第三章行政公文第三节报告请示和批复

（二）批复的结构与写法 标题
主送机关: ………………正文…………………………
…………………………………。
发文单位 成文日期
第三章行政公文第三节报告请示和批 复
八、批复的写作格式
（一）标题：发文机关＋请示问题＋文种。 《国务院对中国人民银行请示修改中国银行章程
的批复》 （二）主送机关：批复的主送机关应是请示机关 （三）正文：1、批复引语。主要引叙请示的内 容。常用的写法是：贵省请示的关于……的问题，
第三章行政公文第三节 报告请示和批复
2020/12/8
第三章行政公文第三节报告请示和批 复
要求掌握的知识点
1.什么是报告？报告的种类？ 报告怎么写？ 2.什么是请示？请示的种类？ 请示怎么写 3.什么是批复？批复怎么写？ 4.报告和请示的区别？
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一、什么是报告
向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级 机关的询问时使用的公文。
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二、报告的种类
1 工作报告 2 情况报告 3 答复报告
4 递送报告
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1、工作报告：
向上级机关汇报工作时使用。 其目的是使上级机关及时了解 工作中取得的成绩和经验以及 存在的问题，取得上级机关的 支持和指导
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七、请示是怎么写的
标题 上款 正文 落款
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（一）.标题 （两种写法）
《××中学关于筹建印刷厂一事的请 示》
发文机关+发文事由+文种
《关于××年国债发行工作的请示》
发文事由+文种
第三章行政公文第三节报告请示和批 复蚌埠坦克学院基础部中文室
经研究，现批复如下。
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2、批复意见：完全同意、完全不同意、 暂缓执行、暂不予考虑。不同意则要写出理 由和说明，要写明修正意见或补充处理办法。
3、结尾：“此复”、“特此批复”、 “此复，希执行”。
（四）落款：发文机关＋发文日期。 第三章行政公文第三节报告请示和批 复
2
发文机关可以省略
《关于抢险救灾工作及灾后重建安排 的报告》
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(二)主送机关：
报告的主送机关为自己的直属上级机 关且只有一个，如需报告几个上级机关知 道，可采用抄送的形式或者另行发文
（报告可一文一事，数事皆可）
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（三）正文：
1、工作报告：工作的基本情况→工作的成 绩、取得的成果→工作中存在的问题→今 后的大体设想。 2、情况报告：对反应的情况或问题做概述 并分析产生的原因（主观和客观、内部和 外部）→总结这个情况和问题造成的后果 和影响→最后报告处理结果、打算或者意 见和建议。 3、答复报告：答复依据→答复事项 4、递送报告：一两句话说明报送什么文件 和材料，请审阅、核查、查收即可。
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2、批准性的请示： 下级机关针对某些具 体事宜向上级机关请 求批准的请示，主要 目的是为了解决某些 实际困难和具体问题。
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3、批转性的请示： 下级机关就某一涉及面 广的事项提出处理意见 和办法，需各有关方面 协同办理，但按规定又 不能指令平级机关或不 相隶属部门办理，需上 级机关审定后批转执行， 这样的请示就属此类。
（二）批复的结构与写法
批复的结构是: 标题
主送机关: ………………正文………………………
…………………………………。
发文单位 成文日期
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（二）批复的结构与写法
1. 1、一文一批复，忌“一文 多批复”。
2. 2、态度鲜明，批复清楚。 3. 3、文字简练，语气肯定。
参考答案：
1、××木材厂关于成品仓库重大火灾事故的报告
2、××学校关于学生收费情况的报告
3、××环保局关于高考前夕夜间噪音问题的报告 第三章行政公文第三节报告请示和批 复
练习
1、××县农林局写例行报告，一向县政府汇报 2009年全年工作，二是报告中请示了2010年增 建农林图书馆的事项；三建议对困难地区增加农 林不住费用。该报告能否这样写，为什么？ 2、河南省档案馆向河南省职业大学要求三名毕业 生来档案馆工作，他们就该项事由给河南省职业 大学写了一篇请示，这篇公文所用的文种是否正 确？请说明理由。
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五、请示的特点
隶属性
请求性
单一性
紧迫性
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六、请示的种类： 1．指示性的请示 2．批准性的请示 3．批转性的请示
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1、指示性的请示： 要上级机关对原有政策规 定作出明确解释，对变通 处理的问题作出审查认定， 对如何处理突发事件或新 情况、新问题作出明确指 示等请示。
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（四）请示与报告的区别
1、行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批 准、指示，需要上级批复，重在呈请。报告要 向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、 答复上级询问，一般不需上级答复，重在呈报。 2、行文时间不同。请示需要事前行文，报告一
般在事后或工作进行过程中行文。
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九、批复的类型和特点
制发批复的前提，是必须存在请示，没有请 示，就没有批复；请示什么，就批复什么。它 的一个显著特点就是有针对性。它总是针对请 示被动行文。上级绝不会主动发出批复，总是 下级有请示，上级才会有批复。除此之外，还 有指示性、简明性的特点
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4、递送报告：
向上级机关递 送文件、物品、 材料时使用。
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三、报告是怎么写的
标题 上款 正文 落款
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（一）标题：（2种标题形式）
1
发文机关＋事由 ＋文种
《国家工商行政管理局关于加 强工商行政管理工作的报告》
3.正文
XX县教育局关于核拨乡镇中小学校舍普查专项经费的请示
XX县财政局 ：
根据省政府办公厅有关文件精神，我局已报请县政府同意， 定于2008年5月至2008年8月对全县乡镇中小学校舍进行全 面普查。此次普查工作，涉及面广，参加人员及相关机构较 多。
请求为语保证准确、及时完成，使明年乡镇中小学校舍维修、重
（二）主送机关 请示的主送机关只有一个， 而且是自己的直属上级机 关。请示上报的同时不抄 送下级机关和同级机关。
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（三）正文 1、请示缘由：写请示的理由、依 据、目的或背景情况。缘由必须合 理。 2、请示事项：请示的事项一是要 明确，二是要具体。 3、结尾：请示有较为固定的惯用 语。常用是否可行、妥否、可否， 请批示。
2、情况报告：
向上级机关汇 报工作中发生的 情况或问题时使 用。比如工作中 发生了突发事件 或意外事故，应 及时将有关情况 向上级进行汇报。 如果隐情不报， 则是一种失职的 表现。 第三章行政公文第三节报告请示和批
复
3、答复报告：
用于答复上级机关的 询问，以使上级机关了 解有关信息。问什么， 答什么，不问不答，更 不能答非所问。
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演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/12/8
第三章行政公文第三节报告请专项经费X万元。(全县、
乡镇中学XX所、小学XX所，按中学每校200元、小学每校
100元计算。) 请及时核拨为盼。
请示事项
附件：××县乡镇中小学一览表
二○○八年三月二十日(章)
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八、什么是批复
适用于答复下级机关的请示事项。 是下行文，是请示的应对文种。除 了直接回答请示的事项外，无须涉 及其他问题。
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4、落款： 发文机关＋日期。
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例图
请示的结构是: 标题
主送机关: ……正文…………………………
…………………………………。
附注:
发文单位 成文日期
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请示的结构与写法 发文原由
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（四）落款： 发文机关＋日期
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需要注意的问题：
1、情况要属实。 2、报告要及时。 3、不得夹带请示事项。 4、不得越级报告。
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关于上送2007年工作要点的报告 × ×市民政局：
现送上我局《1989年工作要点》一份， 请审阅。
3、主送机关不同。请示一般只写一个主送机关， 报告有时可有多个主送机关，如情况紧急时需 要上几级领导机关尽快知道的灾情、疫情等。
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拟写标题
1．××木材厂成品仓库发生重大火灾，现 在向上级单位行文汇报火灾情况。
2．××学校收到上级机关来函，询问学生 收费情况。
3．××市环保局高考前夕对全市夜间噪音 进行一次大检查，发现了许多问题，并据此 向上级主管部门写了一份公文。
× ×县民政局 二○ ○七年十二月五日
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例文一
X X市教育局： （分析讲解例文一的内容和写法）
第三章行政公文第三节报告请示和批 复
四、什么是请示
向上级机关对某项工作或问题作出 请求指示、答复或者批准。
（ 请示为上行文，具有强制回复的性质。
其行文目的是请求上级机关对本机关单位权 限范围内无法决定的重大事项，以及在工作 中遇到的无章可循的疑难问题，给予答复。）