技术经济学-第十一章 项目评价
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率及等于贸易费用。 贸易费用率的高低取决于物资流通的效率。生产资料价格总水平，人民币与外汇的
比价等因素。在没有特殊要求的情况下，贸易费用率取6%，少数价值高而体积、 重量都比较小的货物，可适当降低贸易费用率。 不由商贸部门经手而由生产厂家直接供应投入市场，不必计算贸易费用。
02 经济评价参数
01 项目经济评价概述
2、建设项目经济评价分为财务评价和国民经济评价
财务评价主要是在国家现行财税制度和价格的条件下考察项目的财务可行性。 国民经济评价是从国民经济综合平衡的角度分析计算项目对国民经济的净效益，
据以判别建设项目的经济合理性。 项目评价应以国民经济评价为主。当财务评价与国民经济评价的结论相矛盾时，
6、财务三率的基准值
投资利润率； 投资利润、税收（利税）率； 内部收益率。 财务三率的基准值由各部门按统一规定的测算原则和方法自行测定，报国家 计委审查发布。
11.3 要求与说明
03 要求与说明
1.财务评价与国民经济评价的关系
财务评价服从于国民经济评价 财务评价与国民经济评价的主要区别 （1）评价角度不同：
02 经济评价参数
2、影子汇率
• 当一个项目直接或间接地影响进口、出口时，在项目分析中，必须对汇率进行分析 和考虑，在竞争市场上，一个国家的汇率是由外币供求量决定的。考虑到国家的利 益及其他因素，由官方统一颁布和制定，但是官方的汇率并不代表两种货币之间的 真正比值，影子汇率就是对官方汇率进行调整的一种汇率，是两种货币之间达到最 优比值的比率值。
国外技术人员； 国外工人； 国内技术人员； 国内熟练工人； 国内闲散人员。
02 经济评价参数
4、社会折现率
是国民经济评价中用以计算经济净现值等指标时所采用的一种折现率，它是整个 国家的经济发展水平和生产增长速度以及货币的时间价值的全面的、综合的反映。
社会折现率作为一个重要的通用参数，由国家计委统一制定、颁布，属于一级参数。
财务评价是从财务角度考察货币收支和盈利状况及借款偿还能力，以确定投 资行为的财务可行性；
国民经济评价是从国家整体的角度考察醒目需要国家付出的。 （2）效益与费用的含义及划分范围不同：
财务评价是根据项目的实际收支确定项目的效益和费用、税金、利息等均计 为费用；
国民经济评价是着眼于项目对社会提供的有用产品和服务忌项目所消耗的全 部社会有用资源考察醒目的效益和费用。故税金、国内借款利息和补贴等均不计 入项目的效益和费用。
分别由部门或行业制定，报国家计划委员会审批。
01 项目经济评价概述
7、科学性
进行项目经济评价时，应切实保证评价的科学性，公正性格和可靠性，评价人 员要坚持实事求是的原则，据实比选、据理论证，可行就是可行，不可行就是不 可行。
11.2 经济评价参数
02 经济评价参数
1、影子价格
也称最优计划价格，理论上是解线性规划时对偶规划的最优解。或者说，解 线性规划时，将右端约束条件的常数增加一个单位而引起的目标函数值的改变量。 从而可见，影子价格是指在高度竞争的市场上可以通行的某种商品（资源）价格 的测估值，它是根据某种（资源）的机会成本，按国际市场上供求关系可能择机 牺牲的代价估算的，影子ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ格反映了世界范围内资源的稀缺程度和经济中的真实 价格（值）。 影子价格是一项主要的通用参数，由国家计委统一制定颁布，属于一级参数。
技术经济学
主讲人：龙云 南华大学管理学院工商管理系
目录
11.1 项目经济评价概述
11.2
经济评价参数
11.3
要求与说明
11.4 建设项目的评价
11.1 项目经济评价概述
建设项目的经济评价 是从建设项目的经济性来研究项目建设的可行性，它通过对建 设项目综合分析，计算描述其投资的经济效果。是项目研究的核心 工作。
01 项目经济评价概述
5、项目经济评价时，计算项目的寿命期应从建设期算起
项目的分析期 = 建设期 + 生产期 生产期 = 试运转期 + 达到设计能力生产期
6、国内项目的经济评价，在计算期内各年使用同一价格
财务评价使用现行价格 国民经济评价使用影子价格 影子参数由国家计划委员会颁布，并预期予以调整 用于财务评价的部分或行业参数，如基准收益率、基准投资回收期等，
• 东西方市场竞争完全自由的情况下，影子汇率一般取自由市场的汇率作为其测定值。 影子汇率是一项重要的通用参数，由国家计委统一制定颁布，属于一级参数。
02 经济评价参数
3、影子工资
是指一个项目雇用的劳动力，如果他没有参加该项目工作而从事其他工作可能 做出的贡献的代价，以及社会为此而增加的资源消耗。因而，影子工资实际上是项 目劳动力的机会损失价值与社会为此而增加的消耗价值。 影子工资按其不同的劳动类型而进行测定：
02 经济评价参数
5、贸易费用率
指物资局，各级批发站，外贸公司等商贸部门花费在生产资料流通过程中的除长 途运输费用以外的费用。在项目的国民经济评价中用以计算货物在商贸部门的流通费 用。它包括货物的经手、储存、再包装、短距离倒运、装卸、保险、检验等所有流通 环节上的费用支出，也包括流通过程当中的损耗以及按照社会折现率计算的资金回收 费用，但不包括长途运输费用。 贸易费用率是用以计算贸易费用的一个系数，货物的出厂价或到岸价乘以贸易费用
01 项目经济评价概述
1、项目评价
建设项目经济评价时项目可行性研究的有机组成部分和重要内容，是项目决 策科学化的重要手段。经济评价的目的是根据国民经济发展战略和行业、地区发 展规划的要求。在做好产品（服务）市场需求预测及厂址选择、工艺技术选择等 工程技术研究的基础上，计算项目投入的费用和产出效益，通过多方案比较，对 拟建项目的科学决策提供依据。
项目及方案的取舍应取决于国民经济评价的结果。
01 项目经济评价概述
3、项目经济评价应遵循效益与费用计算口径对应的原则
财务评价只计算项目本身的直接效益和直接费用——项目的内部效果。 国民经济评价还应计算项目的间接效益和间接费——项目的外部效果。
4、评价时注意
项目经济评价应以动态分析为主，采用统一的动态指标，必要时也 可以另加一些静态指标进行辅助分析。
比价等因素。在没有特殊要求的情况下，贸易费用率取6%，少数价值高而体积、 重量都比较小的货物，可适当降低贸易费用率。 不由商贸部门经手而由生产厂家直接供应投入市场，不必计算贸易费用。
02 经济评价参数
01 项目经济评价概述
2、建设项目经济评价分为财务评价和国民经济评价
财务评价主要是在国家现行财税制度和价格的条件下考察项目的财务可行性。 国民经济评价是从国民经济综合平衡的角度分析计算项目对国民经济的净效益，
据以判别建设项目的经济合理性。 项目评价应以国民经济评价为主。当财务评价与国民经济评价的结论相矛盾时，
6、财务三率的基准值
投资利润率； 投资利润、税收（利税）率； 内部收益率。 财务三率的基准值由各部门按统一规定的测算原则和方法自行测定，报国家 计委审查发布。
11.3 要求与说明
03 要求与说明
1.财务评价与国民经济评价的关系
财务评价服从于国民经济评价 财务评价与国民经济评价的主要区别 （1）评价角度不同：
02 经济评价参数
2、影子汇率
• 当一个项目直接或间接地影响进口、出口时，在项目分析中，必须对汇率进行分析 和考虑，在竞争市场上，一个国家的汇率是由外币供求量决定的。考虑到国家的利 益及其他因素，由官方统一颁布和制定，但是官方的汇率并不代表两种货币之间的 真正比值，影子汇率就是对官方汇率进行调整的一种汇率，是两种货币之间达到最 优比值的比率值。
国外技术人员； 国外工人； 国内技术人员； 国内熟练工人； 国内闲散人员。
02 经济评价参数
4、社会折现率
是国民经济评价中用以计算经济净现值等指标时所采用的一种折现率，它是整个 国家的经济发展水平和生产增长速度以及货币的时间价值的全面的、综合的反映。
社会折现率作为一个重要的通用参数，由国家计委统一制定、颁布，属于一级参数。
财务评价是从财务角度考察货币收支和盈利状况及借款偿还能力，以确定投 资行为的财务可行性；
国民经济评价是从国家整体的角度考察醒目需要国家付出的。 （2）效益与费用的含义及划分范围不同：
财务评价是根据项目的实际收支确定项目的效益和费用、税金、利息等均计 为费用；
国民经济评价是着眼于项目对社会提供的有用产品和服务忌项目所消耗的全 部社会有用资源考察醒目的效益和费用。故税金、国内借款利息和补贴等均不计 入项目的效益和费用。
分别由部门或行业制定，报国家计划委员会审批。
01 项目经济评价概述
7、科学性
进行项目经济评价时，应切实保证评价的科学性，公正性格和可靠性，评价人 员要坚持实事求是的原则，据实比选、据理论证，可行就是可行，不可行就是不 可行。
11.2 经济评价参数
02 经济评价参数
1、影子价格
也称最优计划价格，理论上是解线性规划时对偶规划的最优解。或者说，解 线性规划时，将右端约束条件的常数增加一个单位而引起的目标函数值的改变量。 从而可见，影子价格是指在高度竞争的市场上可以通行的某种商品（资源）价格 的测估值，它是根据某种（资源）的机会成本，按国际市场上供求关系可能择机 牺牲的代价估算的，影子ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ格反映了世界范围内资源的稀缺程度和经济中的真实 价格（值）。 影子价格是一项主要的通用参数，由国家计委统一制定颁布，属于一级参数。
技术经济学
主讲人：龙云 南华大学管理学院工商管理系
目录
11.1 项目经济评价概述
11.2
经济评价参数
11.3
要求与说明
11.4 建设项目的评价
11.1 项目经济评价概述
建设项目的经济评价 是从建设项目的经济性来研究项目建设的可行性，它通过对建 设项目综合分析，计算描述其投资的经济效果。是项目研究的核心 工作。
01 项目经济评价概述
5、项目经济评价时，计算项目的寿命期应从建设期算起
项目的分析期 = 建设期 + 生产期 生产期 = 试运转期 + 达到设计能力生产期
6、国内项目的经济评价，在计算期内各年使用同一价格
财务评价使用现行价格 国民经济评价使用影子价格 影子参数由国家计划委员会颁布，并预期予以调整 用于财务评价的部分或行业参数，如基准收益率、基准投资回收期等，
• 东西方市场竞争完全自由的情况下，影子汇率一般取自由市场的汇率作为其测定值。 影子汇率是一项重要的通用参数，由国家计委统一制定颁布，属于一级参数。
02 经济评价参数
3、影子工资
是指一个项目雇用的劳动力，如果他没有参加该项目工作而从事其他工作可能 做出的贡献的代价，以及社会为此而增加的资源消耗。因而，影子工资实际上是项 目劳动力的机会损失价值与社会为此而增加的消耗价值。 影子工资按其不同的劳动类型而进行测定：
02 经济评价参数
5、贸易费用率
指物资局，各级批发站，外贸公司等商贸部门花费在生产资料流通过程中的除长 途运输费用以外的费用。在项目的国民经济评价中用以计算货物在商贸部门的流通费 用。它包括货物的经手、储存、再包装、短距离倒运、装卸、保险、检验等所有流通 环节上的费用支出，也包括流通过程当中的损耗以及按照社会折现率计算的资金回收 费用，但不包括长途运输费用。 贸易费用率是用以计算贸易费用的一个系数，货物的出厂价或到岸价乘以贸易费用
01 项目经济评价概述
1、项目评价
建设项目经济评价时项目可行性研究的有机组成部分和重要内容，是项目决 策科学化的重要手段。经济评价的目的是根据国民经济发展战略和行业、地区发 展规划的要求。在做好产品（服务）市场需求预测及厂址选择、工艺技术选择等 工程技术研究的基础上，计算项目投入的费用和产出效益，通过多方案比较，对 拟建项目的科学决策提供依据。
项目及方案的取舍应取决于国民经济评价的结果。
01 项目经济评价概述
3、项目经济评价应遵循效益与费用计算口径对应的原则
财务评价只计算项目本身的直接效益和直接费用——项目的内部效果。 国民经济评价还应计算项目的间接效益和间接费——项目的外部效果。
4、评价时注意
项目经济评价应以动态分析为主，采用统一的动态指标，必要时也 可以另加一些静态指标进行辅助分析。