福莱特动态行政管理思想

1.个人存在与相互的社会交往中 2.民主是一种社会意识 3.群体目标——结合的统一性
（2）建设性冲突
福莱特提出，我们“应该将冲突视为组织中任 何活动的一个正常过程”，冲突并非都是坏的， 只是表明意见不统一或者利益上存在差别，而这 种差别是无处不在的。 冲突作为表现和累积差别的要素，存在于相互 作用的期望中，如果能够正确对待冲突，运用恰 当的方法处理冲突，它可以产生积极的、 建设性的作用。
L/O/G/O
福 莱 特 的 动 态 行 政 管 理 理 论
生平与著述 主要思想内容
简评
了解
生平与著述
主要思想内容
（一）群体原则与建设性冲突 （二）权力、权威、控制与协调 （三）行政领导思想
（一）群体原则与建设性冲突
（1）群体原则 福莱特认为，只有在群体中才能发现真 正的人，个人的潜能在被群体生活释放出 来以前，始终只是一种潜能，人只有通过 群体才能发现自己的真正本性，获得真正 的自由。 具体包括以下内容：
组织的四项基本原则：
“交互 关系” 的原则 直接 接触 的原则 早期 进行 的原则 连续 过程 的原则
组织就是控制
三、行政领导思想
领导是以在情境的相互联系中领导者与被领导者 的相互影响为基础的。 领导者应该是和谐与效率统一体的代言人，
领导可以分为三种类型：
职位的领导 领导的职能有三种: 协调 界定目标 预见 人格的领导 职能的领导
（二）权力、权威、控制与协调
• 权力：使事情发生的能力 统治的权力 强制的权力 共享的权力 联合产生的共同的权力
• 权威：既得的权力 发展的权力 锻炼的权力 既得的控制
关于权威的观点
权威是一种过程，不是决策的最终阶段。 权威起源于正在执行的任务，来源于特定 的情境，源于组织的职能。 试图用“共享的权力”代替“统治的权 力”， 用共同行动代替同意和强制， 变服从命令为服从“情境规律”。 权威应该同知识和经验相联系。 “最终权威”是一种幻想。 责任与权威一样也来源于职能和情境。
关于协调的观点
协调就是将处于特定ห้องสมุดไป่ตู้境中的所有因素相互联 系起来并且导致该组织的整合统一。实现这种整 合统一的最佳途径是负责相关活动的个人和部门 直接联系。因此，在一个组织中信息的沟通和权 威的行使应该以横向水平的方式开展。 协调是一个应该包含计划和执行这两个方面的 连续过程。 控制和权威源于正确的协调。 为了达到协调，福莱特提出了“组织的四项基 本原则”。
福莱特关于权威的观点 关于控制的观点
权威是一种过程，不是 决策的最终阶段。 控制应该是由事实控制，是相互关联的，控制 权威起源于正在执行的任务，来源于特定的 应根据每一种情境的事实来确定。 1 情境，源于组织的职能。 有效的控制是难以实现的，除非在某种情境中 试图用“共享的权力”代替“统治的权力” 的所有要素、材料和人之间存在着统一和合作。 ， 2 控制的基础是个人和团体。 用共同行动代替同意和强制， 变服从命令为服从“情境规律” 管理人员所要控制的是复杂的相互关系，是 3 。 情境，其结果是要达到使整个情境形成一种生产 权威应该同知识和经验相联系。 4 性的结构。由于其复杂性，这就要求在组织中设 “最终权威”是一种幻想。 立多个控制点，并使其“相互关联”。 责任与权威一样也来源于职能和情境。
压服 压服意味着一方对另一方取得胜利，这是最 简单的处理方法。 妥协 妥协意味着冲突双方都作出一定的让步， 通过放弃自己的部分期望使被打断了的活动继 续进行。 2 3 1 整合 这是一种创造性的解决办法，常常必须引入 某些新的想法，把冲突双方的利益和愿望结合 起来，以便双方真实的要求能够得到满足，并 且都无需牺牲任何东西。
局限性
福莱特在自己的行政管理和一般管理 方面的许多主张遭到了各种各样的批评。 无视组织管理中的社会本质或社会过程
整合思想只是一种幻想
没有解释组织的社会内容
理论体系不够连续和系统化
正如梅特卡夫和厄威克所评价
的那样：“她提出的思想观念不仅 超出了她所处的时代，也超出了现
代思想家”。
三、简评
• 在一个民主的社会里，管理的首要任务
是创造一种环境和形势，使人们自愿地、
主动地给予合作，这是其理论贡献的核心
内容。
•
同时，她还是首先意识到使用心理学
工具的管理学家之一。
A.研究角度方法上的创新：动态研究 这种动态研究，具有“社会人”时代 的特征，在古典理论与行为科学之间架起 了桥梁。 B.她的具体管理思想和结论丰富了管理学 的研究成果，颇具学术价值和现实指导意 义。 许多观点具有创造性与先见性，亦具 有指导价值，如群体原则、情境规律、冲 突的整合、协调、控制等。