一轮复习 古希腊雅典的民主政治

古代希腊、罗马的政治制度

一知识梳理

【课标要求】

1.了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件；知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。2．了解罗马法的主要内容及其在维系古罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值

【备考指要】

1．将雅典的民主政治和罗马的法制建设与西方近代政治文明相联系，考查西方政治文明发展史。

2．将雅典的民主政治与中国古代中央集权制进行对比，分析形成两种不同文明的原因，说明古代世界文明的多样性。

3．将罗马政体演化的历程与罗马法形成发展的历史相联系，考查罗马法日趋完善的社会根源。

4．将中国近现代以来的民主政治探索与希腊、罗马的民主法制相联系，考查民主法制的一般性价值观，理解中国走上民主政治的必然性。

知识点的探究学习

1、希腊在古代不是一个国家的名称，而是希腊人对他们所生活地区的通称。其地理范围包括今天的希腊半岛、爱琴海诸岛和小亚细亚半岛西岸。位于巴尔干半岛最南端。南隔地中海与非洲大陆相望，海岸线长约15000公里。境内多山，沿海有平原。最大半岛是伯罗奔尼撒半岛，最大岛屿为克里特岛。属亚热带地中海式气候。主要矿产有铝矾土、褐煤、石油、大理石等。多山、多岛屿、贫瘠、环海是希腊的地理特点。

（1）临海：海岸线曲折，良港众多；（2）多山多岛；（3）临西亚、北非。

一方面，多海岸线和天然良港，为希腊提供了通向世界的便利通道。另一方面，由于海洋和山峦的阻隔，又把希腊分成众多的小国，史称“城邦”。山地多，平地少，三面环海的自然环境特点，导致希腊经济上农业不发达，航海业兴盛；多山、多港、多岛的地理环境促成了希腊向海外殖民扩张

2城邦时代（时间：前8—前6世纪）代表：斯巴达和雅典是最大的城邦。

（1）含义：公元前8世纪出现在是希腊地区国家形态，它一般以一个城市为中心，包括周围若干村落。，一城一邦，独立自主，故称希腊城邦为城市国家。古希腊最大的城邦是斯巴达和雅典。

（2）城邦形成过程：纵横的山岭和交错的河流，把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛，这样就形成了城邦。

（3）特点：突出特征是小国寡民和独立自主

性质：城邦是具有共同血缘和地域的公民团体。

（4）古希腊城邦

①主要特征：小国寡民，各邦长期独立自治；城邦公民享有较充分的政治权利。

②古希腊城邦政体：主要类型有：君主制、寡头制、贵族制、民主制、僭主制等。其中

贵族制、民主制最为流行。其划分的依据是：根据城邦公民在公民大会中参政权利的大小来划分。

【比较】贵族制与君主制、民主制的比较：

1君主制：骄奢淫逸，暴虐无道；终身制、世袭制；是人治。

2贵族制的特点：贵族元老共同制定国家方针；少数人掌握国家权利；实行任期制和选举制。贵族制则由人治向法治转化，但由贵族垄断官职。

3民主制：平民在公民大会上充分享受民主；一切平民都可以参加国家行政、司法；

一切享有公民权的自由人掌握国家权利

希腊城邦政治的影响：

①城邦的狭小使公民能更直接的参与城邦政治，更积极的追求民主权利。

②特别是雅典的海外贸易发达,在商品交往需要自由、平等的环境，容易形成

民主的氛围。

③新兴的工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈

二、古代希腊民主政治产生的条件：

（1）自然条件：①以海洋为依托，便于航海和海外贸易。海岸线曲折，绿岛相连，港湾众多，是欧亚非三洲的交通要冲。②希腊人分布在相对孤立的山谷及海岛上。多山，多岛，环海，易于形成相对隔绝的城邦政治。

（2）经济条件：商品经济的发展，是奴隶制经济的发展要求。

（3）文化因素：吸收亚非文明

（4）政治前提：奴隶制文明，小国寡民和独立自主的城邦体制的确立，贵族制取代君主制。

（5）社会因素：形成一定数量的平明阶层，平民与贵族的斗争成为民主政治形成的直接原因。公民具有参与政治、追求民主的价值观等。

三、古代希腊民主政治确立过程：

1、奠基：公元前6世纪初，梭伦改革。（公元前594年）

（1）措施：废除债务奴隶制，废除贵族世袭官职制度，根据财产多寡，将公民划分成四个等级，财产越多权利越大，确立公民自由权制；公民大会成为最高权力机关；建立四百人议事会；建立公民陪审法庭；新选举法，抽签选举任何公职。

（2）作用：动摇了旧氏族贵族的世袭特权，保障了公民的民主权利，为奴隶制民主政治奠定了基础。

【注意】公民大会、五百人议事会和陪审法庭的关系：

①公民大会、五百人议事会和陪审法庭都是雅典民主政治的充分体现。

②公民大会是最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。

③五百人议事会是公民大会的附属机构，在公民大会闭会期间作为最高权力机关的代表，负责监督行政官员落实大会决议。

④陪审法庭是最高司法与监察机关，负责审理各类案件，监督公职人员的行为操守，并参加立法。

2、确立：公元前6世纪末，克里斯提尼改革。（公元前506年）

（1）措施：用十个地区部落取代血缘部落，以部落为单位选举；设立五百人议事会；成立十将军委员会；继续扩大公民大会的权力；实行陶片放逐法，将民主政治的敌人驱逐出境。它成为民主政治的保障，雅典民主政治由此进入成熟阶段。

（2）作用：基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，确立起雅典奴隶制民主政治。

3、繁荣：公元前5世纪中期，伯利克里改革

（1）措施：

①扩大公民参政范围。所有成年男性公民可以担任几乎一切官职。他们也都可以参加公民大会，商定城邦重大事务。

②改革公民大会。公民大会是立法机关和最高权力机关：讨论与决定国家一切大事并直接选举与罢免一切官职。

③改革五百人会议，职能进一步扩大。五百人议事会（各部落轮流执政）是公民大会常设机构，闭会期间处理日常事务，职能也迸一步扩大。

④提高陪审法庭的地位。陪审法庭成为最高司法与监察机关。法官从各部落30岁以上的男性公民中产生。他们审理各类重要案件，监督公职人员，并参加立法。

⑤扩大十将军委员会的权力。

⑥向公民发放工资和“观剧津贴”津贴。为鼓励公民积极参政，向担任公职和参加政治活动的公民发放工资。为吸引公民观赏戏剧。还特意为公民发放“观剧津贴”。

（2）作用：奴隶制民主政治发展到顶峰，雅典民主进入“黄金时代”

4、雅典民主政治衰落根源：奴隶制度；直接原因：公元前4世纪后半期（公元前338年），马其顿征服了希腊

（1）小国寡民的奴隶制城邦，不适应政治、经济、文化的不断发展;

（2）过于泛滥的直接民主，成为政治腐败、社会动乱的隐患；狭隘的城邦体制，最终无法容纳政治和经济的迅速发展。

【注意】雅典民主政治并非今天西方的民主政治，二者既有联系又有区别，雅典民主政治实行的是直接参与式民主，而今天西方的民主是间接代议制民主，其在民主的范围、制约机制、治理机制、程序等方面比古代希腊要广泛和完善。

四、评价雅典民主政治：

（1）进步性：

①雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式，这一伟大创举为后世民主政治发展积累了宝贵经验。雅典民主的理论与实践，为近现代西方民主政治制度奠定了最初的基础；

②民主氛围创造的空间，是雅典在精神文化领域取得了辉煌成就，为雅典政治、经济、文化的繁荣奠定基础。

③公职人员由多数人选举产生，使公职人员对社会负责，处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。政治决策通过多数人的认真讨论，会使问题考虑的更全面。

（2）局限性（实质）：

①雅典的民主政治，就其民主范围而言，不是现代意义上的民主，是奴隶制民主，仅限