山西财政支出绩效评价分析

２ ０ ０—３ ０ ０ 万元的机构 ｌ ４ 家 ，占总数 的
１ １ ％ ；收 入 ３ ０ ０ ４ ０ ０万 元 的 机 构 １ １
（ 二）山西省资产评怙 行业收入情况 山西 资产评估行 业 ２ ０ １ １ 年 收入 突
基本情况 （ 一）山西省财政支出项 目 绩￣／ ￣ － ４ ｆ
据 山西 省评 协 的不 完全 统计 ，参 与省级 的资产评 估绩效 评价是从 ２ ０ ０ ５ 年开 始 。山西评协 和有关评 估机 构先 后完成 了山西省 高校 ２ ０ ０ ５ 年 重点学科 建设 和基础 实验室 建设 、山西省 商务 厅 中部投资 贸易博览会等 ３ １ 个（ 未统计
破２ 亿 大 关 。２ ０ １ １ 年 全省 资产评 估行
业 收入继 ２ ０ ０ ９ 年 突破亿元 大关 之后 节
价 工作 ，这些 项 目涉 及 行政 、教 育 、 农 业 、环 保 、节 能减 排 、城市 建设 、
社 保 、政 法等领域 ，评 价资金 总量超
节 攀升 ，再创新 高 ，实 现业务 总收 入
从 机构 收入规模 看 ，（ 山西省 １ ２ ６
２ ３ ％；收入 ５ ０～１ ０ ０万 元 的 机 构 ２ ６ 家 ， 占总数 的 ２ １ ％；收入 １ ０ ０～２ ０ ０万 元的机构 ３ ２ 家 ，占总数的 ２ ６ ％；收入
家 机 构 ，有 业 务 收 入 的 为 １ ２ ３家 机
构 ）２ ０ １ １ 年收入在 １ ０ 万元 以下 的机构
最，
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财 政 支 出 绩 效 评 价 是 指 财 政 部 门 、有 关 主管 部 门 和单位 运 用科 学 、 合理 的评价 方法 ，设 置 、选 择合适 的 评 价指标 ，按照统 一的评 价标准 和原 则 ，对财政 支 出运行过程 及其效 果进 行 客观 、公 正 的衡 量 比较 和综合 评判
１ ６ ９ ０ ８ 万元
２ ０ ０ ７ 矩 社会 保障 、 教科 文等处 室 省 金保 工程 、 ２ ０ ０ ６ 年科 技等 ５ 个 大项 目
７ ５ ２ ２万元
２ ０ ０ ８ 年 经 济建设 、 农业 综合 开发 省环保 建设 办等 处室 农业综合 开发 土地治理等 ４ 个大项 目
、
总计 省 财 政 厅 主 要 预 算 职 能 ３ １ 个 大项 目， 涵盖行 政 、 教育 、 农业、 环保 、 城市建设 、 社保、 政法、 世 １ ４ ２ ７ １ ７ ５ 处室 行及外 国政 府贷款等领域 ３ 万元
．
１ ５ ５ ４ ６ 万 元 ，收入 增 长 ４ ５ ７ ２ 万元 ，增 长 率为 ２ ９ ． ４ １ ％。２ ０ ０ ９年 为 １ ４ ０ ８ ５万
的管理行 为 。本 质是对政 府行 为 目标
一
、
山 西 财 政 支 出 项 目 绩 效 评 价
过百亿 大关 ，达 １ ４ ２ ． ７ １ ７ ５ 亿元 。具 体 情况见 表 １ ２ 。太 原 、长治 、晋 城等 地 的资 产评估 机构也 分别在 市县两 个 层 面 参 加 了 教 育 、科 技 、环 保 、社 保 、农 业综合 开发 等领域 的财政绩 效 评价工作 ，市县层次未具体统计。
市 县层 次） ，大 项 目近 ７ ０ ０个 的绩 效评
进 行 内部 控制 ，促进 政 府提 高 效率 、 转 变职 能 、优化 资源配 置 。党 的 “ 十
八 大 ”报 告对 科 学 发 展 观做 了新 定 位 ，对 改革 开放有 了新 要求 ，对全 面 建设 小 康社会 明确 了新 的 战略 部署 ，
５ ３ ２ ３ ７ ３ 万元
２ ０ ０ ９ 生 国际处 、 地 方金 融处 等处 亚行贷款 室 外 国政府贷款 、 ２ ０ ０ ８ 年监狱体改等 ６ 个大项 目
、
２ １ ５ ７ ４ ２ 万元 ４ ４ ４ ８ ２ ４ 万元
２ ０ １ ０ 芷 政 法 、 行政 、 经 济 建 设 等 ２ ０ ０ ９ 年公 共安全转移支付 资金 、 ２ ０ ０ ９ 年 重点文化事业建设 费等 ５ 个
处室 大项 目
Ｌ
２ ０ １ １ 拄 政 法 、 经 济 建 设 一处 、 二 ２ ０ １ ０ 年 省政 法经 费 、 ２ ０ １ ０ 年价 调基金 、 省服 务业 聚集功 能区资金 、 处等处室 省环保厅 省环保 资金项 目等 ６ 个大项 目
、
２ ０ ９ ８ ０ ６ ３ 万元
．
２ ０ ０ ９ ７ 个
２ ０ １ ０ 芷 ８ 个 ．
２ ０ １ １ 芷 １ Ｏ 个
２ ０ １ ２ 正 ４ ３ 个
项 目数量
５ 个
５ 个
４ 个
６ 个
５ 个
６ 个
３ １ 个
１ ４
山 西 财 税２ ０ １ ３ 年 第 ４ 期
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表２
资产 评估 完 成绩 效评 价 项 目范 围与 资金 总量
年度
处室
项 目数量 范围
资金 总量
２ ０ ０ ５ 矩 教科 文等处室
数 据有 待统计
数据有待统计
２ ０ ０ ６ 年 行政 政法 、 农业等处 室
政法综 合信 息网 、 天然林保 护 、 省第一次经 济普 查等 ５ 个 大项 目
２ ０ １ １ ８万元 。与前 几年 相 比 ，业 务 收 入 持 续 增 长 ，２ ０ １ ０年 业 务 总 收入 为
对绩效评价进行 了更为突 出的强调 。
表１
资产评估参与绩效评价数量统计表
年度 机构数量
２ ０ ０ ６ 拒 ５ 个
２ ０ ０ ７ 正 ６ 个
２ ０ ０ ８ 芷 ７ 个
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
元 ，收 入 增 长 １ ４ ６ １ 万 元 ，增 长率 为
１ ０ ． ３ ７ ％。环 比增 长 率分 别 为 ２ ９ ． ４ １ ％、 １ ０ ． ３ ７ ％ （ 见表 ３ ） 。
３ 家 ，占全 省机构 总数 的 ２ ％；收 入在 １ ０～ ５ Ｏ万元 的机 构 ２ ８ 家 ， 占总 数 的