全县土地例行督察整改工作方案

全县土地例行督察整改工作方案

一、总体要求

以国家土地管理法律、法规和政策为依据，以例行督察发现问题为导向，进一步落实各级政府整改工作的主体责任，夯实相关部门具体任务，集中开展专项整治，限期整改到位，健全完善土地利用管理长效机制，切实提高用地管理水平，推进土地集约节约利用。

二、整改范围

国家土地督察XX局督察反馈的6类81个问题。

三、组织领导

县政府成立以县长为组长，主管副县长、县政府办公室主任、县国土局局长为副组长，县检察院、法院、政府督查室、法制办、发改局、公安局、监察局、财政局、住建局、交通局、农业局、国资局、环保局、安监局、各镇（办、中心）主要负责人为成员的整改工作领导小组。主要负责督促、落实整改工作任务。

领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，办公室主任由县国土局局长兼任。办公室主要职责是协调对接、细化责任、统计上报等工作。

四、整改内容、措施及责任单位

（一）设施农业用地非农化问题

督察局反馈我县设施农用地搞非农化建设的项目问题1个，XX嘉卉苗木种植专业合作社改变农用地用途用作仓库。

整改措施：县国土局对改变设施农业用地用途问题立即立案查处；大程镇政府负责拆除地面建筑物并对土地进行复耕；县监察局和县国土局依法依规追究相关领导责任。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县监察局、XX镇政府

（二）违法征地问题

督察局反馈我县违法征地问题17个。其中，XX街道办5个，分别是：XX鸿杉百年置业有限公司、浩海能源科技公司加气站、XX村农民住宅小区、XX新天食品有限公司熟肉制品公司、XX阳光果蔬；XX阳镇3个，分别是：XX正茂物流有限公司、XX瓦头加油站、XX县伟斌加油站；XX服务中心3个，分别是：XX河槽农民商住房、XX天安置业、绿源果蔬品冷库；XX镇2个，分别是：XXXX滩李加油站、XX110KV输变电站工程；XX镇2个，分别是：XXXX中盛果业、XXXX果业；XX镇1个，XX县XX大酒店；XX镇1个，XX县教育局新兴中学。

整改措施：县国土局负责尽快完善17宗土地的征收工作，起草我县《进一步规范土地征收程序实施办法》建立完善长效机制；县监察局和县国土局依法依规追究镇、村两级相关责任人责任。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县监察局

（三）土地出让收支管理不规范问题

督察局反馈我县土地出让收支管理不规范问题48个,实为36个（详见附表），主要问题为违反土地收支两条线、企业先期缴纳费用后期抵缴土地出让金及土地出让金逾期未收缴到位。具体问题表现为以下三个方面：

1.欠缴土地出让金问题6个4家企业。

整改措施：县国土局负责及时开展出让金催缴工作，确保按期内追缴到位。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县财政局

2.欠缴土地出让金、抵缴土地出让金问题14个12家企业。

整改措施：县国土局、县财政局负责起草我县《出让金收支管理办法》，严格实行收支两条线管理规定，全额纳入专户管理。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县财政局

3.抵缴土地出让金问题16个16家企业。

整改措施：县国土局、县财政局负责起草我县《出让金收支管理办法》，严格实行收支两条线管理规定，全额纳入专户管理。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县财政局

（四）闲置土地处置不到位问题

督察局反馈我县闲置土地处置不到位问题6个，分别是：

1.X学苑地块

整改措施：县国土局负责与用地企业对接，要求整改期限内开工建设;住建局负责及时核发建设用地相关手续。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县住建局

2.储备交易大厅地块

整改措施：县国土局积极申报启动不动产交易大厅项目建设，消除闲置状态；住建局负责及时核发建设用地相关手续。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县住建局

3.天思粮油地块

整改措施：县国土局负责与用地企业对接，督促该企业按期开工建设。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局

4.天思物流地块

整改措施：县国土局负责与用地企业对接，督促该企业按期开工建设。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局

5.三和石化地块（2个）

整改措施：渠岸镇政府负责解决征迁遗留问题；县国土局负责与用地企业对接，督促该企业按期开工建设。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、渠岸镇

（五）违规办理土地登记问题

督察局反馈我县违规办理土地登记问题2个

1.丰原房地产开发有限公司

整改措施：县国土局负责及时追缴增值税，契税。规范转让变更登记的申请材料及操作规范，严格做好涉及不动产登记的税收保障工作，确保不动产登记申请人按规定足额缴纳各项税款；县监察局和县国土局依法依规追究相关责任人责任。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：国土局、监察局

2.李鹏飞、方菲、周虎等4户

整改措施：县国土局负责及时追缴增值税，契税。规范转让变更登记的申请材料及操作规范，严格做好涉及不动产登记的税收保障工作，确保不动产登记申请人按规定足额缴纳各项税款；县监察局和县国土局依法依规追究相关责任人责任。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县监察局

（六）违法违规占地问题

督察局反馈我县违法违规占地问题7个，分别是：

1.高渠河槽村华阳工贸公司加油站

整改措施：县国土局负责立案查处；县国资办配合县国土局落实没收决定；县监察局和县国土局依法依规追究相关领导责任。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县监察局、县国资办、高渠服务中心

2.XX阳镇XX北村徐阳香油厂

整改措施：县国土局负责该土地违法案件的立案查处；县法院依法受理县国土局强制执行申请，强制执行。县监察局和县国土局依法依规追究相关领导责任。

完成时限：201X年11月5日前

责任单位：县国土局、县法院、县监察局、XX阳镇

3.城北客运站