雅安总体规划(2010-2020)
雅安姚桥片区控制性详细规划
雅安市姚桥片区控制性详细规划法定文件文本（草案）第一章总则第一条根据《中华人民共和国城乡规划法》及《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》要求，编制本规划。
第二条本规划适用范围为：西至陇西河，东至规划东外环路，北至金凤山，南临青衣江，规划区面积747.76公顷。
第三条本规划是雅安市姚桥片区规划、建设、管理的法定性文件，规划区范围内的一切建设和土地利用活动，必须遵守本规划的有关规定，还应符合国家、四川省及雅安市的有关政策、法律、规范相关条款的规定。
第四条本次规划编制依据包括：《中华人民共和国城乡规划法》（2007）《城市规划编制办法实施细则》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2010)《四川省城乡规划条例》（2011）《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012）《城市公共设施规划规范》《城市道路交通规划设计规范》《城市道路交叉口规划规范》（2012）《雅安市城市总体规划（2013-2020）》(以下简称《总规》)《雅安市规划管理技术规定试行》《四川省城市控制性详细规划编制技术规定（初稿）》《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》《成都市城区配套中小学建设标准(试行稿)》（2003）《成都市公建配套设施导则》（2010）《综合医院建设标准》雅安市城乡规划建设和住房保障局提供的现状地籍资料及已批规划资料等第五条本规划主要遵循如下原则：（1）整体与系统性原则：着眼姚桥片区在城市空间的地位，强调片区的整体性与综合性，重构片区空间系统。
（2）土地集约利用原则：从合理利用土地资源，提高土地利用效率的角度出发，倡导规划区土地的集约和混合使用，提高土地经济效益。
（3）生态与特征性原则：尊重现状山水格局，运用低冲击设计的理念，生态性、景观性和功能性相结合，强化山水特征和生态特征。
（4）以人为本原则：关注人如何在城区生活、工作和居住，如何出行、如何活动、如何使用城市的公共服务设施，满足基本需求，便利、舒适。
雅安市人民政府办公室关于进一步推进特色冷水鱼产业发展的意见
雅安市人民政府办公室关于进一步推进特色冷水鱼产业发展的意见文章属性•【制定机关】雅安市人民政府办公室•【公布日期】2014.08.23•【字号】•【施行日期】2014.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文雅安市人民政府办公室关于进一步推进特色冷水鱼产业发展的意见各县（区）人民政府，市级有关部门：为充分利用我市丰沛的冷水资源，振兴和加快全市水产业发展，根据《四川省渔业发展行动计划》（2003～2020年）和《四川省人民政府办公厅关于加快发展现代水产业的通知》（川办发〔2014〕10号）精神，经市政府同意，现就进一步推进全市特色冷水鱼产业发展提出如下意见。
一、指导思想按照四川省优质冷水鱼产业基地建设的总体战略部署，调整产业结构，突出特色，走产业化、标准化、高端精品化发展道路，强力推进特色水产业发展。
拓展发展空间，不断延伸产业链，争取在加工、流通上有所突破。
大力发展休闲渔业、观光渔业，推动雅安水产业向高端精品化发展。
二、发展目标以打造四川省优质冷水鱼产业基地为总体目标，重点开发汉源县、石棉县瀑布沟电站库区大库养殖和无公害网箱养殖；扶持雨城区、名山区和天全县的雅鱼、大鲵特色冷水鱼养殖基地及鲟鱼鱼子酱加工企业；在宝兴县、芦山县和荥经县建设以虹鳟等鲑科冷水鱼养殖为主的特色冷水鱼养殖基地。
力争到2018年，全市水产养殖面积达到2800公顷，全市水产品总产量达到3万吨（其中冷水鱼产量2万吨，位列全省前三），水产品总产值10亿元（其中冷水鱼产值9亿元），农民人均水产业收入900元;在全市培育产销量超过1亿元的水产龙头企业5家，产销量在5000万以上1亿元以下的企业6家；力争把“雅鱼”品牌打造成中国驰名商标，积极建设冷水鱼产业休闲观光带；水产品质量抽检合格率稳定在99%以上，建成全省乃至全国知名的优质冷水鱼养殖、加工、休闲观光基地。
三、发展重点（一）大力扩展特色冷水鱼养殖规模。
雅安交通
雅安未来的交通1,对内交通的货运交通干线四条.(1)泸雅高速大兴立交——金鸡关南——金凤寺南——青鼻咀隧道——三水厂——多营北——飞仙关;(2)泸雅高速市区段;(3)北郊西——王家坪——西门北路——青衣江大桥——飞机坝——雅攀立交;(4)北郊——雅安大桥——上坝——南郊.2,对内城市客运交通干道五条.(1)姚桥新区干道——挺进路——多营;(2)西大街——羌江南路——大兴;(3)北三路——北门—22—大桥——苍坪山隧道——川农大;(4)金凤寺南——行政中心——大兴一桥——大兴市区;(5)姚桥汽车站——大兴二桥——大兴中心区——大兴南.3,城市景观性道路三条:(1)滨江北路;(2)滨江南路;(3)陇西东路.4,城市生活道路:(1)商业步行街,主要集中在濆江以西的西城区;(2)各组团消防通道及小街,小巷.第三十七条城市公交线路规划规划确立城市客运以"公交优先"的原则为宗旨,适当发展出租汽车交通,控制个人机动车交通,关怀步行交通,加强自行车交通管理,建立以常规线路为主体,快速大容量线路为骨干,小型定线车为辅助的现代高效便捷的城市公交客运体系.在现有3条公交线路基础上,除将现公交2路车从雅兴桥延伸至大兴中心区外,另规划7条公交线路:1,乐雅立交桥——金鸡关——金凤寺——音乐广场——三水厂——多营;2,城北——西门车站——飞机坝——对岩雅攀立交;3,金凤寺——大兴一桥——大兴工业区南;4,城北——雅安大桥——城南;5,建安厂生活区——北门大桥——苍坪山隧道——川农大;6,姚桥汽车站——大兴二桥——大兴中心区——污水处理厂;7,滨江南线:飞机坝——雅安大桥南——水中坝——大兴.雅安市城市总体规划文本内容★★★第一章总则第一条《雅安市城市总体规划（2001—2020）》（以下称“本规划”）是在世纪之交，党和国家实施西部大开发战略，雅安撤地建市，四川省和雅安市《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》编制就绪，对雅安市的经济发展、城市定位和建设提出了一系列新的发展思路的背景下，根据雅安市人民政府的决定，由雅安市人民政府组织，以国家和四川省有关城市规划的法律、法规、技术标准、《四川省城镇体系规划》和省、市相关专业规划以及《雅安市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》为依据，由自贡市城市规划设计研究院对雅安市原城市总体规划进行修编而完成的规划成果。
四川雅安大兴镇总体规划公示主要内容
四川省雅安市大兴镇总体规划公示主要内容2018年，原雅安市城乡规划建设和住房保障局委托四川省城乡规划设计研究院（四川省城乡规划编制研究中心）编制了《雅安市大兴镇总体规划（2018-2035）》，规划编制机构依据雅安市城市总体规划，统筹大兴镇全域发展和转型升级，规范对“大兴未纳入中心城区部分”的建设，开展了大兴镇特色小镇规划前期研究，并制定了覆盖全镇范围的大兴镇总体规划。
本次规划仅对大兴镇中心城区大兴组团以外的镇域规划方案进行公示，中心城区大兴组团区域的规划方案以已批准的城市规划为准。
一、规划范围及规模本次规划范围分为三个层次。
第一层次为整个大兴镇镇域，面积62.8平方公里，对镇域产业发展方向进行定位，对城乡居民点结构和土地利用进行规划，对城镇空间、生态空间、农业空间提出管控要求，优化镇域交通体系，并规划配置各项公共服务设施和市政基础设施，对历史文化遗产提出保护和利用措施。
第二层次为城镇规划区，大兴镇建成区和城镇发展需要作为建设用地的区域，主要包括：大兴镇北部纳入雅安中心城区的区域和南部和龙组团集中建设区域，城镇规划区范围17.66平方公里，对规划区人口和用地规模作出预测,对规划管理进行统一安排。
第三层次为镇区，即为和龙组团特色小镇集中建设区，面积3.72平方公里，根据现状用地情况，结合特色小镇发展态势进行镇区规模预测，合理组织空间结构形态，布局安排各项土地利用和设施建设。
二、城镇（和龙组团）定位与性质城镇定位：国际茶马康养小镇。
城镇性质：以茶马文化为特色，以生态康养、主题旅游为主导的生态宜居山水旅游小镇。
三、镇域发展目标（一）经济发展目标规划至2035年大兴镇人均GDP及人均收入指标高于雅安市平均水平。
（二）社会发展目标建成适应需要的宣传文化机构和服务设施；新建住宅有线电视入户率100%；幼儿入园率100%；小学入学率100%；初中升学率100%；普及高中阶段教育；推进文化产业发展，丰富居民生活；新型农村合作医疗覆盖率达100%；实施全民健身工程，丰富居民业余生活。
四川省2014年度高标准基本农田建设实施方案（2014.2.8）
四川省2014年度高标准基本农田建设实施方案(征求意见稿)四川省国土资源厅二〇一四年二月目录前言 (1)一、四川省基本农田保护与建设现状 (2)（一）全省基本农田保护与建设情况 (2)（二）六个国家基本农田保护示范区建设情况 (4)（三）30个高标准基本农田建设示范县概况 (5)二、四川省土地整治开展情况 (6)（一）2001—2005年土地整治情况 (8)（二）2006—2011年土地整治情况 (9)（三）通过改造完善建设高标准基本农田潜力分析 (11)（四）2014年土地整治进展情况 (13)三、四川省2014年度高标准基本农田建设任务分解落实 (15)（一）2014年度高标准基本农田建设任务分解 (15)（二）高标准基本农田建设任务落实 (16)（三）2014年高标准基本农田建设分解任务、落实任务对比情况 (22)（四）各市（州）2014年建设任务与2013年建设任务对比情况 (23)四、四川省2014年度高标准基本农田建设内容 (23)（一）改造完善建设高标准基本农田 (24)（二）全面整治建设高标准基本农田 (24)五、资金估算 (25)（一）投资估算 (25)（二）资金筹措 (26)六、保障措施 (27)（一）落实责任，明确任务 (27)（二）分级负责，明确职责 (27)（三）进度月报，季度督查 (28)（四）在线监管，及时报备 (28)（五）强化管护，评定质量 (28)（六）创新机制，务实推进 (29)附件：2014年度四川省高标准基本农田建设对应土地整治项目表 (29)四川省2014年度高标准基本农田建设实施方案前言作为西部内陆农业大省，•全国土地整治规划（2011-2015年）‣明确四川省“十二五”期间要建设166.4万公顷（2496万亩）高标准基本农田，确定崇州市、荣县、泸县等30个县（市、区）为全国高标准基本农田建设示范县。
2012年，国土资源部、财政部下达我省高标准基本农田建设任务为510万亩，我省实际完成520.19万亩，超额完成了建设任务。
雅安市城市总体规划修编项目要点汇总(二)
十三、城市防灾规划（一）防洪规划1、现状及存在问题雅安市区地处青衣江干流两岸，青衣江及其支流周公河、濆江、陇西河萦绕穿越市区。
雅安是全国暴雨中心之一，山洪频繁，河流坡降大，最大流速8.7米/秒。
青衣江历史最高洪水位为574.13米（1955年7月14日），洪水频率为50年一遇，最大流量11440立方米/秒，最小流量为1983年，低至69—9立方米/秒。
1988年以来，青衣江市区段已修建总长7.4公里的防洪堤及河北片区总长2.2公里的排涝沟。
存在的主要问题是：建设工程侵占河道、河床淤塞，河床变窄，排水不畅；河堤防洪能力低，已建成的防洪堤设防标准仅为20年一遇，不能满足中等城市设防要求；城市沿山地带大多无截洪沟，存在山洪及次生灾害隐患。
2、城市防洪规划（1）从区域角度，配合长江上游生态屏障建设工程，加强流域上游退耕还林和植树造林，有计划地进行流域梯级开发建设，调节洪峰流量。
（2）结合大兴电站建设，分段完成市区青衣江及其支流各河段防洪堤岸建设和原有堤岸的加固改造，并将防洪标准提高到50年一遇，即多营坪河堤标高不低于590.1，羌江桥段不低于576.6，大兴段不低于565.2。
对七盘陆王沟泥石流地段加强观测，按10年一遇标准设防治理。
（3）加强河道管理和清淤整治，保证行洪断面通畅，严禁侵占河道建房和向河道倾倒各类废弃物。
对于违章占河修建的建（构）筑物，江河管理部门应责成其限期拆除。
（4）环城各山头、坡地应结合公路修建和工程建设，有计划地分期建设截洪沟，防止山洪及次生灾害对城市的危害。
（二）消防规划1、现状及存在问题雅安市除市公安消防支队外，市区现有公安消防中队1处，普通消防车4辆，另有中竹纸业公司和雅安化工厂两处企业专业消防队，中竹纸业公司有普通消防车1辆，雅安化工厂无消防车辆。
市区有119火警专线2对，消火栓180个，无消防取水码头。
存在的主要问题是：没有城市消防规划、消防站点少、消防设施缺乏，无登高消防车和特种消防车；消防安全布局不尽合理、部份存在安全隐患的化工厂、危险品仓库尚在城市中心地区，消防通道、防火间距不足，消火栓不能满足消防要求。
雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市城市控制性详细规划修改工作规程》的通知-雅办发〔2018〕42号
雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市城市控制性详细规划修改工作规程》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市城市控制性详细规划修改工作规程》的通知雅办发〔2018〕42号雨城区、名山区人民政府，经开区管委会,市政府各部门、各直属机构，有关单位：《雅安市城市控制性详细规划修改工作规程》已经四届市政府第41次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
雅安市人民政府办公室2018年10月9日雅安市城市控制性详细规划修改工作规程第一章总则第一条为规范我市城市控制性详细规划（以下简称“控规”）修改程序，提高控规修改的工作效率，依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》《四川省城乡规划条例》《四川省城市控制性详细规划管理办法》等有关法律、法规、规章和规范性文件，结合我市实际情况，制定本工作规程。
第二条雅安市城市总体规划确定的城市规划建设用地范围内经市政府依法批准的城市控规修改及其审批，适用于本规程。
第三条规划行政主管部门是控规修改的主体，控规修改可以由规划行政主管部门主动开展，也可依申请主体的申请开展。
申请主体（以下简称“申请人”）是指辖区人民政府、市级相关主管部门和有土地使用权的建设单位或个人。
第四条有下列情形之一的，不予修改调整控规：（一）违反城市总体规划等上位规划提出的发展目标、发展原则、规划要求等；（二）违反城市总体规划强制性内容要求的；（三）违反城市绿线、城市蓝线、城市紫线、城市黄线管理规定；（四）取消或减少经批准的控规确定的绿地与广场、公共管理与公共服务设施、公用设施、道路与交通设施等用地规模及配建项目；（五）取消经批准的控规确定的快速路、主干道或降低快速路、主干道等级和标准；（六）增加特定限高区域内的建筑控制高度；（七）违反国家、省、市、县（区）级文物保护单位保护要求的，违反历史文化名城和历史文化街区保护规划的，违反已批复的城市规划环评要求的；（八）违反国家相关法律、法规、规章和规范要求的。
四川省人民政府关于《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
四川省人民政府关于《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2024.02.27•【字号】川府函〔2024〕65号•【施行日期】2024.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文四川省人民政府关于《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复川府函〔2024〕65号巴中市人民政府、自然资源厅：你们关于审批《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《巴中市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是巴中市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力建设全国革命老区振兴发展示范市和休闲度假旅游目的地，做强农副产品加工产业，建设新能源新材料产业平台，打造成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，巴中市耕地保有量不低于378.01万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于327.12万亩；生态保护红线面积不低于1673.00平方千米；城镇开发边界面积控制在160.59平方千米以内。
落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
落实主体功能区战略，构建“一屏一区、一核三副六廊”的国土空间开发保护总体格局。
加强生态空间保护，筑牢米仓山生态屏障，强化农牧业特色空间保护利用。
发挥中心城区引领带动作用，打造南江、通江、平昌市域副中心，推动交通干道沿线城镇协同联动发展。
雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市雨城区中心城区自建房管理办法（试行）》的通知
雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市雨城区中心城区自建房管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】雅安市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.28•【字号】雅办发〔2016〕17号•【施行日期】2016.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市雨城区中心城区自建房管理办法（试行）》的通知雅办发〔2016〕17号各县（区）人民政府，飞地园区（经开区），市政府各部门、各直属机构，有关单位：《雅安市雨城区中心城区自建房管理办法（试行）》已经三届市政府第89次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
雅安市人民政府办公室2016年4月28日雅安市雨城区中心城区自建房管理办法（试行）第一章总则第一条为加强雅安市雨城区中心城区自建房规划建设管理，规范审批程序，有效制止违法建设行为，确保建设质量安全，依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》、《四川省城乡规划条例》《四川省村镇规划建设管理条例》等相关法律、法规的规定，结合雅安实际，制定本办法。
第二条本办法所称雨城区中心城区，是指根据雅安市城市总体规划，结合城市发展情况划定的雨城区中心城区范围（详见附图）。
第三条本办法所称自建房，是指雨城区中心城区范围内，城镇或农村居民维修、恢复、改（扩）建、新建供其本人或者家庭成员使用的私有房屋。
第四条雨城区人民政府（以下简称雨城区）是雨城区中心城区自建房管理的责任主体和实施主体。
市城乡规划建设和住房保障局（以下简称市规建和住房保障局）、市国土资源局、市城市管理行政执法局（以下简称市城管执法局）等部门依法负责自建房相关管理监督工作。
第五条雨城区中心城区自建房管理坚持统一规划、合理布局，严控标准、集约用地，村民自治、安全适用的原则实施。
（一）自建房建设应符合城乡规划、土地利用总体规划及城郊农房建设布点规划要求，在规划确定的范围内合理布局。
雅安市人民政府关于印发《雅安市“十四五”数字经济（信息产业）发展规划》的通知
雅安市人民政府关于印发《雅安市“十四五”数字经济（信息产业）发展规划》的通知文章属性•【制定机关】雅安市人民政府•【公布日期】2022.08.29•【字号】•【施行日期】2022.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文雅安市人民政府关于印发《雅安市“十四五”数字经济（信息产业）发展规划》的通知各县（区）人民政府，经开区管委会，市政府各部门、各直属机构，有关单位：《雅安市“十四五”数字经济（信息产业）发展规划》已经五届市委常委会第31次（扩大）会议、五届市政府第18次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
雅安市人民政府2022年8月29日雅安市“十四五”数字经济（信息产业）发展规划目录第一章规划背景一、数字经济发展现状二、数字经济发展的优势、挑战与机遇第二章指导思想、发展原则与目标一、指导思想二、发展原则三、发展目标第三章数字经济发展主要任务一、数字产业化主要任务二、产业数字化主要任务三、数字化治理主要任务四、数据价值化主要任务五、融入成渝地区双城经济圈联动发展任务六、数字产业基础设施建设任务第四章数字经济发展的重点工程一、数字基础设施建设工程二、产业数字化建设工程三、数字产业化建设工程四、信息服务平台建设工程五、融入成渝地区双城经济圈重点工程第五章数字经济发展保障措施一、组织保障二、政策保障三、资金保障四、人才保障五、环境保障六、要素保障第六章环境评价专章一、规划背景与目标二、环境质量现状三、环境影响分析四、规划制约因素及解决方法五、环境影响减缓对策和措施附件：1.名称解释2.各县（区）、经开区数字经济发展任务3.成渝地区大数据产业基地建设“十四五”任务清单4.“十四五”时期拟实施的数字经济项目重点项目表5.数字经济计算范围及指标模型前言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
成都市城市总体规划2003-2020方案汇报4-1
1. 行政区划进行了调整，新都、温江设区。 2. 区域重大交通基础设施选线定位（成渝高速铁路、成都 铁路编组站、成都双流机场扩建第二条跑道等） 3. 东郊工业区搬迁改造、城市东部和南部副中心（市政府 南迁）工程启动。城市核心区（含CBD）、危旧房改造、水 环境治理、沙河综合整治、交通畅通工程、清理处置停工工 程等工作已经开始进行。
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
都 成
阳 沈
春 长
哈尔滨
岛 青
汉 武
安 西
京 南
南 济
州 广
门 厦Biblioteka 圳 深连 大州 杭
波 宁
2002年15个副省级城市地方财政收入比较
300 250 200 150 100 50
0
成都 沈阳 哈尔长滨春 青岛 武汉 西安 南京 济南 广州 厦门 深圳 大连 杭州 宁波
（一） 特别关注政府管理层面
1. 十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若 干重大问题的决定》提出：“统筹城乡发展等五个统筹发展新思 路”，并指出：“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安 全。”
2. 四川省政府近期下发《进一步加强城乡规划监督管理意见》 并提出规划管理“九不准” 。
3. 成都市第十次党代会召开，提出：“把成都建设成为中 国西部创建创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的 特大中心城市”的发展目标，以城市化为主线统筹城乡经济 发展。
• 2002年全市总人口1028万人, 其中市区人口439万人。
• 2002年全市国内生产总值1663亿元,其中第一产业140亿元,第二 产业758亿元,第三产业765亿元.
2007年度全国优秀城乡规划设计项目获奖名单
2007年度全国优秀城乡规划设计项目获奖名单（一）城市规划一等奖（共13项）1、北京市限建区规划北京市城市规划设计研究院2、中国2010年上海世博会规划上海市城市规划设计研究院上海同济城市规划设计研究院上海现代建筑设计（集团）有限公司3、北京奥林匹克森林公园规划设计北京清华城市规划设计研究院4、重庆市城乡总体规划（2007-2020）重庆市规划设计研究院重庆市城市交通规划研究所5、拉萨市城市总体规划（2007—2020）江苏省城市规划设计研究院6、西安市城市总体规划（2008-2020）西安市城市规划设计研究院7、奥林匹克公园市政工程综合规划北京市城市规划设计研究院8、天津市城市总体规划（2005-2020）天津市城市规划设计研究院9、京津冀城镇群协调发展规划（2008-2020）中国城市规划设计研究院10、广州市中心八区分区规划及控制性规划导则广州市城市规划编制研究中心广州市城市规划自动化中心广州市城市规划勘测设计研究院11、深圳2030城市发展策略中国城市规划设计研究院深圳市规划局12、山东半岛城市群总体规划北京大学山东省建设厅山东省城乡规划设计研究院13、新疆伊宁市南市区保护与更新规划中国城市规划设计研究院二等奖（共41项）1、深圳市近期建设规划（2006-2010）暨2006年度实施计划深圳市城市规划设计研究院有限公司2、北京住房建设规划暨北京“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划北京市规划委员会3、北京轨道交通及沿线土地优化规划北京市城市规划设计研究院4、上海市轨道交通10号线四川北路站地区城市设计上海同济城市规划设计研究院5、北京商务中心区地下空间规划北京市城市规划设计研究院6、衡阳市城市总体规划（2004-2020）中国城市规划设计研究院衡阳市城市规划局衡阳市规划设计院7、杭州市城市总体规划（2001-2020）杭州市城市规划设计研究院8、北京2008奥运环境建设规划中国城市规划设计研究院9、天津意式风貌建筑保护区的保护与整修规划天津市建筑设计院10、深圳市整体交通规划深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司11、重庆市茶园城市副中心城市设计方案综合暨控制性详细规划中国城市规划设计研究院12、杭州城区水系综合整治与保护开发规划杭州市城市规划设计研究院浙江省水利水电勘测设计院杭州市河道整治工程指挥部13、汉口原租界风貌区青岛路历史文化街区保护规划武汉市城市规划设计研究院14、2006中国沈阳世界园艺博览会园区规划沈阳市规划设计研究院15、嘉兴市环城河沿线景观城市设计东南大学城市规划设计研究院16、宝安总体城市设计中国城市规划设计研究院深圳分院深圳市规划局宝安分局17、亦庄新城规划（2005-2020）北京市城市规划设计研究院北京经济技术开发区城市规划和环境设计研究中心18、中国·长江三峡水利枢纽保护与利用规划武汉市城市规划设计研究院长江水利委员会长江勘测规划设计研究院19、苏州高新区狮山片控制性详细规划江苏省城市规划设计研究院20、泸沽湖风景名胜区总体规划中国城市规划设计研究院21、广州市生态区划政策指引与番禺片区生态廊道控制性规划广州市城市规划勘测设计研究院重庆大学城市规划与设计研究院中国科学院生态环境研究中心22、安徽大学新校区修建性详细规划东南大学城市规划设计研究院23、重庆1小时经济圈空间发展战略研究中国城市规划设计研究院24、广州白云新城核心区控制性详细规划广州市城市规划勘测设计研究院25、福建省风景名胜区体系规划福建省城乡规划设计研究院26、西宁市城市总体规划（2001-2020）中国城市规划设计研究院西宁市城乡规划设计研究院27、宁波市城市总体规划（2004-2020）宁波市规划设计研究院28、哈尔滨市城市公共安全规划哈尔滨市城市规划设计研究院29、南京市域绿地系统规划南京市规划设计研究院有限责任公司30、江苏省沿江城市带规划江苏省建设厅江苏省城市规划设计研究院江苏省建设厅城市规划技术咨询中心31、诸暨市域总体规划浙江省城乡规划设计研究院32、成都市中心城非城市建设用地城乡统筹规划--成都市“198”地区控制规划成都市规划设计研究院33、南浔历史文化保护区控制性详细规划湖州市城市规划设计研究院34、天山天池国家级风景名胜区总体规划东南大学城市规划设计研究院35、天津临空产业区（航空城）总体规划天津市城市规划设计研究院36、梅州市客家公园（客家博物馆、黄遵宪纪念馆）规划设计华南理工大学建筑设计研究院37、广州从化温泉地区控制性详细规划、整体城市设计及道路交通和市政专项规划广东省城乡规划设计研究院38、济宁市城市总体规划（2004-2020）山东省城乡规划设计研究院济宁市规划设计研究院39、北京市山区协调发展总体规划（2006-2020）北京市城市规划设计研究院40、北京密云新城规划中国城市规划设计研究院41、南京老城控制性详细规划（2006深化版）南京市规划设计研究院有限责任公司三等奖（共80项）1、青岛市近海岛屿保护与利用规划中国城市规划设计研究院2、武广高速铁路广州新客站地区规划广州市城市规划勘测设计研究院广州市交通规划研究所3、重庆市西永副中心城市设计哈尔滨工业大学城市规划设计研究院重庆大学城市规划与设计研究院4、吴江市城市总体规划（2006-2020）江苏省城市规划设计研究院5、武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区空间规划武汉市城市规划设计研究院6、山东省海岸带规划中国城市规划设计研究院山东省建设厅7、重庆市缙云山、中梁山、铜锣山、明月山管制区规划重庆市规划设计研究院8、重庆歌乐山烈士陵园红岩魂广场二期工程修建性详细规划重庆市规划设计研究院9、浦东新区城市雕塑规划上海市浦东新区规划设计研究院10、南京市空间景观特色意图区规划研究南京市规划设计研究院有限责任公司11、《珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》研究广东省建设厅深圳市城市规划设计研究院有限公司12、西藏雅砻河风景名胜区桑耶景区详细规划四川省城乡规划设计研究院13、亳州北关历史文化街区保护规划安徽省城乡规划设计研究院14、浙江省城乡建设用地结构和优化布局研究浙江省城乡规划设计研究院15、绩溪历史文化名城保护规划中国城市规划设计研究院16、江苏省区域安全供水规划江苏省城市规划设计研究院南京市市政设计研究院有限责任公司17、成都市新都区桂湖-宝光寺片区城市设计重庆大学城市规划与设计研究院18、武汉新区六湖连通水系网络综合规划武汉市城市规划设计研究院19、武汉·万科润园修建性详细规划中南建筑设计院20、江阴市城市绿地系统规划（2005-2020）江苏省城市规划设计研究院21、曲阜市明故城控制性详细规划上海同济城市规划设计研究院曲阜市规划局上海三齐建筑规划设计有限公司22、广州南沙开发区大角山海滨公园园林景观设计方案广州市城市规划勘测设计研究院广州园林建筑规划设计院23、广州市居住区公共服务设施建设标准研究华南理工大学建筑学院广州市城市规划自动化中心24、武汉月湖文化艺术区规划武汉市城市规划设计研究院25、杭州西北部生态带用地控制规划研究浙江大学城市规划与设计研究所26、湖北梁子湖地区跨区域保护与协调发展规划研究武汉市城市规划设计研究院27、杭州市域综合交通协调发展规划中国城市规划设计研究院杭州市综合交通研究中心28、富阳龙门镇城镇总体规划浙江省城乡规划设计研究院29、福州三坊七巷历史文化街区保护规划福州市规划设计研究院同济大学国家历史文化名城研究中心30、江湾五角场市级副中心控制性详细规划上海市城市规划设计研究院德国SBA公司上海代表处31、合肥市城市危旧房改造规划--以存量土地挖潜促进城市节约集约用地合肥市规划设计研究院32、温州市城市综合交通规划中国城市规划设计研究院温州市城市规划设计研究院33、西安市城市快速轨道交通用地控制性规划西安市城市规划设计研究院34、海口市城市消防规划重庆都会城市规划设计研究院有限公司35、大同市城市总体规划（2006-2020）天津市城市规划设计研究院大同市规划管理局36、北京市通州区综合交通规划北京市城市规划设计研究院北京中城通联智能交通科技有限公司37、宁洱县震后恢复重建规划云南省城乡规划设计研究院38、厦门市城市综合交通规划厦门市城市规划设计研究院中国城市规划设计研究院39、安徽省沿淮城市群规划研究（2006-2020）蚌埠市规划设计研究院40、中共五大会址周边历史地段综合规划武汉市城市规划咨询服务中心41、中国药科大学江宁校区详细规划江苏省城市规划设计研究院42、厦门市地下空间开发利用规划厦门市城市规划设计研究院清华大学同济大学43、武汉铁路客运枢纽三大站区综合规划武汉市城市规划设计研究院44、柳州市城市景观风貌规划广东省城乡规划设计研究院45、哈尔滨市松北区城市规划管理单元规划哈尔滨市城市规划设计研究院46、西藏自治区风景名胜体系规划四川省城乡规划设计研究院47、宁波市北仑中片区空间环境特色规划武汉华中科大城市规划设计研究院48、常州城市空间景观规划研究东南大学建筑学院常州市规划设计院常州市测绘院常州市城市规划管理信息中心49、株洲市城市总体规划（2006-2020）株洲市规划设计院50、绍兴市区、绍兴县城乡公共交通一体化规划同济大学建筑与城市规划学院绍兴市城市规划设计研究院51、无锡市中心城区控制性详细规划无锡市规划设计研究院52、三门峡市城市总体规划（2004-2020）上海同济城市规划设计研究院河南省城市规划设计研究院有限公司53、温州市规划管理单元总纲及试点单元控制性详细规划温州市城市规划设计研究院54、深圳水战略深圳市城市规划设计研究院有限公司55、三清山风景名胜区总体规划（2003-2020）江西省城乡规划设计研究院56、长白山保护与开发总体规划吉林省城乡规划设计研究院57、余慈地区城镇空间布局规划宁波市规划设计研究院58、铁岭市凡河新区莲花湖国家湿地公园核心区景观设计北京清华城市规划设计研究院铁岭市规划设计研究院59、隆昌县云顶古寨修建性详细规划四川省城乡规划设计研究院60、湖南城市学院（新区）修建性详细规划设计湖南城市学院规划建筑设计研究院61、石家庄市总体城市设计石家庄市规划设计院清华大学建筑学院北京都市原点建筑设计咨询有限公司62、上海市城市近期建设规划（2006-2010）上海市城市规划设计研究院63、福州市区优秀近现代建筑保护规划福州市规划设计研究院64、台州市城市总体规划（2004-2020年）广州市城市规划勘测设计研究院65、南水北调北京市水厂布局及新建、改扩建水厂工程规划北京市城市规划设计研究院66、科学发展观指导下的节约型城市建设——安徽省城市规划节能省地对策研究安徽省建设厅合肥工业大学建筑与艺术学院67、开封古城水系二期工程环境景观设计城市建设研究院开封市规划勘测设计研究院68、青岛市城市地下空间开发利用规划（2006-2020）青岛市城市规划设计研究院清华大学69、新疆喀什地区旅游发展规划北京绿维创景规划设计院70、江北核心区控制性详细规划宁波市规划设计研究院71、宜昌市中心城区抗震防灾规划宜昌市城市规划设计研究院72、汾河太原城区段治理美化二期工程北延伸段修建性详细规划太原市城市规划设计研究院太原市建筑设计研究院山西省建筑设计研究院山西省城乡规划设计研究院73、雅安市城市总体规划（2001-2020）自贡市城市规划设计研究院有限责任公司74、泉州市古城保护整治规划泉州市城市规划设计研究院清华大学建筑学院泉州市城乡规划局75、温州历史名城文化保护规划温州市城市规划设计研究院同济城市规划设计研究院76、顺德中心城区道路交通专项规划上海同济城市规划设计研究院吴宋美加设计咨询（上海）有限公司77、宜昌都市区规划78、济宁市老运河城区段改造详细规划与现状调研天津市城市规划设计研究院济宁市规划咨询中心79、昆明主城东南二环路沿线控制性详细规划昆明市规划设计研究院80、黄石市磁湖北岸滨水绿化景观带详细规划黄石市城市规划设计研究院表扬奖（共40项）1、深圳市信息管道及机楼“十一五”发展规划深圳市城市规划设计研究院有限公司2、柳州市箭盘路奇石广场景观规划工程广西城乡规划设计院3、长沙市三角洲地区城市设计湖南阡陌设计有限公司4、泸西县阿庐文化中心片区修建性详细规划云南汇景工程规划设计有限公司5、南宁市城市雕塑发展规划研究南宁市城市规划设计院6、重庆市武隆县新农村总体规划（2006-2020）重庆市规划设计研究院7、济南市古城片区（CGC）控制性详细规划8、菏泽市古城及周边地区控制性城市设计菏泽市城市规划设计研究院清华大学建筑学院北京都市原点建筑设计咨询有限公司9、合肥市城市绿地系统规划合肥市规划设计研究院合肥市园林规划设计研究院10、福州城市历史文化中轴线概念规划设计福州市规划设计研究院11、南京市城市照明专项规划（2006-2020）南京市规划设计研究院有限责任公司12、大连市轨道交通线网规划（2206-2030）大连市城市规划设计研究院铁道第三勘察设计院清华大学交通研究所13、湘西地区城镇体系规划湖南省城市规划研究设计院14、济南市城市供热规划北京清华城市规划设计研究院济南市规划设计研究院15、日照市灯塔片区详细规划日照市规划设计研究院16、福州市城市发展战略规划深圳市城市规划设计研究院有限公司17、海口市长流起步区控制性详细规划海口市城市规划设计研究院18、烟台市海岸带规划中国城市规划设计研究院深圳分院19、南宁市邕江两岸地区建设开发规划之邕江南岸东片区滨水地区控制性详细规划达思建筑设计咨询（上海）有限公司南宁市城市规划设计院20、海口市住房建设规划（2006-2010）海口市城市规划设计研究院21、湛江市城市近期建设规划（2006-2010）安徽省城乡规划设计研究院湛江市规划局湛江市规划勘测设计院22、国家铁路深圳新客站综合规划深圳市城市规划设计研究院有限公司深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司23、青云映山小区修建性详细规划大连市城市规划设计研究院24、荆州古城内环景观带规划荆州市城市规划设计研究院25、天津市电力空间布局规划天津市城市规划设计研究院天津市电力公司26、襄樊市檀溪新区控制性详细规划襄樊市城市规划设计研究院27、成都市沙河堡客运站片区城市设计西南交通大学建筑勘察设计研究院28、川南城镇密集区规划四川省城乡规划设计研究院29、成都市城乡医疗卫生资源布局规划（2005-2020）成都市规划设计研究院30、虹口区凉城社区控制性详细规划上海同济城市规划设计研究院上海市城市规划设计研究院31、厦门市马銮湾核心区城市设计厦门市城市规划设计研究院32、旅顺新区（水师营）城市设计上海同济城市规划设计研究院大连市城市规划设计研究院33、常州市万福路-常澄路城市设计与控制性详细规划东南大学建筑学院常州市规划设计院常州市测绘院34、四川大学历史文化保护规划研究成都市纵横规划设计院成都市规划设计研究院35、哈尔滨市学府路地段城市设计哈尔滨工业大学城市规划设计研究院36、大兴安岭地区城镇体系规划（2004-2020）黑龙江省城市规划勘测设计研究院37、云南省昭通市太平组团东片区控制性详细规划重庆仁豪城市规划设计有限公司38、厦门市岛外地区城市给水工程专项规划（2006-2020）中国市政工程中南设计研究院39、菏泽市城市消防规划（2005-2020）山东省城乡规划设计研究院菏泽市城市规划设计研究院40、沈阳市沈河区发展战略规划沈阳市规划设计研究院（二）村镇建设规划一等奖（共2项）1、海南省三亚市凤凰镇槟榔、鹅仔村联片新农村规划海南雅克城市规划设计有限公司2、江西省宜春市高安市八景镇上保蔡家村新农村建设村庄整治规划与行动计划江西省城乡规划设计研究院二等奖（共17项）1、北京市海淀区苏家坨镇管家岭村村庄规划中国城市规划设计研究院2、山西省阳泉市小河历史文化名村保护规划北京交通大学建筑与艺术系山西佰辰建筑规划设计有限公司3、北京市延庆县八达岭镇旧村改造A区-营城子村一村带三村详细规划中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院4、北京市村庄体系规划北京市城市规划设计研究院5、江苏省镇村布局规划江苏省城市规划设计研究院江苏省村镇建设服务中心6、浙江省乐清市温州大桥工业园区村企共建社会主义新农村规划乐清市城乡规划设计院7、山东省青岛即墨市龙泉镇东西蒋戈庄村村庄规划青岛北洋建筑设计有限公司8、湖北省武汉市黄陂区蔡店乡刘家山村村庄规划武汉华中科技大城市规划设计研究院9、广东省广州市黄埔村黄埔直街、盘石大街重点地段保护规划广州市城市规划勘测设计研究院10、广西壮族自治区三江侗族自治县程阳八寨保护与发展建设规划广西华蓝设计（集团）有限公司11、重庆市永川区青峰镇社会主义新农村建设规划重庆大学城市规划与设计研究院12、中国历史文化名镇（村）评价指标体系研究南京大学13、《广东省村庄整治规划编制指引》及试点规划广东省建设厅广东省城乡规划设计研究院14、北京市房山区青龙湖镇总体规划（2005-2020）北京清华城市规划设计研究院15、广东省增城市新塘镇总体规划（2005-2020）广东省城乡规划设计研究院16、河北省武安市域村庄空间布局规划河北省城乡规划设计研究院17、广东省中山市翠亨村历史文化保护规划华南理工大学建筑设计研究院三等奖（共35项）1、安徽省巢湖市无为县二坝镇总体规划中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院2、北京市通州区西集镇镇域规划（2006-2020）中国城市规划设计研究院西集镇人民政府3、河北省村庄空间布局规划研究河北省城乡规划设计研究院4、山西省汾阳市杏花村镇总体规划山西省城乡规划设计研究院5、辽宁省沈阳市东陵区祝家树莓农业经济区区域规划沈阳市规划设计研究院6、辽宁省阜新蒙古族自治县泡子镇村镇规划（2005-2020）吉林省城乡规划设计研究院7、江苏省金坛市薛埠镇总体规划江苏省城市规划设计研究院金坛市规划设计院8、江苏省嘉善县西塘镇城镇总体规划浙江省城乡规划设计研究院9、山东省淄博市村镇体系规划淄博市规划信息中心10、广东省深圳市城中村（旧村）改造总体规划纲要（2005-2010）深圳市城市规划设计研究院有限公司11、北京市顺义区北务镇道口村村庄规划北京清华城市规划设计研究院12、北京市房山区张坊镇穆家口村庄规划北京炎黄联合建筑设计有限公司北京炎黄方圆城市规划设计院有限公司13、山西省晋中市夏门历史文化名村保护规划西安建大城市规划设计研究院14、江苏省徐州市丰县大沙河镇陈庄村村庄建设规划江苏省城市规划设计研究院15、江苏省丹阳市延陵镇九里村村庄建设规划江苏省村镇建设服务中心丹阳市规划局16、浙江省开化县何田乡禾丰村村庄整治规划浙江省城乡规划设计研究院17、浙江省温岭市石塘镇前红特色村建设规划浙江省温岭市规划设计院18、安徽省凤阳县小岗村新农村建设规划安徽省城乡规划设计研究院19、北京市农村居民点合理布局研究首都经济贸易大学都市郊区发展研究中心20、北京市房山区窦店镇总体规划（2005-2020）北京清华城市规划设计研究院21、江苏省常熟市梅李镇总体规划（2005-2020）江苏省城市规划设计研究院22、广东省广州市花都区炭步镇总体规划广州市城市规划勘测设计研究院23、云南省姚安县光禄镇总体规划修编楚雄州勘测规划设计院24、上海市金山区金山现代农业园区（廊下镇）总体规划上海市城市规划设计研究院25、内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗前山地区新农村发展规划（2006-2020）内蒙古城市规划市政设计研究院26、江苏省东台市溱东镇草舍村村庄建设规划江苏省村镇建设服务中心27、湖南省韶山市韶山村村庄规划湖南省城市规划研究设计院28、湖南省益阳市社会主义新农村建设赤江咀示范片建设规划湖南省益阳市城市规划设计院29、四川省成都市双流县黄龙溪历史文化名镇保护规划（2006-2020）西南交通大学建筑勘察设计研究院30、云南省大理白族自治州国家级历史文化名城喜洲古镇保护规划云南省城乡规划设计研究院31、北京市顺义区大孙各庄镇吴雄寺村村庄规划清华大学建筑学院北京清华城市规划设计研究院32、北京市历史文化资源整合调研清华大学建筑学院北京大学城市规划设计中心33、山西省古村镇普查山西省建设厅北京交通大学建筑与艺术系34、安徽省寿县合庙小学教学楼合肥新站综合开发试验区规划建筑设计研究院有限公司。
雅安市人民政府关于印发《雅安市雨城区中心城区征地搬迁补偿安置办法》的通知-雅府发〔2015〕48号
雅安市人民政府关于印发《雅安市雨城区中心城区征地搬迁补偿安置办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------雅安市人民政府关于印发《雅安市雨城区中心城区征地搬迁补偿安置办法》的通知雅府发〔2015〕48号雨城区人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：《雅安市雨城区中心城区征地搬迁补偿安置办法》已经三届市政府第76次常务会议审议通过，现印发你们，请严格遵照执行。
雅安市人民政府2015年10月12日雅安市雨城区中心城区征地搬迁补偿安置办法第一章总则第一条为依法依规做好雅安市雨城区中心城区征地搬迁补偿安置工作，切实维护被征地搬迁人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省＜中华人民共和国土地管理法＞实施办法》、《四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》（川办函〔2008〕73号）等相关法律政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在雅安市雨城区中心城区[省政府批准的雅安市土地利用总体规划（2006－2020）－雅安市中心城区土地利用规划图]范围内（雨城区中心城区范围涉及村、组详见附件1）农村集体经济组织土地的征收、搬迁、补偿、安置和社会保障，适用本办法。
大中型水利、水电工程，国务院对其征地搬迁补偿安置另有规定的，从其规定。
第三条雅安市雨城区中心城区范围内的征地搬迁补偿安置工作在市人民政府的领导下，雨城区人民政府及市级有关部门根据各自职责，协同配合做好征地、搬迁、补偿、安置和社会保障工作。
雨城区人民政府为雨城区中心城区内征地、搬迁、补偿、安置和社会保障工作的工作主体，负责征地、搬迁、补偿、安置和社会保障工作的具体事务，负责安置用房的分配和管理工作，与市规建和住房保障局等部门共同认定被搬迁房屋的面积、结构和使用性质，负责对认定为违法建设的建（构）筑物等进行及时拆除。
雅安城总体规划2012020
雅安市城市总体规划（2013-2020）环境影响报告书（简本）编制单位：中国城市规划设计研究院编制时间：二零一四年三月目录雅安市城市总体规划（2013-2020） (1)1总则 (4)1.1项目背景 (4)1.2评价目的与原则 (4)1.3编制依据 (4)1.4评价范围和评价时段 (4)1.5评价内容及评价重点 (5)1.6评价方法及评价过程 (6)2规划概述与分析 (6)2.1规划概述 (6)2.2规划分析 (8)3现状分析与评价 (10)3.1资源开发利用现状 (10)3.2环境质量现状分析与评价 (11)3.3生态现状分析与评价 (15)3.4主要存在的资源生态环境问题及制约因素分析 (15)4市域资源利用及生态环境承载力分析 (18)4.1水资源利用及水资源分析 (18)4.2土地资源利用及土地资源承载力分析 (18)4.3能源供需平衡分析 (19)4.4生态承载力分析 (20)4.5水环境容量分析 (20)4.6大气环境容量分析 (21)5规划环境影响分析与评价 (21)5.1城市功能定位、发展目标与发展方向影响分析 (21)5.2城市发展规模环境影响评价 (23)5.3空间结构布局环境影响评价 (23)5.4产业结构与布局环境影响评价 (24)5.5综合交通规划环境影响评价 (25)5.6重大基础设施规划环境影响评价 (26)5.7规划方案目标可达性和环境合理性综合评价 (29)5.8环境风险分析 (31)5.9近期建设环境影响分析与评价 (31)6方案优化调整及环境影响减缓对策与措施 (32)6.1规划方案优化建议 (32)6.2环境影响减缓对策与措施 (35)6.3环境风险减缓措施 (39)6.4保障总体规划环评实施的对策建议 (40)7公众参与 (40)8总体评价 (40)1总则1.1项目背景随着国家层面发展观念转变、新一轮西部大开发实施、对藏工作的统一部署，及区域统筹步伐的加快，雅安市为贯彻科学发展观，构建和谐社会，为满足社会经济发展对城镇空间扩展要求的同时合理控制城区建设发展规模，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《四川省人民政府办公厅关于同意修编雅安市城市总体规划（2001-2020）的复函》（川办函[2009]284号），结合雅安市国民经济发展规划、土地利用规划和建设生态城市的要求，着手开展雅安市城市总体规划修编工作。
雅安市城区规划分析
( 一)雅安自然地理环境雅安位于四川省中部，四川盆地与青藏高原结合过渡地带。
多山，地势北、西、南高，中、东部低。
境内河流径流量大，落差大，流速急，适于建设梯级式水利发电站。
雅安市属亚热带湿润季风气候，冬少严寒，夏无酷暑，春季回暖早，降水集中于夏季，多夜雨、风速小，无霜期长。
适合喜温作物生长，但光照与热量不足，对农作物产量有很大的影响。
(二)雅安社会经济现状全市国内生产总值约67 亿元。
第一产业约占24．99％，第二产业约占50．36％，第三产业约占24 ．65 ％。
工业产品主要有矿产(石棉、云母、煤等)、电力、化工产品、制革品、机械加工产品、建材等。
农副产品有稻米、杂粮、药材、汉源花椒、蒙顶茶、笋干、生漆等。
农业经济发展平稳，工业经济与旅游业增长迅速。
随着交通的不断便利，周边地区的不断促进，雅安市旅游地位将不断提高，成为经济体系中最重要的支柱。
(三)雅安发展的战略地位“承东起西，互利共赢”——雅安处在四川省中心地带，西接民族三州：甘孜、阿坝、凉山；东临成都，眉山，乐山。
东部的成都，是四川省省会，经济、政治、金融中心，与雅安交通方便，往来密切。
东边的眉山、乐山经济发展较好，且潜力巨大，但与雅安经济交流不够，交通网络也不够发达。
西部三个自治州具有天然的民族特色和独特的地理人文环境，经济有一定的发展，但还远远落后于其他县市。
综上，雅安的地理态势十分特殊，东部发达、现代化高，西部落后、现代化低。
而雅安则处在关键且有利的位置，在其中可以起到起承转合的作用，所以雅安发展的战略地位应是“ 承东起西，互利共赢” 。
(四)雨城区的主导作用雨城区是雅安最主要的城区，是雅安人口，文化，经济的集中点，是雅安城市化的最高水平。
雨城区位于雅安偏东部，以此为节点，与周围各县呈辐射态势连接。
所以雨城区的发展不但关系着雅安市整个经济的发展，还紧密联系着周边城镇的经济发展。
雨城区也与成都靠近，交通便利，经济交往密切，成都经济圈与雅安经济圈在此交合，能很好的辐射到雨城区的发展，随着交通网的不断发展，雨城区将更加快速的发展下去。
雅安市中心城区控制性详细规划
雅安市中心城区控制性详细规划设计号：雅安市中心城区控制性详细规划文本自贡市城市规划设计研究院二OO八年11月目录第一章总则 (1)第二章规划区功能定位、发展目标及规模 (1)第三章用地布局 (1)第四章土地使用控制 (4)第五章地块开发控制 (4)第六章社会生活规划 (5)第七章历史文化风貌保护规划 (9)第八章绿地及城市设计要素控制 (12)第九章道路交通规划控制 (14)第十章市政管线工程规划控制 (15)第十一章环境保护、环卫设施规划及城市防灾 (17)第十二章规划强制性内容 (18)第十三章附则 (18)附表一 (19)附表二 (20)附表三 (28)第一章总则第一条规划目的：为指导雅安中心城区的开发建设、规划管理和统筹安排土地使用、道路交通、市政设施、环境容量、历史文化风貌保护提供技术依据和措施,特制定《雅安中心城区控制性详细规划》。
第二条本规划成果：包括规划文本、规划说明书和规划图纸。
规划文本、图纸和分图图则具有同等法律效力，应同时使用，不可分割。
第三条规划依据1．《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和《四川省城市控制性详细规划管理办法》。
2．《雅安市城市总体规划(2001—2020) 》、《雅安市近期建设规划（2006-2010）》及其他专项规划。
3.〈雅安市规划管理技术规定》。
4.《雅安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
5.雅安市规划和建设局下达的规划设计条件和红线。
6.有关规划范围开发的相关文件和自然、社会、经济基础资料。
第四条规划原则1．强调自然生态及历史文化环境保护，可持续发展原则；2．景观及人文优先，协调发展原则；3．高起点规划，分期建设原则；4．高效率、市场化原则；5、综合开发、协调发展原则；6、现代化与地方特色有机结合原则；7、以人为本，价值取向多元化原则。
第五条适用范围：本规划区范围内从事一切规划管理和建设活动，均应执行本规划。
本规划主要作为规划管理的依据和工程项目设计的依据，不作为任何施工依据。
四川凉山彝族自治州
四川省凉山彝族自治州矿产资源总体规划（2008—2015年）四川省凉山彝族自治州国土资源局二○一○年六月四川省凉山彝族自治州矿产资源总体规划（2008-2015年）编制领导小组成员名单组长：蒲波州政府常务副州长副组长：许正模州政府副州长杨金明州政府副秘书长张邛林州国土资源局局长成员：胡绍定州监察局局长刘锋州发改委副主任古强州攀西办副主任刘华州经委副主任日黑莫日作州国土资源局副局长李康州国土资源局副局长张平州规划建设局副局长周正才州环保局副局长吉克巫勒州林业局副局长罗西蓉州财政局副局长赵建民州水利局副局长王英州旅游局副局长高业峰州农业局副局长雷鸣州交通局副局长杨文儒州畜牧局副局长周晓明州安监局副局长马岚州工商局副局长四川省凉山彝族自治州矿产资源总体规划（2008-2015年）编制领导小组办公室及下设机构成员名单（一）办公室主任：杨金明常务副主任：张邛林副主任：日黑莫日作李康徐辉（二）综合组组长：日黑莫日作成员：周远德凌鹁锐杨建平肖言秀胡友呷郝绍权宋斌谢丹枫卓鹏勃（三）编制组组长：李康成员：唐文春何真毅蒋兴奎何琴周远德凌鹁锐杨建平肖言秀郝绍权殷万清尹丕华李军刘锋贾文兴曹德正周学军付晓红赵建民肖洪俊严和平谢正东刘宗平（四）编制单位：四川省地质矿产勘查开发局化探队编写人：何真毅吴清照李佑国周开灿冯启明牟瑞芳张杰蒋军胡梅石芳（五）专家顾问组组长：徐辉成员：赵支刚曾祥贵梅必贵杨大宏何端臣赵其祥赵光明张开国刘金河马克俊邓世学杨宗仪唐世春目录前言 (1)一、现状与形势 (2)（一）经济社会概况 (2)（二）矿产资源形势 (3)二、指导原则、规划目标与任务 (6)（一）指导思想 (6)（二）基本原则 (6)（三）规划目标 (7)（四）主要任务 (9)三、统筹地质矿产调查与矿产资源勘查 (12)（一）加强地质矿产调查 (12)（二）有序推进矿产资源勘查 (13)（三）矿产资源探矿权总量调控 (17)四、合理开发利用和保护矿产资源 (18)（一）调控矿产资源开发利用总量 (18)（二）优化矿产资源开发利用布局 (21)（三）调整矿产资源开发利用结构 (25)（四）节约与综合利用矿产资源 (27)五、保护与恢复治理矿山地质环境 (30)（一）总体要求 (30)（二）矿山地质环境保护区域划分 (31)（三）加快矿山地质环境恢复治理 (32)（四）积极推进矿区土地复垦 (33)六、强化规划实施保障措施 (34)（一）健全规划实施机制 (35)（二）改善规划实施环境 (38)前言为了深入贯彻落实科学发展观，落实全国及四川省矿产资源总体规划（2008-2015年），加强和改善对矿产资源勘查开发的宏观调控，合理开发利用矿产资源，促进矿业加快发展、科学发展、又好又快发展，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，实现凉山州全面建设小康社会的战略目标，按照四川省国土资源厅的统一部署，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《四川省矿产资源管理条例》和《国土资源部矿产资源规划管理暂行办法》等规定，结合凉山州实际，制定本规划。
雅安名山五里口规划
一、规划依据国家相关法律法规和技术规范《中华人民共和国城乡规划法》（2008.01.01）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011.01.01）《城市规划编制办法》（2006.04.01）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-58）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）《城市居住区规划设计规范（2002版）》（GB 50180-93）《城市绿地分类标准》（CJJ/T 85—2002）《城市绿化规划建设指标的规定》（1993.11.4）《城市绿线管理办法》（2002.11.01）《城市黄线管理办法》（2006.03.01）《城市蓝线管理办法》（2006.03.01）《城市紫线管理办法》（2004.02.01）《工程建设标准强制性条文》城乡规划部分《中华人民共和国防震减灾法》《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）地方相关规划文件、技术规范《雅安市城市总体规划（2013-2030）》《雅安市城乡规划管理技术规定（试行）》《雅安市名山区人民政府办公室关于印发<雅安市名山区医疗机构设置规划（2014-2020）的通知》< span=""><!--雅安市名山区医疗机构设置规划（2014-2020）的通知》<-->《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》《雅安市中心城区通信基础设施专项规划（2014-2020）》《名山区加油站“十三五”规划》《四川省成品油市场管理办法实施细则》《四川省绿化条例》（2002.3.30）其他相关规划及地方规范二、规划范围本次规划东、西、北边界以城市总体规划的名山城区建设用地边界为依据，向南与经开区北边界衔接。
规划范围总面积为979.94公顷。
三、规划期限本规划中近期、远期规划期限参考《雅安市城市总体规划（2013-2030）》。
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建设发展评估
1.3 发展现状与特征 ⑶ 市域协调性较差，城乡统筹能力较弱
雅安市各区县主导产业类型
区县 雨城 名山 宝兴 芦山 天全 产业类型 机械制造、农产品加工、建材、医药化工 机械制造、农产品加工、医药化工 水电、石材、旅游、 生态农业 机械制造、建材、石材、水电、电冶、纺织、电子新材料 水电、建材、石材、电冶 20—50 5—20 2—5 0.5—2 0.1—0.5 合 计 1 4 7 17 127 156 30 5.5 2.04 0.55 0.19 0.64 0.6 2.6 4.5 10.9 81.4 100.0 规 模 （万人） 城镇数量 （个） 平均规模 （万人） 数量比重 （%）
城市性质是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处 的地位和所负担的主要职能。
雅安的城市发展定位应当突出城市个性，明确在整个区域当中所承担的职责，以形成 合力，争取更高层面的战略支撑，寻求城市在区域中定位提升的通道。
城市定位与发展策略
2.2 城市性质——突出城市个性，明确区域职责
位，仅高于巴中、阿坝和甘孜。 人均GDP为全国、全省平均水平的61.7%、90.7%；地方财政一般预算收入占GDP的比重低于全国、全省15.9、 3.8个百分点。 城镇居民可支配收入为全国、全省平均水平的94.7%、76.6%。 单位面积GDP产值、投资效果系数等主要经济发展水平的衡量指标上，与成都经济圈增长极中的其他城市 均存在一定的差距。
阿坝 昌都 成都
成渝地区
康藏地区
甘孜
雅安
重庆
迪庆 凉山
攀西地区
攀枝花
建设发展评估
1.1 雅安概况
1
川西北经济区 雅 安 成都经济区
——三个经济区 结合部
攀西经济区
建设发展评估
1.1 雅安概况
四川省城镇体系规划（2001-2020） 成都平原城市群发展规划（2009-2020）
1
——省域城镇体 系的三级地区 中心
双中心结构：体系的构建缺乏政策、制度、空间、基础设施层面等要素的支撑；另外，功能分工方面，雨城对名山用 地的”索取“大于双中心的协同合作，名山作为副中心和门户的作用未能显现。
建设发展评估
1.3 发展现状与特征 ⑴ 经济持续增长，发展总体水平不高
成都经济圈增长极城市09年单位面积GDP产值
4000 3500 3000
雅安
——区域非主流 经济区
雅安
建设发展评估
1.1 雅安概况
川西咽喉 入藏门户
1
对藏服务基地
川西交通枢纽 大熊猫故乡 世界茶文化发源地
西部生态之都
西南农业科教中心 历史文化名城 革命老区
矿产资源富集区
建设发展评估
1.2 上版总规评判
——“01版总规”，2002年12月完成编制，2004年12月批准实施
2.7 规划层次与内容
3 4
市域协调统筹 一体化发展规划
5
中心城区规划
城市定位与发展策略
2.1 技术路线
滞后的现实条件 不可逾越的区域地位 突出的人-地-资源矛盾 政策支持 于极地奋起
2
跨越式发展
国际化区域性生态城市
国家、区域层面的战略支撑
资金&项目支持
区域责任
优势资源要素组合
指标体系
发展定位和目标
1
雅安市城镇规模结构
荥经
汉源 石棉
水电、煤炭、石材、电冶、农产品加工、建材
水电、农产品加工、建材、医药化工 水电、电冶、建材、医药化工
区县之间的资源禀赋和产业基础差异明显，但市域缺乏协调互动，产业同构现象严重，地区间未能实现错位
发展和优势互补。
2009年城镇化率（约34.6%）比全国、全省低12.0、4.1个百分点，城镇化进程滞后，以城带乡能力偏弱，城
雅安市城市总体规划
2010-2020
纲要方案汇报
主管单位：四川雅安市规划和建设局
编制单位：中国城市规划设计研究院
2011.01
本次汇报内容
1 建设与发展评估
2
3 4
城市定位与发展策略
市域协调统筹 一体化发展规划
5
中心城区规划
本次汇报内容
1
建设与发展评估
1.1 雅安概况 1.2 上版总规评判
1
1.3 发展现状与特征
老城中心区
规划主要贡献
城市的发展定位突出了雅安的生态、历史文化特色以及作为地区中心的地位，强调了水电、生态旅游、绿色食品 等城市优势主导产业，较好地发挥了规划对城市发展的龙头带动作用。
组团式的布局结构明确了雅安城市空间发展的主导方向，为城市未来的发展预留了充足的弹性，较好地指导了城 市的发展布局和建设。
建设发展评估
1.3 发展现状与特征 ⑵ 粗放化发展矛盾突出，产业结构升级任务艰巨
雅安市现状工业类型统计
1400000
1
雅安市三次产业总量变化分析图（ 1999-2009年）
水电及电冶 采矿业
1200000
15.0%
0.4%
1000000
9.3% 45.1% 1.6% 3.2% 7.5%
食品饮料业 非金属矿物制品业 木材加工、造纸业 纺织服装鞋帽皮革业 化工业
生态主导型规划方法
中心城区层面
区域层面 一体化层面
三个层面的工作层次和内容
公共政策
产业发展
空间规划
支撑体系
城市定位与发展策略
2.2 城市性质
历版总规关于城市性质的表述 97版总规：四川省西部经济文化、科技、交通枢纽，省级历史文化名城和山水园林城市。
2
04版总规：四川省级历史文化名城。成都城市经济区以轻工、机械和生物工程为主导的地区中 心城市和以生态旅游为特色的山水生态旅游城市。
乡居民收入比为2.93：1；农村基础设施建设薄弱，城镇规模小，分布零散，加剧了乡镇公共服务水平的滞后。
建设发展评估
1.3 发展现状与特征 ⑷ 山地城市生态环境脆弱，人地矛盾日益凸显
1
各区县人居环境分区用地比例分析图
100%
80%
60%
适宜区 较适宜区
40%
中等适宜区
20%
适宜性较差区 适宜性差区
0% 石棉县 汉源县 宝兴县 芦山县 天全县 荥经县 雨城区 名山县
老城区鸟瞰图
建设发展评估
1.3 发展现状与特征 基本结论
从发展阶段看，雅安处于工业化发展的中前期，总体发展水平不高， 基础设施滞后仍然是雅安最大的市情；同时由于土地承载力的限制， 城市未来的全面小康必须依靠城市化和工业化加以实现。在今后较长 的时期内城市的经济增长将遵循工业化发展的常规模式，很大程度上 依赖于规模用地的供给。
规划主要贡献
根据雅安市域自然条件、经济发展共同性和产业相关性以及行政区划确定经济分区，以公路为依托布局城镇体系， 较好地指引了名山-雨城-天全加工工业，荥经-汉源-石棉能源、建材食品工业，芦山-宝兴建材、能源、冶金三条产业 带的同步发展。
确立了2个一级城市，符合雨城、名山雅安区位紧邻，资源互补的特点，有利于加强雅安发挥中心城市的辐射和带动 作用。
2
城市定位与发展策略
2.2 城市性质——突出城市个性，明确区域职责
2
城市定位与发展策略
2.2 城市性质——突出城市个性，明确区域职责
区域责任 ——
2
历史 文化 茶文 名城
化发 源地
西部生态 之都
川西交通枢纽 对藏服务基地
西南 农业 科教 中心 在全新区域性设施和国家战略背景下，重 新树立雅安的特殊责任和功能。
1
新城中心区
总体发展目标：建成四川西部生态环境优良、区域特色显著、经济社 会协调发展的山水园林生态地区和全省水电经济强市、生态旅游强市、 绿色食品大市和川西明珠城市。 城市性质：四川省级历史文化名城。成都城市经济区以轻工、机械和 生物工程为主导的地区中心城市和以生态旅游为特色的山水生态旅游 城市。 城市结构布局：“双心（旧城和姚桥新城）、两轴（青衣江和龙西河、 周公河）”的组团式城市布局结构。
城市结构：组团式的空间结构应当在公共设施部署、道路交通联系、公共开敞空间布局等方面得到进一步加强。
功能布局：规划确定的老城和新城中心区应当在用地上应当加强商务 、商贸、服务、居住及相关配套设施功能的部 署，对于与中心功能不相匹配的功能应考虑调整外迁。
建设发展评估
1.2 上版总规评判
——“01版总规”，2002年12月完成编制，2004年12月批准实施
1
由于雅安政治、地理和交通区位条件的特殊性，以及作为山地城市生
态环境的脆弱性和敏感性，决定了雅安在追求增量建设的同时，必 将同期展开结构转型和存量优化，走一条跨越式发展的道路。
本次汇报内容
1 2 建设与发展评估 城市定位与发展策略
2.1 技术路线 2.2 城市性质 2.3 城市职能 2.4 城市发展目标 2.5 总体发展策略 2.6 城市规模
1
城镇体系：以大相岭为界划分南北两大经济区；实施开放的点轴发展战略， 重点发展以川藏线、川云西线和雅北环线为依托，重点发展以雅安市为中
心的，以名山——天全，石棉——宝兴为主轴的 “一核、两轴、四极”” 十字构架“的城镇网络体系。 城镇等级结构：确定雅安市区为全市域的中心城市，提高城市综合功能； 名山县城为门户和副中心城市，重点分解和接纳部分旅游功能和雅安市不 宜安排的二、三类工业的布局和发展，在城镇体系中共同构成雅安市域的 中心城市，在推进市域城镇化的进程中承担起排头兵的作用。
40.16
单位：万人
由于土地承载力的限制，按照小康标准，农业人口已经超载。
建设发展评估
1.3 发展现状与特征
1
⑸ 城市中心体系未能形成，单中心格局进一步加剧，老城中心环境压力沉重