务定义与目标
电子政务定义
电子政务是指政府机构通过信息通信 技术（ICT）和互联网等手段，实现政 府组织结构和工作流程的优化重组， 向社会提供全方位和高效优质的服务 。
健全法律法规，强化信息安全保障
完善法律法规
严格执法监督
制定电子政务绩效评估的相关法律法 规，明确评估的标准、程序、方法和 责任，为评估工作提供法律保障。
加大对违法行为的惩处力度，对违反 法律法规的行为进行严肃处理，提高 法律法规的威慑力。
加强信息安全保障
建立健全信息安全保障体系，确保评 估过程中数据的保密性、完整性和可 用性，防止信息泄露和数据损坏。
某市“智慧城市”建设中的电子政务绩效评估案例
某市正在加速推进“智慧城市”建设，为了检验建设 成果，开展了一次全面的电子政务绩效评估。
输入 标题
评估方法
采用了定量和定性相结合的方法，包括数据收集、问 卷调查、专家评审等。
2015年杭州市电子政务绩效评估实施方案
2015年杭州市电子政务绩效评估实施方案2015年杭州市电子政务（政府门户网站）绩效评估实施方案各有关单位：2015年杭州市电子政务（政府门户网站）绩效评估工作已经启动。
现就本年度绩效评估指标体系公示如下。
附件：1.2015年杭州市电子政务（政府门户网站）绩效评估实施方案2.2015年度杭州市部门和区、县（市）电子政务绩效评估指标体系.doc二〇一五年三月十八日2015年杭州市电子政务（政府门户网站）绩效评估实施方案为进一步推动我市电子政务(政府网站)建设，市政府办公厅决定于近日正式启动2015年杭州市电子政务（政府门户网站）绩效评估工作。
本次绩效评估将重点围绕优化业务流程，创新服务模式，加大政务信息资源开发、推动信息共享和业务协同、推进杭州市智慧电子政务建设工作等方面展开。
政府网站评估将以提升公共服务能力，及时回应社会关切作为主要评估点。
评估的具体方案和实施步骤如下：一、评估依据1、《中华人民共和国政府信息公开条例》；2、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）；3、《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕26号）；4、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）；5、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》6、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》7、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》8、《2015年政府信息公开工作要点》9、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省政府网站日常运维监测实施办法的通知》（浙政办发〔2012〕50号）；10、《市委办公厅市政府办公厅关于印发“中国杭州”政府门户网站管理办法（试行）的通知》（市委办发〔2013〕86号）；11、《推进杭州市智慧电子政务建设工作的若干意见》（杭政办〔2015〕1号）12、《市政府办公厅关于印发杭州市智慧电子政务项目管理办法（试行）通知》（杭政办〔2015〕10号）13、《杭州市政务数据资源共享管理暂行办法的通知》（杭政办函〔2015〕11号）二、组织实施2015年杭州市电子政务（政府门户网站）绩效评估工作由市政府办公厅牵头，市政府电子政务办公室负责具体实施。
电子政务绩效评估
电子政务绩效评估概述随着信息技术的迅速发展，电子政务已成为现代化政府的重要组成部分。
它通过运用信息技术来改进政府的运作和公共服务提供，提高政府的效率和透明度，促进政府与公民之间的互动和参与。
然而，要评估电子政务在实际应用中的绩效并确定其影响力，需要进行一系列的评估方法和指标的研究。
绩效评估的重要性电子政务绩效评估是评估电子政务项目或政策实施效果的过程，目的是确定其对政府和公民的各个方面产生的影响。
绩效评估有助于评估电子政务的成果和效能，确定其是否达到预期的目标并提供改进的方向。
此外，绩效评估还可以帮助政府制定更有效的政策和实施战略，提高公共服务的质量和效率。
电子政务绩效评估的指标评估电子政务绩效需要考虑多个方面的指标，包括但不限于以下几个方面：1. 政府效率政府效率是评估电子政务的关键指标之一。
它包括政府机构的运作效率、公共服务的提供效果等。
通过衡量政府办公效率的提高和行政程序的简化等指标，可以评估电子政务对政府效率的影响。
2. 公民满意度公民满意度是评估电子政务服务质量的重要指标。
它可以通过调查问卷、用户反馈等方式来评估公民对电子政务服务的满意程度。
公民满意度的提高可以体现电子政务在提供公共服务方面的成功与否。
3. 公共参与公共参与是评估电子政务的另一个重要指标。
它可以通过测量公众参与政策制定和监督的程度来评估电子政务的成功。
通过在线公告栏、电子民声收集平台等电子政务工具，政府可以更好地与公众进行互动和交流，促进公众对政策决策的参与和监督。
4. 数据安全性与隐私保护数据安全性与隐私保护是评估电子政务的重要考虑因素。
电子政务涉及大量的个人和敏感信息的处理和传输，因此保护数据安全与个人隐私变得至关重要。
评估电子政务绩效需要考虑政府在数据安全和隐私保护方面的措施和成效。
5. 社会影响电子政务的最终目标是改善社会生活和推动社会发展。
因此，评估电子政务的绩效还需要考虑对社会的影响。
这包括电子政务对经济发展、人力资源和社会结构等方面的影响。
电子政务绩效评估指标体系研究
电子政务绩效评估指标体系研究导读：随着改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进，我国电子政务建设已经起步。
20世纪90年代初以来，国务院有关部门相继建设了一批业务系统，“金关”和“金税”工程取得显著成效，办公自动化、政务信息化也取得较大成绩。
关键字：电子政务绩效评估一、引言随着改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进，我国电子政务建设已经起步。
20世纪90年代初以来，国务院有关部门相继建设了一批业务系统，“金关”和“金税”工程取得显著成效，办公自动化、政务信息化也取得较大成绩。
但从总体上看，我国电子政务建设仍处于初始阶段，存在一些问题，主要是：网络建设各自为政，重复建设，结构不合理；业务系统水平低，应用和服务领域窄；信息资源开发利用滞后，互联线通不畅，共享程度低；标准不统一，安全存在隐患，法制建设薄弱。
我国的有关专家学者将电子政务建设中存在的这些问题概括为“重概念轻实效，重建设轻整合，重电子轻政务”。
因此，有必要针对上述的问题，“研究建立电子政务绩效评估机制”充分发挥具有相应技术能力的专业技术机构的作用，开展绩效评估工作，引导建设单位加强追求电子政务绩效的自觉性，为政府提供量化的管理依据。
同时，通过建立科学的指标体系，可以指出各级政府与发达国家电子政务建设水平的差距，以及国内各级政府部门电子政务应用水平的差距，从而吸取先进经验，修正自身不足，为我国的电子政务建设引领正确的方向。
目前，各国政府都在探索一条电子政务绩效评估的有效方法，我国政府和有关研究机构也有一些有关电子政务绩效评估的研究成果。
本文在国内外有关研究成果的基础上，结合有关专家的意见、经验和我们的专业技术能力，提出了一套有效的电子政务门户网站绩效评估指标和方法。
二、电子政务绩效评估概念和基本要素电子政务绩效评估是指由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循统一的标准和特定的指标体系，通过定量定性对比分析，运用科学的方法，对电子政务建设的投入和产出所做出的客观、公正和准确的评判。
电子政务绩效评估的体系框架和方法研究
电子政务绩效评估的体系框架和方法研究随着社会和经济的发展，政府在实施公共政策方面发挥着越来越重要的作用。
政府常常使用“电子政务”来实施公共政策，从而改善公民的生活质量。
因此，对电子政务的绩效评估越来越重要。
电子政务绩效评估是一种技术评估，主要是对公共政策实施的过程和结果进行定量和定性评估。
目的是发现项目执行中存在的问题和机会，优化资源配置，提高工作效率，满足公众期望。
本文旨在研究电子政务绩效评估的体系框架和方法，为政府提供理论支持。
首先，本文考察了影响电子政务绩效评估的概念、理论和框架。
电子政务绩效评估不是孤立的，而是建立在全面的技术框架之上的。
通过考察，我们发现，技术框架的相关部分包括：政策分析与调研、评估对象与目标、评估指标、评估方法、评估结果及报告分析。
其次，本文探讨了电子政务绩效评估的方法。
评估中主要使用几种方法：定性实地观察法、调查问卷法、定量数据分析法。
第一种方法是定性实地观察法，主要评估直接参与者，以了解公共政策实施的实际实施情况。
第二种方法是调查问卷法，通过问卷调查受试者，以了解他们对电子政务的绩效的看法。
第三种方法是定量的数据分析，评估是依据有关公共政策实施的指标，使用定量的数据和模型。
最后，本文提出了电子政务评估的报告分析方法。
首先，根据评估结果，对电子政务执行结果进行详细分析，提出改进措施，以提高政务效率。
其次，为政府提供技术支持，进行可行性研究，为绩效改进提供数据支持。
综上所述，本文提出了电子政务评估的体系框架和方法。
本研究为政府提供了理论上的支持，有助于加强政务绩效评估，同时也为政府在运用电子政务方面提供有价值的建议。
但是，本文也存在一些局限性，未来还需要进一步研究，以全面把握电子政务绩效评估的有效性和准确性。
总之，本文研究了电子政务绩效评估的体系框架和方法。
本研究可以为政府提供理论支撑，提高电子政务的效率和质量。
未来，将继续深入研究，全面了解电子政务绩效评估的有效性，以实现社会的可持续发展。
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2015年度杭州市部门电子政务绩效评估指标体系
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附件3
2015年度杭州区、县（市）电子政务绩效评估指标体系
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附件4
2015年杭州区、县（市）政府网站评估指标体系
指标设计依据：2015年杭州区、县（市）政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
1、2015年杭州区、县（市）政府网站评估得分将由三部分组成，即人工综合评测得分、日常监测得分、加分项得分，总分值为110分。
其中日常监测分值为15分，人工综合评测分值为85分，加分项得分为10分,人工综合评测得分按照85%的比例折算。
2、相较2014年人工综合评测部分，考核细化加强指标：3.1.4信件查询、3.2.2内容设计、3.3.1渠道种类；新增指标：1.1.5信息发布规范性、1.3.1首页信息、5.1.3辅助信息、5.2.1网站标识、5.2.2规范标签。
相应降低往年部分指标权重。
3、相较2014年日常监测中网站月度更新量的考核调整为依据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》对网站栏目更新维护的考核指标。
4、加扣分项增加处罚指标：网站普查通报，即网站是否存在按照国家、省相关工作要求，开展网站普查等工作中出现问题被通报的情况。
一、综合评测评估指标
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二、日常监测评估指标
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三、加、扣分项评估指标
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附件5
2015年杭州市政府部门网站评估指标体系
2015年杭州市政府部门网站评估指标体系
指标设计依据：2015年杭州区、县（市）政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
1、2015年杭州市部门政府网站评估得分将由三部分组成，即人工综合评测得分、日常监测得分、加分项得分，总分值为110分。
其中日常监测分值为15分，人工综合评测分值为85分，加分项得分为10分,人工综合评测得分按照85%的比例折算。
2、相较2014年人工综合评测部分，考核细化加强指标：3.1.4信件查询、3.2.2内容设计、3.3.1渠道种类；新增指标：1.1.5信息发布规范性、1.2.1首页信息、4.1.3辅助信息、4.2.1网站标识、4.2.2规范标签
3、相较2014年日常监测中网站月度更新量的考核调整为依据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》对网站栏目更新维护的考核指标。
4、加扣分项增加处罚指标：网站普查通报，即网站是否存在按照国家、省相关工作要求，开展网站普查等工作中出现问题被通报的情况。
一、综合评测评估指标
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二、日常监测评估指标
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三、加、扣分项评估指标
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