海洋法含毗连区及领海

（3）无害通过只限于船舶，不包括飞机。潜水艇和其 他潜水器通过时须在海面上航行并展示其旗帜。
所谓无害，是指不损害沿海国的和平、良好秩序或安 全。公约第19条列举了12种非无害情况。
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如果外国船舶在领海内进行下列任何一种活动,其通过即应视为损害 沿海国的和平、良好秩序或安全:
(a) 对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或 使用武力,或以任何其他违反《联合国宪章》所体现的国际法原则的 方式进行武力威胁或使用武力;
的通过。 第一、沿海国可以依公约规定和其他国际法的规则，
对航行安全、设备保护、养护海洋生物、保全环境、 维护科学研究及防止违反沿海国的海关、财政、移民 或卫生的制度而制定法律和规章。 第二、沿海国出于航行安全考虑，可以要求无害通过 其领海的外国船舶使用其为管制船舶通过而指定或规 定的海道和分道通行制。 第三、如果为保护国家安全之必要，可以在不加歧视 的条件下，暂时停止外国船舶无害通过。
便得到公平解决。
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第一节 海洋与海洋法 四、划界基线与划界
4. 大陆架 沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部
自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底 土。 如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距 离不到200海里，则扩展到200海里的距离。 如果超过200海里，从测算领海宽度的基线量起350海 里， 或不应该超过2500米等深线外100海里。
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第二节 领海与毗连区 三、领海无害通过制度
沿海国的义务包括： 第一、除按照公约规定外，沿海国不应妨碍外国船舶
无害通过领海。 第二、沿海国应将所知的其领海内航行有危险的任何
情况妥为公布。 科孚海峡案（1949）： 阿尔巴尼亚承担告知外国船舶其领海内存在雷区的危
险的义务 该义务来源于海洋航行自由、人道主义、任何国家不
威的海洋行为规则
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第一节 海洋与海洋法 四、划界基线与划界
（一）基线（baseline）
1.基线概念
是陆地和海洋的分界线，也是测算领海、毗连区、专 属经济区和大陆架宽度的起算线。
2.基线种类
基线有两种：一是正常基线；二是直线基线。
正常基线：沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的 沿岸低潮线
得允许其领土被用作损害他国权利的行为原则
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第二节 领海与毗连区 三、领海无害通过制度
（三）军舰的无害通过问题 军舰的无害通过权问题目前仍存在争论。 公约规定无害通过是“适用于所有船舶的规则”
（rules applicable to all ships） 我国规定：外国非军用船舶，享有依法无害通过我国
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第七十六条 大陆架的定义 1. 沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自
然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土,如果 从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到二 百海里,则扩展到二百海里的距离。
4. (a) 为本公约的目的，在大陆边从测算领海宽度的基线量起超过二百海里的任何
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第一节 海洋与海洋法 三、海洋法的发展与编篡
（一）发展2-二十世纪以来 二十世纪以后两次重大突破 第一次：1945年美国先后发表两个声明 关于邻接公海上捕鱼权利的声明 关于大陆架的声明（杜鲁门宣言） 第二次 1967年，马耳他驻联合国大使帕多（Pardo）：国际海
底区域及其资源适用人类共同继承财产的法律原则
（b）驶往或驶入内水或停靠这种泊船处或港口设施。 proceeding to or from internal waters or a call at
such roadstead or port facility. （2）通过应继续不停和迅速进行。
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第二节 领海与毗连区 三、领海无害通过制度
(b) 以任何种类的武器进行任何操练或演习; (c) 任何目的在于搜集情报使沿海国的防务或安全受损害的行为; (d) 任何目的在于影响沿海国防务或安全的宣传行为; (e) 在船上起落或接载任何飞机; (f) 在船上发射、降落或接载任何军事装置; (g) 违反沿海国海关、财政、移民或卫生的法律和规章,上下任何
7. 沿海国的大陆架如从测算领海宽度的基线量起超过六十海里的若干直线，划定其大陆架的外部界限。
5. 组成按照第4款(a)项(1)和(2)目划定的大陆架在海床上 的外部界线的各定点,不应超过从测算领海宽度的基线量 起三百五十海里,或不应超过连接二千五百公尺深度各点 的二千五百公尺等深线一百海里。
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第二节 领海与毗连区 二、沿海国的领海主权
5．属地优越权； 通常从国际礼让出发对外国船舶不加行使属地刑事管
辖权，除非： （１）罪行的后果及于沿海国； （２）罪行扰乱了当地安宁或领海的良好秩序； （３）船长或船旗国外交代表或领事官员请求地方当
局予以协助； （４）这些措施是取缔违法贩运麻醉药品或精神调理
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第一节 海洋与海洋法 三、海洋法的发展与编篡
（二）编篡 正式编篡是在联合国的组织下先后召开了三次海洋法
会议进行的。 第一次会议（1958）：反映了海洋大国的要求 领海与毗连区公约； 公海公约； 捕鱼和养护公海生物资源公约； 大陆架公约 第二次会议（1960） 主要目的是为了解决领海的问题，但没有达成任何协
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第一节 海洋与海洋法 三、海洋法的发展与编篡
（一）发展1-中世纪至十九世纪 罗马法：海洋和空气一样是大家共有之物 亚力山大十六世规定海洋归葡萄牙和西班牙管辖
（1493年） 格老秀斯：《海洋自由论》（1609年） 17世纪初，真提利斯（意）提出国家的领土包括毗连
的海域，后来宾刻舒克（荷）提出“大炮射程规则” （cannon shot rule): 武器射程到达的地方为国家对 海洋的权利范围。 1793年，美国首先提出3海里的领海。 1852年，英俄条约规定了公海自由的原则。
领海的权利。 外国军用船舶进入我国领海，须经中国政府批准。
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第二节 领海与毗连区 四、毗连区
毗连区（contiguous zone）是领海以外毗连领海的 一个区域，沿海国在这个区域内可以对某些事项行使 必要的管制。
（1）防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民 或卫生的法律和规章；
（2）惩治在其领土内违反上述法律和规章的行为。 沿海国在该区享有的不是主权，而是对特定事项的管
第四章 海洋法
第一节 海洋与海洋法 第二节 领海与毗连区 第三节 专属经济区 第四节 大陆架 第五节 群岛水域 第六节 用于国际航行的海峡 第七节 公海 第八节 国际海底区域 第九节 海洋环境的保护和保全 第十节 国际海洋法法庭
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第一节 海洋与海洋法
一、海洋
一、海洋
海洋：海 + 洋
物质所必要的。
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第二节 领海与毗连区 二、沿海国的领海主权
在民事管辖权方面，除该船舶本身在通过沿海国水域 的航行中或为该航行的目的而承担的义务或责任之外， 沿海国不得为任何民事诉讼目的而对该船舶从事执行 或加以逮捕。
以上刑事和民事管辖权的规则仅适用于商业目的的政 府船舶，而不适用于军舰和其他用于非商业目的的政 府船舶，后者享有管辖豁免。
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第二节 领海与毗连区 三、领海无害通过制度
（一）无害通过的意义 无害通过权（right of innocent passage）是指所有
国家，不论为沿海国或内陆国，其船舶在不损害沿海 国和平、良好秩序或安全的前提下，均享有自由通过 他国领海的权利。 这是一项根据长期国际实践所形成的习惯规则。
直线基线：沿海沿岸向外凸出的地方或沿海岛屿的外 缘上选定若干基点，然后用直线将相邻的基点连接起 来所形成的一条折线。
1951年“英挪渔业案”：ICJ认为使用直线基线并不违反国 际法
领海与毗连区公约（第4条）
联合国海洋法公约（第7条） 9
第一节 海洋与海洋法 四、划界基线与划界
3. 海湾（bay） 内水的重要组成部分，是明显的水曲，即水曲的面积
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第二节 领海与毗连区 三、领海无害通过制度
根据1982年《联合国海洋法公约》的规定，“通过” 包含以下意义：
（1）通过是指为了下列目的通过领海的航行： （a）穿过领海但不进入内水或停靠内水以外的泊船处
或港口设施；或
(a) traversing that sea without entering internal waters or calling at a roadstead or port facility outside internal waters; or
6. 虽有第5款的规定,在海底洋脊上的大陆架外部界限不应 超过从测算领海宽度的基线量起三百五十海里。
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第二节 领海与毗连区 一、领海的概念
沿海国主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带 海域，在群岛国的情形下则及于群岛水域以外邻接的 一带海域。
每一国有权确定其领海的宽度，直至从按照联合国海 洋法公约确定的基线量起不超过十二海里的界限为止。
为了更好地利用海洋为人类造福，海洋的行为规则十 分重要
海洋规则已成为国际法相对独立的一个部门
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第一节 海洋与海洋法 二、海洋法概念
二、海洋法概念 海洋法是规定各个海域的法律地位和法律制度并调整
各国在其中从事各种活动的原则、规则和规章制度的 总体。 各个海域 领海、毗连区、 专属经济区、大陆架、 海峡、群岛水域、 公海、国际海底等 各种活动 航行、资源开发和利用、 科学研究、海洋环境保护
商品、货币或人员; (h) 违反本公约规定的任何故意和严重的污染行为; (i) 任何捕鱼活动; (j) 进行研究或测量活动; (k) 任何目的在于干扰沿海国任何通讯系统或任何其他设施或设
备的行为; (l) 与通过没有直接关系的任何其他活动。
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第二节 领海与毗连区 三、领海无害通过制度
（二）沿海国关于无害通过的权利和义务 沿海国可以在其领海内采取必要的步骤以防止非无害