哈尔滨湿地保护利用规划

一 江：松花江
规划总图
四段：湿地恢复培育段 城市绿色休闲段 松江湿地保护段 湖光山色景观段
十二景区：大 套子渔猎文化
岛等景区
1 大套子渔猎文化岛景区
2 阳明滩及群力外滩景区
3
长岭湖旅游风景区
景
4
金河湾湿地公园景区
观
系
5
太阳岛文化风情景区
统
规 划
6
狗岛景区
5 三家湾松江湿地度假新城景区
8
星海景区
9
月亮湖景区
松江湿地 松江湿地
松江湿地 松江湿地
湿地 保护 培育 规划
分区保护规划 分类保护规划 湿地恢复培育规划
保护 培育 措施
8条湿地资源保护和培育措施 9条动物资源保护措施 5条水域景观保护措施 8条外围地带保护原则措施
保护分区 生态景观保护区 自然景观保护区 风景恢复区 风景游览区 发展控制区
面积 104平方公里 138平方公里 83平方公里 185平方公里 490平方公里
业
导
引
保 障 实 施 体 系
会引导调控、区 护
局
织
建
调
领
建
域产业引领、保
构
控
源自文库
设
障实施体系建设
等多方面的综合
统筹。
3.快速城市化进程中,探索可持续发展之路
规划是在哈尔 滨努力实现 “一江 居中、两岸繁荣” 的关键发展跨越期 编制完成的，规划 提出了“以江为纲， 以保促游，以游带 产，以产富民” 的 规划总思路，这对 于构建可持续的城 市发展大环境具有 战略意义。
湿地避暑休闲度假游
旅游产品
冰雪观光娱乐游
松花江主题游船游 湿地生态科普游 湿地探险之旅 郊野休闲运动游 水上及冰雪运动游
都市休闲游 江岸自驾车游
乡村群落游
7.构建便捷低碳的区域游览交通网络系统
依据环保、经济、 可操作性原则规划区域 道路交通系统。建立区 域内水陆联运交通体系， 开辟多类型、多特色主 题游览线路。规划陆路 交通形成两条环线: 一 是 打 通 沿 江 250 公 里 堤顶路，形成区域绿色 慢行交通环线； 二是提档升级区域现状 道路，形成外围快速交 通联络线。 完善各景区内部道路建 设，提高景区景点可达 性。水路开通水上巴士， 构建丰富的游江线路及 湿地游览线路。
4.松江湿地博览景区、松花江避暑城景区已经开始有序规划建设，部分景区已具 备接待能力。
松花江避暑城景区规划平面图
松花江避暑城景区规划鸟瞰图
5.首届中国·哈尔滨松花江湿地旅游文化节已成功举办，共接待游客 172.3 万人次。
哈尔滨松花江湿地旅游文化节开幕式
6.区域旅游及相关产业提供就业岗位4万余个，实现旅游收入约7亿元。
支流河口湿地
东北虎 林园
太阳岛-太阳门
松花江滩涂湿地
2.制定可持续的区域发展目标
到2020年，把区域保护建设成为湿地群落体系完善、生态环境优良、四季景观魅力独特、 活动内容丰富、旅游设施完备、综合效益显著，节能低碳环保，具有可持续发展机制的市民 休闲游憩基地和国际一流的风景旅游胜地。
湿地群 落体系 完善
10
松花江森林公园景区
11
老山头环坝水利景区
12
松江湿地博览景区
渔猎文化体验 “三野” 活动、自然修复 水上运动、都市休闲 湿地观光、湿地科普、游览体验 文化风情、冰雪文化、绿色休闲 湿地高尔夫 、游艇俱乐部 避暑度假、建筑风情 水鸟观察、星象观测 流域文化民俗体验 森林水岸疗养 坝上风光、水利科普、湖光山色 湿地保护、游赏体验
“万顷松江湿地、百里生态长廊”
谢谢
我们相信，水泽丰美、浑然天成的松花江母亲河，风景如画、辽阔壮美的松江湿地必 将在不远的将来焕发出更加迷人的风采，“万顷松江湿地、百里生态长廊”一幅壮丽的画 卷必将绘就于中国北方的大地上。
规划综合了
城乡规划、保护
区规划、风景旅
游规划、水生态 修复规划、土地 利用规划等多行
万顷松江湿地保护与利用总体规划 综合 统筹
业规划，实现了
松花江哈尔滨区
域从生态资源保 护、景观系统布 局、游赏系统组
生 态 资
织、旅游支撑系 源
景 观 系 统
统构建、居民社 保
布
旅
游
游
赏
支
系
撑
统
系
组
统
居
民
区
社
域
会
产
引
规划在哈尔 滨市首次实现了 基于GIS技术的 生态安全格局系 统研究和湿地等 生态本底资源的 数量化评价，为 构建哈尔滨市生 态安全格局，实 现“生态市”建 设目标奠定了基
础。
哈尔滨市正射影像图
项目实施情况
1.在《规划》指导下，松花江旅游客源码头及航线规划、松花江养殖业 规划等专项规划和部分景区详细规划已经编制完成。
旅游客交运通码规头划规图划图
道路交通规划图
7.构建便捷低碳的区域游览交通网络系统
7.构建便捷低碳的区域游览交通网络系统
项目创新与特色
1.保护生态资源,创建环境友好型城市
规划首次 实现百万级人 口城市的生态 核心区系统研 究和科保护规 划，探索了湿 地资源保护、 恢复、利用和 管理的有效途 径。为构建低 碳节能环保、 生态可持续、 环境友好型城 市奠定了生态 基础。
5.挖掘文化资源，传承地域文脉
充分挖掘松 花江湿地的文化 资源，将沿江两 岸 123 公 里 沿 线 划分为各具特色 的景观风貌区， 打造特色鲜明的 中国松江湿地文 化品牌。
6.突出资源特色，策划旅游产品
依托松江湿地和 冰雪文化两大核心旅 游资源，以现有的观 光类旅游产品为基础， 进一步挖掘文化型特 色旅游产品，策划夏 季以湿地避暑休闲度 假游、冬季以冰雪观 光娱乐游为核心的旅 游产品。
一江居中、 两岸繁荣
以江为纲
以保促游 以游带产 以产富民
4.跨区域研究,统一规划
规划首次 从湿地保护、 景观体系、旅 游系统等多方 面，将松花江 哈尔滨段一江 两岸、四区一 县1000平方公 里的广大区域 系统研究，综 合布局，城乡 统筹，总体规 划。
呼兰区
松北区
道外区 道里区
宾县
5.利用新技术科学评价,构建生态安全城市
生态 环境 优良
四季景 观魅力 独特
活动 内容 丰富
旅游 设施 完备
综合 效益 显著
节能 低碳 环保
规划目标
资源保护 生态环保 产业发展 社会文化
3.建立科学评价体系，保护恢复湿地资源
在湿地资源综合评价 的基础上，依据区域的湿 地资源类型、分布、价值 及敏感程度，借鉴国内外 相关经验，采取分区保护 与专项保护相结合的保护 方式，制定保护措施，确 保湿地资源的永续利用。 通过规划严格保护242平 方公里优异湿地，恢复83 平方公里湿地资源，风景 游览区以湿地资源保护为 利用前提。
4.整合景观资源，打造特色景区
为更好地发展旅游产 业，在保护区域湿地资源 基础上，突出景区特征， 协调风景资源保护与风景 游览的关系，制定景观系 统规划。区域景观系统呈 现“项链式”布局模式— —以松花江为纽带，串联 123公里沿线不同特色景 区。可以概括为：“一江、 四段、十二景区”,打造 二十个主景、五十个中景、 一百个小景。
百万山松辽欲生八松月金都月艳千百老苇湖松群天观雁湿绿三渔游多湿退和城都一游生鸥松 里顷水江阔把态方江湖源市落阳年年头荡光江力鹅星鹤地色野猎艇彩地耕谐乡市江人态鹭江 长湿如碧壮松文宾小之水休虫沐古渔山垂山湿滩湖赏翔科休休文之魅重还社统绿两万长凫湿 廊地画水美江明客镇畔城闲鸣浴道村上纶色地头中月集普闲闲化家力现湿会筹心岸众廊鹅地 处风醉泛世比美赏三赏巨长黄七运阿古白大蜚摇比星呼金在阳大月太太兴谱齐孕共景美鸣碧 处光心金无男名佳家民源岭土星粮勒堡鱼顶克舢赛海兰河狗明套琴阳平隆新发期繁中如其波 歌美窝波双儿扬境湾风镇湖山岛河锦盘泡山图板艇湾河湾岛滩子港岛庄岗篇展中荣填画间连 。 ，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，。，
分区保护规划
分区保护规划图
4.整合景观资源，打造特色景区
为更好地发展旅游 产业，在保护区域湿地 资源基础上，突出景区 特征，协调风景资源保 护与风景游览的关系， 制定景观系统规划。区 域景观系统呈现“项链 式 ” 布 局 模 式 —— 以 松 花江为纽带，串联123公 里沿线不同特色景区。 可以概括为：“一江、 四段、十二景区”,打造 二十个主景、五十个中 景、一百个小景。
4.整合景观资源，打造特色景区
芦`海泛舟
松花江森林公园 白鱼泡湿地公园
金河湾湿地植物园 太阳岛风景区
5.挖掘文化资源，传承地域文脉
充分挖掘松 花江湿地的文化 资源，将沿江两 岸 123 公 里 沿 线 划分为各具特色 的景观风貌区， 打造特色鲜明的 中国松江湿地文 化品牌。
冰雪文化 水运文化
渔猎文化 金源文化
松江湿地 松江湿地
松江湿地 松江湿地
规划内容
1.确定合理的松江湿地规划范围
从区域整合、城乡 统筹出发，将松花江哈 尔滨市区段长123公里 、两岸向外延伸2～5公 里的区域作为一个整体 进行统一规划，规划范 围涵盖松花江滩涂湿地 、支流河口湿地和沿岸 景区，总规划面积1000 平方公里。区域内湿地 总面积600平方公里。
“万顷松江湿地、百里生态长廊”
万顷松江湿地保护与利用总体规划
哈尔滨市城乡规划设计研究院
规划背景
万顷松江湿地保护与利用规划，是在党中央提出的 建设“资源节约型、环境友好型社会”的背景下，保护 利用好松花江湿地资源尤为重要，规划编制对于落实科 学发展观和构建和谐社会，适应快速城市化进程，创建 环境友好城市具有重要意义。
松江湿地
1.保护生态资源,创建环境友好型城市
规划首次 实现百万级人 口城市的生态 核心区系统研 究和科保护规 划，探索了湿 地资源保护、 恢复、利用和 管理的有效途 径。为构建低 碳节能环保、 生态可持续、 环境友好型城 市奠定了生态 基础。
松江湿地 松江湿地
松江湿地 松江湿地
2.多层次统筹规划,实现区域和谐发展
狗岛景区规划
松花江旅游客源码头 及航线规划
群力外滩景区规划
2.湿地保护监控工程、退耕还湿工程、湿地修复重建工程、生态护岸及水系疏通工 程、堤顶路交通工程和景观系统建设工程已经全面启动，累计投资30亿元。
湿地保护监控工程
退耕还湿工程
湿地修复重建工程
生态护岸
水系疏通工程
堤顶路交通工程
3.15处旅游客码头已经建成并投入使用，航程120公里的湿地风光游览线已经 开通。
松江湿地
松江湿地
松江湿地 松江湿地
新一轮城市总 体规划确立了 “冰城夏都”城 市形象建设目标， “万顷松江湿地、 百里生态长廊” 保护建设对于打 造哈尔滨城市名 片，构建城市发 展框架具有战略 意义。
冰雪大世界 松江湿地
新一轮城市总 体规划获得批准， 确立了“冰城夏 都”城市形象建 设目标，“万顷 松江湿地、百里 生态长廊”保护 建设对于打造哈 尔滨城市名片， 构建城市发展框 架具有战略意义。