发展多种形式的产业化经营
新旧农业法的比较
原《农业法》有9章66条，修订后的《农业法》共有13章99条，增加了4章33条。
新《农业法》保留了原《农业法》7个章节；修改了原《农业法》2个章节的章名，将第四章“农产品流通”改为“农产品流通与加工”、第六章“农业投入”改为“农业投入与支持保护”；新增了粮食安全、农民权益保护、农村经济发展、执法监督4个章节。
修订后的《农业法》保留了现行《农业法》的大部分条款，但对其内容进行了较大的调整、充实和完善；增加了一些适应形势发展要求的新的条款；删除了少数不符合当前实际情况和已有新的法律规定的条款。
同时，新《农业法》还考虑了与世界贸易组织规则衔接的问题，并对此作了相应的规定。
它主要是体现了农业一体化发展的原则，除了农林牧渔之外，把相关的产前、产中、产后的内容也写进了农业法，包括信息服务和农产品加工，把“三农”作为一个整体写进了农业法。
新《农业法》增加了“粮食安全”“农民权益保护”“农村经济发展”和“执法监督”四章。
现行《农业法》是1993年7月2日由第八届全国人大常委会第二次会议通过，并于同日起施行的。
农业法修订草案除保留了现行农业法的大部分条款外，根据形势发展的要求，新增加了粮食安全，农民权益保护，农村经济发展，执法监督四章；修改增加了农业和农村经济结构调整，农业产业化经营，农产品质量安全，农民专业合作经济组织等内容。
为了解决当前农业和农村经济发展中结构不合理的矛盾，修订草案新增加了农业和农村经济结构调整的重要内容，草案规定，县级以上各级人民政府应当制定政策、安排资金，引导和支持农业结构调整；国家引导和支持按照市场需求，调整和优化农业生产结构，协调发展种植业、林业、畜牧业和渔业，发展优质、高产、高效益的农业，提高农产品国际竞争力；种植业应当以优化品种、提高质量、增加效益为中心，调整作物结构、品种结构和品质结构。
同时还规定了林业、畜牧业和渔业结构调整的方向和重点。
发展农业产业化经营，是加快农业和农村经济结构调整，实现农业现代化的重要途径。
农业产业化经营组织形式及其创新路径
农业产业化经营组织形式及其创新路径农业产业化经营是农业现代化的重要组成部分，其经营组织形式直接影响着农业的发展和经济效益。
现中国农业经营的组织形式主要包括合作社、家庭农场、股份制农业和集体经济等，这些组织形式各具特点，但也存在一些不足。
为了推进农业产业化经营的发展，需要寻求创新路径，优化组织形式。
一、农业合作社农业合作社主要由农民自发组织成立，属于“小成本、小规模、长尾效应”的农业经营组织。
具有成员自愿、股权共有、分红按劳分配等特点。
但也存在着组织管理不规范、资金难以调配、产销渠道单一等问题。
为了解决这些问题，可以创新合作社的经营模式，增加政府和社会的支持。
二、家庭农场家庭农场是指依法在农村合法规模内，由家庭经营、家庭成员从事农业生产和农产品加工、销售，实现社会化服务和市场营销。
具有规模灵活、管理简单、创业条件低、消费者认知度高等优点。
然而，家庭农场的个体化劣势也很明显，缺少统一管理，无法形成较强的市场竞争力。
因此，需要通过科技创新、人才培养等措施，弥补家庭农场组织上的短板。
三、股份制农业股份制农业是指以农业生产为主的农业企业通过发行股份向社会募集资金，并实行公司化治理。
具有规模化、资金丰富、技术创新、风险分担等优点。
但股份制农业也存在着企业内部董事会和股东会互不协调，决策分歧严重，固定资产投资率不高等问题。
此外，由于农业生产周期长，与股份制企业的短线操作模式不同，需要采取多种措施解决这些问题。
四、集体经济集体经济作为中国农村经济的主要形式，即在农村集体组织的经济活动。
其特点是经营规模较大，资源整合能力强，政策红利明显。
但由于农村经营制度的缺陷，集体经济仍然存在着公共服务不足、效率低下等问题。
为了推进集体经济的发展，可以创新合作经营、股份合作等新型组织形式，提高集体经济的运营效率。
总之，对于不同的组织形式，需要采取不同的创新方法，以提高农业产业化经营的效益和竞争力。
与此同时，政府应该加大对农村经济的政策支持，为农业产业化经营注入新的发展动力。
什么是农业产业化经营发展农业产业化经营的主要形式有哪些
业产业化经营是农村改革不断深化和农业生产力进一步发展的产物。
早在20世纪80年代中后期，顺应农村商品经济发展的要求，一些经济发达的地区出现了“贸工农一体化”、“产加销一条龙”等新的农业经营形式。
20世纪90年代初期，为适应农村市场经济发展的客观需要，一些地区进一步提出了按产业化方式发展农业的思路。
到90年代中后期，农业产业化经营从农民的自主选择，逐步上升为党和国家的重要政策导向。
1996年这一提法和思路开始进入中央决策。
江泽民同志在几个主要场合的讲话中都使用了这一提法，中央有关文件及八届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中也采用了这一提法。
党的十五大报告指出：“积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和互相促进的机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。
”十五届三中全会进一步指出：“农村出现的产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体，形成有机结合、相互促进的形式和经营体制。
这样做，不动摇家庭经营的基础，不侵犯农民的财产权益，能够有效的解决千家万户的农民进入市场，运用现代科技和扩大经营规模等问题，提高农业经济效益和市场化程度，是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一。
”中共十五届五中全会进一步明确了农业产业化经营在农村经济发展和实现农业现代化进程中的地位和作用。
农业产业化在实践中是一种相当丰富的现象，但在理论上对其内涵并没有一个清晰的界定。
农业产业化这一提法出现以后，不少人对它一直持有异议。
一种流行的观点认为，农业作为最古老的部门，早已经是一门“产业”了，提“农业产业化”有同义反复之弊。
迄今为止，对于农业产业化的确切内涵并未形成一个统一的、被大家普遍接受的严格定义。
虽然对其内涵的理解仍有较大分歧，但目前普遍接受的定义是，农业产业化经营是以家庭承包经营为基础，以市场为导向，依靠各类市场中介组织带动农户进入市场，在各利益主体之间形成利益共享、风险共担的机制，使农产品生产、加工、销售有机结合，互相促进，推动农业向专业化、市场化和现代化转变的新的农业经营方式。
发展多种形式的农业适度规模经营
发展多种形式的农业适度规模经营农业适度规模经营是指在农业生产中，选择适度规模进行经营，既不是大规模的农业生产，也不是小农经济的经营模式。
这种经营模式在提高农业生产效益的同时，也能够保护农田生态环境，维系农村社会稳定。
农业适度规模经营的发展需要从以下几个方面进行努力。
首先，要提高农业生产效益。
适度规模经营可以通过农业机械化、科技改良等措施来提高农作物的产量。
农业机械化可以减轻劳动强度，提高生产效率，科技改良则可以通过种植新品种、使用新技术来提高作物的产量和质量。
同时，适度规模经营可以通过规模效应，适当进行农产品的统一销售，提高销售价格，从而提高农民的收入水平。
提高农业生产效益可以增加农民的收入，激发农民的生产积极性，推动农业适度规模经营的发展。
其次，要保护农田生态环境。
农业适度规模经营要遵循农田生态环境的保护原则，采取科学的农业耕作方式，合理利用化肥、农药等农业生产资料，减少对环境的污染。
同时，要注重农业生态系统的建设，增加农田的植被覆盖率，提高土壤肥力，保护农田生态系统的稳定性和可持续发展能力。
保护农田生态环境不仅可以提高农作物的产量和质量，还可以减少农业经营对环境的破坏，维护农村社会的稳定。
再次，要加强农业适度规模经营的组织管理。
适度规模经营需要建立健全农业生产组织，培育和发展农业龙头企业。
农业龙头企业可以与农民建立长期合作关系，在生产、加工、销售等方面进行全面合作，提供农业技术、市场信息和资金支持，帮助农民开展农业生产。
同时，要建立农业适度规模经营的管理制度，加强生产计划、市场化运作、质量控制等方面的管理，提高农业适度规模经营的效益和竞争力。
最后，要注重农村产业结构的优化调整。
适度规模经营需要根据农地资源条件、市场需求和农户的实际情况，选择适合发展的农业产业。
例如，有些地区适合发展粮食作物、蔬菜、水果等农作物，有些地区适合发展养殖业、种植业等农产品。
优化农村产业结构可以发挥农业适度规模经营的潜力，提高农业产业的竞争力和抗风险能力。
农业产业化经营组织形式及其创新路径
农业产业化经营组织形式及其创新路径农业产业化经营是指以市场需求为导向，依托现代科技手段和规模化生产方式，将传统农业生产转变为工业化生产，实现农业生产、加工、流通和服务的一体化经营。
农业产业化经营已成为推动农业现代化发展的重要手段，不仅可以提高农业生产效率，保障农产品质量安全，还能为农民增加收入，促进农村经济发展。
在农业产业化经营中，组织形式及其创新路径的选择对于产业化经营的成败至关重要。
农业产业化经营组织形式一、农业产业化龙头企业农业产业化龙头企业是农业产业化经营的主体载体，他们通过资金、技术和管理优势，组织农民生产、收购、加工、销售，以产地一体化、上下游产业链条完善、市场化运作和品牌战略为核心竞争优势，提升产业附加值，提高农农村经济效益和农民收入。
农业产业化龙头企业可以协调资源，提高生产效率和产品质量，缓解农产品过剩问题。
二、合作社组织农业合作社是由农民自愿结合起来，依法成立，自主经营的经济组织。
通过合作社组织形式，农民可以减少生产成本，提高生产效率，实现资源共享，形成农业产业化经营规模效益。
合作社组织可以有效整合资源，推动特色农业产品的开发和推广，促进乡村经济的繁荣发展。
三、农业企业集团农业企业集团是由多个农业企业联合组成的经济组织。
农业企业集团整合各类资源和要素，可以通过规模经济效应和专业化分工实现农业产业化经营的高效益。
在农业企业集团中，各企业可以形成协同效应，提高整体竞争力和抗风险能力，促进农业产业化经营的持续发展。
四、农业经纪人农业经纪人是指通过市场交易、合同协调等方式，以低成本介入土地、农产品产销环节，通过信息、技术、资金和渠道等多种资源，为农业生产与销售提供专业化服务。
农业经纪人可以有效整合市场资源，推动农业产业化经营的市场化运作，提高农产品附加值，增强农民的市场竞争力。
农业龙头企业要加强科技投入，推进农业科技创新，提高农业生产效率和产品质量。
通过引进和自主创新，推广高效农业生产技术，提高资源利用效率，提升农产品附加值，推动农业产业化经营的可持续发展。
农业企业的10种战略模式
农业企业的10种战略模式农业企业是指以种植、养殖、加工、销售等为主要经营活动的企业，是农业生产的重要组成部分。
随着社会经济的发展，现代化的农业企业已经成为了农业发展的重要形式，如何选择和运用多种战略模式，已成为农业企业成功经营的关键因素之一。
本文将详细介绍农业企业常用的10种战略模式。
1. 纵向整合模式纵向整合模式是指企业将种植、养殖、加工、销售等不同环节纳入自身的控制范围，实现完整的产业链条化经营。
这一模式适合于农产品加工、销售等环节与种植、养殖等环节的协同发展，可以在提高效益的同时，掌握更多的市场话语权。
2. 横向联盟模式横向联盟模式是指不同企业、不同产业之间进行横向联合，共同开展一定的生产经营活动。
这一模式将不同企业和产品的优势相结合，实现资源互补，形成合力。
通过横向联盟，企业可以快速实现规模化发展，提高核心竞争力。
3. 产业化经营模式产业化经营模式是指企业将单一的农产品经营活动，逐步拓展至农产品深加工、营销网络建设等多种形式的经营活动，实现企业多元化经营。
这一模式适用于能够实现品牌化、标准化、规模化的农业企业。
4. 差异化经营模式差异化经营模是指企业在同一农产品市场中运用不同的经营策略，与竞争对手形成差异化的产品和服务。
这一模式能够提高企业的营销和竞争能力，进而实现市场的份额占有和增长。
5. 特色化经营模式特色化经营模式是指企业在生产经营中强调产品个性、地域、文化等特色，并将这些特点转换成具有差异化竞争优势的营销策略。
通过特色化经营，企业可以在市场中获得更高的知名度和品牌价值。
6. 外包经营模式外包经营模式是指企业将生产、加工、物流、分销等流程部分或全部外包给专业服务机构，以便减少企业固定投入。
外包的策略优势在于可降低管理成本，增加生产效率，提高企业核心竞争力。
7. 策略联盟模式策略联盟模式是指企业之间根据自身定位和发展战略，在共同的领域建立战略联盟，达到扩大产业规模、拓展专业范围、共同面对市场竞争等目的。
农业产业化经营的主要组织类型
农业产业化经营的主要组织类型根据农业产业化经营的内容、组织结构和利益关系的不同，可以把农业产业化经营模式划分为很多种。
在此，我们按照农业产业化经营龙头带动作用性质的划分：、“龙头”企业带动型、市场带动型、中介组织带动型、合作经济组织带动型、主导产业带动型、综合开发集团带动型。
一、“龙头”企业带动型：公司+基地农户“龙头”企业带动型，以公司或集团企业为主导，以农产品加工、运销企业为“龙头”，重点围绕一种或几种产品的生产、加工、销售，与生产基地和农户实行有机的联合，进行一体化经营，形成“风险共担，利益共享”的经济共同体。
在实际运行中，公司企业联基地，基地联农户，进行专业协作。
这种形式在种植业、养殖业特别是外向型创汇农业中最为流行，各地都有比较普遍的发展。
这种“公司+基地+农户”的组织形式，由公司强化农业资源开发，增加产出，并使其增值，统一组织运销，尤其适合在市场风险大、技术水平高、分工细、专业化程度高，以及资金技术密集型生产领域中发展。
因此，这种类型对公司各方面的要求较高，它应以充足的资金为基础，以先进技术和高新技术为先导，具有高效率的管理能力，从而达到产品的高技术含量、高产出率、高附加值，在国内外市场顺利畅销。
这种类型主要特点是公司企业与农产品生产基地和农户结成紧密的贸工农一体化生产体系，其最主要和最普遍的联结方式是合同（契约）。
公司企业与生产基地、村或农户签订产销合同，规定签约双方的责权利，企业对基地和农户具有明确的扶持政策，提供全过程服务，设立产品最低保护价并保证优先收购，农户按合同规定，定时定量向企业交售优质产品，由公司企业加工、出售制成品。
公司+农户的农业产业组织能否有效运转的关键取决于公司作为龙头企业与农户的利益契合程度。
当利益一致时，就可以使之达到完全一体化的水平，反之，则至多只能是一种随时可能解体的准一体化。
如上海大江有限公司及其相关企业，是一个以饲料、畜禽和肉食品三个生产部门为主体的连贯作业体系，是由中外合资、多厂联营、乡村集体经济组织配套“三大块”相结合的多层次、多成分的具有雄厚的经济实力和较强竞争能力的企业。
农村政策法规 (2)
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.1-6
题目1
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题干
任何机关或者单位不得以任何方式向农民或者农业生产经营组织进行摊
派
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对
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正确的答案是“对”。
题目2
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题干
国家采取措施发展多种形式的农业产业化经营，鼓励和支持农民和农业
生产经营组织发展生产、加工、销售一体化经营。
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对
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正确的答案是“对”。
题目3
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题干
乡镇政府可以强制农民和农业生产经营组织参加农业保险。
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对
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正确的答案是“错”。
题目4
满分
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题干
各级人民政府及其有关部门和所属单位不得以任何方式向农民或者农业
生产经营组织集资。
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正确的答案是“对”。
题目5
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题干
我国农业生产经营体制的基本形式是以家庭承包经营为基础、统分结合
的双层经营体制。
选择一项：
对
错。
发展多种形式的适度规模经营 推动农业发展方式转变
建 立 健 全 土 地 承 包 经 营 权 登 记 颁 证 制 度 ，是 稳 定 农 村 土 地 承 包 关 系 、 促 进 土 地 经 营 权 流 转 、发 展 适 度 规 模 经 营 的 重 要 基 础 性 工 作 。２ ０ １ ５年 ２月 ，农 业 部 等 六 部 委 下 发 了 《 关 于 认 真 做 好 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 颁 证 工 作 的 意 见 》 ，新 增 江 苏 、 江 西 、湖 北 等 ９个 省 （ 区 ） 开 展 整 省 试 点 ，其 他 省 份 扩 大 开 展 以县 为 单 位 的 整 体 试 点 ，迄 今 已有 １ ９ ８ ８个 县 开 展 确 权 颁 证 。各 地 要 按 照 中央 统 部 署 ，抓 紧 抓 实 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权
一
二 、 发 展 多 种 形 式 的 适 度 规 模 经 营
２ ０ １ ５年 中 央 一 号 文 件 指 出 ，要 坚 持 农 民家 庭 经 营 主 体 地 位 ，创 新 土 地 流 转 和 规 模 经 营 方 式 ，培 育 专 业 大 户 、家 庭 农 场 、 农 民 专 业 合 作 社 、 产 业 化 龙 头 企 业 等 新 型 经 营 主 体 ，积 极 发 展 多 种 形 式 的 适 度 规 模 经 营 。发 展农业 规模经 营要“ 适度 ” ，不 能 盲 目 求 大 、 强 行 推 进 。从 全 国 来 看 ，由 于 各 地 的 农 业 资 源 禀 赋 、 农 民就 业 和 收入 结 构 等 自 然 经 济 条 件 千 差 万 别 ，不 可 能 存 在一 个 放 之 四海 而 皆 准 的 土 地 经 营 规 模 适 宜 标 准 。所 以 ，合 理 确 定 适 合 当 地 的 土 地 经 营 规 模 要 靠 各 地 从 实 践 中 探 索 。 从 许 多 地 方 的 实 践 来 看 ，土 地 经 营 规 模 的 务 农 收 入 相 当 于 当 地 二 、 三 产 业 务 工 收 入 的 ，土 地 经 营 规 模 相 当 于 当 地 户 均 承
发展新型农村集体经济的途径
发展新型农村集体经济的途径
1. 发展多种形式的农村集体经济组织
鼓励农民依法自愿组建农村集体经济组织,如农民专业合作社、农村集体经济联合体、村级集体经济组织等,发展股份合作制、联合体等多种形式的集体经济组织。
这些组织可以有效整合农村资源,提高生产效率,增强农民的经济实力。
2. 盘活利用农村集体资源
充分利用农村的土地、林木、水资源等集体资源,发展农业产业化经营,发展乡村旅游、生态农业等新型农业经营方式。
同时,鼓励农民以土地入股、资产入股等方式,将集体资源转化为农民的股份收益。
3. 发展农村集体经济产业
根据当地的资源禀赋和市场需求,重点发展农产品加工、乡村手工业、农村服务业等产业,形成具有地方特色的农村集体经济产业。
鼓励农村集体经济组织与龙头企业、科研机构等开展合作,推进产业升级。
4. 加强农村集体经济组织培育
加大对农村集体经济组织的政策扶持力度,完善农村集体经济组织的法律法规,为其发展营造良好的制度环境。
同时,加强对农村集体经济组织负责人的培训,提高其经营管理水平。
5. 推进农村集体经济与现代农业发展相结合
发展新型农村集体经济,要与现代农业发展相结合,促进农村一二三产业融合发展。
鼓励农村集体经济组织参与现代农业园区、家庭农场等新型农业经营主体的建设,为农民提供更多的就业机会和收益分享渠道。
发展新型农村集体经济,需要创新体制机制,盘活利用农村资源,培育多种形式的集体经济组织,促进农业现代化与产业融合发展,从而实现农民持续增收和农村经济的可持续发展。
积极发展多种形式适度规模经营
编辑： ｔ ３ ＿ ￣（ ｚ ｈ ａ ｏ ｘ ｉ ｎ ＠ｊ ｓ ａ ｇ ｒ ｉ ． ｇ ｏ ｖ ｃ ｎ １
保护“ 三农” 体对接 各类 电子商务平 台． 健 全 互 联 网金 融 消 标 准 体 系 和冷 链 物 流 体 系 ． 到“ 十 费者权益 三 三 五 ” 末 农产 品 网上零 售额 占农 业 农” 互联 网金融 总 产 值 比重 达 到 ８ ％ 推 动 科 技 、 蓝皮书 ： 中 国 人 文 等 元 素 融 入 农 业 ． 稳 步 发 展 三农 ” 互 联 网 农 田艺 术 景 观 、 阳 台农 艺 等 创 意 政 法 快 讯 “ 金 融 发 展 报 告 农 业 。 积极 发 展 定 制 农 业 、 会 展 农
一
过 互 换 承包 地 、 联 耕 联 种 等 多 种 彻 落 实 国务 院会 议精 神 ． 扎实 有序 方式 ， 实 现 打 掉 田埂 、 连 片耕 种 ． 做 好 全 省 农 业 普 查 工作 进 行 了部 提 高 机械 化 水 平和 生 产效 率 署。 省 委 常委 、 副省 长杨 岳强 调 ． 各 发 展 农 业 新 型 业态 《 全 国 地 各有 关 部 门要 准 确 把 握第 三 次 农业 现代化 规划 （ ２ ０ １ ６ — ２ ０ ２ ０ 年） 》 农业 普查 的 目标任 务 ． 完善 工作方 要 求 加 快 发 展 农 产 品 电子 商 务 ． 案， 细 化 普查 措 施 ． 保 质保 量 完 成 完善服务 体系 ． 引 导 新 型 经 营 主 普 查 任务
（ ２ ０ １ ６ ） 》 明确 ， 要 在 科 学 界 定 互联 业 等 新 型业 态 网金融消费 者概念基 上 ． 建 立 完成 新一轮退耕还林还草任 务 完善 互 联 网金 融 数 据 保 护 与 电 子 《 耕 地 草 原 河 湖 休 养 生 息 规 划 证 据 第 三 方 存 管 方 面 的 法 律 体 （ ２ ０ １ ６ — ２ ０ ３ ０ 年） 》 要 求 将 全 国水 土 系． 建立 “ 三农 ” 互联 网金 融 消费 者 流失严 重 的坡耕 地 、 严 重 沙化耕 地 专责保 护机 构 ． 使“ 三农 ” 互联 网金 和严 重 污 染 耕 地 适 时 退 出耕 种 ． 融 消费 者权 益 得 到更 好 保护 形 成 新 的生 态 空 间 统 筹 考 虑 生 积 极 发 展 多 种 形 式 适 度 规 模 态 建设 和耕 地保 护 的需要 ． 扩 大新 经 营 《 全 国 农 业 现 代 化 规 划 轮退 耕还 林还 草规 模 ． 把生 态承 （ ２ ０ １ ６ — ２ ０ ２ ０ 年） 》 要 求 继 续 坚 持 受 力 弱 、 不适 宜 耕 种 的地 退 下来 ． 和完善家庭 联产 承包责任 制 ． 在 种 上树 和草 ． 从 源头 上 防治水 土流 尊重 农 民意 愿 和 保 护农 民权 益 的 失 ， 减少 自然灾 害 ， 改善生 态环境 。 前提下 ． 更 好 地 发 挥 村 集 体 统 筹 江 苏 省 部 署 第 三 次农 业普 查 协调作用 ． 引 导 农 户 依 法 自愿 有 工 作 ｌ ２ 月ｌ Ｅ ｔ ． 江 苏 省 政府 召开 序流转土地 经营权 ． 鼓 励 农 户 通 全 省 农业 普查 电视 电话 会议 ． 就贯
农业农村知识
一、单项选择题(下列各题中的四个选项只有一项最符合题意.请从中选出正确的并将答题卡的信息点涂黑。
每小题1分,共35分)1.农业是弱质性产业,这意味着( )。
A.农业生产无利可图B.农业投入面临市场风险和自然风险C.农业产品市场容量狭小D.农业生产周期长,可控性差2.国家建立了( ),采取各种措施以保障我国的粮食供给。
A.粮食保障制度B.粮食安全保障制度C.粮食安全预警制度D.粮食预警制度3.农村土地承包方,在下列哪种情况下,与发包方解除承包关系?( )A.承包方在一定期限内将部分土地承包经营权转包B.承包方在一定期限内将全部土地承包经营权转包C.承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权出租给第三方D.承包方经发包方同意将全部土地承包经营权转让4.下列村务事项,村民委员会可以下向村民会议提请讨论决定的是( )。
A.村民的承包经营方案B.村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案C.给“五保户”提供经济帮助D.宅基地的使用方案5.十七届三中全会提出农村改革发展的基本方向是( )。
A.走中国特色城镇一体化道路B.走中国特色农业集体化道路C.走中国特色农业现代化道路D.以工促农,以城带乡6.开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经( )批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。
A.省级人民政府B.地、市级以上人民政府C.县级以上人民政府D.乡(镇)以上人民政府7.国家禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,( )内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种。
A.半年B.一年C.两年D.三年8.在我国农村建设现代农业,最终要依靠( )的新型农民。
A.有文化,有素质,有纪律B.有文化,懂技术,懂管理C.有技术,有资金,有才能D.有文化,懂技术,会经营9.下列农民专业合作社的成员可以兼任监事的是( )。
农业法律法规
中华人民共和国农业法第一章 总 则第一条 为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，实现全面建设小康社会的目标，制定本法。
第二条 本法所称农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
本法所称农业生产经营组织，是指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
第三条 国家把农业放在发展国民经济的首位。
农业和农村经济发展的基本目标是：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制，不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。
第四条 国家采取措施，保障农业更好地发挥在提供食物、工业原料和其他农产品，维护和改善生态环境，促进农村经济社会发展等多方面的作用。
第五条 国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，振兴农村经济。
国家长期稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展社会化服务体系，壮大集体经济实力，引导农民走共同富裕的道路。
国家在农村坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
第六条 国家坚持科教兴农和农业可持续发展的方针。
国家采取措施加强农业和农村基础设施建设，调整、优化农业和农村经济结构，推进农业产业化经营，发展农业科技、教育事业，保护农业生态环境，促进农业机械化和信息化，提高农业综合生产能力。
第七条 国家保护农民和农业生产经营组织的财产及其他合法权益不受侵犯。
各级人民政府及其有关部门应当采取措施增加农民收入，切实减轻农民负担。
科学理解和加快发展多种形式规模经营
等，从 而 降低 成 本， 提 高产 量 ，
提 升 品质 和 效 益 。 其 三 ， 规 模 经 营 有 利 于 推 进
农 业 组 织 化 进 程 和 农 业 社 会 化 服
进 中 国 特 色 农 业 现 代 化 、 转 变 农 业 发 展 方 式 转 变 、 构 建 新 型 农 业
规 模 经 营 以 内 部 与 外 部 规 模 经营 相结 合为基 本形 式
农 业 规 模 经 营 是 一 个 动 态 概 念 。现代 意义 上 的 农业 规 模 经 营 ，
在既定客观条件下， 在土地 、 劳动 、
资 本 等 生 产 要 素 的 集 中 、 扩 张 和
是 将 农 业 的 内 部 和 外 部 规 模 经 营 有 机 结 合起 来 的混 合 经 营模 式 ，它 既可呈 现为生产要素 规模的集 中、
２ ０ １ ４ 年 第３ 期
期聚焦
科学理解和加快发展 多种形式规模经营
■ 文／ 徐旭初
规 模 必 农 由 业 之 是 路 现 。 代 最 农 近 业 ， 继 发 展 中 的 共
中 央 十 八 大 、 十 八 届 三 中 全 会 之 后 ，２ ０ １ ４年 中 央 １ 号 文 件 再 次 强
营 农 主 体 匮 乏 问题 。 近 年 来 ， 在 工 业 化 、 信 息 化 、 城 镇 化 快 速 发 展 的 同 时 ， 农 村 青 壮 年 劳 动 力 大 量 流 出 ， 而 将 承 包 地 流 转 给 专 业 大 户 、 家 庭 农 场 、 合 作 社 和 农 业 企 业 进 行 规 模 经 营 ， 既为 缓 解 “ 谁 来 种 田 ” 问 题 发 挥 重 要 作 用 ， 也 促进专业化、 标准化、 集 约 化经 营 。 总 之 ，在 现代 农 业 发 展 中，
公共基础知识：农业农村知识模拟题及答案(二).docx
政治部分是三支一扶考试的重点内容，中公选三支一扶考试网为考生精心准备了农业农村知识积累，供考生参考复习，帮助考生轻松备三支一扶生考试。
一、单项选择题1.农业是弱质性产业,这意味着( )。
A.农业生产无利可图B.农业投入面临市场风险和自然风险C.农业产品市场容量狭小D.农业生产周期长,可控性差2.国家建立了( ),采取各种措施以保障我国的粮食供给。
A.粮食保障制度B.粮食安全保障制度C.粮食安全预警制度D.粮食预警制度3.农村土地承包方,在下列哪种情况下,与发包方解除承包关系?( )A.承包方在一定期限内将部分土地承包经营权转包B.承包方在一定期限内将全部土地承包经营权转包C.承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权出租给第三方D.承包方经发包方同意将全部土地承包经营权转让4.下列村务事项,村民委员会可以下向村民会议提请讨论决定的是( )。
A.村民的承包经营方案B.村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案C.给五保户提供经济帮助D.宅基地的使用方案5.十七届三中全会提出农村改革发展的基本方向是( )。
A.走中国特色城镇一体化道路B.走中国特色农业集体化道路C.走中国特色农业现代化道路D.以工促农,以城带乡6.开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经( )批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。
A.省级人民政府B.地、市级以上人民政府C.县级以上人民政府D.乡(镇)以上人民政府7.国家禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,( )内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种。
A.半年B.一年C.两年D.三年8.在我国农村建设现代农业,最终要依靠( )的新型农民。
A.有文化,有素质,有纪律B.有文化,懂技术,懂管理C.有技术,有资金,有才能D.有文化,懂技术,会经营9.下列农民专业合作社的成员可以兼任监事的是( )。
多种经营模式下的农村经济发展
多种经营模式下的农村经济发展在当今社会，随着城市化进程的加速，农村经济发展一直备受关注。
而在农村经济发展中，选择合适的经营模式是至关重要的。
在实践中，我们发现多种经营模式下的农村经济发展丰富多彩，带来了一系列的变化和机遇。
一、农户自耕自种经济模式在农村经济中，自耕自种是最基本的经营模式。
农户在自己的土地上种植粮食、蔬菜和果树，自给自足，这是一种传统的农业经营方式。
尽管这种经营模式的效益一般较低，但是确保了农户的生活基本需求，有助于保持农村经济的稳定。
二、家庭农场经济模式家庭农场经济模式是在传统自给自足的基础上发展而来的一种相对规模较小的经营方式。
这种模式下，农户通过规模适中的家庭农场可生产出一定规模的农产品，既能满足家庭需求，又能有一定的剩余产出用于销售，增加收入。
三、合作社经济模式合作社经济模式是集体经济组织的一种形式，通过农民自愿组织起来，共同出资办厂办社，在生产、加工、销售环节进行合作。
合作社的成立可以有效整合资源，提高效益，增加农民的收入，促进农村经济的发展。
四、农民专业合作社经济模式农民专业合作社是在传统合作社模式的基础上发展而来，其特点是以农业生产或物质产品加工为主要业务，专门从事某一具体领域的合作经营。
这种模式下，农民可以通过合作社实现农产品价值的最大化，提高农产品的市场竞争力。
五、农村电商经济模式随着信息技术的发展，农村电商成为了一种新兴的农村经济发展模式。
通过互联网平台，农产品的推广和销售变得更加简便和高效。
农民可以通过农村电商渠道将自己的农产品推向更广阔的市场，实现更好的经济效益。
六、休闲农业经济模式休闲农业是在传统农业经济的基础上发展而来的一种新型经济活动，旨在让城市居民走进农村，体验田园生活，享受安逸和悠闲。
休闲农业为农民提供了一种多元化的经济收入途径，同时也为城市人带来了别样的农村体验。
七、农业旅游经济模式农业旅游是将农村的自然风光、人文环境、农业生产等资源与旅游业相结合，为游客提供休闲度假、农村体验、生态教育等服务的一种发展模式。
阳信县发展多种形式农业 适度规模经营的实践与探索
阳信县发展多种形式农业 适度规模经营的实践与探索m信县总面积793平方公里，人口 47万，辖7镇1乡2个街道办事处和1个 省级经济开发区。
是全国畜牧百 强县，年屠宰能力120万头，屠宰量列全国县级第一位；是中国鸭 梨之乡，年产优质鸭梨20万吨；是全国优质麦生产基地，年产优质麦25万吨，年加工面粉120万 吨；全省首批乡村振兴示范县。
洋湖乡是滨州西大门，位于滨州、德州、济南三市交界处，与乐陵、惠民、商河三市县接壤。
洋湖乡辖9个工作片，97个行政 村，总人口 5.6万，耕地9.5万亩，基本农田面积8.6万亩，人均 耕地1.7亩，是重要的粮食生产功 能区。
土地适宜流转面积7.4万亩，已流转面积5.2万亩，流转率为 70.2%〇一、上地经营现状及土地流转中的问题(一）土地经营现状。
由于保持农村土地承包关系稳定并长久不变，承包期内发包方不得收回62山 东於济战略所究2020.12和调整土地等一系列政策规定，和人口自然增减、农业基础设施建设、“三资”管理不规范等原因，导致农村土地经营呈现出散、乱、少、无等弊端。
散。
土地经营碎片化。
村集体在发包土地时，发包方根据地力等级、灌溉条件、交通等客观a刘希柱情况，将土地按等级平均分配给集体经济组织成员即村民，村民以家庭为单位作为承包方与发包方签订土地承包经营合同。
每家的土地少的有四五块，多的有七八块，很分散。
如洋湖乡范英庄村，户均土地4块，最小的只有3分地，高家院子村户均土地5块，大秘村户均土地8块。
乱。
管理不规范。
一是土地 确权数据不够精准。
土地确权颁 证时，部分村民的“四至”和面 积错误，村民在耕种过程中，侵 占生产道、沟渠、自己开荒等，导致实测面积与合同面积不一致。
二是集体土地管理不到位。
全乡97个村，共有村集体土地5630.5亩，按期收缴承包费的仅 23个村1360亩。
大部分村的集体 土地被村民长期无偿耕种，有的 村甚至连家底都不清楚。
三是用 途变更的场院地使用乱。
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发展多种形式的产业化经营
以下是关于发展多种形式的产业化经营，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。
作为社会主义市场经济的生产经营方式和产业组织形式，农业产业化经营是我国继家庭联产承包责任制之后农村经营体制的又一创新。
农业产业化经营坚持以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业和其他经济组织的带动，将农产品的生产、加工、流通紧密结合起来，实行一体化经营。
发展农业产业化经营是这次修订农业法增加的重要内容。
主要有：
一是明确了产业化经营的作用。
发展农业产业化经营是加快农业和农村经济结构调整、实现农业现代化的重要途径。
各地的实践表明，发展农业产业化经营不受部门、地区和所有制的限制，把农产品生产、加工、销售等环节连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制，不动摇农户家庭经营的基础，不侵犯农民的财产权益，能够有效地解决千家万户的农民进入市场、运用现代科技和扩大经营规模等问题，提高农业经济效益和市场化程度。
党的十六大报告明确提出，积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。
因此，新农业法规定，国家采取措施，引导、支持
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和鼓励发展多种形式的农业产业化经营。
为推进农业产业化，国家有关部门积极制定相应的鼓励和支持政策。
2002年7月，农业部发布的《关于促进饲料业持续健康发展的若干意见》和《全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》分别提出，积极扶持和发展专业技术协会、流通协会等农村专业合作经济组织和经纪人队伍，通过“公司+农户”、“协会+农户”等多种产业化经营形式，促进农业产业化龙头企业带动农民按照市场需求调整农产品品种布局和结构，提高农产品生产规模化和组织化程度，提升农产品质量安全水平；鼓励饲料企业采取订单农业、“公司+农户”等方式，把生产、加工、销售等环节连接起来，形成较为稳定的产销关系和利益关系。
各地区和有关部门要将符合条件的饲料企业列为农业产业化龙头重点企业，优先予以扶持。
当前，发展农业产业化的重点是培育一批经营规模大、起点高、带动能力强的农产品加工贸易企业，形成一批在国际市场上真正具有竞争力的龙头企业和名牌产品。
二是确立了龙头企业和农民联系的形式。
新农业法规定，国家鼓励和支持农民和农业生产经营组织发展农产品生产、加工、销售一体化经营。
在坚持家庭承包经营基础上，鼓励农民成立各类专业合作经济组织，创办农产品加工企业和农产品购销组织，或者通过与龙头企业和其他组织联合，将农产品生产、
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加工、流通等环节紧密结合起来，实行一体化经营，形成合作经济性质的产业化经营体系，既推进农业产业化，又能够使农民参与农产品加工、销售环节的利润分配，从而取得比单纯从事农产品生产活动、出售初级农产品更高的经济效益。
根据新农业法的要求，对于农民和农业生产经营组织实行生产、加工、销售一体化经营，国家有关部门应当及时制定优惠政策，加以引导和支持。
三是明确了龙头企业与农户利益分配原则。
发展农业产业化经营，一个重要途径是培育一批具有市场开拓能力、有能力进行农产品深度加工、能够为农民提供服务和带动农户发展商品经济的龙头企业，通过“公司+农户”、“公司+农民专业合作经济组织+农户”、公司与农民签订稳定的购销合同、公司与农民合作办企业等形式，在平等自愿、互惠互利的基础上进行多种形式的联合和合作，提高农业生产经营的组织化程度，提高农业的专业化和农产品的商品化水平，带动农民在新形势下发展现代化农业。
因此，新农业法规定，国家引导和支持从事农产品生产、加工、流通服务的企业、科研单位和其他组织，通过与农民或者农民专业合作经济组织订立合同或者建立各类企业等形式，形成收益共享、风险共担的利益共同体，推进农业产业化经营，带动农业发展。
需要指出的是，由于不同产业的特点和不同地区发展水平
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差异，企业、其他组织与农民实行产业化经营的具体方式是多种多样的，只要双方自愿，就可以采取多种利益联结方式，但新农业法鼓励和支持的是有关企业、组织应当与农民形成利益共享、风险共担的利益共同体，而不是单纯追求自己获得高额利润。
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