关税、进口配额制及其作用和原理的比较ppt课件

1、绝对配额
绝对配额：是指在一定时期内，对某些商品的进口数
量或金额规定一个最高限额，达到这个数额后，便不 允许进口。
绝对配额在具体实施过程中它有三种方式:
（1） 全球配额 。它属于世界范围的绝对配额，对来 自任何国家或地区的商品一律适用。
（2）国别配额 。它是指在总配额内按国别和地区分配 给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。
（3）进口商配额。进口国政府把某些商品的配额直接分
配到进口商。分到配额的多寡决定着进口的多寡。发
达国家政府往往把配额分给大型垄断企业，中小进口
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商却难以分到或分配的数量很少。
2、关税配额
什么叫关税配额？ 关税配额：是指对商品的进口绝对数额不加限
制，而对在一定时期内，在规定的配额以内的 进口商品给予低税，减税或免税待遇，对超过 配额进口商品则征收较高的关税或附加税甚至 罚款
关税增加了政府的收入，而进口配额为那些得 到进口许可证的人创造了剩余。
总之：关税属于用税负的方式进行贸易保护， 配额是依靠数量的方式进行贸易保护
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五、关税、进口配额制的作用分析与比较
• （一）实施保护而引起的国内价格上涨的收入归属比 较。进口关税引起的国内价格上涨的收入归政府财政。 而进口配额引起的国内价格上涨的收入不一定归政府 所有。
（3）当关税配额的配额外关税税率很高时， 有接近进口绝对配额的趋势。
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进口配额发放的方式
1、政府公开或者私下的拍卖具有配额的进口 许可证
2、固定受惠分配，政府根据实施配额以前各 厂商在进口总额中所占的份额进行分配
3、资源使用申请程序分配，根据企业有多少 生产能力需要进口产品作为投入进行分配。
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关税配额的调控手段
关税配额措施的显著特征是他拥有两个调控手 段：一是配额数量，二是配额内外的税率。由 此它又产生了三种形式。
(1)当关税配额的配额内关税税率等于0或近似 等于0时，配额数量对进口有绝对的限制性。 采用这种配额的商品往往是进口需求大，国内 价格没有优势的生活必需品。
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（2）当关税配额的数量的配额数量较大，配 额内的进口数量可能会满足国内的需求，此时 真正起作用的关税税率是配额内税率，配额外 税率实际上不起作用，只形成了一个保护框架。
关税、进口配额制及其作用和原 理的比较?
小组成员： 张晶 （9班） 罗珊珊（11班） 贾瑶清（10班） 蒲奕锦（10班）
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目录
一、关税
二、非关税壁垒
三、进口配额
1、绝对配额
2、关税配额
四、关税、进口配额原理分析与比较
五、关税、进口配额的作用分析与比较
六、关税、进口配额制的效果比较
七、在现实生活中为什么许多政府对一些商品不用关税却用配额
按征收目的划分
（1）财政关税（收入关税）；
（2）保护关税。
（1）从量关税；
按计征方式划分
（2）从价关税；
（3）混合关税（复合关税）；
（4）选择性关税；
（5）滑动关税（滑准税）。
按税率制定划分
（1）自主关税（国定关税）；
（2）协定关税。
（1）进口附加税（主要有反补贴税、反倾销税）；
按差别待遇和特定的实 （2）差价税；
八、总结
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一、关税——概念及特点
概念：关税是由海关对进出关境的货物和物品 征收的一种流转税。
特点：纳税上的统一性和一次性； 征收上的过“关”性； 税率上的复式性； 征管上的权威性； 对进出口贸易的调节性。
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关税分类：
分类标准
具体分类
（1）进口税；
按征收对象划分
（2）出口税；
（3）过境税（通过税）。
进口配额制是一种进口国限制进口货物数量的 措施。进口国对进口货物的数量制定限制，对 于凡在某一限额内进口的货物可以适用较低的 税率或免税，但关税配额对于超过限额后所进 口的货物则适用较高或一般的税率。
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进口关税作为限制外国货物进口的一种手段适 当的使用进口关税可以保护本国工农业生产， 也可以作为一种经济杠杆调节本国的生产和经 济的发展。
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如何使用配额
1、我国政府及民间团体要尽量争取更多的配 额，并加强配额的管理和分配
2Leabharlann Baidu用好用足配额：首先在规定的期限里把受 限制的配额弄足，再者要做好商品的分配工作， 争取获得更多的配额，扩大出口。
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四、关税、进口配额制的原理分析与比较
关税：对在国外生产而在国内销售的物品征收 的税。
进口配额：是保护国内生产商品免受低价格进 口产品的影响
• （二）价格上涨幅度不同。 • （三）调节机制的比较。 进口关税是通过调节价格
从而调节进口数量的，所以是一种价格调节；而进口 配额是直接调节进口数量，所以是一种数量调节，它 的附带结果是对价格的调节。
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（四）对国内生产企业垄断程度影响的比较。关税由于不 能完全隔绝来自国际市场的竞争，从而限制了生产者对本 国市场的垄断权力，生产者不可能无限制地提高价格。在 进口配额的情况下，国内产商可取得垄断地位。
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三、进口配额
进口配额：进口配额又称进口限额，是一国政 府在一定时期（如一季度，一年）内，对于某 些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规 定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过 配额不准进口，或者征收较高的关税或罚款。 根据控制的力度和调控的手段，进口配额可分 为绝对配额和关税配额两种类型。
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4 施情况划分
（3）特惠税（特别针对某个国家的全部或某些商品）； （4）普遍优惠制（普惠制）。
关税政策
关税政策反映了一国一定时期内的贸易政策、 产业政策以及国民经济发展的基本思路。
关税政策的调整一般分为两种方式：一是自主 性的调整；二是具有外部约束型的调整。
加入WTO后，我国关税政策调整明显地表现 出“非自主性”。
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二、非关税壁垒
非关税壁垒，又称非关税贸易壁垒，指一国政府采取 除关税以外的各种办法，对本国的对外贸易活动进行 调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的 是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国 内产业的发展。非关税壁垒大致可以分为直接的和间 接的两大类：前者是由海关直接对进口商品的数量、 品种加以限制，其主要措施有：进口限额制、进口许 可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等；后 者是指进口国对进口商品制订严格的条例和标准，间 接地限制商品进口，如进口押金制、苛刻的技术标准 和卫生检验规定等。