英国的两党制

英国的两党制

组织对议会负责的内阁，另一大党作为法定的反对党而存在。以英国为代表的议会内阁制下的两党制(1)主要经历了三个阶段A：辉格党与托利党先后交替执政时期；B：托利党和辉格党演变成保守党和自由党；C：工党取代自由党的地位；

A：两党的活动围绕议会选举展开,执政党不仅掌握行政权，也掌握立法权；B：两党采取集中制。

形成的因素

为什么会形成如此稳定的两党竞争体制，而别的政党无法插手政治呢？据西方政治学者分析，主要缘自下列因素：

（1）制度的因素

。英美两党制均产生于相对多数选举制，这种选举制度有利于两大党而不利于第三党的

“胜者全得”

长、各州议会的选举均采用相对多数制，这也有利于巩固两党制。

（2）历史二元因素

济和社会冲突几乎都是二元、两面的。围绕宪法的批准出现的东部商业利益和西部农业利益

植园经济而产生分裂，由此形成两大阵营。20

义交锋的重要因素，等等。

（3）政治文化因素

，英美两国选民观点中庸、适度、不走偏激，善于妥协，视政治为妥协的艺术。两国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。另一方面，在两国社会的根本目标以及实现这些目标的主要方式问题上存在广泛的共识。

分配资源和财富问题。

两党制的特征：

第一，主要政党多为掮客政党而非使命政党。

第二，主要政党关心争取所有选民，因此它们不会将自己局限在某些阶级或阶层之中。

第三，主要的政党多为中庸政党，它们试图提出不让任何主要的选民团体严重失望的政治纲领。

第四，政党之间的差距不大。

两党制的优点：

第一，两党制是一个较负责任的体制；

第二，两党制比较公平，鼓励竞争；它鼓励政府更换，能够有效地防止任何一个政党或政党集团无限期地垄断行政权力，保障民主的持续和发展；

第三，两党制被视为是鼓励温和政治活动的体制，为了赢得竞选，两大政党必须争取为数甚众的中间阵营。

1，特征：政党体系由两大政党组成，两党皆有相近的竞选实力可以组成政府

2，优点

第一，两党制有利于社会稳定和政权稳定。一百多年来，美国的政治舞台上一直保持着民主党和共和党轮流执政的格局。单一党凭借自身的实力在选举中获胜，赢得议会中多数派的稳固支持。而非多党制下的政党联盟是多属暂时性利害关系的结合。

第二，民主程度高。在两党制下，选民可以在两套政纲中进行明确的选择，直接选举代表自身利益的政党。

第三，有效的权力监督与制约，以减少腐败。在两党制的国家，两大政党处于竞争和对立的状态，每次竞选结束后，失败者成为反对党，或在野党。仍然能积极主动的参与国家政治生活，极力牵制执政党，监督政府的运行。必会使执政党在权力行使过程中更加公正廉洁

英国两党制形成的历史演变

2010-06-09 14:32:13 博仁教育

英国是现代政治体制的诞生地，政党政治首先在英国出现，两党制至今仍是英国政治的主流。其形成有个慢长的演变。本文试图将从1689年辉格党、托利党的产生，直至1924年工党取代自由党上台执政，这几百年来的历史清晰的描绘出来。由于其中牵涉到各种复杂的政治、宗教因素，肯定会有很多不足之处，但也尽力避免。

一、托利党和辉格党的出现

17世界是英国历史变革、政治动荡的时期，大概在70年代末和80年代初，“天主教徒阴谋”

及其引发的“排斥危机”，直接刺激了英国近代两党——托利党和辉格党的诞生。

1678年，一名叫泰特斯·奥茨的教士声称，一群耶稣会天主教徒曾在伦敦的“白马酒馆”秘密集会，计划谋杀国王查理二世，在英国恢复天主教，并打算邀请法国军队入侵，大举屠杀新教徒。这一传言震动了英国，也激起了广大人民对天主教的愤恨。同时，这一事件使詹姆士的王位继承权问题成为社会争论的焦点。查理二世指定詹姆士为王位继承人，然而根据英国法律规定，天主教徒不得担任公职，当然无权继承王位。1679年4月召开的议会中，政府反对派萨弗兹伯里提出《排斥法案》，要求取消詹姆士的王位继承权。查理二世事用特权，蛮横的解散议会，排斥运动失败。

在为期三年的“排斥危机”期间，出现了两个对立的政治派别。反对国王兄弟、天主教徒詹姆士继承王位的“辉格党”，其前身是“绿带俱乐部”；拥护詹姆士继承王位的“托利党”，其前身是“红带俱乐部”。前者代表新兴资产阶级和新贵族的利益，后者则代表土地贵族的利益。“托利”一词源于爱尔兰语，原意是指专门打家劫舍的天主教匪徒。因宫廷党拥护天主教徒继承王位，故被萨弗兹伯里派讥讽为“托利党”。“辉格”一词源于苏格兰语，本来是指苏格兰西南部地区残杀天主教教士的长老会强盗，因萨弗兹伯里派极端仇恨天主教，故被宫廷党诬称为“辉格党”。两次虽属贬义，但却长期使用达一二百年之久，这就是英国两大政党的起源和政党政治的发端。

二、光荣革命，短暂合作后的斗争，两党政治出现

1688年，英国面临国王专制和恢复天主教的威胁。詹姆士二世开始有组织、有步骤地实施他梦寐以求的恢复天主教计划。此举引起了两党极大的不满，决心阻止詹姆士计划的实现。1688年6月，4名辉格党贵族和3名托利党贵族联名向荷兰执政、詹姆士的女婿威廉发出邀请信，威廉接信后，经半年准备，率军扬帆出发，君临英国。詹姆士二世仓皇出逃法国，“光荣革命”成功，英国建立了资产阶级和新贵族联合统治的君主立宪制。这次胜利第一次展示了政党的力量，又为两党的发展创造了更为有利的政治条件。从此以后，英国进入两党政治的建立时期。

1689年2月，威廉开始组建政府，两党又为争夺政府职位展开斗争。在这一时期，英国君主大都采取“平衡政策”，缓和两党竞争，但收效甚微。1694年，威廉三世任命辉格党人组成第一个一党内阁。汉诺威王室认为托利党是不可靠的，唯有辉格党才使自己忠实的支持者。因而重用辉格党，压制托利党一直是乔治一世和乔治二世不可动摇的既定国策。于是，在1714-1760年间，出现了长达半个世纪的辉格党寡头政治优势局面。

直到1760年，乔治三世即位，王权回升。伴随着乔治三世个人统治的出现，辉格党寡头政治迅速结束。托利党寡头统治借机建立起来。乔治三世力图重振王权，恢复君主专制。在反对国王专制统治的斗争中，作为议会中主要反对党的辉格党首先摒弃了以家族和社会联系为纽带的传统政党组合方式，加速了党的组织纪律性和政治凝聚力，组成了一个新型的资产阶级政党。从此到1830年，除了1年多的间隔外，托利党一直把持着政府的权力。

到19世纪初，两党界限趋于明朗化、稳定化，两党政治达到了成熟阶段，从而产生出两党制度的萌芽。

三、议会改革，两党制度最终形成

1815年，拿破仑战争结束后，随着工业革命的发展，议会改革再次掀起高潮。托利党一方面实行高压政策，另一方面实行了一些“自由主义”的社会改革。前者引起资产阶级激进派和