银川市西夏区十万头优质肉牛养殖基地建设项目

宁夏回族自治区银川市西夏区兴泾镇清真优质肉牛育肥基地建设项目可行性研究报告项目主管部门：西夏区农林牧业局项目建设地点: 银川市西夏区兴泾镇编写日期：二00九年三月十五日第一章项目概要一、项目提要1、项目名称：西夏区兴泾镇清真优质肉牛育肥基地建设项目2、项目申报单位：西夏区兴泾镇人民政府3、项目负责人(法人):邱忠义4、项目执行单位: 西夏区兴泾镇人民政府5、项目监督单位:西夏区农牧局6、项目管理单位：银川市西夏区农业综合开发项目办7、项目技术依托单位:银川市畜牧站、西夏区畜牧站8、项目性质:扩建9、项目建设年限：三年（2009－2012年）10、项目建设地点：银川市西夏区兴泾镇11、项目建设规模：总投资19680万元，3—5年发展饲养肉牛15万头。

11.1 选建两个肉牛养殖区，入园130户，年饲养13000头（户均100头）；每户“四位一体”模式（牛舍+沼气池+厨房+卫生间、青贮/酶贮池）；建设冷配改良/兽医服务站2个；总投资2280万元。

11.2 建设三个肉牛专业村，示范700户，年饲养70000头（户均100头）；每户“四位一体”模式（牛舍+沼气池+厨房+卫生间、青贮/酶贮池），建设冷配改良/兽医服务站3个；总投资9400万元。

11.3 旧舍改造1000户，年饲养50000头（户均50头）；建设沼气池、青贮/酶贮池；总投资6000万元。

11.4 建设两个规模肉牛养殖示范场，年饲养10000头；建设双列式标准化牛舍50栋，大型沼气池2座，大型青贮/酶贮池4座；建设冷配改良/兽医服务站2个；总投资2000万元。

12、项目总投资及资金构成: 总投资19680万元。

其中：申请农业部项目资金400万元（主要用于建设牛舍及青贮池、冷配改良/兽医服务站及其设备、饲草加工设备、配套水电路、技术服务及培训等方面的投资补贴），地方各级财政补贴农户购牛、圈舍建设资金1000万元，农户自筹资金6280万元，企业投资5000万元，银行贷款7000万元。

13、项目辐射范围及带动能力项目辐射范围: 带动西夏区两个乡镇养殖散户2220户、银川市市郊68个小型农场的养殖户,年人均收入5000元,比项目区外农民多增加收入2000元,通过示范培训可使3000多名养殖人员掌握养殖技术,提高动物疫病防治能力.项目建成后每年为社会提供1.2万吨清真优质牛肉。

二、项目编制依据：1、中央、国务院关于西部大开发的有关方针政策2、2009年中央一号文件精神3、中华人民共和国财政部第29号《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（2005年8月22日）4、《2007年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》（国家农业综合开发办公室）5、2002年《国家农业综合开发项目评估暂行办法》（国家农业综合开发办公室2002年12月20日）6、2002年国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》的通知7、2006年《宁夏农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》8、2006年《宁夏农业综合开发产业化经营项目财政无偿资金使用具体规定》9、自治区2008年推进特色产业促进农业产业化发展的若干政策意见》10、宁夏回族自治区党委、政府《关于农村产业结构调整及加快畜牧业发展的有关文件》11、《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》12、银川市“菜蓝子”工程建设规划13、银川市西夏区“十一五”规划目标第二章项目产品及市场需求分析一、肉牛产品市场需求前景牛肉蛋白质含量高，脂肪含量低，是人民群众重要的食品来源，牛革美观耐用，是人们制作服装、鞋帽及箱包、沙发等日用品的重要原料，到2000年，我国人均营养供应量要求标准是：每日蛋白质摄入量72克，其中动物蛋白质要达到24%，即17克。

但目前，我国还远远没达到。

目前，我国牛的存栏总数从1980年的7200万头增加到2003年的1.4亿头；牛肉产量从1980年的26.9吨增加到2003年的630.4吨，牛肉占肉类总产量的比例，由1980年的2．0％提增加到2003年的9.1％，并且保持着强劲的增长势头。

我国的肉牛产品主要满足国内需要和一定量的出口，但是出口量较低。

中低档牛肉可以满足国内需要，高档牛肉则大部分需要进口，我国每年都需要从国外进口高档牛肉约7000吨，来满足国内饭店和高级宾官的需求。

我国人均牛肉占有量为4.3 公斤，而世界平均为9.8 公斤；世界平均每头牛重200 公斤，我国为134 公斤；我国牛肉产量占肉类总产量的比重为9.1%，世界为平均为26.1%；所以,需求明显，发展前景广阔,不存在销售困难。

综上所述，由于人们对牛肉的需求急剧增长，无论是区内市场、国内市场还是国际市场，在相当一段时期内都不会出现牛肉卖难的问题，因而，发展肉牛育肥养殖具有十分广阔的前景。

二、项目产品市场调查分析及预测分析从国际看，国外肉牛生产受疯牛病的影响，欧美等国大量在我国进口肉牛，因此，在我国加入世界贸易组织后，在全球经济一体化进程中，肉牛生产是我国农业产业结构调整中具竞争能力的产品，与国际市场同类产品相比，我国的牛肉生产在入世后有较大的竞争潜力。

现今我区市场肉牛售价在每公斤活重12元以上。

从国内市场看，2000年全国进口0. 46万吨，出口1.71万吨，顺差1.07万吨，出口创汇2353万美元。

我国出口牛肉占当年产量的0.72%，占世界出口总量的0.72%，我国牛肉的成本低于国际市场50-80%。

我国加入WTO之后，符合国际卫生标准要求的高档牛肉，市场发展的空间非常大。

《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》把清真牛羊肉列为战略性主导产品之一、把牧草及秸秆饲料列为全区的区域性优势产品之一。

因此，肉牛产业的开发，将成为宁夏参与市场竞争的一个优势产业。

从当地看，银川市是自治区的首府，是全区政治、经济、文化教育的中心，是直接连接中国西部经济贸易、科技信息和文化的主要集散地，是国家实施西部开发的前沿，已成为陕西、甘肃、内蒙古比邻地区的区域中心城市。

建设西夏区兴泾镇优质肉牛育肥基地，是银川市“菜篮子”工程需要，是服务城市、保障供给、丰富市场、提高人民生活水平的需要。

从肉牛的加工发展方向看，以肉牛为原料进行加工生产的冷确肉、保鲜肉是人类生活中的主要食品，肉骨粉的生产在饲料工业正在逐步被开发利用，制革工业需大量的牛皮，为肉牛生产提供了广泛的市场前景。

由于以上三个方面的原因，造成我国的肉牛生产属供不应求阶段，远远不能满足国内和国际市场的需求，因此，肉牛生产早起步、早受益。

第三章项目建设总体方案设计一、项目建设指导思想及原则项目建设以“基地+农户”的方式进行组织实施，选择在农村中有一定文化、能接受技术培训的农户，通过项目实施，加速农村产业结构调整，增加农民收入。

在市场竞争中，通过基地的信息、技术、服务，以科学的技术方式进行产业化经营，带领农民闯市场。

项目建设应利用农民闲置的土地，租用1522亩，建标准化生态养殖基地。

二、项目建设总体方案及目标设计1、项目建设总体方案立足我镇农村素有养牛的传统生产习惯，充分发挥现行推广的牛改工作效应，在建好基地的同时，一是改变役牛兼用为肉牛生产，实施西门塔尔改良本地品种，实现肉牛生产繁殖母牛一代二元杂交化，商品肉牛育肥生产杂交二代三元化；二是改传统饲养为科学饲料育肥；三是改小农经济生产向专业化商品经济生产，充分利用经济杂交优势走商品化道路建设；四是改分散经营为产业化经济，通过以“基地+农户”的方式，使肉牛商品生产上规模，成批量，树立肉牛生产商业品牌。

建设肉牛繁殖、育肥、营销体系，实施办法为：选户进行繁殖饲养，建基地进行育肥生产。

建立畜产品信息平台，与现有的农经网联网，一方面为养牛户提供市场信息服务包括供求关系、价格等，指导养牛户生产，另一方面是定期在网上上公布西夏肉牛的生产情况。

2、优质肉牛生产项目的方向和目标项目方向:按照发展优质、高产、高效、生态安全畜产品的要求，以建设养牛专业村、肉牛养殖区、规模肉牛养殖示范场为基础，村级养牛协会组织运作的模式，推广种草养牛、精料补饲技术和秸杆的青贮微贮技术，加快建设优质肉牛生产基地，促进农业和农村产业结构的调整，实现农民增收，农业增效。

以本地优良牛为基础，冻配技术为手段，通过杂交改良，培育优质，高产和具有地方特色的新型西夏肉牛品种。

3、项目目标：2012年后每年向社会提供牛肉1.2万吨，产值1.9亿元，项目实现户总纯利7000万元。

4、主要配套技术4.1 杂交牛育肥技术：指导养牛户进行饲养管理。

按照肉牛饲养的要求，努力营造适宜肉牛生长的饲养环境，根据肉牛不同阶段的营养需要自配精料，推广秸杆青贮和种草养牛。

4.2 饲料生产技术：项目实施单位和协作单位按照不同用途，不同阶段的营养制定相应的饲料配方，统一提供给养牛户，指导农户自配精料，并按牛的采食量供给足。

4.3 秸杆青贮/酶贮技术：按每头年2—3立方米的标准，修建青贮/酶贮池1--2个，引导农户种植青杆玉米或高油玉米，黄熟青收。

4.4 疫病防治技术：一方面是根据本地动物疫病科学制定免疫程序，重点疫病重点防治，全面实行动物免疫标识制度；二是制定常见病的预防程序，按照国家制定的有关法律和标准，严格控制用药品种，投药剂量；三是强化免疫，重点是完善产地检疫点建设和培训检员；四是完善镇级动物疫病快速反应机制，发现病情，及时扑灭，五是动物疫情监测体系；六是建立畜产品安全监测体系等，确保肉牛产品的卫生与安全。

三、项目重点建设内容1、选建2个规模肉牛养殖示范场，2个肉牛养殖园区，3个肉牛专业村；2、对原有养殖户实施圈舍改造；3、建植优质牧草饲料生产基地；4、建设青贮/酶贮池；5、选购基础繁殖母牛，调购架子牛；6、规化建设饲养肉牛育肥基地；7、规化建设清真牛羊肉屠宰加工场和农作物秸秆微贮面包加工场。

第四章项目技术可行性分析一、项目技术措施及选择评价项目实施以现代畜牧科技进行畜牧产业化建设，充分利用杂交优势进行育肥生产。

技术措施：1、建立健全疾病防治措施，定期进行防疫和驱虫及产科疾病的防治。

2、建立繁殖配种档案，实施人工冷冻输配；3、建立草畜平衡体系，选定饲养方案，实施全价配合饲料育肥生产；4、改变饲养方式，实施暖棚圈饲养。

二、项目技术关键及保障条件项目技术关键：一是确保牛健康生长和配种繁殖的提高，因此为避免疫病造成的死亡，由保险公司对牛的疫病死亡风险进行承保，在进行常规疾病防治的同时，重点做好产科疾病的防治，做好发情鉴定，配种前做好牛体卫生和精子活率的检查，选择精子在0.7以上的精液进行输配，提高基础母牛的配种的受胎率。

二是架子牛快速育肥技术，育肥周期的长短决定养殖效益，我们聘请国内知名养牛专家进行相关的技术培训和指导。

三、项目技术先进性评价利用杂交优势进行肉牛生产是现阶段国内、国际肉牛产业较为先进的生产方式，所采取的技术措施：人工冷冻输配和配合饲料育肥生产是现代先进的畜牧科技手段。