劳动与社会保障法二
第六章 劳动监察与劳动争议处理法律制度 (《劳动与社会保障法学》(第二版)PPT课件)
一、劳动争议处理基本问题
劳动争议的界定要点
劳动争议的学理分类
1.劳动争议的主体是特 定的， 一方是劳动者或其 团体，另一方为用人单位 或其团体；
2.劳动争议的内容以劳 动权利和劳动义务为中心；
3.劳动争议的形式表现 为当事人双方提出不同主 张或要求的意思表示。
劳动争议仲裁的效力： 1.有限的终局裁决。即裁决作出后用人单位不能提起诉讼，
但劳动者可以在收到裁决书之日起的15日内提起诉讼。若劳动者未 在规定时间内提起诉讼，裁决生效。
适用情形：（1）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者 赔偿金，不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议；（2）因执 行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的 争议。
B.“因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金 事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳 动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院 应当依法发出支付令。”
C.”当事人在劳动争议调解委员会主持下仅就劳动报酬争议达成 调解协议，用人单位不履行调解协议确定的给付义务，劳动者直 接向人民法院起诉的，人民法院可以按照普通民事纠纷受理。”
按争议主体： 个别劳动争议与集
体劳动争议
按争议标的： 权利争议与利益争
议
劳动争议的受案范围
属于劳动争议的受案范围的类型：
（1）因确认劳动关系发生的争议； （２）因订立、履行、变更、解除和终止 劳动合同发生的争议； （３）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （４）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及 劳动保护发生的争议； （５）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发 生的争议； （６）法律、法规规定的其他劳动争议
东北大学《劳动与社会保障法》在线平时作业02
《劳动与社会保障法》在线平时作业2
在法定情形下，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向（）说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。
A:工会
B:全体职工
C:工会或者全体职工
D:劳动争议仲裁委员会
参考选项：C
对于阻挠、刁难、殴打劳动监察员、妨碍监察公务等情况，劳动监察机构有权对责任人员进行( )
A:拘留
B:罚款
C:吊销执照
D:行政处分
参考选项：D
被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的（），向其按月支付报酬。
A:最低工资标准
B:最低生活保障标准
C:行业工资指导线
D:失业保险金领取标准
参考选项：A
按照劳动争议标的性质的不同，劳动争议可以分为( )
A:个人争议和集体争议
B:个别争议和团体争议
C:合同争议和法律争议
D:权利争议和利益争议
参考选项：D
下列选项中的关于社会保险项目，劳动者无需缴纳保险费的是( )
A:养老保险
B:生育保险
C:医疗保险
D:失业保险
参考选项：B
因（）集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。
1。
《劳动法与社会保障法》第2课 劳动法律关系
《劳动法与社会保障法》教案第2课劳动法律关系宣武法院经过审理认为，劳动者与单位建立劳动关系，付出劳动，应当从单位取得相应的劳动报酬。
本案中，恒紫金公司承认小刘于2009年1月8日至3月11日在该公司工作，法院予以确认。
对于双方是否存在劳动关系的问题，宣武法院经审理认为，小刘在进入恒紫金公司处工作时已年满16周岁，符合劳动法规定的就业年龄，其在校大学生的身份也非劳动法规定排除适用的对象，法律并没有禁止临毕业大学生就业的规定，属于劳动合同法管辖的范围，因此法院认定双方存在事实的劳动关系。
试问：你认为法院的判决是否合理？并发表一下你的想法？【学生】思考、讨论【教师】组织发言请小组组长总结全组结论，派代表进行发言【学生代表】发言传授新知（25 min）【教师】讲解劳动法律关系的概念和特征一、劳动法律关系的概念劳动法律关系是指劳动法在调整劳动关系过程中形成的权利和义务关系。
二、劳动法律关系的特征（一）兼容性①平等性与从属性兼容②财产性与人身性兼容（二）干预性劳动法律关系具有较强的国家干预性。
（三）职业性职业性是指劳动法律关系是在社会劳动过程中形成和实现的，即劳动者应成为用人单位的职工，并利用单位的生产资料进行劳作，创造价值。
【教师】讲解劳动法律关系的要素一、劳动法律关系的主体劳动法律关系的主体是指参与劳动法律关系，享受劳动权利和承担劳动义务的当事人（一）劳动者1、劳动者的概念及主体资格条件（1）劳动者的概念：劳动法中的劳动者是指具有劳动权利能力和劳动行为能力，以从事某种社会劳动获取收入作为主要生活来源的自然人.（2）主体资格条件：①达到法定年龄②具有劳动能力。
【教师】请学生分析教材上的案例（P19），并根据所讲内容分组讨论下列问题（1）什么是童工？什么是劳动法主体？（2）哪些单位可以招用不满16周岁的未成年人？（3）徐某是否构成工伤？【学生】阅读案例、分组讨论【教师】组织发言请小组组长总结全组结论，派代表进行发言【学生代表】发言【教师】点评总结，继续讲解新知识2、劳动者的类型①按用人单位性质分企业劳动者、个体工商户劳动者、国家机关劳动者、事业单位劳动者、社会团体劳动者和民办非企业单位的劳动者②按劳动者是否在编为标准，可将国家机关、事业单位及社会团体的劳动者分为工勤人员和非工勤人员（二）用人单位1、用人单位的概念用人单位是指依法招用和管理劳动者，并按照法律规定或劳动合同的约定向劳动者提供劳动条件、劳动保护和支付劳动报酬的劳动组织。
国开电大劳动与社会保障法形考任务2参考答案
赵某是某公司的一名销售员，2018年8月，由于业务繁忙，公司多次要求赵某加班，并且威胁赵某如不加班则会辞退他。
赵某在8月份有20个工作日，工作时间达到10个小时，并且连续两个周末没有得到休息。
在月底领取工资的时候，赵某发现公司没有支付给他应有的加班费，只是给予了少量的误餐费。
赵某在进行一番协商无果之后，无奈之下向某劳动争议仲裁委员会提起仲裁。
试分析：
1.某公司要求赵某加班的行为是否合法。
2.某公司应当如何支付赵某加班工资。
答案：1.该公司的行为不合法。
根据劳动法规定，延长劳动时间应当遵循协商的原则，征得劳动者本人的同意，而不应当以胁迫或者威胁的手段。
并且，延长工作时间，一般每日不超过l小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下，每日不得超过3小时，每月合计不得超过36小时；《劳动法》第38条还规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。
本案中，公司加班不属于因特殊原因需要延长工作时间的情形，因此，每日加班不得超过1小时，每月合计不得超过36小时。
许某在2004年8月的加班时间明显已经超过了《劳动法》的限制，侵害了劳动者的休息权。
2.根。
05151劳动与社会保障 (2)
一、单项选择题（每题2分共20分）1、提出劳动仲裁要求的一方应当自＿＿之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。
A 终止劳动关系B 劳动争议发生C 调解不成D 仲裁委员会决定受理2、用人单位拒不支付劳动者延长工作时间的工资报酬的，除了责令支付劳动者工资报酬、经济补偿外，还可责令支付＿＿。
A 赔偿金B 违约金C 滞纳金D 罚金3、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位可以依法＿＿。
A 解除合同B 终止合同C 变更合同D 续订合同4、劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由＿＿＿＿规定。
A 企业规章制度B 劳动合同C 法律法规D 集体合同5、劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起＿＿内向人民法院提起诉讼。
A 一年B 六个月C 一个月D 十五天6、劳动争议调整委员会主任由＿＿担任。
A 职工代表B 工会代表C 用人单位代表D 三方面选举产生的代表7、劳动合同期满或者当事人约定的条件出现，劳动合同＿＿。
A 解除B 自行解除C 撤销D 终止8、工会与企业签订的以劳动条件、工作条件、生活条件为主要内容的合同是＿＿。
A 集体合同B 经济合同C 民事合同D 劳动合同9、支付＿＿以及由此产生的社会关系不属于劳动法调整。
A 临时工的劳动报酬B 加工承揽的劳动报酬C 轮换工的劳动报酬D 雇佣工人的收入10、某女职工遇到难产，按劳动法规定应给予的产假为＿＿天。
A 56天B 90天C 105天D 120天二、判断下列各题的正误，并说明理由（每题5分，共20分）1、禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年工。
（）2、社会保险旨在向全体公民提供一系列基本生活保障，使其免受或摆脱人生的各种灾害。
（）3、劳动争议发生后，当事人向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成时，方可申请仲裁。
（）4、休息日安排劳动者工作应当支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。
（）三、指出下列概念的区别和联系（每题10分，共20分）1、劳动关系、劳动行政关系2、劳动合同、劳务合同四、问答题（每题12分共24分）1、我国对经济性裁员的条件和程序是如何规定的？2、建国以后，我国劳动法经历了哪些发展阶段？各个阶段劳动立法的主要特点是什么？五、案例题（16分）某邮电部门的女工，因拒绝周日送报，被认定为旷工，遭到用人单位的违纪处罚。
《劳动与社会保障法》课件
双方未约定工作终止日期，除非符合法定条件，否则合同 一直有效。
以完成一定工作任务为期限的劳动合同
根据工作任务完成情况确定合同期限，任务完成合同即终 止。
集体合同
劳动者集体与用人单位签订的，关于劳动条件、劳动报酬 等事项的协议。
试用期合同
用人单位与新员工签订的，用于考察员工是否符合岗位要 求的短期合同。
劳动合同的违约责任
01
02
03
用人单位违约
用人单位未按照劳动合同 约定提供劳动保护或者劳 动条件的，劳动者可以解 除合同并要求赔偿。
劳动者违约
劳动者违反保密义务或者 竞业限制约定的，应当承 担违约责任。
经济补偿
用人单位或劳动者解除合 同时，符合法定条件的， 应当支付经济补偿。
Part
03
ห้องสมุดไป่ตู้
工资法
工资法的基本原则
仲裁的特点
仲裁具有专业性、保密性和裁决的强制执行性，能够为当事人提供有效的争议解决方式。
调解与仲裁的关系
调解和仲裁是两种相互补充的处理方式，当事人可以根据争议的具体情况选择合适的方式 进行处理。在仲裁过程中，调解也是一种常见的处理方式，通过调解能够促使双方当事人 达成和解协议，化解争议。
THANKS
医疗保险的管理与运营
医疗保险费的缴纳标准和待遇水平根据不 同地区和保险种类而有所不同，一般而言 ，缴费越高，待遇越好。
医疗保险基金由专门的机构进行管理和运 营，以确保基金的可持续性和公平性。
工伤保险制度
工伤保险制度概 述
工伤保险制度旨在保障 因工作遭受事故或患职 业病的职工获得医疗救 治、经济补偿和职业康 复的权利。
中国劳动法的发展
2024春期国开电大专本科《劳动与社会保障法》在线形考(形考任务二)试题及答案
国开电大专本科《劳动与社会保障法》在线形考
形考任务二试题及答案
说明：资料整理于2024年5月，适用于2024春季学期国开电大法律事务专科、法学本科学员一平台在线形考考试在线形考考试。
形考任务二试题及答案
1.对初犯或情节轻微的职场性骚扰的行为，通常都给予口头或书面谴责，而书面谴责会存放在骚扰者的人事数据中(A)年。
A.1-2
B.2-3
C.3-4
D.4-5
2.下列不属于职业场所性骚扰的类型的是(A)。
A.雇主的性骚扰
B.性的交换
C.敌意的工作环境
D.性的徇私
3.用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的(D)。
A.5%
B.3%
C.2%
D.1.5%
4.《女职工劳动保护特别规定》附录中有女职工禁忌从事的劳动范围。
例如，每小时负重(D)次以上每次负重超过(D)千克的作业就是女职工禁忌从事的劳动。
A.3；10
B.6；10
C.3；20
D.6；20
1。
劳动和社会保障法1-4章
1：公民：具有一个国家的国籍，根据该国法律享有权利和承担义务的人。
2：公民和国家的关系：中国人民在法律面前一律平等。
国家尊重和保障人权。
任何公民在享受宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
3：劳动：劳动产生劳动力，劳动力即人的劳动能力。
特征如下①与劳动者不可分割②是生产要素具有商品属性，是特殊商品。
4：劳动者：具有劳动能力和就业愿望且年满16周岁的公民。
5：劳动者的权利义务：①国家负有保障公民劳动权的义务和责任：通过各种途径创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，在发展生产的基础上，提高劳动报 报酬和福利待遇，对就业前的公民进行必要的劳动就业训练，发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。
②公民的劳动义务和责任：劳动是公2：法律：基于统治阶级意志制定和认可的，依特殊程序直盯盯，依托国家强制力保障实施的行为规范的总称。
3：法律特征：①统治阶级意志反映②规定人对物的所有权及相应权利义务③法律主体间权利义务相互依托上的公平性④科学性在于假定处理制裁的逻辑⑤国家强制实施4：法律的内容和体系：行政法，民法，经济法，社会法，刑法，诉讼法，国际法。
劳动法和保障法属于社会法范畴。
1：法律科学价值：①让人透过现象看本质②用公平合理的原则规范人的意图和行为，告诉人们该干什么不该干什么③用严谨的法律规范来预测人们的行为，法官的判决， 以及追究责任，具有一定的预见性和超前性。
2：三元法律机构：一元即公法上的权利渗透到一切领域，如刑法体系。
二元即公法与私法，如民法与刑法分离。
三元在公法和私法之间存在，社会法就是三元法律结构。
3：社会法：调整发生在公法和私法领域之间社会关系的法律规范的总称。
特征：①调整对象是群体或者集体之间的社会关系②法律宗旨是维护社会群体利益协调群体之间 利益③基本原则是维护公平和谐社会关系，消除歧视，创安定团结的社会秩序④运行机制包括合同协议进行的结社自治对话合作。
劳动与社会保障法学第02章第08章在线测试标准答案
《劳动与社会保障法学》第02章在线测试《劳动与社会保障法学》第02章在线测试剩余时间：58:42答题须知：1、本卷满分20分。
2、答完题后，请一定要单击下面的“交卷”按钮交卷，否则无法记录本试卷的成绩。
3、在交卷之前，不要刷新本网页，否则你的答题结果将会被清空。
第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分）1、第一个早期“劳工法规”颁布时间为?A、1349年B、1804年C、1839年D、1848年2、第一个早期“劳工法规”由谁颁布?A、英国伊丽莎白女王B、英国亨利八世C、英皇爱德华三世D、英皇爱德华一世3、劳动法产生的前提为?A、工人阶级长期斗争的结果B、发展生产力的要求C、维持自由竞争条件的需要D、劳动力与生产资料分属不同主体4、19世纪末率先实行社会保险制度的国家为？A、德国B、英国C、法国D、美国5、第一次提出实行劳动合同制的原苏联劳动立法为？A、1922年苏俄劳动法B、1970年劳动立法纲要C、1971年苏俄劳动法D、1977年苏联宪法第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分）1、劳动法产生的原因?A、工人阶级长期斗争的结果B、发展生产力的要求C、维持自由竞争条件的需要D、劳动力与生产资料分属不同主体2、自由竞争劳动立法的特点为？A、工厂法的发展B、工会法的演变C、劳动争议法的出现D、社会保险立法的开端3、垄断阶段劳动立法的特点？A、劳动法以遍及绝大多数国家B、劳动立法体系逐步趋向完善C、主要资本主义劳动立法出现趋向民主和趋向反动两种趋势D、劳动立法发生几次前进和后退的大波动4、体现原苏联劳动立法的规范行文件为？A、1922年苏俄劳动法B、1970年劳动立法纲要C、1971年苏俄劳动法D、1977年苏联宪法5、动欧国家劳动立法的特点？A、在宪法中对劳动权利作了明确规定B、宣布劳动为公民的光荣义务C、劳动法典不是劳动立法的基本形式D、逐步制定了适合本国国情的劳动法第三题、判断题（每题1分，5道题共5分）1、劳动法以保护劳动者为主旨正确错误2、英国《学徒健康与道德法》为劳动法产生的标志正确错误3、社会主义国家第一个劳动法令是中国制定的正确错误4、美国《塔夫脱——哈特莱法》加大了对工会权利的限制正确错误5、资本主义劳动法是以市场经济为依托的劳动法。
第一章 劳动法基本理论 (《劳动与社会保障法学》(第二版)PPT课件)
• 遵守工会章程，执行工会决议，参加工 1 会活动，按月交纳会费
• 遵守宪法和法律，维护社会公德和职业 2 道德，遵守劳动纪律
• 积极参加民主管理，努力完成生产和工 3 作任务 4 • 其他：学习法律和工会知识等
三、用人单位的权利和义务
（一）用人单位在个别劳动法律关系中的权利和义务
用人 单位 在个 别劳 动法 律关 系中 的权
劳动
5
得特殊培训
者在
个别
• 社会保险和福利权：平等享受保险福利、
劳动
6
获得社保待遇给付、获得利用公共福利
法律
设施
关系
中的 权利
• 提请劳动争议处理权：依法自主选择争
7
议处理方式、请求依法受理争议、控告
不法行为
1 • 履行劳动合同、完成劳动任务
劳动 2 • 服从指示命令
者在 个别
3 • 遵守劳动纪律和职业道德
含 义
对劳动者合法权益的特殊保护或者倾斜性保护
理论 基础
是劳动法的本质要求；由劳动关系从属性决定 ；劳动者权利的人权性质
具体 建立劳动者权利的内容体系；形成特殊保护的 体现 实体规范体系；设置特殊保护的程序规范体系
引申：为何劳动者相对是个“弱者”？
（四）劳动法基本原则——劳动协调原则 含义 既是目标状态，也是调整方法
• 会计、律师事务所等合伙组织
• 基金会
引申： 1.自然人用工的 法律调整？ 2.“高管”的界 定与法律调整
地域上的 适用范围
• 中华人民共和国境内由劳动法调整的用工 主体与劳动者形成的劳动关系
四、劳动法基本原则
（一）确立劳动法基本原则的标准
（二）劳动法基本原则的内容
（一）确立劳动法基本原则的标准
中华人民共和国劳动和社会保障法
中华人民共和国劳动和社会保障法第一章公民的基本权利第一节公民、劳动和社会保障公民对国家的第一需要是基本生活的安全保障，公民应有的最基本权利是劳动权和基本生活保障权。
劳动权和保障权属于社会法范畴。
一、公民与劳动(一)公民公民是指具有一个国家的国籍，根据该国法律享有权利和承担义务的人。
《中华人民共和国宪法》规定：凡具有中华人民共和国国籍的人部是中华人民共和国公民。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
国家尊重和保障人权。
任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
(二)劳动劳动产生劳动力，劳动力即人的劳动能力。
它具有如下明显特征并引起相应的社会问题：(1)劳动力与劳动者不可分割。
(2)劳动力是生产要素。
具有商品属性；劳动力是特殊商品。
(三)劳动者1．劳动者的定义劳动法意义的劳动者指具有劳动能力和就业愿望的公民。
2．劳动者的权利和义务国家的相应义务，具体内容包括：(1)国家的义务和责任。
国家负有保障公民劳动权的义务和责任，其具体内容包括：国家通过各种途径，创造劳动就业条件；加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上．提高劳动报酬和福利待遇；对就业前的公民进行必要的劳动就业训练；发展劳动者休息和休养的设施；规定职工的工作时间和休假制度。
(2)公民的劳动义务和责任。
劳动是一切有劳动能力公民的光荣职责，劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动，国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者；国家提倡公民从事义务劳动。
(四)劳动权1．公民劳动权的定义劳动权是公民权利的基石。
公民劳动权即公民劳动义务和劳动权利的统一。
具体内容如下：就业权，即获得职、业培训、工作岗位、劳动报酬和社会福利的权利；结社权，即建立、加入和退出劳动者组织的权利；参与权，即参与企业管理和分享企业利润的权利。
2．公民劳动权的意义劳动权是公民权利的基石。
公民劳动权及公民劳动义务和劳动权利的统一。
具体内容如下：1.就业权2.结社权3.参与权.学习和研究公民劳动权的现实意义在于，将就业问题提到经济发展和社会进步这样一个全局性的高度来认识，加强劳动法制建设，净化法制环境，明确国家、政府、企业和个人的权利、义务和责任，做到在任何时期和任何条件下都能使劳动者的合法权益得到保护。
马工程劳动与社会保障法第二版课后思考题答案
马工程劳动与社会保障法第二版课后思考题答案题目1：一般认为，现代社会保障制度萌芽于1601年英国伊丽莎白女王颁布的（）。
《国民救济法》《劳工疾病保险法》《家庭津贴法》《济贫法》题目2：对于社会保障法所调整的社会保障关系可以用不同的标准做出多种分类。
以下选项中不属于以社会保障行为为标准分类的是（）。
社会保障管理关系社会保障基金筹集关系社会保险关系社会保障监督关系题目3：在社会保障法发展史上具有里程碑意义的是1935年发布的《社会保障法》,其发布国家是（）。
英国法国美国德国题目4：世界各国社会保障模式中传统型模式的主要保障对象是（）。
所有社会成员特殊群体劳动者体力劳动者劳动者题目5：以下各选项中不属于养老保险基金来源基本渠道的是（）。
社会捐赠用人单位缴纳的保险费国家财政补贴劳动者缴纳的保险费题目6：根据我国《社会保险法》的规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满（）的，按月领取基本养老金。
10年15年25年20年题目7：目前，我国基本医疗保险费（）。
全部由劳动者个人缴纳全部由用人单位缴纳由国家财政拨款缴纳由用人单位和职工共同缴纳题目8：工伤保险实行的原则是（）。
以过错责任原则为基础，无过错责任原则为补充公平责任原则无过错责任原则过错责任原则题目9：根据《失业保险条例》规定，按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满（），且非因本人意愿中断就业、已办理失业登记，并有求职要求的，失业人员即可领取失业保险金。
3年2年1年4年题目10：《社会保险法》规定（）。
职工可以参加生育保险职工应当参加生育保险职工不必参加生育保险职工必须参加生育保险题目11：社会救助法属于（）。
劳动法的体系经济法的体系社会法的体系民法的体系参考答案标准答案1：《济贫法》标准答案2：社会保险关系标准答案3：美国标准答案4：劳动者标准答案5：社会捐赠标准答案6：15年标准答案7：由用人单位和职工共同缴纳标准答案8：无过错责任原则标准答案9：1年标准答案10：职工应当参加生育保险标准答案11：社会法的体系。
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我国劳动合同的发展 (公法的私法化)
劳动立法形成时期 50代初期的试点
劳动立法发展时期 80年代 后期的试点
劳动立法成熟时期 90 年代的全面推广
私法的公法化 私法 公法
公法的私法化
私 法 公法
私法
公法
社
私法 会 公法
法
诸 私法
民法
法 合 社会法
劳动 法
体 公法 行政法
感谢下 载
感谢下 载
新中国建立初期，为了防止新的失业发 生，对一部分国家工作人员和职工实行“包 下来”的政策，埋下了固定工制度的根子
-1956年党的 八大政治报告
在这里，有必要指出这样一个事实， 就是上级国家机关往往对于企业管 得过多、过死，妨碍了企业应有的 主动性和机动性，使工作受到不应 有的损失。应当保证企业在国家统 一领导和统一计划下，在计划管理、 财务管理、干部管理、职工调配、 福利设施等方面，有适当的自治权 利。
市场经济需要 平等的起跑线
劳动法产生的原因
资本主义生产方式的要求 适应了自由竞争的需要 工人阶级长期斗争的结果
工人阶级的斗争推动劳动立 法
① 奴隶主
奴隶
②
人身 所有
封建主 农民
④ 雇主
人身
契约
依附
关系
雇工
私法：契约制度（劳动合同）
劳动法
公法：基准制度（劳动条件）
③） 劳工法规：规定工时下限 工资上限
一元法律结构 （公法）
劳动立法形成时期 劳动立法低谷时期
多元法律结构 劳动立法发展时期 （社会法） 劳动立法成熟时期
一元法律结构 （公法）
劳动立法形成时期 劳动立法低谷时期
多元法律结构 劳动立法发展时期 （社会法） 劳动立法成熟时期
《中华人民共和国劳动法》
1994年7月5日八届八次全国人 大常委会上以121票赞成，1票 反对，3票弃权，1人未按表决器 的表决结果得以通过 。
劳 动 与 社 会 保 障 法
(二) 华东政法大学 董保华
劳动法产生的原因
资本主义生产方式的要求 适应了自由竞争的需要 工人阶级长期斗争的结果
关于资本主义生产方式的争论
如何理解 马克思？
如何理解 马克思？
劳动法产生的原因
资本主义生产方式的要求 适应了自由竞争的需要 工人阶级长期斗争的结果
-------1956年党的八大政治报告
大跃进使许多经济 管理权限下放到地 方。由于国家没有 采取相应的管理措 施。造成全国增加 2500万人和多支出 几十亿工资的后果
一元法律结构 （公法）
劳动立法形成时期 劳动立法低谷时期
多元法律结构 劳动立法发展时期 （社会法） 劳动立法成熟时期
20世纪60年代初的再次试点
⑤ 工厂法规：规定工时上限 工资下限
私法的公法化 ——西方劳动法的产生
第一章 劳动法的产生和发展
一、概述
二、私法的公法化 三、公法的私法化
一元法律结构 （公法）
劳动立法形成时期 劳动立法低谷时期
多元法律结构 劳动立法发展时期 （社会法） 劳动立法成熟时期
列宁
我们不承认任何“私的东西”，在我们看来经济领域的一切都属于公法范围。