信阳市疾控中心检验耗材及检验试剂采购定点供应商入围项目

信阳市疾控中心检验耗材及检验试剂采购定点供应商入围项目招标文件招标编号：信财公开招标【2016】 167 号招标人：信阳市疾病预防控制中心招标代理：河南明祥工程管理有限公司二O一六年十二月目录第一章招标公告第二章协议供货的内容及要求第三章投标须知第四章协议供货定点协议第五章投标文件格式第一章招标公告信阳市疾控中心检验耗材及检验试剂采购定点供应商入围项目招标公告河南明祥工程管理有限公司受信阳市疾病预防控制中心委托，就信阳市疾控中心检验耗材及检验试剂采购定点供应商入围项目进行公开招标，现欢迎符合条件的供应商前来参加投标。

一、项目概况：1.项目名称：信阳市疾控中心检验耗材及检验试剂采购定点供应商入围项目2.招标编号：信财公开招标【2016】167 号二、项目内容：1.招标范围：确定定点供应商采购2.服务期限： 2 年3.包划分：本项目共5个包，具体划分如下：一包：PCR荧光试剂及病毒分离试剂定点供应商二包：微生物卫生检测试剂定点供应商三包：微生物检测耗材定点供应商四包：理化检验试剂定点供应商五包：理化检验耗材定点供应商三、投标人资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商；2.具有独立法人资格及有效营业执照；3、须提供生产商针对本项目的专项授权书（包1包2适用）；4.本项目所有包不接受联合体投标报名。

四、报名及招标文件发售：1. 报名及领取招标文件时间：2016年 12 月 5 日至2016年 12 月 9 日，（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 9 时至12时，下午13分至17时，到信阳市行政服务中心4楼公共资源交易中心报名。

2. 招标文件每包人民币500元，售后不退。

3. 报名携带资料：法人授权委托书，被委托人身份证、营业执照（副本），税务登记证（副本）等有效证明材料，以上资料报名时审验原件，留复印件壹套（复印件加盖本单位公章）。

不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。

五、投标文件递交截止时间及地点：1.投标文件递交截止时间：2017年 1 月 16 日 9 时 30 分。

2.投标文件递交地点：信阳市行政服务中心4楼公共资源交易中心开标厅。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介：本公告在《中国采购与招标网》、《信阳市政府采购网》和《信阳市公共资源交易网》上同时发布。

七、本次招标联系事项：招标人：信阳市疾病预防控制中心地址：信阳市新二十四大街联系人：方先生联系电话：招标代理机构：河南明祥工程管理有限公司地址：信阳市新七大道中乐百花大厦联系人：孔女士联系电话：监督机构：信阳市财政局政府采购科监督电话：第二章投标须知投标须知前附表一、概念说明一、招标适用法律法规本次招标适用的法律为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物与服务招标投标管理办法》、《合同法》及相关法律法规。

二、定义1、“采购人、招标人”：信阳市疾病预防控制中心。

2、招标服务机构：河南明祥工程管理有限公司3、“投标人”：领取了招标文件，并向招标人递交了投标文件的产品授权经销商或代理商。

4、“采购人或采购单位”：某县行政事业单位、组织。

三、投标费用的承担无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

二、招标文件说明一、招标文件是用以阐明本次协议供货定点招标的内容与要求，招标、投标、评标、定标程序与方法，以及投标文件的格式、《协议供货定点协议》主要内容的文件。

二、招标文件由下列部分组成：第一部分招标公告第二部分招标内容及要求第三部分投标须知第四部分协议供货定点协议第五部分投标文件格式三、招标文件的澄清和修改一、如对招标文件有任何疑问，投标人应将需澄清及答疑的内容以书面形式并加盖公章按招标文件中的地址提交招标人（书面形式是指以任何手写、打印或印刷的，包括传真发送）。

二、招标人只对书面问题做出答复，并将答复内容以答疑文件的方式发给所有招标文件的收受人。

三、招标人可用补充文件的方式修正招标文件，该补充文件将成为招标文件的组成部分。

四、补充文件以书面方式发给所有招标文件收受人，招标文件收受人应以书面形式回复招标人确认收到的每一份补充文件。

五、为使投标人有足够的时间按修正的招标文件准备投标文件，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。

六、当招标文件补充（答疑）文件内容相矛盾时，以最后发出的文件为准。

七、招标过程中产生的修改文件或补充文件与原招标文件一样均具有同等的法律效力。

四、投标文件的制作一、原则1、投标人应当仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求制作和递交投标文件。

投标人的投标文件中所涉及的全部内容应当真实、准确，并确保已对招标文件做出实质性响应。

否则，其投标文件将被拒绝。

2、招标人拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。

二、投标文件的组成投标文件由以下部分组成。

（1）投标书（2）法定代表人授权书（3）开标一览表（4）协议供货承诺书（5）协议供货售后服务承诺（6）营业执照副本复印件（加盖单位公章，原件备查）（7）投标人认为需要提交的其它证明文件三、投标文件格式要求1、投标人应按照本招标文件中“投标文件的组成”中的第1—7项要求制作投标文件，投标文件必须提供正本一份、副本四份的投标文件（每份投标文件封面，均要注明“正本”或“副本”字样），副本可为正本的复印件，一但正本和副本内容有差异，以正本为准。

2、不同包号的投标文件必须分别密封，同一包的正本和副本也要分开密封，并在所有包装的正面右上角注明“正本”和“副本”字样，包装封口处加盖投标人公章。

3、所有投标文件必须以纸质印刷体形式编制，文件正文要编写目录、页码，且装订完好。

由于投标文件出现错页、缺页所导致的一切后果由投标人自行承担。

四、开标一览表投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，必须由企业法定代表人签字并加盖单位公章。

五、投标保证金：详见投标人须知前附表六、投标有效期1、投标文件有效期为从投标截止之日起30日。

2、特别情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。

投标人可以拒绝上述要求而不被没收投标保证金。

对于同意延长投标有效期的投标人，不允许修改他的投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期。

七、投标文件签署及修改1、投标文件正本和副本须打印并由法定代表人或其授权的投标人代表在规定的签章处签字和加盖公章。

2、投标人在投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件，并应当书面通知招标人。

3、除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不应有加行、涂抹或改写。

如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。

八、投标文件的密封和标记1、投标人应将投标文件正本和副本分别用非透明文件袋密封，在封签处加盖单位公章，并标明招标编号、所投包号、项目名称、投标单位名称及正本和副本字样。

2、为便于唱标，《开标一览表》应单独密封在一个档案袋中，单独递交并在袋子的封面上标明“投标单位名称”、“招标编号”、“所投包的包号”及“开标一览表”等字样。

3、投标文件密封袋的正面须标明以下字样：（1）招标编号：（2）项目名称：（3）包号：第包（4）投标人名称并加盖单位公章（5）年月日时分之前不得启封。

五、投标文件的递交一、投标文件必须有专人当面递交。

二、投标文件递交的时间与地点见第一部分投标须知。

三、招标人将拒绝接收过时递交的投标文件。

四、招标人将拒绝接收不符合密封要求的投标文件。

五、招标人将拒绝接收不符合数量要求的投标文件。

六、开标、评标和定标一、开标1、招标人按招标公告中规定的时间和地点公开开标，投标人法定代表人或其受托人须参加开标仪式。

2、开标时，由投标人代表检查并宣布投标文件密封情况；投标人法定代表人或受托人唱标，唱单独密封的“开标一览表”内容；代理公司工作人员作好开标记录。

二、评标委员会1、招标人将根据《政府采购法》、《政府采购货物与服务招标投标管理办法》的规定，以及招标采购项目的特点组建评标委员会，评委会成员为5人，由经济、技术专家4人和采购人代表1人组成。

评标委员会的职责是依据投标文件的内容及要求对投标文件及其响应程度进行审查、询问、评价、比较、评分，推荐中标供应商。

2、评标委员会将本着公开、公平、公正和规范的原则，严格按照招标文件要求和标准进行评标，履行评委职责，并承担相应的法律责任。

3、如评委会的工作明显偏离了招标文件的要求，或明显违犯了国家的法律法规，招标人有权解散评标委员会。

三、评标程序1、资格性审查。

审查内容包括：营业执照副本等。

2、符合性审查。

审查内容包括：是否是合格的投标人、投标文件的制作格式、密封、签署是否符合招标要求；技术实力以及履行合同能力、售后服务方案及承诺等是否能满足协议供货的要求。

3、实质性响应审查。

评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件做出了实质性响应，实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和要求，而无重大偏离和保留。

重大偏离和保留是指投标人的投标文件的内容未响应招标文件规定的内容，或限制了招标人的权利和投标人的义务，而纠正这些偏差将影响到其它提交实质性响应投标文件的投标人的公平竞争地位。

4、评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。

5、评标委员会将拒绝被确定为未实质性响应的投标人的投标，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

6、评标委员会将允许修改投标文件中不构成重大偏差的、微小的、不一致或不规则的地方。

7、只有通过资质资格审查、符合性审查、实质性响应审查的投标人的投标文件，方可进入综合评定和评分。

四、投标文件的澄清1、为了有助于对投标文件进行审查、评价和比较，评标委员会可能向投标人询标，请投标人澄清其投标内容。

投标人应当按照招标人通知的时间、地点，对评标委员会提出的询问进行答疑和澄清。

2、重要的澄清和答复应当是书面的，并由法定代表人或其授权代理人签字。

3、投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。

4、投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改，否则将不被接受。

五、投标文件有下列情况之一的，按无效标处理：1、未按照招标文件规定递交投标保证金的；2、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；3、提供虚假材料，谋取中标的；4、其他不符合法律、法规和招标文件实质性要求的。

六、评标办法采用综合评分法。

满分为100分。