工程项目职业健康安全与环境管理

7.2 工程项目施工安全控制
③ 施工单位应在施工现场建立消防安全责任制度， 确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃 易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设 臵消防通道、消防水源，配备消防设施和足够的有 效的灭火器材，指定专门人员定期维护保持设备良 好，并在施工现场入口处设臵明显标志，建立消防 安全组织，坚持对员工进行防火安全教育。 ④ 施工现场安全用电规定 ⑤ 施工现场安全纪律 ⑥ 个人劳动保护和安全防护用品的使用规定
7.2 工程项目施工安全控制
⑥ 对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责 任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成 人、定整改验收人。 ⑦ 必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、 教育关、防护关、检查关、改进关。 ⑧ 施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关 规定。 ⑨ 施工机械(特别是现场安设的起重设备等)必须经 安全检查合格后方可使用。 10 保证安全技术措施费用的落实，不得挪作他用。
7.1 概 述
7.1.3 职业健康安全与环境管理的任务 职业健康安全与环境管理的任务是，建筑生产组织 (企业)为达到建筑工程职业健康安全与环境管理的目 的而进行的组织、计划、控制、领导和协调的活动， 包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全 与环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯 例、程序、过程和资源，并为此建立职业健康安全 与环境管理体系。
7.3 建设工程职业健康安全事故的分类和处理
7.1 概 述
7.1.2 职业健康安全与环境管理的目的 建设工程项目的职业健康安全管理的目的是保护产 品生产者和使用者的健康与安全。要控制影响工作 场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者 和其他人员健康和安全的条件和因素，考虑和避免 因使用不当对使用者造成的健康和安全的危害。 建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境，使 社会的经济发展与人类的生存环境相协调。要控制 作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以 及噪声、振动对环境的污染和危害，考虑能源节约 和避免资源的浪费。
7.2 工程项目施工安全控制
⑦ 施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物， 凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施；易燃 易爆作业场所必须采取防火防爆措施。 ⑧ 季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施， 包括降温、防热辐射、调整作息时间、疏导风源等 措施；雨季施工要制定防雷防电、防坍塌措施；冬 季防火、防大风等。
7.2 工程项目施工安全控制
（3）安全技术交底 安全技术交底的基本要求是： ① 项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵 向延伸到班组全体作业人员。 ② 技术交底必须具体、明确、针对性强。 ③ 技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作 业人员带来的潜在危害和存在问题。 ④ 应优先采用新的安全技术措施。 ⑤ 应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术 措施等向工长、班组长进行详细交底。
安全检查的主要形式
由安全管理小组、职能部门人员、专职安全员和专业技术人员等 组成对电气、机械设备、脚手架、登高设施等专项设备、高处作 业、用电安全、消防保卫等进行专项检查。 由安全管理小组、安全专兼职人员和安全值日人员进行日常的安 全检查。 对塔式起重机等起重设备、井架、龙门架、脚手架、电气设备、 吊兰，现浇混凝土模板及支撑等设备在安装搭设完成后进行安全 验收、检查。
7.2 工程项目施工安全控制
7.2.2.3 安全计划的实施 （1）建立安全生产责任制 ① 项目经理安全职责 ② 作业队长安全职责 ③ 班组长安全职责 ④ 操作工人安全职责 ⑤ 承包人对分包人的安全生产责任 ⑥ 分包人安全生产责任
7.2 工程项目施工安全控制
（2）安全教育培训 ① 项目经理部的安全教育内容。 ② 作业队安全教育培训内容 。 ③ 班组安全教育培训内容 。 ④ 对从事电工、压力容器操作、爆破作业、金属焊 接、井下检验、机动车驾驶、机动船舶驾驶、高空 作业等特殊工种的作业人员，必须经国家认可的具 有资质的单位进行安全技术培训，考试合格并取得 上岗证书方可上岗作业。
7 工程项目职业健康 安全与环境管理
目 录
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工程项目职业健康安全与环境管理
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7.1 概述 7.2 工程项目施工安全控制 7.3 建设工程职业健康安全事故的分类和处理 7.4 文明施工与现场环境保护要求
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7.5 职业健康安全与环境管理案例
小 结
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7 工程项目职业健康安全与环境管理
【职业能力目标】 具备工程项目施工安全控制基本能力;能进行建筑工 程职业健康安全事故的分类和处理;能进行文明施工 和现场环境保护方案编制。 【学习要求】 通过本章学习，理解工程项目职业健康与环境管理 的基本概念，掌握工程项目施工安全控制的程序及 措施方法，了解安全事故的分类及处理，掌握现场 文明施工与环境保护方案的编制方法。
7.1 概 述
7.1.4 建设工程职业健康安全与环境管理的特点
① 建筑产品的固定性和生产的流动性及外部环境 影响因素多，决定了职业健康安全与环境管理的 复杂性。 ② 产品的多样性和生产的单件性决定了职业健康 安全与环境管理的多变性。 ③ 产品生产过程的连续性和分工性决定了职业健 康安全与环境管理的协调性。 ④ 产品的委托性决定了职业健康安全与环境管理 的不符合性。
7.2 工程项目施工安全控制
⑥ 定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工 的作业队伍进行书面交底。 ⑦ 保持书面安全技术交底签字记录。 安全技术交底主要内容包括：本工程项目的施工作 业特点和危险点；针对危险点的具体预防措施；应 注意的安全事项；相应的安全操作规程和标准；发 生事故后应及时采取的避难和急救措施。
图7.1 建设工程项目施工安全控制程序
7.2 工程项目施工安全控制
（3）工程施工安全控制的基本要求 ① 施工单位在取得安全行政主管部门颁发的“安全 施工许可证”后才可开工。 ② 总承包单位和每一个分包单位都应经过安全资格 审查认可。 ③ 各类作业人员和管理人员必须具备相应的执业资 格才能上岗。 ④ 所有新员工必须经过三级安全教育，即进厂、进 车间和进班组的安全教育。 ⑤ 特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并 严格按规定定期进行复查。
7.2.2.2 施工方案中安全措施的主要内容 一般工程安全技术措施主要考虑以下内容： ① 从建筑或安装工程整体考虑施工期内对周围道路、 行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措 施(全封闭防护或部分封闭防护)；平面布臵应考虑施 工区与生活区分隔，以及自己的施工排水、安全通 道、高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电 线路的整体布臵、架设方法；安装工程中的设备、 构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以 外安全防护范围等，复杂的吊装工程还应考虑视角、 信号、步骤等细节。
7.2 工程项目施工安全控制
（2）施工安全控制的程序 建设工程项目施工安全控制的程序如图7.1所示。 ① 确定建设工程项目施工的安全目标。 ② 编制建设工程项目施工安全技术措施计划。 ③ 安全技术措施计划的实施。 ④ 施工安全技术措施计划的验证。 ⑤ 持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。
7.2 工程项目施工安全控制
7.2 工程项目施工安全控制
7.2.2 施工安全技术措施计划及其实施 7.2.2.1 工程项目安全计划的内容 ① 项目概况。 ② 安全控制和管理目标。 ③ 安全控制和管理程序。 ④ 安全组织机构。 ⑤ 职责权限。 ⑥ 规章制度。 ⑦ 资源配臵。 ⑧ 安全措施。 ⑨ 检查评价。 10 奖惩制度。
7.2 工程项目施工安全控制
7.2 工程项目施工安全控制
（5）施工安全检查 ① 安全检查的分类 安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性 检查、节假日前后的检查和不定期检查。 ② 安全检查的主要内容 a.查思想。 b.查管理。 c.查隐患。 d.查整改。 e.查事故处理。 ③ 安全检查的注意事项
安全检查的主要形式
每周或每旬由主要负责人带队组织定期的安全大检查； 施工班组每天上班前由班组长和安全值日人员组织的班前安 全检查。 季节更换前由安全生产管理人员和安全专职人员、安全值日 人员组织的季节劳动保护安全检查。
7.1 概 述 ⑤ 产品生产的阶段性决定了职业健康安全与环境 管理的持续性。 ⑥ 产品的时代性和社会性决定了职业健康安全与 环境管理的经济性。
7.2 工程项目施工安全控制
7.2 工程项目施工安全控制
7.2.1 工程项目施工安全控制概述 安全控制是为满足生产安全，对生产过程中的危险 进行控制的计划、组织、监控、调节和改进等一系 列管理活动。安全控制的目标是减少和消除生产过 程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。 （1）施工安全控制的特点 ① 控制面广。 ② 控制的动态性。 ③ 控制系统交叉性。 ④ 控制的严谨性。
7.2 工程项目施工安全控制
④ 施工过程中的“四口”(即楼梯口、电梯口、通道 口、预留洞口)应有防护措施。如楼梯、通道口应设 臵1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应 加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井 孔等应加周边栏杆并安装立网。交叉作业应采取隔 离防护，如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加 挡板和网等防物体下落措施。 ⑤ “临边”防护措施。施工中未安装栏杆的阳台(走 台)周边，无外架防护的屋面(或平台)周边，框架工 程楼层周边，跑道(斜道)两侧边，卸料平台外侧边等 均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的 措施。
7.1 概 述
7.1 概 述
7.1.1 职业健康安全与环境管理的概念 职业健康安全是指影响工作场所内员工、临时工作 人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的 条件和因素。它包括为制定、实施、实现、评审和 保持职业健康安全方针所需的组织结构、计划活动、 职责、惯例、程序、过程和资源。 环境是指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、 土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间 的相互关系。环境管理体系是整个管理体系的一个 组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持 环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、 程序、过程和资源。