浅议目前消防管理工作中存在的问题
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浅议目前消防管理工作中存在的问题
作者:陈清漪
来源:《无线互联科技》2013年第03期
摘要:消防管理工作关系人民切身利益,完善消防管理工作,做好防火防灾措施对保障社会发展意义重大。当前,针对消防管理中存在的一些明显问题,必须转变管理观念和技术手段才能做好消防管理工作。本文从消防队伍建设、消防制度规范、消防监督管理三个方面入手针对问题提出解决对策。
关键词:消防管理;消防队伍;消防制度;消防监督
随着社会经济和城市建设发展,人民生活环境发生着巨大的改变,我们所面临的社会公共问题也越来越多。由于消防安全密切关系到我们的生活生产环境,只有做好消防管理工作才能保证人民财产安全,所以我们必须加大对消防管理的关注。针对当前消防管理工作所面临的形势,笔者认为消防管理在消防队伍建设、消防制度规范和消防监督管理方面存在较大问题,本文以这三个问题为切入点提出对完善消防管理的一些建议。
1、消防管理存在的问题
1.1 消防队伍建设缺陷
消防队伍作为消防工作中的第一线,对消防工作的进行起着至关重要的作用。但是,随着城市社会所面临消防安全问题越来越突出,消防队伍救灾能力不足也显现出来。目前,消防管理中存在着编内人员消防安全意识不强,消防专业技术知识薄弱的情况。由于消防队伍组成人员来源多种多样,没有严格的专业和素质要求,部分地区消防人员和武警人员分工模糊,消防队伍执勤意识和执勤力量弱化,在到具体救援任务时易出现救援不及时的情况。
1.2 消防制度规范不足
目前,由于消防制度规范存在漏洞,造成对各责任单位消防职责不清,任务不明,消防安全责任无法落实的状况。在消防安全发生问题的时候,无法明确单位职责,监管有利时各部门之间争夺权力,出现安全问题时又互相推诿,推卸责任。如此无序、紊乱的消防管理体制正是由于没有明确的责任规章制度限制,缺乏相应的安全管理机制所致。各级单位部门消防管理工作也没有很好的规范制度,有些单位为了节省资金或减少工作量,刻意忽视各种消防安全问题,没有按照消防规范进行安全设置,处理问题追究责任时也无规章制度可循,如此对单位的消防安全工作有很大消极作用,缺少统一的岗位安全责任制度,正是很多单位发生灾害危险的重要原因。
1.3 消防监督管理不到位
目前,由于消防监督管理体系建设不到位,消防安全责任难以落实。受双重领导体制的影响,消防部门有些单位同时受到多个部门的领导和监管,而相关部门监管又不协调,致使多头监管、重复监管的现象依然存在。消防队伍自身的职能模糊不明使得消防安全监督工作更难有效进行。另外,由于消防管理单位重救轻防,对灾害发生前的安全监督力度不足,容易使得消防安全工作处于被动应急阶段,却忘记了解决根源才是最好的防灾办法。《消防法》中明确规定消防部队的具体任务是“消”和“防”,重点在于“防”,但事实上现阶段的消防服务偏重于应急管理,即参加各种抢险救援活动,在防灾监督检查方面却没有大力投入,缺乏主动性积极性,所以消防监督工作仍然存在很多漏洞。
2、解决消防管理问题的对策
2.1 提升消防人员素质和专业技能
为了建设高效优质的消防队伍,必须从思想和理念上灌输给消防官兵服务人民、竭诚奉献的精神理念,要切实加强消防官兵的思想政治建设,努力提高消防官兵的文化素质和消防技术,从思想和专业上促进消防人员的提升。各单位的消防安全负责人对消防安全起着直接作用,只有通过对其从思想到专业上的培养,才能促进各单位重视消防安全,了解消防安全,进而落实到行动做好灾害预防工作。
2.2 完善消防规章制度
消防安全管理工作需要建立完整规章制度,责任到人,在明文上规范工作进行。消防部门本身要明确自身职责,积极做好灾前监督预防和灾后应急救援工作。各消防部门要按照单位具体情况落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确各岗位的消防安全责任人,努力做到消防工作责任到人。对于各单位设置的消防安全管理机构,要有相关的规则制度和明文条例,消防部门要适当对基层消防安全管理机构给予指导和培训,落实各单位消防安全责任人,贯彻好消防安全规则制度,从基层做起,起到良好的预防灾害效果。
2.3 加大消防监督力度
消防监督是预防灾害发生的重要手段,消防部门必须把消防安全监督作为一项长期进行的工作,坚持定期或者不定期组织消防安全检查,加强消防宣传教育,提高民众防火意识自救能力。同时,对各单位特别是关系人民群众生命财产安全的生产单位,要加大安全检查力度,对于生产安全中设施老化、设备不足的单位更是要特别注意,发现问题及时整改。在检查中发现的安全隐患要及时联系责任人,严格按照相关规定做出处理,以此提升单位对消防管理的重视。在平时的消防管理中,要督促相关单位严格按照消防安全规章制度进行生产,对于手续不齐全的单位要监督其完善消防安全管理,补齐手续。
综上所述,当前消防安全管理工作中还存在着许多问题,只有针对问题逐个进行解决,才能保证消防安全管理工作越做越好。各单位部门必须认识到消防安全管理的重要性,提高对消防管理的重视,加大部门在消防安全管理方面的投入,现代社会经济才能快速安全发展。