南通市十二五规划纲要
南通市教育科学“十二五”规划增补课题
薛雨梅、葛乃和
90
海安县实验小学
小学语文合作学习中促进同伴有效对话的策略研究
茆小梅、杜海梅
91
海安县角斜镇老坝港小学
农村留守儿童EQ开发的实践研究
张勇
92
海安县南莫镇沙岗小学
以经典诵读提高农村小学生人文素养的实践研究
顾宝富、钱开亮
93
南通市城西小学
姜卫明
112
南通市天生港学校
新兴城区学校两线三步教学模式研究
陈杰
113
南通市唐闸小学附属幼儿园
主题活动背景下的幼儿生命启蒙教育的实践研究
陈莉
114
南通市天星湖中学
“合作学习”在高中英语“双主”模式课型中运用研究
黄利萍
115
南通市东方中学
初中语文课堂小组展示的应用研究
沈明明
116
南通市经济技术开发区实验小学
张勇
142
南通大学附属中学
高中思想政治课教学中核心价值引领实践研究
成平
143
南通市启秀中学
基于“自学·议论·引导”教学主张的初中学生作业改革研究
张云
144
南通市启秀中学
李庾南教学法在初中英语教学中的实践研究
徐莉、周雅南
145
南通市小海中学
活动单导学模式下理化学习的心理障碍成因及对策研究
钱宏达、吴伟丰
14
启东市海复小学
农村小学大班额课堂教学中小组合作学习的策略研究
季宏杰
15
启东市天汾小学
小组合作学习在农村小学课堂教学中的实践研究
徐勋、周海燕
16
启东市实验小学
小学生多维生态化朗诵教学策略研究
虞霞
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.08.05•【字号】苏政办发[2013]152号•【施行日期】2013.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易,城市建设正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知（苏政办发〔2013〕152号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”基本公共服务体系规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2013年8月5日江苏省“十二五”基本公共服务体系规划目录序言第一篇发展背景与规划目标第一章发展背景第一节发展现状第二节发展趋势第二章发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第二篇发展重点第三章基本公共教育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四章基本医疗卫生第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第五章就业与社会保险第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第六章社会救助与福利第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第七章人口与家庭服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第八章基本住房保障第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四节保障政策第九章公共文化体育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十章残疾人基本公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十一章基本公共交通服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十二章环境保护的公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第三篇实施保障第十三章机制创新第一节财政保障机制第二节服务供给机制第三节管理运行机制第四节监督检查机制第五节城乡统筹机制第六节区域协调机制第十四章组织实施第一节明确责任分工与绩效评价第二节推动法制化第三节注重规划宣传与检查评估序言基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供、与经济社会发展水平和阶段相适应、旨在保障全体公民生存和发展基本需求，能够体现公平与正义的大致均等的公共服务，一般包括保障基本民生需求的教育、就业促进、社会保障、医疗卫生、人口与家庭、住房、文化体育等领域的公共服务，广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.02.28•【字号】苏政办发[2012]29号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知（苏政办发〔2012〕29号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年二月二十八日江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划“十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。
准确把握信息化发展的趋势和重点，促进信息化和工业化深度融合，加快推进经济社会各领域信息化，是又好又快推进“两个率先”的战略选择。
本规划依据《2006－2020年国家信息化发展战略》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，是“十二五”时期政府履行信息化发展职责的重要依据。
一、发展现状和面临形势（一）“十一五”期间的成绩和问题“十一五”期间，是江苏信息化进程中的重要5年。
全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标，全面贯彻落实科学发展观，认真实施《省政府关于进一步加快国民经济和社会信息化的意见》（苏政发〔2005〕26号），顺利完成了“十一五”信息化总体目标和主要任务，信息化进入了全面发展的新阶段，对经济社会发展的基础性推动作用日益显现。
2010年，全省信息化水平总指数超过了0.73，提前2年实现了国家提出的“十一五”期末信息化水平总指数超过0.7的目--国民经济信息化全面推进，成为经济发展方式转变和结构调整的内在动力。
南通市生态红线区域保护规划
南通市生态红线区域保护规划南通市人民政府二○一三年十二月南通市生态红线区域保护规划编制组织机构（1）南通市测绘院有限公司组长：黄向阳副组长：袁春东王柳成员：朱燕燕金莉杨健健童秀梅沈书铭王晓利才震宁（2）南通市环境保护局组长：谢晓军副组长：孙国林成员：万华蔡佳辰目录1 总则 (1)1.1 规划目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 规划原则 (1)1.4 规划范围及目标 (2)2 区域分类 (3)3 分级分类管控措施 (4)4生态红线区规划 (6)4.1 自然保护区 (6)4.1.1启东长江口(北支)湿地省级自然保护区 (6)4.2 风景名胜区 (8)4.2.1南通濠河风景名胜区 (8)4.2.2 石港风景区 (8)4.2.3 南通滨海园区海洋旅游度假区………………..…………………………..…... ..84.2.4水绘园风景区 (8)4.2.5龙游湖风景区 (8)4.2.6江海风景名胜区 (8)4.3 森林公园 (10)4.3.1 南通狼山省级森林公园 (10)4.4 湿地公园……………………………………………………………………………….. .12 4.4.1 老洪港湿地公园………………………………………………..…………….... .124.5 饮用水水源保护区................................................................................. ..14 4.5.1 老洪港应急水源保护区 (14)4.5.2 长江洪港饮用水水源保护区 (14)4.5.3 长江狼山饮用水水源保护区 (14)4.5.4 长江李港饮用水水源保护区 (14)4.5.5南通滨海园区平原水库水源保护区 (14)4.5.6 新通扬运河(海安)饮用水水源保护区 (15)4.5.7 如海运河如城饮用水水源保护区 (15)4.5.8 长江长青沙饮用水水源保护区 (15)4.5.9 长青沙应急水源保护区…………………….………………………..……....…. .154.5.10海门长江饮用水水源保护区………………….…………………...………...... .154.5.11 启东市饮用水水源保护区 (16)4.6 海洋特别保护区 (19)4.6.1江苏小洋口国家级海洋公园 (19)4.6.2 蛎岈山牡蛎礁海洋特别保护区 (19)4.7 重要湿地 (21)4.7.1 长江(通州区)重要湿地 (21)4.7.2海安县里下河重要湿地 (21)4.7.3如东县如泰运河入海河口重要湿地 (21)4.7.4如东沿海重要湿地 (21)4.7.5 长江(海门市)重要湿地 (21)4.7.6启东沿海重要湿地 (21)4.8 清水通道维护区 (24)4.8.1 九圩港河清水通道维护区....................................................... .. (24)4.8.2 通吕运河清水通道维护区..................................................... . (24)4.8.3 通启运河清水通道维护区..................................................... .............244.8.4 遥望港河清水通道维护区. (24)4.8.5新通扬-通榆运河清水通道维护区 (24)4.8.6 焦港河清水通道维护区………………………………………....……...…….. . ..244.8.7 如海运河(如皋市)清水通道维护区 (24)4.8.8 如泰运河清水通道维护区……………………………………………….……. . .244.8.9 拉马河清水通道维护区 (25)4.8.10 立新河清水通道维护区 (25)4.8.11四贯河清水通道维护区………………………….....………….…...…………. .254.8.12 海门河清水通道维护区 (25)4.8.13十八匡河清水通道维护区 (25)4.8.14 三余竖河清水通道维护区 (25)4.8.15 新三和港河清水通道维护区 (25)4.8.16 蒿枝港河清水通道维护区 (25)4.8.17 头兴港河清水通道维护区 (26)4.9 生态公益林 (31)4.9.1南通滨海园区沿海生态公益林 (31)4.9.2如东县沿海生态公益林 (31)4.9.3海门市沿江堤防生态公益林 (31)4.9.4海门市沿海堤防生态公益林.......................................................... . (31)4.10 特殊物种保护区 (33)4.10.1 东社特殊物种保护区 (33)4.10.2 大公镇蚕桑种质资源保护区 (33)4.10.3 李堡镇蚕桑种质资源保护区 (33)4.10.4 雅周镇蚕桑种质资源保护区 (33)4.10.5 刀鲚国家级水产种质资源保护区 (33)4.10.6 如皋特殊物种保护区 (34)4.10.7 长青沙特殊物种保护区 (34)4.10.8 柴湾特殊物种保护区 (34)4.10.9 如城(东陈)特殊物种保护区 (34)4.10.10如东大竹蛏、西施舌省级水产种质资源保护区 (34)4.10.11如东县特殊物种保护区 (35)4.10.12 海门市特殊物种保护区………………………………..…………………. ... ..355规划实施保障建设 (38)5.1 生态红线区规划、建设的保障措施 (38)5.1.1 区域政策 (38)5.1.2 法律法规 (38)5.1.3 规划体系 (38)5.1.4 绩效考核与评价制度 (38)5.1.5 宣传教育 (38)5.2 组织保障........................................................................................ (38)5.2.1 市级人民政府的职责 (38)5.2.2县(市、区)人民政府的职责 (38)5.3 实施方案 (39)6附图集注：南通市生态红线区域在《江苏省生态红线区域保护规划》（南通部分）划定范围的基础上，增加了龙游湖风景区、拉马河清水通道维护区、立新河清水通道维护区、东社特殊物种保护区、如皋特殊物种保护区、长青沙特殊物种保护区、柴湾特殊物种保护区、如城(东陈)特殊物种保护区、如东县特殊物种保护区、海门市特殊物种保护区10个生态红线区域，在文本中以下划线标注。
南通服装产业升级网络策略的思考
南通服装产业升级网络策略的思考摘要:服装产业是南通地区传统产业和支柱产业,正面临产业升级调整。
网络对服装业的整体发展起到了提升作用,且两者结合日益紧密。
本文结合南通服装产业升级调整方向和网络利用的不足,提出了网络的发展策略。
关键词:南通服装产业升级调整网络策略1 南通服装业发展现状分析1.1 传统的服装大市作为我国著名的纺织工业老基地,南通服装业一直是传统优势产业,具有全国服装生产出口十大基地之一的称号,据统计,目前南通在册的服装企业有5000家左右,产业集中度和产业集群效应显著,具有强大的加工出口竞争力,为南通赢得了服装大市的美誉。
1.2 产业集群效应显著,区域优势明显南通纺织服装产业链完整,通过百余年的发展南通纺织服装业目前已门类齐全完整,不仅拥有纺、织、染、家纺、成衣等纺织工业门类,而且汇集了众多各种类型的为纺织工业配套服务的纺织机械、染料化工、纺织器材、软件开发、服务业等行业,产业配套能力强,集聚效应显著。
同时南通地处长三角核心,长三角是我国纺织服装业重要基地,产业高度集聚,经贸发达,大专院校、科研院所众多,内部分工协作性强,技术力量雄厚,具有区域优势。
1.3 对外依存度极高,严重缺少自主品牌据调查,南通95%的服装企业从事贴牌外销,产业外向度高达60％。
由于长期从事贴牌加工,企业缺乏自主创新需求和意识,造成了对产业高端的品牌策划、设计研发、营销管理领域几乎空白,严重缺乏自主品牌,产业长期处于低端运行。
但无论是海外市场还是内销市场,品牌都是占领市场的有效手段和必要方式。
1.4 企业规模偏小,同质化现象严重虽然企业数量多,但规模都不大,2009年只有4家企业入选“中国服装企业500强”,规模型企业较少。
大多数企业产品品种相近、生产设备相仿、管理模式相似、销售市场相同,本地企业间同质化竞争现象严重。
1.5 技术积累雄厚,缺乏高端人才包括Chanel夏奈尔、Louis Vuitton路易·威登、Dior迪奥、Versace 范思哲、Adidas阿迪达斯等著名品牌在内,南通地区服装企业长期以来的贴牌加工使得企业熟练掌握了高品质服装的生产工艺技术、生产管理技术,并了解了一定的品牌经营知识、渠道建设方法等,企业为今后自身的品牌开发积累了技术经验,同时也培养了大批人才。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.03.02•【字号】苏政办发[2012]31号•【施行日期】2012.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知（苏政办发〔2012〕31号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月二日江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划序言“十二五”时期（2011-2015年），是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
交通运输是国民经济和社会发展的重要基础，全力构建畅通高效、安全绿色的综合交通运输体系，是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是我省实现“两个率先”的必然要求。
《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）是省政府确定的重点专项规划之一。
本《规划》根据《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，并与国家《“十二五”综合交通运输体系发展规划》相衔接。
《规划》立足率先基本实现交通基础设施现代化，率先基本形成综合交通运输体系的总体发展要求，阐明“十二五”时期我省交通发展的目标、任务、重点和政策取向，是今后5年我省交通发展的指导性文件，是确定交通网络空间布局、重大项目建设和安排政府投资的主要依据。
一、现状评价“十一五”是我省交通史上投资规模最大、发展速度最快的时期，在基础设施总量规模、运输能力供给和服务质量提升等方面取得了显著成就，为经济社会平稳较快发展提供了重要的支撑和保障。
交通运输业进入各种方式协调发展、能力扩大与效率提高并重、全面建设现代综合交通运输体系的新阶段。
分布式能源简介.
分布式能源简介分布式能源概念：“分布式能源”是指分布在用户端的能源综合利用系统。
分布式能源分为天燃气分布式能源和分布式光伏发电、分布式光热、分布式光热发电、分布式风力发电等等多种形式。
这里主要主要介绍天燃气分布式能源和分布式光伏发电。
“分布式能源”一次能源以气体燃料为主，可再生能源为辅，利用一切可以利用的资源；二次能源以分布在用户端的热电冷联产为主，其他中央能源供应系统为辅，实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用，并通过中央能源供应系统提供支持和补充；在环境保护上，将部分污染分散化、资源化，争取实现适度排放的目标。
分布式能源技术是未来世界能源技术的重要发展方向，它具有能源利用效率高，环境负面影响小，提高能源供应可靠性和经济效益好的特点。
分布式能源是靠近用户端直接向用户提供各种形式能量的中小型终端供能系统。
以天然气为燃料的燃气联合循环是目前分布式能源站的主要实现形式。
具有能源梯级高效利用、起停方便和调节灵活、供能安全可靠、生态环境友好等优势，实现用户、燃气公司、电力企业、以及环保、节约资源等方面的共赢。
目前国内以天然气为燃料的分布式能源情况如下：目前我国北京、上海、广州等地已有一批以油、气为燃料的分布式热、电、冷工程投入运行，取得明显的经济效益、环保效益和社会效益。
分布式能源是缓解我国严重缺电局面、保证可持续发展战略实施的有效途径之一，发展潜力巨大。
它是能源战略安全、电力安全以及我国天然气发展战略的需要，可缓解环境、电网调峰的压力，能够提高能源利用效率。
分布式能源优势：1、节能降耗明显。
目前分布式能源主要以天燃气为一次能源，通过燃气--蒸汽联合循环机组发电，利用发电后的尾部烟气余热、汽轮机排汽余热生产高温热媒水，用于制备生活热水和空调冷冻水。
其用能方式是利用高品位能量发电、低品位能量继续发电和供热（供冷），实现了优质能源的梯级合理综合运用，整个系统能源综合利用效率可达60%至90%，远高于常规燃煤机组的能源利用率。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”信息通信基础设施建设发展专项规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”信息通信基础设施建设发展专项规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2011.10.12•【字号】苏政办发[2011]148号•【施行日期】2011.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】通信业正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”信息通信基础设施建设发展专项规划的通知（苏政办发〔2011〕148号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省通信管理局编制的《江苏省“十二五”信息通信基础设施建设发展专项规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十月十二日江苏省“十二五”信息通信基础设施建设发展专项规划目录第一章“十一五”发展回顾第一节网络建设第二节建设管理第三节存在问题第二章“十二五”发展环境和趋势第一节发展环境第二节发展趋势第三章“十二五”发展目标第一节指导思想第二节发展目标第四章主要任务第一节网络能力提升第二节融合集约建设第三节服务平台完善第四节网络信息安全第五节应急通信保障第六节区域协调发展第五章重点工程第一节“宽带江苏”提升工程第二节“无线江苏”加速工程第三节“高清江苏”普及工程第四节“三网融合”推进工程第五节服务平台完善工程第六节网络安全升级工程第七节应急保障强化工程第六章保障措施第一节加强组织保障第二节完善政策扶持第三节健全标准体系第四节优化项目管理第五节营造良好环境附录1 “十二五”重点项目一览表附录2 名词解释第一章“十一五”发展回顾“十一五”期间，全省信息通信基础设施建设不断推进，取得长足发展，信息通信网络覆盖水平和承载能力稳步提升，信息通信服务和应用水平普遍提高，有力促进了传统产业改造升级和现代服务业发展，创造了大量就业机会，推动了社会信息化以及电子政务、电子商务发展，提升了政府行政管理和公共服务水平，促进了文化、教育、医疗卫生等社会事业发展和社会主义新农村建设，助力了社会效率提升和成本节约，支撑了我省率先全面小康目标的实现。
基于“十二五”规划的南通集装箱甩挂运输发展探析
９部， ０ 取得 以下成效 ： 降低 了车辆 的运行成本 ， ① 与传统模式相 比， 降低成本约 ３％； 降低 了库存 费用 ； ４ ② ③ 有效促进 节能减排， 不仅带动 了大吨位车辆 的发展， 降低油耗约 ２％， ４ 运行效率提高近 ３ ％。【 ５ 】 为南通市 开展 集 装箱甩 挂 运输 奠 定 了坚 实的基 础 ， 供 了可借 鉴 的模 式 。 提
（） ３ 南通市物流业发展优势。南通有着无可比拟 的地缘优势 。在陆运方面 ， 南通 已有“ 一横一纵” 的高速
公 路主 骨架 和“ 五横 六纵 一 环” 的干线 公 路 网； 铁路 方面 ， 通 开通 了北京 、 原 、 南 太 重庆 、 上海 与 中西部 等线 路 ； 水 运方 面 ， 南通 临江 滨海 ， 水运 优 势 非常 明显 ； 运方 面 ， 空 南通 机 场 开通 了北京 、 都 、 圳 和广 州 的航 线 ， 成 深 是
１ ８
南通航运职业技术学院学报
２ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ１ 年 ００
挂运输 提 供 了 巨大 的货源 储备 。
（） ２ 南通市道路甩挂运输试点优势。南通市交运物流集团作为全 国首批试 点单位开展甩挂运输试点工 作 以来 ， 通 了南 通 至上 海 等七 条 专线 甩 挂运 输线 路 ， 入甩 挂 牵 引车 １５ ， 开 投 ２ 部 普通 挂 车 ２５ ， 装箱 挂 车 ０部 集
甩挂运输是带有动力的机动车将随车拖带的承载装置， 包括半挂车、 全挂车甚至货车底盘上的货箱甩留 在 目的地后， 再拖带其他装满货物 的装置返回原地， 或者驶向新的地点。甩挂运输在欧美和 日本等发达 国家 和 地 区早 已成 为 主流 运输 方 式 ， 北美 、 欧等 道 路 网络 比较 发达 的 国家 ， 在 西 以牵 引车 、 挂车 、 拖 半挂 车组 成 的
信息窗——“十二五”开局年：南通港五项指标获突破完成货物吞吐量1.73亿t集装箱吞吐量53.98万TEU
南通 港 口生产 龙年 “ 门红 ” 开
１１ ０ ２年 ２月 ８日，南通 市港 口管理局 统计 数
沿海 两大 港 区全部 投入 生产是 去年 南通 港一 大亮 点 。在完成 了 １ ０大类 ５ ４项开港 作业工 作 以
后 ，江 苏 Ｌ ＮＧ接 收站如 期开港 。５月底首次 靠泊
据显 示 ，南通 港 龙年 实现 “ 门红 ” 月 份全 港 开 。１
完成 货物 吞吐量 １ ０ 万 ｔ ５５ ，同 比增 长 ９２ ． ％，表现 出 良好 的增 长 势头 。 春节期 间 ， 南通沿 江 沿海数 千 名码 头职 工放 弃休 息 ，坚 守 岗位 ， 冒着 严寒 奋 战在 港 口生产 一
港 口科技 ・ 息窗 信
信 息 窗 Ｊ 口
●港 口装 卸 ●
天津港 货物 集装 箱吞 吐量 双创新 高
线 。１ 月份 ，全港 金属矿 石完 成吞 吐量 ４ ８８万 ｔ ５． ， 占总吞 吐量 的 ３ ．３ 比去年 同期净增 １ ． ｔ １ ％， ５ ２７万 ： 煤炭 完成 吞吐量 ３ ２３ ｔ 同比增 长 １．％；石 ４ －万 ， ３１ 油 、天然 气及制 品完 成吞 吐量 １ １ ３． ｔ ８万 ，同 比增 长 １ ．８ ９ ％；非 金属矿 石完 成吞 吐量 ６ ．万 ｔ 同 ７ ２６ ，
比增长 ２ ．９ ３３ ％．
新年伊始，天津港传来捷报。２ １ 年天津港 ０１
货 物吞 吐量 超过 ４５ ｔ集装 箱 吞吐 量完成 １１０ ．亿 ， ５ 万 Ｔ Ｕ，双创 历 史最好 水平 ，实现 “ 二 五 ” 良 Ｅ 十
好 开局 。２ ｌ ，天 津港将 进 一步 加快 港 口基础 ０ ２年
南通市内河港口总体规划(2015-2035)
南通市内河港口总体规划（2015－2035）一、前言1、规划背景南通地处沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点，“据江海之汇、扼南北之喉”，拥有独特的地理区位优势和水运发展优势。
近年来，在江苏沿海开发和沿江开发两大战略的推动下，特别是在近期“一带一路”、长江经济带、长三角城市群发展、上海自由贸易试验区等国家新战略的带动下，南通市社会经济和产业发展取得显著成绩，综合交通和沿海沿江港口发展迅速，正在成为长三角北翼经济中心和重要区域性综合交通枢纽。
2016年9月，南通市委召开了第十二次党代会，提出了“产业转型”“城市转型”和“交通转型”三大转型任务。
推进交通建设由单一体系向综合枢纽转变、由基本通达型向集成运输型转变、由传统分散型向现代智能型转变，是交通转型的三大工作重点。
内河水运作为综合交通体系中的重要组成部分，对构建现代化综合运输体系、引导重大产业布局、促进区域协调发展和构建“两型”社会具有重要意义，受到中央和省市的高度重视。
根据《关于加快长江等内河水运发展的意见》，内河港口作为内河水运的关键节点和充分发挥水运效益、构建现代化综合运输体系的重要枢纽，必须加快发展。
2014年6月10日，交通运输部发布《关于推进港口转型升级的指导意见》（交水发〔2014〕112号），要求进一步做好港口转型升级工作，促进港口提质增效升级。
此外，江苏内河干线航道网建设等重大工程都将在2020年全面建成，为内河港口规模化发展、江河联运带来新的机遇。
随着宏观形势的发展，上述意见的出台，南通区域交通格局变化，以及内河水运条件的持续改善，提升内河港口发展综合效益，提高发展的协调性、可持续性，成为未来内河港口行业发展的重要主题。
南通市坐拥江海之利，境内水网发达，内河航道总里程仅次于盐城居全省第二位，具有发展内河港口的天然优势，连申线和通扬线等主要航道沿线内河港口在能源物资和大宗货种运输方面，对南通市社会经济发展发挥了不可替代的作用。
但由于多方面历史原因，南通市内河港口发展速度明显滞后于公路、铁路等其他运输方式的发展，部分地区的内河港口发展缓慢，存在分布散、规模小、等级低、功能弱、基础设施和装卸水平落后等问题，严重制约了综合交通运输的发展和多式联运体系的构建，已不能适应南通经济社会发展的需求。
南通市防洪规划
南通市防洪规划南通市水利局南通市水利勘测设计研究院有限公司二零一二年六月项目名称：南通市防洪规划设计阶段：规划设计编号：2012G001委托单位：南通市水利局承担单位：南通市水利勘测设计研究院有限公司证书编号：工咨甲11120060040报告编写：季巍唐广发吴国泉张守贤金炜刘谭琴黄莉陈旭坤项目负责：金炜报告校核：朱炼刘华审核：陶晓东批准：陆伟编制时间：2012年6月目录前言 (1)提要 (3)第一章基本情况 (6)第一节自然概况 (6)第二节社会经济概况 (9)第二章防洪、治涝现状和存在问题 (18)第一节洪涝灾害 (18)第二节洪涝灾害特征 (26)第三节防洪、除涝现状 (28)第四节存在问题 (37)第三章指导思想和规划目标 (42)第一节规划编制依据 (42)第二节规划指导思想 (43)第三节规划目标 (45)第四章防洪减灾体系 (47)第一节总体框架 (47)第二节建设任务 (52)第五章沿江、沿海防洪工程 (56)第一节沿江防洪 (56)第二节沿海防洪 (84)第六章区域防洪、除涝工程 (100)第一节通南地区 (100)第二节江海平原区 (104)第三节斗南垦区 (109)第四节里下河地区 (113)第七章城市防洪除涝工程 (122)第一节南通市城区 (122)第二节县市城镇 (128)第八章非工程措施 (138)第一节现状及存在问题 (138)第二节防洪治涝决策系统规划 (140)第三节防洪、防涝预案 (144)第四节工程设施管理 (149)第五节水利现代化 (160)第九章保障措施 (163)第一节管理体制保障 (163)第二节运行机制保障 (164)第三节法制保障 (167)第四节宏观决策和技术支撑 (169)第十章环境影响评价 (172)第一节环境现状 (172)第二节规划方案对环境的影响 (177)第三节环境影响评价 (179)第十一章投资估算及经济评价 (181)第一节投资估算的依据和方法 (181)第二节规划方案投资估算 (182)第三节近期工程投资 (185)第四节资金筹措意见 (188)第五节评价依据 (189)第六节费用 (190)第七节效益 (191)第八节经济评价 (192)第十二章规划实施意见和建议 (194)主要参考文献 (196)前言2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明确指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国土资源开发与保护规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国土资源开发与保护规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.02.23•【字号】苏政办发[2012]24号•【施行日期】2012.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国土资源开发与保护规划的通知（苏政办发〔2012〕24号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”国土资源开发与保护规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年二月二十三日“十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
根据《江苏省发展规划条例》、《省政府办公厅关于做好“十二五”专项规划编制工作的通知》有关要求，编制《江苏省“十二五”国土资源开发与保护规划》。
本规划以《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《江苏省土地利用总体规划（2006－2020年）》、《江苏省矿产资源总体规划（2008－2015年）》为依据，重点围绕“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”的宏伟目标，立足于全省“十二五”乃至更长一段时期国土资源领域面临的形势和重大问题，以资源利用方式转变促进经济发展方式转变，以资源利用结构调整推动产业结构优化升级，切实提高国土资源工作对经济社会可持续发展的保障和服务能力，阐明“十二五”时期国土资源开发与保护的目标、发展重点和保障措施，是“十二五”时期江苏资源环境保护重点专项规划之一，是全省国土资源开发与保护的指导性文件。
一、形势与要求（一）“十一五”时期主要的成绩“十一五”期间，全省认真贯彻落实中央关于加强国土资源管理和土地调控的决策部署，围绕保护资源和保障发展重大任务，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，遵循“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”的准则，在保护耕地和基本农田、提高用地效益、国土综合整治、规范矿产资源勘查开发秩序等方面取得了积极进展，有效保障了全省经济社会持续快速发展。
南通区位分析
南通，中国历史文化名城，是中国首批对外开放的14个沿海城市之一。
在中国近代文化科教史上，南通因创办第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戏剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等“七个第一”，而有“中国近代第一城”之称。
南通面临海外和内陆两大经济辐射扇面，素有“江海明珠”、“扬子第一窗口”、“北上海”等美誉。
自然条件和环境：江风海韵南通市位于江苏省东部，东濒黄海, 西接扬州, 南倚长江, 北靠盐城, “据江海之会、扼南北之喉”，隔江与中国最大的经济中心上海及苏南地区相望,。
全市面积8001平方公里,属沿海工业地带和沿江工业地带“T”字形结构的结合部，在中国的版图上，处于沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点和长江三角洲洲头的城市只有两个，一个是国际大都市的上海，另一个就是与其一衣带水、处于长江北岸的南通。
南通拥有比较丰富的江海岸线资源和丰富的农产品资源、良好的水土资源和劳动力资源以及别具风格的旅游资源。
（配南通地图、苏通大桥图、洋口港图、南通农业、渔业图、濠河图、人才市场图，狼山图）交通和通讯：“难通”→畅通水陆空全方位、立体式的交通网络已经形成，为南通的经济发展提供了有力保障。
公路：高速公路主要有：沈海高速（G15）、沪陕高速（G40）、启扬高速(S28)、通锡高速（S19）、通洋高速（在建），南通市区设有6个互通上下道口。
一座世界级的大桥--苏通长江公路大桥和正在建设的崇启长江大桥将为南通与上海和江南的交通运输更为便捷，更得于南通的经济腾飞，而通过境内的204和328国道，使得南通的公路网日益成型，趋于成熟。
航空：南通兴东机场位于南通城区东北18公里的通州区兴东镇，占地面积1700多亩，于1992年底竣工，次年投入使用。
南通兴东机场候机楼建筑面积近6000平方米，可满足年24万人次、高峰小时250人次的客流量。
候机楼采用前列式、一层式流程的现代建筑手法，同时吸收了南通乡村青瓦坡屋面的特点，颇有地方风格。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”工业经济发展规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”工业经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.03.19•【字号】苏政办发[2012]43号•【施行日期】2012.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”工业经济发展规划的通知（苏政办发〔2012〕43号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”工业经济发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月十九日江苏省“十二五”工业经济发展规划序言“十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成更高水平小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键阶段，是加快转变经济发展方式、建设创新型省份的攻坚时期。
为引导全省工业转型升级，加快构建现代工业体系，实现由工业大省向工业强省转变，编制本规划。
本规划属专项规划，规划编制在严格遵循国家现行法律法规和产业政策的同时，以《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国务院发布实施的《长江三角洲地区区域发展规划》和《江苏沿海地区发展规划》等为重要依据，旨在确定“十二五”时期江苏工业发展的总体思路、目标定位、调整方向、布局重点和措施保障。
本规划突出宏观性、指导性、操作性，是指导“十二五”时期全省工业经济发展的规范性文件，是编制工业内部各行业发展规划的重要依据。
第一章主要成绩与面临的形势第一节“十一五”取得的主要成绩“十一五”期间，江苏工业经济发展经历了极不平凡的5年。
面对复杂多变的国内外经济环境，我省全面贯彻落实中央决策部署，及时制定并迅速实施十大产业调整振兴规划以及新兴产业倍增、传统产业升级等计划，实施一系列扶持性政策，多策并举，帮助企业平稳渡过国际金融危机，最大程度化解危机带来的冲击和不利影响，全省工业经济保持较快健康发展，在新型工业化进程中迈出了坚实步伐。
红十字会理事会会议上的讲话
红十字会理事会会议上的讲话红十字会理事会会议上的讲话【篇一】各位理事，同志们：今天的会议，经过各位理事和同志们的共同努力，顺利完成了各项议程。
应该说，过去的一年，市红十字会在市委、市政府的大力支持下，奋力争先、大胆创新、苦干实干、倾情奉献，各项工作又上了一个新台阶，县(市)区红十字会管理体制全面理顺，项目化募集、基金式运作的筹资机制初步形成，生命之光助医、希望之星助学、温暖之源助困等品牌救助项目的社会影响不断扩大，全市救护培训等亮点特色工作得到中央、省市领导的高度肯定，较好地发挥了党和政府人道领域助手的作用。
在此，我代表市委、市政府向一直关心、支持我市红十字工作的各级党委、政府和各有关部门，向为红十字事业辛勤付出的工作者、志愿者和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!关于20**年的红十字工作，倪瑾同志已经作了具体部署，讲得很好，我都赞同，希望大家认真贯彻落实。
会议结束前，我就加快我市红十字事业发展，再简要谈三点意见：一、深刻认识加快红十字事业发展的重要意义今年是十二五开局之年，也是实施江苏沿海开发战略的突破之年。
这一年，两大国家战略叠加的集成优势将进一步释放，南通拥有国家层面的规划导向和政策支持将进一步加强，南通仍将处于经济持续跨越发展的黄金机遇期。
随着经济社会的不断发展和进步，红十字会作为从事人道主义的社会救助团体，在改善民生、促进社会和谐、推动社会文明、保持社会稳定等方面必将发挥着日益重要的作用。
在南通发展的新阶段，加快红十字事业发展有着十分重要的意义：(一)加快红十字事业发展，是加强社会管理创新的必然要求。
红十字事业是经济社会发展到一定阶段的产物，是社会文明进步的标志;在市场经济背景下，红十字事业人道、博爱、奉献的职业精神，能有效协调市场竞争下的利益失衡，保持社会发展中公平与效率的良性关系，为经济社会发展创造和谐环境。
2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上讲话时强调：要支持人民团体参与社会管理和公共服务。
红十字会理事会会议上的讲话
红十字会理事会会议上的讲话红十字会是政府在人道救助领域的重要助手，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
下面是店铺给大家整理的红十字会理事会会议上的讲话，仅供参考。
红十字会理事会会议上的讲话【篇一】各位理事，同志们：今天的会议，经过各位理事和同志们的共同努力，顺利完成了各项议程。
应该说，过去的一年，市红十字会在市委、市政府的大力支持下，奋力争先、大胆创新、苦干实干、倾情奉献，各项工作又上了一个新台阶，县(市)区红十字会管理体制全面理顺，项目化募集、基金式运作的筹资机制初步形成，“生命之光”助医、“希望之星”助学、“温暖之源”助困等品牌救助项目的社会影响不断扩大，全市救护培训等亮点特色工作得到中央、省市领导的高度肯定，较好地发挥了党和政府人道领域助手的作用。
在此，我代表市委、市政府向一直关心、支持我市红十字工作的各级党委、政府和各有关部门，向为红十字事业辛勤付出的工作者、志愿者和社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!关于20**年的红十字工作，倪瑾同志已经作了具体部署，讲得很好，我都赞同，希望大家认真贯彻落实。
会议结束前，我就加快我市红十字事业发展，再简要谈三点意见：一、深刻认识加快红十字事业发展的重要意义今年是“十二五”开局之年，也是实施江苏沿海开发战略的突破之年。
这一年，两大国家战略叠加的集成优势将进一步释放，南通拥有国家层面的规划导向和政策支持将进一步加强，南通仍将处于经济持续跨越发展的黄金机遇期。
随着经济社会的不断发展和进步，红十字会作为从事人道主义的社会救助团体，在改善民生、促进社会和谐、推动社会文明、保持社会稳定等方面必将发挥着日益重要的作用。
在南通发展的新阶段，加快红十字事业发展有着十分重要的意义：(一)加快红十字事业发展，是加强社会管理创新的必然要求。
红十字事业是经济社会发展到一定阶段的产物，是社会文明进步的标志;在市场经济背景下，红十字事业“人道、博爱、奉献”的职业精神，能有效协调市场竞争下的利益失衡，保持社会发展中公平与效率的良性关系，为经济社会发展创造和谐环境。