植物检疫的主要措施专业知识课件

对植物和植物产品在流通前、流 通中和流通后可以分别采取以下植物 检疫措施：划定“疫区”和“保护 区”，分别采取封锁、消灭和保护的 措施；建立健康种苗基地和进行产地 检疫；切实做好植物检疫审批和报检 工作；把好进出境口岸检疫和国内调 运检疫关；搞好国外引进种苗等繁殖 材料的隔离试种检疫；建立疫情检测 制度，坚决、及时地封锁、控制和扑 灭传入的检疫性有害生物
一、国内植物检疫的做法
目的：防止国内局部发生或新传入的危险 性病、虫、杂草的传播，以保护农、林、 牧生产的安全。
依据：《植物检疫条例》及其实施细则， 各省市的实施办法及规章制度。
工作范围：制定贯彻检疫法的制度；对检 疫对象进行调查、划定疫区、保护区；进 行产地检疫、调运检疫、国外引种检疫； 进行紧急防治；进行相应的组织、管理、 培训。即把关——服务——促进生产
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检疫性有害生物“ 疫区”和“保护区”的划定
一、国内植物检疫的做法
疫区：是指在某一植物检疫性有害生物分布 未广的情况下，对发生了这一有害生物的地 区，为了防止其向为发生地区传播扩散，经 省（自治区、直辖市）人民政府批准而划定 ，并采取封锁、消灭措施的区域
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植物检疫的主要措施
主要内容
一、检疫性有害生物“ 疫区”和“保护区”的划定
二、建立健康种苗基地和产 地检疫
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检疫性有害生物“ 疫区”和“保护区”的划定
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检疫性有害生物“ 疫区”和“保护区”的划定
二、国际植物检疫“非疫区”的确定
疫区分细
为了适应促进自由化以及促进各国农 产品出口的需要，根据疫区内特定有害生 物发生、为害的程度又把疫区进一步的细 分，出现了有害生物低度流行区、缓冲区 、受控制区、保护区、非疫产地和非疫生 产点等新的植物检疫概念
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检疫性有害生物“ 疫区”和“保护区”的划定
一、国内植物检疫的做法
在新中国成立以来，我国在疫区和保护区的划定上做了大量 工作，取得一定成效，如松材线虫的控制管理
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植物检疫的主要措施
根据《植物检疫条例》及《植物检疫条 例实施细则》规定，我国已经建立国内 植物检疫基本制度：植物检疫性有害生 物审定制度、国内植物检疫收费制度、 植物检疫疫情发布管理制度等
根据《中华人民共和国进出境动植物 检疫》及《中华人民共和国进出境动 植物检疫法实施条例》规定，建立了 出入境植物检疫基本制度：现场检疫 制度、隔离检疫制度、报检制度等
检疫性有害生物“ 疫区”和“保护区”的划定
二、国际植物检疫“非疫区”的确定
背景：为了促进国际农产品自由贸易的 发展，世界贸易组织（WTO）和联合国粮 农组织（FAO）均强调要把动植物检验检 疫对贸易的不利影响降到最低限度
非疫区（Pest Free area）：是指有科学证据 证明未发现某种有害生物并由官方维持的地区 。在IPPC、SPS协定以及ISPM里都有“非疫区 ”概念的表述
保护区：是指在某一植物检疫性有害生物 发生已较普遍的情况下，对尚无此有害生 物分布的地区，为了防止其被污染后被人 为传入，经省（自治区、直辖市）人民政 府批准而划定，并采取保护措施的区域
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检疫性有害生物“ 疫区”和“保护区”的划定
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植物检疫的主要措施
国内植物检疫行政措施主要 包括：禁止性措施、防疫消 毒措施、强制性检疫处理措 施和紧急防治措施
出入境植物检疫行政措施主 要包括：禁止入境措施、检 疫检验措施、检疫处理措施 、防疫消毒措施、紧急预防
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一、国内植物检疫的做法
疫区和保护区的划定
（一个省） 提出
（省农业、林 业主管部门）
（两个省） 提出
（省农业、林 业主管部门）
来自百度文库
批准
（省人民政 府批准）
批准划定
（国务院农 业、林业主 管部门）
备案
（国务院农 业、林业主 管部门）
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检疫性有害生物“ 疫区”和“保护区”的划定
一、国内植物检疫的做法
检疫范围
农业包括：粮食、蔬菜、烟草、牧草、绿 肥等植物的繁殖体，接穗、试管苗及细胞 繁殖体，加工及未加工的植物产品，从疫 区来的运输工具，包装材料等。 林业包括：树木、花卉、草等植物的繁殖 体，加工及未加工的植物产品，运输工具 及包装材料等。
植物检疫的主要措施
植物检疫的定义
植物检疫是任何为防止检疫性有 害生物传入或扩散或使它们处于 官方控制之下的一切活动
植物检疫是一个根据有害生物的人 为传播规律，对植物和植物产品在 入境前、入境时、入境后采取包括 有法制、行政、技术等方面相应检 疫措施的综合管理系统
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检疫性有害生物“ 疫区”和“保护区”的划定
一、国内植物检疫的做法
疫区和保护区的撤销和取消
撤销：如果疫区的检疫性有害生物已 经消灭或已取得控制蔓延的有效办法 ，可按疫区划定时的程序，办理撤销 “疫区”的手续，手续和划定时一样
取消：如果保护区传入了检疫性有害 生物，并且短期内已无法消灭时，办 理取消“保护区”称呼，手续和划定 是一样