台州市黄岩区五大举措培育“创二代”促民企传承发展
台州市人民政府办公室关于印发台州市乡村产业高质量发展三年（2020—2022年）行动计划的通知
台州市人民政府办公室关于印发台州市乡村产业高质量发展三年（2020—2022年）行动计划的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.16•【字号】•【施行日期】2020.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文台州市人民政府办公室关于印发台州市乡村产业高质量发展三年（2020—2022年）行动计划的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为贯彻《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）文件精神和全省乡村产业高质量发展推进会精神，进一步深化农业供给侧结构性改革，推动我市乡村产业高质量发展，经市政府同意，现制定如下行动计划。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展总方针，以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦乡村产业发展和产业链、价值链延伸，不断完善现代农业产业、生产、经营、政策体系，积极构建一二三产业融合发展格局，全力打造乡村产业高质量发展的“台州样板”。
二、主要目标到2022年，全市乡村产业高质量发展产业体系更加完备，内生动力更加激发，发展方式更加绿色，综合实力和综合效益明显提高，乡村产业总产值达到1000亿元以上。
——产业化。
区域化布局基本形成，规模化经营水平逐步提高，流转土地规模经营率达到70%，规模以上主体达到1000家以上，农业产业化组织带动农户比重达到80%。
——绿色化。
建成300个“台九鲜”农产品生产示范基地和20个美丽牧场。
畜禽粪污、秸秆综合利用率和农村清洁能源利用率分别达到92%、95%、85%。
绿色食品认证达到250个。
——品牌化。
全市农产品质量安全合格率稳定在98%以上。
“台九鲜”品牌影响力进一步提升，地理标志农产品达到13个，省级以上知名农产品品牌达到30个以上。
——科技化。
新品种新技术新装备覆盖面扩大，水稻耕种收综合机械化率达到83%，农业科技进步贡献率达到66%以上。
全民创业 全面创新 全力推进黄岩经济社会又好又快发展
全民创业全面创新全力推进黄岩经济社会又好又快发展
徐亦平
【期刊名称】《台州市人民政府公报》
【年(卷),期】2008(000)001
【摘要】<正>2008年是我区全面实施"十一五"规划,推进科学发展、和谐发展、加快发展的关键一年。
我们将认真贯彻十七大精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,深入实施区委关于全民创业、全面创新的意见,持续推进"东部提升、中部崛起、西部开发"战略,坚持以"八网八区"建设为重点,加快产业结构调整,促进城乡一体、区域协调发展,着力打造制造名城、商旅名城和文化名城,构建和谐社会。
2008年我们将以解放思想、发挥优势为主基调,以全民创业、全面创新为主旋律,以克难奋进、凝心聚力为主抓手,以科学发展、和谐发展为主目标,深入实施区委关于全民创业、全面创新的意见,持续推进"东
【总页数】4页(P16-18,32)
【作者】徐亦平
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.强化责任意识创新工作方法不断提高巡视工作的质量和水平——主动接受监督提高执政能力全力推进地区经济社会又好又快发展 [J], 张世明
2.抢抓机遇开拓创新全力推进东部盟市经济社会又好又快发展 [J], 巴特尔
3.推进全民创业促进经济社会又好又快发展 [J], 侯晓春
4.创业创新科学发展全力推进温岭经济社会建设走在全省前列 [J], 叶海燕;
5.抢抓机遇开拓创新全力推进化隆经济社会又好又快发展 [J], ;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
台州市人民政府办公室关于印发台州市专精特新“小巨人”企业培育
２．
精 品 制造 。
产 品 品质在业 内得 到公认
产 品 执
，
行 标 准 在 企 业 标 准 信 息 公 共 服 务 平 台 进 行 自 我 声 明
公 开 产 品 通 过 发 达 国 家 和 地 区 的 产 品 认 证 国 际 标
，
（
准 协 会行 业认 证 建 立 规 范 化 的 顾 客 满 意 度 评 测 机 ）；
施方案 。
— 指 导 思 想 、
以 习 近平 新时代 中 国 特 色社会 主 义思 想为指导 ，
深 人 贯 彻 党 的 十 九 大 和省 市 党 代 会 精 神 坚 持 以 企
、
，
业 为 主 体 市 场 为 导 向 创 新 为 动 力 质 量 为 根 本 大
、
、
、
，
力 弘 扬新 时代 工 匠 精 神 着 力 打造 一 批 专 注 于 细分 市 ，
企 业 号 相 关 规 定 ２０ １ １ ３ ００
〔
〕
）
。
２． 属 于 《 中 国 制 造 ２０ ２５ 浙 江 行 动 纲 要 》 明 确 的
１ １ 类 产业 发 展 重 点 和 传 “ 统 制 造业 改 造 提 升 ” 重 点 产
业 的 企业 及 我 市七 大 千 亿 产 业 集群 企 业 。
，
，
企业 中领先 。
４ ．
创新能力 。
近 ３ 年 企 业 研 发 经 费 支 出 占 主 要
产 品 销 售 收人 的 比 重 原 则 上 ＞ ３ ％ 新 产 品 产 值 率
（
）、
（ 原 则 上 為 ４０％ ） 在 同 行 业 中 名 列 前 茅 。
获 得 台 州 市 政 府 质 量 奖 的 或 对 应 专 精 特 新 条 件
2050年台州发展目标
2050年台州发展目标【最新版】目录1.2050 年台州发展总目标2.经济发展目标3.社会发展目标4.环境与资源保护目标5.具体措施与实施正文【2050 年台州发展总目标】到 2050 年，台州将致力于建设成为具有全球影响力的先进制造业基地、科技创新高地和生态宜居之城。
全面实现经济、社会、环境与资源的可持续发展，提升市民生活品质，构建和谐社会。
【经济发展目标】1.产业结构优化：以创新为动力，发展高附加值产业，推动产业结构由传统制造业向高技术制造业和服务业转型。
2.经济规模扩大：实现经济持续、快速、健康发展，使台州成为全国乃至全球重要的经济增长极。
3.对外开放程度加深：积极参与全球经济合作与竞争，提升台州在国际产业链、供应链中的地位。
【社会发展目标】1.教育现代化：提高教育质量，实现教育公平，构建全民终身学习体系。
2.医疗卫生水平提升：深化医疗卫生体制改革，提高医疗服务水平，实现全民健康保障。
3.文化繁荣：传承和发扬优秀传统文化，推动文化创意产业发展，提升市民文化素质。
【环境与资源保护目标】1.绿色发展：坚持生态优先，推动绿色低碳循环发展，提高资源利用效率。
2.环境质量改善：加大环境治理力度，确保空气质量优良，水环境质量达到国家要求。
3.生态保护：加强生态系统保护和修复，提升生态功能，确保生态安全。
【具体措施与实施】1.创新驱动：加大科技研发投入，培育创新型企业，推动科技成果转化。
2.产业升级：实施产业集群发展战略，加强产业链协同创新，提升产业竞争力。
3.基础设施建设：完善交通、能源、信息等基础设施，为经济社会发展提供有力支撑。
4.人才培养：引进和培养高层次人才，激发人才创新创业活力，为台州发展提供人才保障。
5.改革开放：深化各领域改革，扩大对外开放，增强台州发展动力。
6.生态环境保护：严格环境法规，加大污染治理力度，建设美丽台州。
黄岩区司法局深化“三服务”助推开门红
黄岩区司法局深化“三服务”助推开门红
黄岩区司法局围绕“三服务”精准发力，以品牌建设为抓手，全力释放便民红利，为经济社会高质量发展保驾护航。
一、推进“以案释法”宣传教育。
积极开展线下走访送法，组织“法治黄岩企业行”“普法进厂区”“普法进商会”等活动，编发《公司法务》《防范企业法律风险打造最佳营商环境》等案例读本至企业，指导、服务企业勤学法。
发挥“957与法同行”栏目、“黄岩普法”微信公众号、微信塔群等线上平台作用，通过“以案释法”对各类涉企矛盾纠纷化解和相关政策进行推送。
已为100余家民营企业、园区、商会开展政策法律宣讲20场（次），发放案例读本6000余册，在“黄岩普法”微信公众号开设“橘乡法苑打造最佳营商环境”专栏6期。
二、强化涉企矛盾纠纷化解。
以需求为导向，精准配置调解力量，新建经济开发区、石柜岙工业园区调委会，定期排查调处劳资纠纷、企业职工纠纷及生产经营纠纷，做到矛盾纠纷就地化解、不出园区。
巩固人民调解与公安、法院、信访、仲裁等部门工作联动，邀请资深法官、检察官、专业律师、商会组织会长、企业家等74人组成调解专家库，为重大、疑难纠纷调解提供专业指导，提升调解专业水平和社会公信力。
同时将428名网格员吸收为兼职调解员，开展“滚动式、拉网式”矛盾纠纷排查，确保排查工作横向到边、纵向到底、不留死角、不留空白。
三、推进法律援助提质增效。
践行“应援尽援、应援优援”的服务理念，将讨薪、工伤、交通人身损害赔偿等案件纳入法律援助“绿色通道”。
结合“最多跑一次”改革，实施法律援助经济困难承诺制，实行法律援助审批事项“五个当场”服务模式，加强上门服务和“容缺办理”工作力度。
（本资料仅供参考，请以正式文本为准）。
台州市人民政府办公室关于印发台州市加快推进制造业高质量发展若干政策（新智造篇）（修订）的通知
台州市人民政府办公室关于印发台州市加快推进制造业高质量发展若干政策（新智造篇）（修订）的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.01•【字号】台政办发〔2023〕24号•【施行日期】2023.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理正文台州市人民政府办公室关于印发台州市加快推进制造业高质量发展若干政策（新智造篇）（修订）的通知台政办发〔2023〕24号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《台州市加快推进制造业高质量发展若干政策（新智造篇）（修订）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
台州市人民政府办公室2023年7月1日台州市加快推进制造业高质量发展若干政策（新智造篇）（修订）为进一步深化制造领域数字化改革，加快新一代信息技术与制造业深度融合，有效激发创新发展活力，加快产业大脑建设，打造以“未来工厂”引领、智能工厂为主体的新智造企业群体，赋能制造业高质量发展，特制定政策如下：一、加大示范奖励力度。
对列入省“未来工厂”名单的企业，给予一次性500万元奖励。
对列入省“未来工厂”试点名单的企业，给予一次性100万元奖励（试点企业评为省“未来工厂”后按差额补足奖励）。
对列入省智能工厂（数字化车间）名单的企业，给予一次性50万元奖励。
二、加大技改补助力度。
对列入省“未来工厂”名单、省“未来工厂”试点名单的企业，分别按其项目当年实际投资额的20%、15%，最高不超过2000万元、1000万元予以补助。
三、加大用地保障支持力度。
对列入省“未来工厂”名单的企业，其用地指标由市、县两级统筹保障；对需新增用地的项目，在项目建成后，按其实际固定资产投资（不含土地，剔除已享受技改补助设备）的3%给予一次性补助，最高不超过2000万元。
四、加大研发支持力度。
对列入省“未来工厂”名单、省“未来工厂”试点名单、省智能工厂（数字化车间）名单的企业，在税务部门认定的上年度允许加计扣除研发费用达到100万元以上且年增长15%以上、并且统计联网直报平台信息录入正常的，按10%给予最高不超过200万元的补助。
台州市人民政府办公室关于印发台州市名牌培育质量提升工程实施方案的通知-台政办发[2006]155号
![台州市人民政府办公室关于印发台州市名牌培育质量提升工程实施方案的通知-台政办发[2006]155号](https://img.taocdn.com/s3/m/d77a9758bf1e650e52ea551810a6f524ccbfcbc0.png)
台州市人民政府办公室关于印发台州市名牌培育质量提升工程实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 台州市人民政府办公室关于印发台州市名牌培育质量提升工程实施方案的通知（台政办发〔2006〕155号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《台州市“名牌培育质量提升”工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
台州市人民政府办公室二○○六年九月十三日台州市“名牌培育质量提升”工程实施方案为贯彻落实省委、省政府《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》（浙委〔2006〕43号）和市政府《关于加强质量兴市工作推进先进制造业基地建设的若干意见》（台政发〔2005〕6号）精神，深入贯彻实施“以质取胜”战略，加快品牌培育和质量提升步伐，推动我市先进制造业基地建设，根据我市实际情况，决定开展名牌培育质量提升工程。
特制定本实施方案。
一、指导思想以党的十六大、十六届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以名牌培育质量提升为目标，按照标本兼治、重在治本的原则，紧紧围绕增长方式转变、产业竞争力提升的总要求，深入实施“以质取胜”战略，通过政策引导、名牌培育、机制完善，进一步推动我市产品质量总体水平的提高，大力发展名牌经济，实现我市经济社会又快又好发展。
二、工作目标建立健全“政府统一领导、质监牵头协调、部门共同推动、企业积极实施、政策措施完善、工作机制健全”的名牌培育质量提升工作新机制。
计划通过2年左右的努力，使我市“名牌培育质量提升”工程取得阶段性的成果。
（一）提高采标比例，增强企业技术创新能力。
结合技术改造和技术创新能力的增强，企业采用国际标准和国外先进标准的比例有较大提高；（二）企业的标准、计量、产品出厂检验等基础工作进一步夯实。
台州市人民政府办公室关于印发台州市“瞪羚企业”培育计划实施方案的通知
台州市人民政府办公室关于印发台州市“瞪羚企业”培育计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.21•【字号】台政办发〔2017〕65号•【施行日期】2017.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文台州市人民政府办公室关于印发台州市“瞪羚企业”培育计划实施方案的通知台政办发〔2017〕65号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《台州市“瞪羚企业”培育计划实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
台州市人民政府办公室2017年9月21日台州市“瞪羚企业”培育计划实施方案为加快推进“制造之都”建设，培育发展一批科技实力突出、创新能力强劲、发展潜力巨大的高成长型企业，助推我市早日跻身全省经济总量第二方阵，市政府决定实施“瞪羚企业”培育计划，特制定本实施方案（以下简称方案）。
一、指导思想深入贯彻落实市五届一次党代会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“制造之都”建设，强化创新驱动、开放发展意识，以实施“科技新长征”和“128”股改上市三年行动计划为重要抓手，着力培育一批具有高成长裂变发展潜力的“瞪羚企业”。
二、培育对象在兼顾区域和行业分布的前提下，在全市筛选100家左右具有高成长裂变发展潜力的企业，建立“瞪羚企业”培育库。
具体条件如下：（一）在本市辖区内注册，具有独立法人资格的已股改企业中的国家重点扶持高新技术企业或省级科技型中小企业。
（二）符合国家和省、市产业政策，对我市五大千亿级主导产业和五大百亿级倍增新兴产业的企业进行重点培育。
（三）企业上年度主营业务收入5000万元以上，且近两年主营业务收入平均增幅30%以上、利税平均增幅25%以上。
（四）企业信用良好且近两年内无重大安全生产、质量、环保事故发生。
培育企业经所在县（市、区）政府推荐，由市经信委会同相关部门初审并向社会公示后，报市政府审定。
台州市人民政府关于加快我市五大主导行业
台州市人民政府关于加快我市五大主导行业发展的若干政策意见汽车摩托车、缝制设备、医药化工、家用电器、塑料模具五大行业是我市工业经济中的主导行业，技术含量高，产品附加值大，产业关联性强，对全市社会经济发展起到举足轻重的作用。
目前，我市五大主导行业规模上企业的产值占全部规模上企业工业总产值的60%左右。
为了进一步加快我市主导行业的发展，不断提高主导行业的综合实力和国际竞争力，带动我市工业经济更快更好地发展，特制定本意见。
一、加强对五大主导行业发展的协调和指导。
分别成立由市委、市政府领导任组长，各有关部门负责人任成员的台州市五大主导行业发展协调小组，调研、规划行业发展的总体思路、主要目标及对策措施，协调、解决行业发展中存在的突出问题。
协调小组下设办公室，办公室设在市经委。
二、加大对五大主导行业的扶持力度。
各级政府可根据当地财力情况，多渠道筹措资金，充分发挥财政资金的导向和“四两拨千斤”作用，扶持和促进五大主导行业发展。
在市先进制造业基地建设专项资金中，每年用于扶持五大主导行业发展的资金不低于专项资金的70%。
三、科学规划行业布局，为产业发展留足空间。
按照《台州市先进制造业基地建设规划纲要》和目前产业发展基础，台州经济开发区和各县(市、区)都要按照各自产业特点，科学规划行业布局，划出专业区块，为五大主导行业发展留足空间。
在全市每年的建设用地指标内安排一定的比例保障五大主导行业发展建设用地的供给。
四、鼓励企业提升项目的先进程度。
对主导行业中发展势头好、投资密度大的企业建设用地，优先安排土地指标。
高新技术项目建设用地依据项目技术的先进程度（分市级、省级、国家级三个等级），在项目建成后，按工业用地基准地价分别给予20%、35%和55%的奖励。
五、鼓励重大工业投资项目和外商投资项目向工业区集聚。
对于投资总额1亿元人民币、注册资本5千万元人民币以上的大型工业项目以及实际利用外资500万美元以上的外商投资项目，在项目建成后，按工业用地基准地价给予50%的奖励。
台州市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知
台州市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2018.03.27•【字号】台政发〔2018〕11号•【施行日期】2018.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文台州市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知台政发〔2018〕11号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：就业是最大的民生，也是经济社会发展最基本的支撑。
为深入贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）和《浙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（浙政发〔2017〕41号），进一步优化我市就业创业生态环境，促进创业带动就业，推动实现更加充分、更高质量的就业，现通知如下：一、深入实施就业优先战略，开拓新兴业态就业渠道（一）促进经济增长、产业结构调整与就业协同联动。
实施就业优先战略和更加积极的就业政策，把稳定和扩大就业作为经济运行调控的下限，在制定财政、金融、产业、贸易、投资等重大政策时，要综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响。
必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，做大做强台州主导产业，重点培育新兴产业，改造提升传统产业，提高生产性服务业专业化水平向价值链高端延伸，推进生活性服务业便利化、精细化、品质化，创造更多就业岗位。
健全区域协调发展机制，打造山海（南北）协作工程升级版，促进区域间人力资源交流合作。
（市发改委牵头，市经信委、市科技局、市财政局<市地税局>、市人力社保局、市商务局、市文广新局、市卫生计生委、市旅游局、市金融办、市国税局、市经合办、人行台州市中心支行等负责）（二）鼓励扶持小微企业创业创新。
认真实施“小微企业三年成长计划”，加大“个转企、小升规”力度，加强小微企业园区建设，完善和加大入园企业政策支持，建设升级版的小微企业“双创”园区。
聚力改革 聚焦创新全力打造金融服务民营经济新高地
聚力改革聚焦创新全力打造金融服务民营经济新高地作者：国家发展改革委供稿来源：《中国经贸导刊》2021年第19期2015年12月，国务院确定台州为“小微企业金融服务改革创新试验区”，是全国唯一的国家级试验区。
五年来，台州市通过构建“国有银行服务中大型企业、股份制银行服务中小企业、城商行及小微金融专营机构服务小微企业”的多元化金融服务格局和组织体系，全面形成了“专注实体、深耕小微、精准供给、稳健运行”为主要特征的小微金融“台州模式”。
一、突出“两有互动”，持续优化政企银联动金融生态一是发挥政务服务效能转化作用。
将涉及工商企业登记、社保、不动产抵押登记等领域173个事项接入全市398家银行窗口一站式代办，实施“政银联通”工程，实现“政府省投入、银行增客源、群众得实惠”三方共赢。
截至目前，全市“政银联通”经办网点累计办件超200万笔。
二是发挥企业无形资产转化作用。
开展知识产权质押融资综合创新，落地浙江省首笔知识产权组合贷款，截至3月末，知识产权质押融资余额62.03亿元，占全浙江省的53.03%。
在全国率先开展商标专用权质押融资试点，商标质押登记数占全国30%，商标质押登记数量和专利质押金额均居全国首位;专利质押金额105.3亿元，较2018年增长950%，首次超过深圳，在全国各地级市中排名第一。
三是发挥标准化举措兜底保障作用。
设立浙江（台州）小微金融研究院，开展“小微金融标准化”建设，编制全国首个小微金融指数，发布“信用保证基金业务规范”“小微金融指数规范”“泰隆银行小微金融标准”等多项标准，为政府服务企业决策、监测防范小微企业运行风险提供指导和参考。
二、突出“信用有价”，精准破解民营企业贷款难题一是首创金融服务信用信息共享平台，集中破解银企信息不对称难题。
平台汇集全市30个部门、118大类、涉及72万家市场主体的4.14亿条信用信息，并与省级金融数字平台对接，开设银行等机构查询用户2541个，累计查询1099万次，使贷前调查成本从户均20小时、400元降到接近于零。
促进民营经济发展的28项措施
促进民营经济发展的28项措施以下是促进民营经济发展的28项措施：
1. 减税降费，降低企业负担。
2. 改革金融体制，增加小微企业融资支持。
3. 提高知识产权保护力度，加强法律保护。
4. 扩大对民营企业的市场准入。
5. 加强创新驱动，鼓励技术创新和科技发展。
6. 加强人才培养和引进，提高人才支持力度。
7. 鼓励企业与高校、科研机构合作。
8. 加强对农村民营经济的支持和扶持。
9. 加强对中小企业的支持，提供优质服务。
10. 改善营商环境，加强监管和服务。
11. 鼓励民营企业走出国门，开拓国际市场。
12. 促进跨地区合作，打破经济壁垒。
13. 支持民营企业参与国有企业改革。
14. 加大对民营企业的财政支持。
15. 提高创业政策的透明度和稳定性。
16. 鼓励企业家精神和创新意识。
17. 加强法治建设，维护企业合法权益。
18. 推动产业升级和转型发展。
19. 加强对新兴产业和战略性产业的支持。
20. 优化营商环境，提供便利和高效的服务。
21. 建立健全的信用体系，增强企业信用度。
22. 加强对中小微企业的金融支持。
23. 加强对外贸易和投资的支持。
24. 鼓励民营企业开展社会责任活动。
25. 支持民营企业参与国内市场竞争。
26. 加快科技创新和产业结构调整。
27. 推动城乡一体化发展，促进农村经济发展。
28. 加强对民营企业的统计和信息服务。
两创具体措施
两创具体措施引言创新创业是实现科技创新和经济增长的重要途径，在促进经济发展、提高就业率和推动社会进步方面起着重要作用。
为了进一步推动创新创业，许多国家和地区都采取了一系列具体的措施。
本文将介绍两创（创新创业）具体措施，包括政策支持、人才培养和创新环境建设等方面。
政策支持政策支持是创新创业的核心和驱动力。
在过去的几年中，政府出台了许多鼓励创新创业的政策，以吸引更多的人才和资本投入到创新领域。
这些政策包括：1.减税优惠措施：为创新创业企业提供税收优惠，降低企业的经营成本。
2.创新创业基金：设立专门的创新创业基金，为创新创业项目提供财务支持。
3.创新创业示范区：设立创新创业示范区，提供优质的创业环境和基础设施。
政策支持的不断完善和创新，为创新创业提供了强大的政策红利和发展动力。
人才培养人才是创新创业的核心资源。
为了培养更多的创新创业人才，需要在教育、培训和引才等方面采取具体措施。
以下是一些人才培养方面的具体措施：1.创新创业教育：将创新创业教育纳入高校的课程设置，加强对学生的创新创业意识和素质培养。
2.创新创业导师制度：设立创新创业导师制度，为创新创业者提供专业的指导和帮助。
3.引进高层次人才：加大引进高层次人才的力度，吸引优秀的创新创业人才来到自己的地区或组织。
通过加强人才培养，可以培养更多的创新创业人才，提高创新创业的成功率和效益。
创新环境建设创新环境是创新创业的重要基础。
为了提供良好的创新环境，需要在科技研发、创业孵化和资源共享等方面采取具体的措施。
以下是一些具体的创新环境建设措施：1.科技研发基地：建立科技研发基地，为科技创新提供支持和资源。
2.创业孵化器：设立创业孵化器，为初创企业提供办公场地、资金支持和专业指导。
3.资源共享平台：建设资源共享平台，促进企业间的合作和资源共享。
创新环境的建设将为创新创业提供更好的条件和机会，帮助创新创业者更好地开展工作和实现创新创业目标。
结论创新创业是推动经济发展和社会进步的重要力量。
台州市人民政府关于印发台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知
台州市人民政府关于印发台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2016.04.06•【字号】台政发（2016）13号•【施行日期】2016.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文台州市人民政府关于印发台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知台政发（2016）13号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经台州市第四届代表大会第八次会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
台州市人民政府2016年4月6日台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要台州市国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要，依据《中共台州市委关于制定台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制订，是明确未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，是政府依法履行职责、引导市场主体行为的重要参考，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
一、发展基础和发展环境（一）发展基础。
“十二五”时期，我市迎来撤地建市二十周年的关键节点。
面对复杂多变的宏观环境，全市上下围绕建设“山海秀丽、富裕和谐”新台州的总目标，以科学发展为主题，以“实干论英雄”为载体，深入实施“四大战略”，着力稳增长、促转型、抓改革、惠民生，实现了经济社会平稳较好发展。
综合经济实力跨上新台阶。
2015年全市生产总值和人均生产总值分别达3558.13亿元、59570元，年均增长7.5%、6.9%，实现从高速向中高速的平稳过渡；预算总收入和一般预算收入分别达539.78亿元、298.02亿元，年均增长11.7%和12.6%；社会消费品零售总额1826.68亿元，年均增长13.7%；进出口总额211.66亿美元，年均增长4.5%；固定资产投资五年累计7520.20亿元，年均增长20.2%。
产业转型升级取得新突破。
黄岩区关于扶持企业开拓市场的若干意见
黄岩区关于扶持企业开拓市场的若干意见黄区委发…2009‟27号为深入贯彻落实科学发展观，扩内需、促开放、保增长，推动全区内外贸易发展，区财政安排1000万元贸易发展资金，主要用于扶持企业开拓国内外市场、鼓励企业发展内外贸易、优化我区贸易发展环境等方面，特制定如下意见：一、激励国内外参展整合外贸扶持资金，对企业参加区备案的境内外重点展会，给予展位费补贴和费用补助。
对企业参加区备案的境内重点展会（展览项目详见附件1），每个标准展位按50%补助，最高补助金额2万元；对企业参加区备案的境外重点展会（展览项目详见附件2），每个标准展位给予70%的补助，最高不超过4个展位。
对企业参加区备案的其他境外展会（展览项目详见附件3），每个标准展位给予50%的补助，超过1个以上标准展位每个补助1万元，最高补助4.5万元。
上述三项补助经费，单个企业年度最高不超过16万元，同一项目不重复补助。
对组展部门在境内外展会上为展示黄岩整体形象的公共布展及广告宣传，给予相应补助。
黄岩区年度重点支持的国内外展览项目及境外展览项目以区备案的项目为准。
二、培育本地营销平台鼓励行业协会、龙头企业和其他营销组织利用黄岩产业优势，为企业拓展市场搭建营销平台，在黄岩组织各类展会、节庆活动和会议论坛。
活动经区政府批准，补助场租费。
三、支持境外投资创业支持境外投资创业，经批准赴境外投资额在20-50万美元的补助5万元；投资额超过50万美元的补助10万元；在境外设立贸易机构的，每个补助1万元，最高不超过3万元。
四、鼓励发展电子商务鼓励企业和行业协会建立直销窗口和营销网络，对各类企业和行业协会搭建电子商务平台，或与国外知名电子商务网合作共建的网络建设费用，予以适当补助。
五、推进国际商标注册支持企业开展国际品牌认定，开展国际商标注册。
对各类企业当年支付的国际商标注册费用给予50%的补助，每个注册补助不超过2万元。
单个企业年度国际商标注册不超过6万元。
六、扶持出口信用保险积极创新出口信用保险投保方式，鼓励企业集体打包投保出口信用险，回避出口风险，对各类企业投保出口信用保险费用，按实际支出给予补助，最高补助不超过30%。
关于大力实施新生代企业家“双传承”计划的提案
关于大力实施新生代企业家“双传承”计划的提案为进一步推动全市民营经济发展，打造一批政治、事业“双传承”的新生代（青年）企业家标杆，近年来，我市以新生代企业家联谊会为平台，充分发挥全市老一辈民营企业家在典型引领、经验传授等方面的“传帮带”作用，一批平湖民企的新生力量茁壮成长，呈现出“勇立潮头，勇猛精进”的良好态势。
我市把新生代（青年）企业家“双传承”工作纳入基层党建、统战、人才、科技等工作整体规划，通过多角度谋划、五年青蓝接力，为民营经济高质量发展、奋力打造“重要窗口”最精彩板块的新崛起之城培养一批政治上有方向、经营上有本事、责任上有担当、文化上有内涵的高素质新生代（青年）企业家队伍。
企业家是经济体中最稀缺、最宝贵的财富和资源，青年企业家则是企业家队伍中最具生机和活力的群体，是我市经济发展的新生力量和希望所在。
广大青年企业家要坚定信心、保持恒心，主动抢抓千载难逢的机遇叠加期，保持前进姿态，从容应对挑战，在化危为机中实现新发展；要埋头苦干、创新实干，始终保持创新创业的激情和韧劲，既“精耕细作”，又“勇于拓荒”，以“青出于蓝而胜于蓝”的志向，争当创业标兵、创新先锋；要胸怀大我、奉献忘我，继承发扬老一辈企业家身上的家国情怀、工匠精神，围绕中心、服务大局，敬业勤勉、无私奉献，奋力书写属于新一代的新辉煌。
祁海龙强调，全市各级各部门要为广大新生代企业家打造更好的发展平台、出台更实的扶持政策、营造更优的创业环境，帮助他们创业创新、成长成功，共同推动平湖加速迈向高质量发展。
就推进全市新生代（青年）企业家政治和事业“双传承”工作，要不忘初心，做新时代禾商精神的传承者。
新生代企业家要向老一代学习，要勇于创新，做高质量发展的引领者。
要坚定信心，抢抓嘉兴推动发展新兴战略产业和新经济新产业新业态的大好机遇，培育精益求精的工匠精神，勇立创业创新潮头，乘势而上，化危为机，助推企业转型升级，主动拥抱、开拓和赢得新的市场。
要奋勇争先，做履行社会责任的践行者。
代际传承的常态化：温商创一代、二代与新生代
文/张一力千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。
二十四节气循环更迭，企业传承同样需要新陈代谢，息息不止。
改革开放40多年以来，温州作为中国市场经济先发地区和中国民营企业家的摇篮，目前已经呈现了创一代企业家、接力二代和新生代同时并存的情况，需要考虑代际传承的问题。
海外家族企业及代际传承据研究，在全球范围内，历史超过百年的长寿企业之中，日本占到了40%之多，总量有两万家，千年企业也有21家，排在世界最古老企业前8位的都是日本企业，也全部都是家族企业。
日本的长寿企业为何如此之多？研究表明跟欧美国家的成功家族企业类似，日本企业首先都有接班人的培养规划，通过5-20年的时间，培养他们继承企业的意愿和相匹配的代际传承的常态化：温商创一代、二代与新生代能力；其次是要重视企业利益相关者的关系，如员工、顾客、供应商和社区等，以给企业带来长久的利益；再次就是要秉持工匠精神，许多日本老店中的匠人们，世代埋头提高技艺，下大力气研究如何改进产品来适应市场需求，追求不断超越的极致体验。
如最近非常流行的獭祭清酒，是日本第一家酿造出二割三分的清酒厂家，也就是把一颗小小的大米刨去外面粗糙米质层，仅保留23%的内核精米，清酒就会有更细腻的口感。
精米度越低，对厂家的大米研磨技术要求越高，磨米花费时间越长，研磨到23%要花整整7天，而从精米度25%下降到23%，就要花24个小时，执着的工匠精神可见一斑。
温商企业二代接班的现状我们在2018年曾对温商企业二代接班情况进行过一个调查。
发现二代并不都愿意接班，只有22.1%的二代表示肯定会接班，而表示一定不会接班的却占49.6%，另有28.2%的二代尚未确定是否接班。
2009年《浙商》杂志进行过类似的调查表明，浙商不愿接班的二代比例占到56.3%，跟我们的结果几乎一致。
本次调查还发现年龄是决定是否接班最重要的因素，30-40岁的二代最合适接班。
性别也是影响接班的一个重要因素，男性二代已经接班或者未来肯定接班的比例为29.9%，而女性仅为11.1%。
民营企业创新转型的台州经验
民营企业创新转型的台州经验作者：吴蔚荣来源：《人民论坛》2013年第12期作为浙江民营经济发展的典型地区之一，台州市全面贯彻落实中央关于巩固和发展公有制经济、鼓励支持和引导非公有制经济发展“两个毫不动摇”方针，积极做好省级民营经济创新发展综合配套改革试点，着力推进民营经济转型发展、创新发展、开放发展、集约发展、和谐发展，全面增强民营经济的综合实力和国际竞争力，促进民营经济大发展大提升。
创新转型凸显发展优势全市上下坚守实业导向，坚持创新转型，先后经受住金融危机和中小企业债务危机的考验，民营经济创新转型步伐不断加快，发展活力不断增强，发展优势不断显现。
一是产业转型加快了。
通过重点行业集中整治，淘汰医化、重金属等领域一大批“低小散”落后产能，20个上百亿元块状经济加快向现代产业集群转型提升，规模以上工业企业总产值占工业总产值比重逐年提高，发展方式逐步向龙头带动、规模发展、集群提升转变。
二是创新驱动增强了。
坚持金融创新，强化金融支撑，小法人金融机构和小企业金融服务创新发展走在前列；坚持体制改革，激发企业主体活力，上市企业达到28家。
三是对外开放度提高了。
民企海外市场稳步拓展，共与213个国家和地区开展贸易，企业累计设立境外机构449个，吉利、钱江摩托、海正、新杰克等一批企业成功开展跨国并购。
四是发展空间扩大了。
加快760平方公里的沿海产业带建设，特别是560平方公里的台州湾集聚区已经拉开了框架，为台州今后发展打开了新的空间；城市化率提高到了64%，形成了以大港口、大平台、大城市集聚大产业、大企业的发展格局。
但同时，制约经济转型升级的一些主要矛盾和问题还没有根本解决：如产业层次不高，企业主要分布在价值链中低端，产品附加值亟待提升；创新能力不足，有强大的制造但缺少高端的设计，可以大量生产商品却缺少叫得响的品牌；企业“块头不大”、“星星满天”，但“月亮”和“太阳”不多；要素制约凸显，企业面临资金、招工、土地、能源等多重压力；先发优势弱化，体制机制障碍需要新突破，等等。
台州市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见-台政发〔2015〕22号
台州市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------台州市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见台政发〔2015〕22号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）和《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》（浙政发〔2015〕21号）等精神，深入实施就业优先战略，激发创新创业活力，促进创业带动就业，打造“大众创业、万众创新”新引擎，确保就业局势稳定，现提出如下意见：一、深入实施就业优先战略（一）坚持扩大就业发展战略。
把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接，促进经济发展与扩大就业相协调。
充分发挥政府投资项目在扩大就业方面的示范带动作用，建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。
（二）发展吸纳就业能力强的产业。
着力发展智力密集型、技术密集型等产业，提高劳动密集型产业附加值，进一步提高就业吸纳能力。
大力发展信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业，培育就业新的增长点，加快形成推进产业转型升级与促进就业的良性互动机制。
（三）发挥小微企业促进就业作用。
引导银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。
落实支持小微企业发展的税收政策，加强市场监管执法和知识产权保护，对小微企业亟需获得授权的核心专利申请优先审查。
指导企业改善用工管理，对小微企业新招用劳动者，符合相关条件的，按规定给予就业创业支持，不断提高小微企业带动就业能力。
台州市人民政府办公室关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的若干意见
台州市人民政府办公室关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的若干意见文章属性•【制定机关】台州市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.22•【字号】台政办发〔2017〕70号•【施行日期】2017.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文台州市人民政府办公室关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的若干意见台政办发〔2017〕70号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为深入贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》（国发〔2017〕37号）、《浙江省人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》（浙政发〔2015〕37号）和市委五届二次全会精神，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，经市政府同意，特制定以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十九大精神，强化实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的引导作用，深化改革，进一步放宽政策、放开市场、放活主体，加快形成服务最优、机会最多、成本最低的创业创新生态体系，全面激发创新创业活力，为建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持深化改革，加强政策协同。
深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革，着力破除制约创业创新发展的体制机制障碍和政策瓶颈，营造均等普惠环境。
统筹推进创业、创新、就业等各类政策的改革创新，强化政策联动，确保具体化、可操作、能落地。
坚持市场主体，突出资源整合。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，整合政府、企业、社会等各方资源，推动技术、资本、政策、信息、服务等各类要素向创业创新集聚，强化多元化供给与多元化需求有机结合，促进创业创新进一步蓬勃发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
台州市黄岩区五措并举培育“创二代”
促民企传承发展
台州市黄岩区有6500多家民营企业，其中80%已进入新老交替、企业交接阶段，能否顺利实现民企掌门人的“更新换代”，直接关系到区域经济社会的持续发展。
近年来，区委大力加强对“创二代”的培养引导，努力打造一支良好梯队传承、永续创业创新的新生代企业家队伍，涌现出一批素质高、能力强、善创新的“创二代”。
一、健全组织网络，凝聚“创二代”培养合力。
一是加强统筹规划。
在将“创二代”培育列入全区“十二五”人才发展规划的基础上，深入全区300多家规模以上企业开展调研，并召开专题会议部署“创二代”培育工作，构建形成适应现代企业制度和经济社会发展要求的“创二代”成长机制。
二是强化部门配合。
成立区“创二代”工作领导小组，充分发挥组织、统战、工商联、共青团等部门职能优势，并制订“创二代”培育工作规划，落实相关职责，形成助推“创二代”发展的强大合力。
三是建立活动阵地。
组建“创二代”活动中心，并在乡镇街道设立分中心，首批吸收73名学员，并筹建区“创二代”联合会，使之成为“创二代”开展活动的重要阵地。
二、强化教育引导，提升“创二代”能力素质。
一是加强教育培训。
实施“创二代”素质提升工程，既“请进来”又“走出去”地开展教育培训。
如以“黄岩商界大讲堂”为平台，邀请有关专家开展经济形势、扶持政策等专题讲座，已连续六年在清华大学和浙江大学举办研修班培训“创二代”。
二是提升实践能力。
建立“创二代”培训实践基地，让“创二代”进入企业生产经营一线，并组织老一代企业家开展“传、帮、带”活动，推动“创二代”在实践中提高管理水平，培养吃苦精神。
三是培育领军人物。
培树一批先进典型，使“创二代”干有方向、学有目标。
如德玛克董事长王巍植，大学毕业后向父亲借款创业，开发出高端P ET包装瓶生产线，成为国家重点扶持的高新技术企业。
在领军人物的示范引领下，该区涌现出一批成功的“创二代”，据统计，目前担任法人代表的80后创业者有1100多人。
三、增进互动交流，搭建“创二代”沟通平台。
一是搭建政企沟通平台。
定期组织发改、财税、经信、工商等部门负责人，与“创二代”成员开展座谈交流，介绍企业项目报批、税务登记等办事程序，促进他们熟悉各种扶持企业发展的政策。
二是搭建内部交流平台。
建立QQ群和短信平台、印制“创二代”通讯录，进一步营造相互学习、共同交流、共谋发展的良好氛围。
三是搭建对外交流平台。
组织“创二代”到先进地区和大型企业学习考察，与外地优秀年轻企业家交流，如加强同慈溪、乐清、德清等地“创二代”相关组织的联系，特别是与慈溪“创二代”联谊会建立长期友好关系，积极拓宽对外交流渠道。
四、突出政策扶持，助推“创二代”创业创新。
一是设立创业基地。
建立青年人才创业孵化园和模塑工业设计基地，利用区人才专项资金和就业专项资金进
行支持，目前创业孵化园入驻创业项目20个，模塑工业设计基地入驻企业12家。
二是强化政策扶持。
设立每年8000万元的转型升级专项资金，对企业科技创新、品牌建设、市场开拓等进行扶持，并出台成长型工业企业激励办法，全力支持“创二代”创业。
三是推进转型升级。
充分发挥“创二代”思想观念新、文化水平高、视野开阔的优势，引导他们通过接班逐步实现企业转型升级。
如旭日公司的杨庆国，主动改进企业工艺品技术水平低、产品附加值低的状况，研发出多种材质的家居饰品，成功打入欧盟等高端市场，积极推动了企业转型升级。
五、优化发展环境，关爱“创二代”健康成长。
一是加强舆论宣传。
积极引导社会舆论，主动加强与区内外媒体联系，树立“创二代”的正面形象，为他们营造良好的创业环境。
二是加强政治关爱。
积极培育和发展符合入党条件的优秀“创二代”加入党组织，把表现优秀的“创二代”列入非公经济后备代表人士，适当提高“创二代”在各级党代表、人大代表和政协委员中的比例，提升他们的社会影响力。
目前该区70后“创二代”中已有党代表12名、人大代表29名、政协委员45名。
三是加强履责引导。
通过建立“创二代”慈善基金等途径，激发“创二代”积极履行社会责任，更好地回馈社会。
据不完全统计，近年来黄岩“创二代”已累计捐款2000多万元，用于扶贫、助学、助医、助教和新农村建设等。